“Año de la paz, la unidad y el desarrollo”

GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIÓN DE LORETO

DIRECCIÓN DE GESTIÓN PEDAGOGICA
Área de Asesoría Jurídica

OPINION LEGAL N° 064-2023-GRL-GREL-UGEL-P-AJ.

AL : Bach. Dcho. ENZO HERNANDEZ AJON.
Jefe de la Unidad de Gestión Educativa Local - Putumayo.
DE : Abog. HESLER NABIER BORAÑO FLORES.
Jefe del Área de Asesoría Jurídica – UGEL Putumayo.
ASUNTO : REMITO OPINIÓN LEGAL.
Ref : OFICIO N° 009-2023-GRL-GREL-P-UPER.
ESCRITO S/N SOLICITA: ROTACIÓN DE I.E. POR SALUD.

FECHA : Villa San Antonio de El Estrecho, 21 de febrero de 2023.

Mediante la presente me dirijo a usted, saludándolo cordialmente y al mismo tiempo emitir OPINIÓN LEGAL,
sobre el asunto de la referencia en los términos siguientes:
I. ANTECEDENTES:

I.1. Que, visto el Escrito S/N de fecha 21 de noviembre de 2022 emitido por MARÍA
GENOVEVA MANANITA HUANSI con Documento Nacional de Identidad N° 05326140,
quien solicita RORACIÓN POR SALUD, y OFICIO N° 009-2023-GRL-GREL-P-UPER de
fecha 17 de enero del presente año, con asunto: Opinión Legal, sobre ROTACIÓN POR
SALUD.

II. BASE LEGAL:

 Constitución Política del Perú.

 Ley N° 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General.
 Decreto Legislativo N° 276.
 Ley N° 26790.
 Manual Normativo de Personal N° 003-93-DNP.
 Informe Técnico 000169-2022-Servir-GPGSC.
 Decreto Legislativo N° 005-90-PCM.
 Manual Normativo de Personal N° 002-92-DNP “Desplazamiento de Personal”,
aprobado por Resolución Directoral N° 013-92-INAP-DNP.
 Resolución Ministerial N° 0639-2004-ED.

III. ANÁLISIS:

2.1. Que, es política de esta Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL Putumayo, garantizar
la debida aplicación de los derechos y beneficios que legalmente corresponde a los
administrados del Sector Educación.

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2.2. Que, mediante Solicitud, de fecha 15 de diciembre del año 2022, la señora MARIA
GENOVEVA MANANITA HUANSI, solicita ROTACIÓN de I.E POR SALUD.

2.3. Que, visto en el escrito presentado, la servidora se encuentra en el Régimen laboral

Decreto Legislativo N° 276, condición Activo – Nombrado, con cargo Trabajador de
Servicio, prestando servicio en la Institución Educativa Primaria y Secundaria N° 6010104,
en la localidad de Soplin Vargas, distrito de Teniente Manuel Clavero, provincia de
Putumayo; en esa línea, se tiene, como sustento de la solicitud lo siguiente: Informe Medico
N° 006-SHE-DH-GC-GHNERM-GRPR-ESSALUD-2021 de fecha 22/02/2023 emitida por
ESSALUD donde indica lo siguientes “(…) Paciente procedente de Iquitos, que debe
continuar con el tratamiento indicado, debiendo ser controlado periódicamente (cada tres
meses) por la especialidad.”, “(...) además, reitero la necesidad de que se le den facilidades
para continuar su manejo en el Hospital Rebagliati en las fechas en que es citada”., solicitud
se Examen Auxiliar N° 1550873 de fecha 28/11/2022 donde solicita a ESSALUD Examen
de HEMATOLOGIA y COAGULACIÓN, Cita de Consulta de fecha 28/11/2022 emitida por
ESSALUD donde la servidora deberá pasar consulta el 02/03/2023 e Informe N° 006-2023-
GRL-GREL-UGEL-P-BS-MNE de fecha 17 de enero de 2023 emitida por la Tec. Lab.
Marinolly Nuima Espinoza Resp. Bienestar Social UGEL – PUTUMAYO, donde indica, que
“(…) la profesora tiene cono diagnostico LEUCENIA MIELOIDE CRONICA desde junio
2006, que la profesora procedente de Iquitos, debe continuar con el tratamiento indicado,
debiendo ser controlada periódicamente (cada tres meses) por la especialidad en el lugar
de origen, la profesora debe tener acceso a hospital donde se le pueda realizar sus análisis
o iniciar antibióticos andovenosos, además reitero la necesidad de que se le den facilidades
para su ROTACÓN I.E. POR SALUD a la I.E. P.S de menores N° 60343 – Santa Mercedes,
que a la revisión coincide mediante el cual esta afirmación cumple con tramite correcto”.

2.4. Las acciones o modalidades de desplazamiento en el régimen laboral del Decreto

Legislativo Nº 276, se encuentran señaladas en el artículo 76 del Decreto Legislativo N°
005-90-PCM, Reglamento del Decreto Legislativo N° 276; asimismo, están desarrolladas en
el Manual Normativo de Personal N° 002-92-DNP “Desplazamiento de Personal”, aprobado
por Resolución Directoral N° 013-92-INAP-DNP.

2.5. Por su parte, mediante Resolución Ministerial N° 0639-2004-ED se aprobó el Reglamento

de Rotaciones, Reasignaciones y Permutas para el personal administrativo del Sector
Educación (en adelante, el Reglamento de Desplazamientos), norma que se encuentra
vigente y es de aplicación para dicho personal bajo el régimen del Decreto Legislativo N°
276, en tanto este no se oponga a las disposiciones legales sobre acciones o modalidades
de desplazamiento regulados en el Reglamento del Decreto Legislativo N° 276 y en el
Manual Normativo de Personal N° 002-92-DNP “Desplazamiento de Personal”.

2.6. Ahora bien, el artículo 78 del Decreto Legislativo N° 005-90-PCM, establece que la rotación
consiste en la reubicación del servidor al interior de la entidad para asignarle funciones
según el nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzados. Asimismo, establece que dicha

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rotación se efectúa por decisión de la autoridad administrativa cuando es dentro del lugar
habitual de trabajo.

2.7. En la misma línea, el artículo 4 del Reglamento de Desplazamientos establece lo siguiente:

“La rotación consiste en la reubicación del servidor al interior de la
entidad para asignarle funciones según el nivel de carrera y grupo
ocupacional alcanzados, siempre que exista el cargo y plaza y además
cumpla con los requisitos establecidos en el Manual de Clasificador de
Cargos del cargo materia de la rotación.”

Al respecto, debemos indicar que lo dispuesto en esta norma debe ser interpretado en
concordancia con el Manual Normativo de Personal N° 002-92-DNP “Desplazamiento de
Personal”, el cual establece en su numeral 3.2.2 (segundo párrafo), que la rotación supone
el desempeño de funciones similares, acordes con el grupo ocupacional en que se
encuentra ubicado el servidor.

2.8. Asimismo, el artículo 7 del mismo reglamento señala que la rotación del personal
administrativo puede realizarse por las siguientes razones: a) Interés personal; b) Salud; y,
c) Necesidad institucional.

2.9. Además, de acuerdo con el artículo 20 del referido reglamento se establece que la
evaluación de expedientes para la rotación está a cargo de un Comité de Evaluación, quien
determinará la procedencia o improcedencia de la rotación del personal.

2.10. De acuerdo con lo establecido en el artículo 21 del citado Reglamento, uno de los requisitos
para realizar la rotación del personal administrativo en el sector educación es contar con
plazas vacantes y presupuestadas.

IV. CONCLUSIÓN:

Estando a lo analizado y de conformidad con las normas citadas y según el Reglamento de

Decreto Legislativo N° 276 la ROTACIÓN POR SALUD se concede al cumplir los requisitos de
ley; y de acuerdo a las razones expuestas, esta Oficina de Asesoría Jurídica OPINA: Que, visto
el contenido de la solicitud, corresponde otorgar rotación por salud a la servidora solicitante
MARIA GENOVEVA MANANITA HUANSI.