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Ministerio de Seguridad

Dirección de Logística

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES

1 - Objeto del Llamado:

El presente Pliego de Condiciones Particulares tiene por objeto definir y especificar los
requerimientos necesarios para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALQUILER
DE BAÑOS QUÍMICOS PARA CAMIONEROS VARADOS POR CIERRE DE PASO
FRONTERIZO, teniendo en cuenta Acta Compromiso aprobada por decreto 2970/2011,
encuadrados en el proceso de integración y cooperación entre Argentina y Chile.

2 - Presentación de Oferta – Sistema COMPR.AR:

Los interesados presentarán sus ofertas a través del sistema electrónico de compras
públicas COMPR.AR MENDOZA: https://comprar.mendoza.gov.ar, debiendo asegurarse
de confirmar sus ofertas hasta el día y hora indicado para la recepción digital de las
mismas. En caso de requerir asistencia sobre la utilización de la plataforma, podrá
solicitarse soporte a los correos electrónicos indicados en página web anteriormente
mencionada.

El oferente deberá adjuntar en el sistema toda información o documentación que éste le


exija. En caso de que el presente Pliego de Condiciones Particulares solicite como
obligatoria documentación que en el sistema no se pide específicamente, se deberá
adjuntar en la sección habilitada como “ANEXO”.

3 - Oferta Básica - Cotización:

Se deberá cotizar el precio por servicio de baño químico, entendiéndose que el mismo
corresponde al alquiler de un baño químico con su correspondiente mantenimiento por
un día. La oferta deberá ser presentada en español.

El proveedor deberá cotizar respetando las especificaciones determinadas,


entendiéndose que éstas son referenciales y básicas - OFERTA BASE - y que podrán
ser mejoradas siempre en beneficio del Estado Provincial.

Deberá cotizarse obligatoriamente “A Consumidor Final”, es decir que los precios


unitarios y totales deberán incluir el IVA que se corresponda con la actividad y/o el
producto.

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Los precios unitarios y totales deberán cotizarse en moneda nacional de curso legal,
con dos (2) decimales únicamente.

Es OBLIGATORIO cotizar la OFERTA BÁSICA. A tal fin debe entenderse como


“OFERTA BÁSICA”, lo detallado en la Solicitud de contratación.

4 - Adjudicación:

El órgano licitante se reserva el derecho de adjudicar teniendo en cuenta la oferta más


conveniente para satisfacer las necesidades de esta repartición pública, sin que por ello
los proponentes puedan reclamar indemnización alguna.

A cuyo efecto, se considerarán las pautas previstas en la Grilla de Evaluación obrante


en el Anexo I del presente Pliego.

5 - Inicio y Duración de la Contratación:

El proveedor deberá iniciar la prestación formal del servicio a partir del día
inmediatamente posterior a la notificación formal de adjudicación. En caso de
encontrarse vigente al momento de la notificación una contratación materializada con
anterioridad, el Ministerio le informará oportunamente al proveedor adjudicado la fecha
de inicio de prestación del servicio.

La contratación tendrá vigencia por un plazo de tres (3) meses, o hasta agotar la orden
de compra, lo que suceda primero.

En los días que sean necesarios, el Ministerio de Seguridad le informará al adjudicatario


la cantidad de servicios de baños químicos requeridos, como así también el destino de
los mismos, los que tendrán que ser puestos a disposición dentro de las 2 horas
corridas desde el pedido formal.

6 - Lugar de entrega:

El lugar de entrega será en los ubicados en el trazado del corredor internacional,


desde Santa Rosa hasta Uspallata, según necesidad del Ministerio de Seguridad de la
Provincia de Mendoza, el cual informara al proveedor los lugares designados a tal fin.

Los gastos del traslado de las unidades sanitarias, fletes y acarreos corren por cuenta
del adjudicatario.

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7 - Cantidad de Servicios Diarios:

Se debe tener como referencia que el adjudicatario deberá poner a disposición los
servicios de baños químicos que solicitará el personal de Dirección Vial, para los días
que sea necesaria la prestación de servicio, en un rango entre seis (6) a diez (10)
unidades, pudiendo este promedio tener variación en más o en menos, dependiendo de
la cantidad de personas que se encuentren varados.

8 - Conformidad con la Documentación:

Se entenderá que todo aquello que por error, omisión o desconocimiento no haya sido
mencionado o solicitado en este Pliego de Condiciones Particulares y
Especificaciones Técnicas, y que haga al correcto funcionamiento de los servicios
que se contratan, deberán tenerse como mencionados, y el adjudicatario procederá a
su provisión.

9 - Forma de pago:

El pago se ajustará a las prescripciones del Artículo 153 del Decreto 1000/15.

10 - Facturación:

A) PRESENTACION EN SOPORTE PAPEL O DIGITAL:

El adjudicatario deberá presentar las facturas para el trámite de pago en División


Admisión de Facturas del Ministerio de Seguridad, para su conformación y posterior
pago.

La facturación podrá ser parcial, de acuerdo a los servicios realizados.

Las mismas deben cumplir las siguientes condiciones para su recepción:

• Deben cumplir con la Normativa legal vigente Nacional y Provincial.

• Deben ser Tipo “B” o “C” según la condición del proveedor frente al IVA

• Deben estar a nombre del Ministerio de Seguridad - calle Salta 672 – Godoy Cruz –
Mendoza.

• La condición del Ministerio frente al IVA es Exento y su número de CUIT es 30-


99927998-4.

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• La fecha de facturación debe ser anterior a la fecha de vencimiento del C.A.I. y/o
C.A.E. para el caso de las facturas que no sean emitidas con controlador fiscal y
posterior al último remito que comprenda la factura.

• El importe total deberá expresarse en números, letras y moneda nacional de curso


legal.

B) Documentación que debe acompañar a la factura:

Informe que comprendan la factura, firmados y sellados por el responsable de la


recepción o quien este designe a tal fin, además se deberá dejar una copia o duplicado
en el área donde se realicen los servicios.

Acta de Recepción se deberá adjuntar a los remitos y a las facturas, la


correspondiente Acta de Recepción.

Orden de Compra debidamente sellada, Orden de Compra original en la primera


facturación y fotocopia de la misma para las facturaciones posteriores de la misma
contratación en caso de entregas parciales.

Las facturas se considerarán recepcionadas cuando se cumplimenten las condiciones


antes mencionadas en su totalidad, de lo contrario no se dará curso al trámite de pago
de las mismas.

11 - Rescisión:

En el supuesto que por decisión administrativa debidamente fundada se rescinda,


parcial o totalmente, la adjudicación por incumplimiento del adjudicatario, se podrá
adjudicar los servicios pertinentes –en la medida del incumplimiento- a otro de los
oferentes presentados en el proceso de selección, siempre que se renueve el
mantenimiento de la oferta original en caso de haberse vencido.

12 - Reserva de Derecho:

El Estado se reserva el derecho de rechazar las propuestas si no cumplen una o más


disposiciones de estas Condiciones, o no se estiman convenientes para los intereses
del Estado.

Los proponentes afectados por el rechazo de sus ofertas no tendrán derecho a solicitar
indemnización alguna por este hecho.

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13 - Cesión del Contrato:

El proponente adjudicado no podrá, en ningún caso, ceder o traspasar, parcial o


totalmente, a cualquier título, el contrato que suscriba y las obligaciones emanadas de
él, excepto los relativos al cobro de los pagos, una vez que ellos estén debidamente
aprobados.

14 - Facultad de ejecución, interpretación y aplicación de sanciones:

El Órgano Licitante se reserva expresamente la facultad de ejecutar el contrato por sí o


por terceros, interpretar las cláusulas del mismo en tenor de lo dispuesto en el art 112,
V) de la ley N° 9003, aplicar y ejecutar las sanciones que estime corresponder conforme
el artículo subsiguiente.

15 - Sanciones:

Ante las posibles transgresiones en que pudiera incurrir el adjudicatario durante la


contratación, el órgano licitante estará facultado para requerir a la Dirección General de
Contrataciones Públicas y Gestión de Bienes la aplicación de las sanciones y multas
que dispone el artículo 154 del Decreto 1000/2015.

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PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS

El baño químico debe ser de sistema totalmente autónomo, que prescinde de


conexiones cloacales e instalaciones especiales, que por sus características de
construcción es portable y totalmente desarmable de manera de poder colocarlo en
los lugares inaccesibles.

Las unidades sanitarias deberán contener:

• Instrucciones y advertencias de uso, de manera visible

• Artefacto de iluminación tipo tortuga plástica en su interior.

• Puerta ciega, manija exterior en PVC y pasador de cierre interno.

• Aireador natural.

• Inodoro químico de 180 litros (minimo) equipado con tapa y asiento.

• Tubo de ventilación de 4".

• Base y Piso.

Deben ser aptos para su uso al aire libre.

Las unidades sanitarias por día, deberán ser limpias, desinfectadas y desagotadas.

Se deberá realizar un (1) servicio de desagote y reemplazo de químicos, cada 3 días


(en caso de que el servicio se solicitara en días consecutivos) a requerimiento de la
Dirección Vial, aun cuando cada unidad no se encuentre saturada en su capacidad.
En caso de saturarse la unidad sanitaria antes del tiempo especificado, la misma
deberá ser desagotada de manera inmediata.

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ANEXO I

GRILLA DE PUNTAJE

CRITERIO PUNTAJE

Oferta económica 50

Especificaciones 30
Técnicas Mínimas

Certificados Ley 9193 10


(ODS)

Oferta Completa 10

TOTAL 100

Oferta Económica: Para este rubro se asignará el mayor puntaje (50 puntos) a la
oferta que, siendo formal y técnicamente admisible, resulte ser la de menor precio.
Las demás serán puntuadas conforme la regla de proporcionalidad.

Especificaciones Técnicas Mínimas: Se asignará el máximo puntaje (30 puntos) a


la oferta que cumpla con las condiciones técnicas mínimas exigidas para el
bien/servicio cotizado. Las ofertas que no superen los estándares mínimos y
razonables que exijan los Pliegos de la contratación, no serán analizadas y se
procederá al rechazo de las mismas.

Certificados Ley 9193 (ODS): Para la presente contratación pública, se considera


relevante la evaluación del desempeño empresario de los oferentes, a la luz de las

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metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible del Pacto Global de las Naciones
Unidas (ver https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-
desarrollosostenible/).

En este orden, dentro del máximo previsto (10 puntos), se calificará a los oferentes
con el puntaje que les asigne la Dirección General de Contrataciones Públicas al
tiempo de su inscripción o renovación de inscripción o actualización de información en
el Registro Único de Proveedores, con anterioridad a la fecha de la publicación del
aviso de convocatoria de ofertas. La Comisión de Evaluación verificará el puntaje en
cada caso, a través de la información que difunda públicamente en su web
institucional la Dirección General de Contrataciones Públicas y Gestión de Bienes.

(https://www.mendoza.gov.ar/compras/compras-publicassustentables/).

A este efecto, se informan los siguientes ponderadores de calificación del desempeño


empresario sustentable, adoptados por la Guía Elemental del Programa de Compras
Sustentables de la Administración Provincial.

(Ver: https://www.mendoza.gov.ar/compras/compras-publicas-sustentables/):

1) Las auto declaraciones de una o más políticas de sostenibilidad empresaria,


relacionadas con uno, algunos o todos los ODS, y que no estén seguidas de acciones
de implementación de tales políticas con evidencias de resultados medibles serán
calificadas con un (1) punto cuando las mismas NO respondan a un plan sistemático o
estratégico. En caso de que las auto declaraciones SÍ respondan a una o más
políticas de sostenibilidad y un plan estratégico, el desempeño podrá calificarse con
hasta dos (2) puntos teniendo en consideración elementos tales como la visión, los
valores, los compromisos y las reglas de la organización y los objetivos y metas
claves descriptas en un plan de trabajo básico.

2) La implementación de políticas de sostenibilidad empresaria según evidencias


verificables que permitan comprobar acciones que respondan a uno o varios criterios
de sostenibilidad (ODS). Como regla general, en este nivel, el desempeño será
calificado asignando entre dos (2) y seis/siete (6/7) puntos, conforme los aspectos
cuantitativos de los resultados concretos de la gestión empresarial comprobada –el
número de criterios de sustentabilidad gestionados- y de acuerdo a la calidad del

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desempeño demostrado -midiendo la evolución que exhiba la implementación en


relación a las metas propuestas en la planificación de base-.

3) Los impactos positivos demostrados por los oferentes en la esfera ambiental, social
y económica, que correspondan a uno o más ODS, serán calificados con el puntaje
superior de la escala (entre siete y diez puntos). A este efecto se considerarán
especialmente los reportes de sostenibilidad medidos y/o certificados

Oferta Completa: Para la evaluación de una oferta completa, se tendrá en cuenta


que la misma sea clara e integral, es decir que no incurra en omisiones de ningún tipo
y además la información expuesta posea un nivel de autosuficiencia de modo tal que
permita su cabal comprensión y entendimiento. La oferta que satisfaga este recaudo
se valorará con el puntaje máximo.

La comisión de pre adjudicación podrá solicitar a los oferentes adjuntar


documentación necesaria/complementaria previo a la evaluación de las ofertas, lo
que, en caso de cumplirse en los tiempos previstos, lo habilitará a ser evaluado en el
presente criterio. Caso contrario, no se asignará ningún puntaje.

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Gobierno de la Provincia de Mendoza
República Argentina

Hoja Adicional de Firmas


Pliego

Número: PLIEG-2023-04694275-GDEMZA-DLOG#MSEG
Mendoza, Lunes 26 de Junio de 2023

Referencia: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES Y ESPECIFICACIONES TECNICAS

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Date: 2023.06.26 11:33:08 -03'00'

Pablo Javier Yañez


DIRECTOR DE LOGISTICA
DIRECCION DE LOGISTICA
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