TERMINOS DE FTE REFERENCIA DEFENSA Qedaa

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PABLO
PROVINCIA DE BELLAVISTA, REGIÒN SAN MARTÌN

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Contratación del Servicio de elaboración de la ficha

técnica estándar del proyecto de inversión:
“CREACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN
EN RIBERAS DE RÍO VULNERABLES ANTE EL
PELIGRO EN EL RIO SISA-SECTOR KM 00+800
CANAL PRINCIPAL MARGEN DERECHA DE LA
IRRIGACION SISA DE CENTRO POBLADO
CONSUELO DISTRITO DE SAN PABLO DE LA
PROVINCIA DE BELLAVISTA DEL DEPARTAMENTO
DE SAN MARTIN”, con CODIGO DE IDEA 223372”,
ABRIL - 2023
Términos de Referencia para Contratación del Servicio de elaboración de la ficha técnica estándar del proyecto de inversión:
“CREACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DE RÍO VULNERABLES ANTE EL PELIGRO EN EL RIO
SISA-SECTOR KM 00+800 CANAL PRINCIPAL MARGEN DERECHA DE LA IRRIGACION SISA DE CENTRO POBLADO
CONSUELO DISTRITO DE SAN PABLO DE LA PROVINCIA DE BELLAVISTA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”, con
CODIGO DE IDEA 223372”
INDICÉ
I. TÉRMINOS DE REFERENCIA........................................................................................1
1. Denominación de la Contratación....................................................................................1
2. Finalidad Pública.............................................................................................................. 1
3. Antecedentes...................................................................................................................1
4. Objetivo de la Contratación..............................................................................................2
5. Situación Actual...............................................................................................................2
6. Alcances y descripción del servicio..................................................................................9
6.1. Actividades...............................................................................................................9
6.2. Procedimientos.......................................................................................................11
6.3. Plan de trabajo........................................................................................................11
6.4. Recursos a ser provistos por el proveedor..............................................................11
6.5. Recursos y facilidades a ser provistos por la Entidad.............................................11
6.6. Reglamentos Técnicos, Normas Metrológicas y/o Sanitarias nacionales...............11
6.7. Normas técnicas.....................................................................................................11
6.8. Impacto ambiental..................................................................................................11
6.9. Seguros.................................................................................................................. 11
6.10. Prestaciones accesorias a la prestación principal...............................................11
6.11. Requerimientos del proveedor y de su personal.................................................11
6.11.1. Requisitos....................................................................................................11
6.11.2. Personal clave..............................................................................................12
6.11.3. Equipamiento Estratégico............................................................................12
6.11.4. Infraestructura..............................................................................................13
6.11.5. Experiencia..................................................................................................13
6.12. Lugar y plazo de prestación del servicio..............................................................13
6.13. Resultados esperados.........................................................................................14
6.14. Otras obligaciones del contratista.......................................................................14
6.15. Otras obligaciones de la Entidad.........................................................................14
6.16. Adelantos............................................................................................................ 14
6.17. Subcontratación..................................................................................................14
6.18. Confidencialidad..................................................................................................14
6.19. Propiedad intelectual...........................................................................................14
6.20. Medidas de control durante la ejecución contractual...........................................15
6.21. Forma de pago....................................................................................................15
6.22. Fórmula de reajuste............................................................................................15
CODIGO DE IDEA 223372”,
6.23. Penalidad por mora y otras penalidades aplicables............................................15

6.24. Responsabilidad por vicios ocultos......................................................................16
6.25. Declaratoria de viabilidad....................................................................................16
6.26. Normativa específica...........................................................................................16
6.27. Sistema de Contratación.....................................................................................16
7. Financiamiento............................................................................................................... 16
II. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN.................................................................................17
CODIGO DE IDEA 223372”,
I. TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. Denominación de la Contratación
Contratación del Servicio de elaboración de la ficha técnica estándar del proyecto
de inversión: “CREACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN EN RIBERAS
DE RÍO VULNERABLES ANTE EL PELIGRO EN EL RIO SISA-SECTOR KM
00+800 CANAL PRINCIPAL MARGEN DERECHA DE LA IRRIGACION SISA DE
CENTRO POBLADO CONSUELO DISTRITO DE SAN PABLO DE LA PROVINCIA
DE BELLAVISTA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”, con CODIGO DE
IDEA 223372”,
2. Finalidad Pública.
La presente contratación tiene como finalidad proteger a la población y a las
unidades productoras del estado de las localidades de San pablo y Consuelo de
los peligros de inundación por desborde del rio sisa a consecuencia de las lluvias
intensas.
3. Antecedentes.
El presente proyecto, año tras año viene siendo tratado y solicitado por sus
autoridades y población en general a la municipalidad distrital de san pablo, en la
actualidad la margen derecha del rio sisa se viene erosionando y socavando
producto del aumento del caudal del rio sisa por la constantes precipitaciones
pluviales, poniendo en peligro inminente a la población y las unidades productoras
del centro poblado consuelo así como también a san pablo.
En el presupuesto participativo del año 2023 se ha priorizado el proyecto:

“CREACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DE RÍO
VULNERABLES ANTE EL PELIGRO EN EL RIO SISA-SECTOR KM 00+800
CANAL PRINCIPAL MARGEN DERECHA DE LA IRRIGACION SISA DE CENTRO
POBLADO CONSUELO DISTRITO DE SAN PABLO DE LA PROVINCIA DE
BELLAVISTA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”, con CODIGO DE IDEA
223372”, en el sentido de acuerdo a lo antes descrito se prioriza la formulación del
presente estudio por ser de vital importancia para el desarrollo económico y social.
La población beneficiaria aproximada es de 3,800 habitantes, que a nivel familiar

ascienden a 1,191 familias de los cuales pertenecen a los centros poblados de
acuerdo a la siguiente distribución:
CENTRO POBLADO POBLACIÓN FAMILIAS
CONSUELO 2900 966
SAN PABLO 900 225
TOTAL 3,800 1,191
Términos de Referencia para el Contratación del Servicio de elaboración de ficha técnica estándar para el
proyecto: “CREACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DE RÍO VULNERABLES ANTE EL
PELIGRO EN EL RIO SISA-SECTOR KM 00+800 CANAL PRINCIPAL MARGEN DERECHA DE LA IRRIGACION
SISA DE CENTRO POBLADO CONSUELO DISTRITO DE SAN PABLO DE LA PROVINCIA DE BELLAVISTA DEL
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”, con CODIGO DE IDEA 223372”.
Pág. 1
4. Objetivo de la Contratación
Contratar el Servicio de elaboración de la ficha técnica estándar del proyecto de
inversión: “CREACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DE
RÍO VULNERABLES ANTE EL PELIGRO EN EL RIO SISA-SECTOR KM 00+800
CANAL PRINCIPAL MARGEN DERECHA DE LA IRRIGACION SISA DE CENTRO
POBLADO CONSUELO DISTRITO DE SAN PABLO DE LA PROVINCIA DE
BELLAVISTA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”, con CODIGO DE IDEA
223372”.
5. Situación Actual
Debido a las lluvias intensas se corre el peligro de que la localidad de San Pablo y
Consuelo se inunde por desborde del rio sisa, las unidades productoras como el
canal de irrigación, la laguna de oxidación del desagüe y muchas viviendas están
próximas al rio sisa el cual por las crecientes viene erosionando las riberas
aproximándose cada vez más a dichas unidades productoras.
Foto N°01 Se puede aprecia que el rio sisa a inundado las calles en la parte
baja del pueblo de san pablo que se ubican en la margen izquierda del rio.
Pág. 2
Foto N°02 se observa el aumento del caudal del río sisa en el puente que
conecta a san pablo y consuelo.
Foto N°03 se observa la proximidad de las aguas del rio sisa hacia las viviendas
en la margen derecha del rio.
Pág. 3
Foto N°04 el rio sisa erosionando la ribera en la margen derecha en el centro

poblado consuelo
6. Plazo
La contratación del servicio tendrá un plazo máximo de 30 días calendarios,
contados a partir del día siguiente de notificado la orden de servicio o firma
contrato.
7. Alcances y descripción del servicio.
El servicio de esta contratación consiste en la elaboración de la ficha técnica
estándar del proyecto en mención.
El consultor presentará la siguiente documentación:
Contenido de la ficha técnica estándar
1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.01.- Institucionalidad
1.02.- Responsabilidad funcional y tipología del proyecto de inversión
1.03.- Nombre del proyecto de inversión
1.04.- Alineamiento y contribución del cierre de una brecha prioritaria
2.- DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO

2.01.- Localización del área de estudio del proyecto
2.02.- Localización del área de influencia del proyecto
Pág. 4
2.03.- Ubicación de los beneficiarios o los demandantes actuales y futuros y la

localización de los elementos de la UP
2.04.- Análisis de las características que influirán en el diseño del proyecto, en la
demanda, en los costos, etc.)
2.05.- Peligros que pueden ocurrir en el área de estudio
2.06.- Riesgos de las Unidades Productoras de Bienes y Servicios en el área de
Estudio
3.- DIAGNÓSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA

3.01.- Nombre de la Unidad Productora
3.02.- Localización geográfica de la Unidad Productora
3.03.- Diagnóstico de procesos de la Unidad Productora
3.04.- Diagnóstico de los activos de la UP
3.05.- Prácticas de mantenimiento de la UP
3.06.- Evolución de la producción de servicio provisto a los usuarios
3.07.- Exposición de la UP del Proyecto, frente a los peligros identificados en el
diagnóstico del área de estudio.
3.08.- Vulnerabilidad de la U.P. del Proyecto, por factores de fragilidad y
resiliencia.
3.09.- Mapa de peligros de la UP y su área de influencia
4.- DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

4.01.- Descripción de la población afectada
4.02.- Descripción de otros involucrados
4.03.- Matriz de involucrados
5.- PROBLEMA/OBJETIVO
5.01.- Definición del problema, sus causas y efectos
5.02.- Definición de los objetivos del proyecto
5.03.- Descripción de las alternativas de solución al problema
6.- HORIZONTE DE EVALUACIÓN
7.- BRECHA DE SERVICIO

7.01.- Definición y caracterización del servicio o de la cartera de servicios
7.02.- Análisis de la demanda del servicio
7.03.- Proyección de la demanda del servicio
7.04.- Estimación de la oferta optimizada (sin proyecto)
7.05.- Proyección de la oferta del servicio
7.06.- Brecha del servicio (balance oferta optimizada sin proyecto-demanda con
proyecto)
8.- ANÁLISIS TÉCNICO

8.01.- Análisis de tamaño
8.02.- Análisis de localización
8.03.- Análisis de tecnología (¿cómo producir?)
8.04.- Identificación de medidas de reducción del riesgo de desastres
8.05.- Resumen de las alternativas técnicas
Pág. 5
8.06.- Metas físicas de los activos que se buscan crear o intervenir con el
Proyecto
9.- GESTIÓN DEL PROYECTO

9.01.- Plan de implementación
9.02.- Modalidad de ejecución del proyecto
9.03.- Requerimientos institucionales y normativos en la fase de ejecución y en la
fase de funcionamiento
9.04.- Entidad u órgano que estará a cargo de la operación y mantenimiento
9.05.- Fuente de financiamiento
10.- SOSTENIBILIDAD
10.01.- Descripción de la capacidad institucional en la sostenibilidad del
proyecto34
10.02.- Gestión integral de los riesgos
11.- COSTOS DEL PROYECTO

11.01.- Costo de ejecución física de las acciones
11.02.- Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto
11.03.- Cronograma de inversión de metas financieras
11.04.- Cronograma de metas físicas
12.- EVALUACIÓN SOCIAL

12.01.- Beneficios sociales
12.02.- Costos sociales
12.03.- Flujo de beneficios y costos a precios sociales (evaluación social)
12.04.- Indicadores de rentabilidad social
12.05.- Análisis de sensibilidad
13.- MARCO LÓGICO

10 Monto contractual
El monto referencial para el servicio de la elaboración de la ficha técnica estándar

del proyecto en mención es de 35,600.00 (Treinta y cinco Mil Seiscientos con
00/100 soles), incluye todos los impuestos de ley.
11 Entregables. (Los entregables se presentarán en medio físico y digital en

formatos editables)
Primer entregable: Plan de trabajo de la ficha técnica estándar, dentro de los

primeros 5 días calendario, se pagará el 30%.
Segundo entregable: se entregará la ficha técnica estándar con su documentación

sustentatoria, dentro de los 25 días calendario siguientes, se pagará el 70%.
Pág. 6
Dicha documentación se debe presentar en MESA DE PARTES de la Entidad, sito en

con domicilio legal en Jr. Miguel Grau S/N – San Pablo –Bellavista – San Martin.
12 Conformidad
La conformidad del servicio lo dará la sub gerencia de estudios y proyectos y la
gerencia de desarrollo local e infraestructura de la municipalidad distrital de San
Pablo.
13 Requerimientos del proveedor y de su personal

13.1 Requisitos
 Podrán participar como postores personas naturales y/o jurídicas,
en forma individual o en consorcio, que se encuentran inscritos en
el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
 Debe contar con RUC Activo y Habido.
 El postor deberá contar con personal que garantice la correcta
ejecución del servicio en todas sus etapas, por eso se solicita el
personal descrito en el siguiente numeral.
13.2 Personal clave
CARGO PROFESIÓN EXPERIENCIA cantidad

Experiencia mínima de Cuatro
Ingeniero (02) años de experiencia, en
Ingeniero Civil, Titulado, servicios iguales o similares al
1.00
Responsable Colegiado y objeto de la convocatoria, que
Habilitado se computan desde la
colegiatura.
Especialista Ingeniero Experiencia mínima de Tres (01)
en Civil, Titulado, años de experiencia, en
1.00
modelamiento Colegiado y servicios iguales o similares al
hidráulico Habilitado objeto de la convocatoria
Se consideran servicios similares a los siguientes: servicios de

consultoría en general.
14 Otras obligaciones del contratista
El Contratista es el responsable directo y absoluto del servicio a realizar.
El Contratista deberá mantener los profesionales propuestos que participarán
en la dirección y ejecución del servicio, debiendo estar siempre a cargo de
una persona responsable.
15 Otras obligaciones de la Entidad

Coordinar con la Sub Gerencia de estudios y proyectos y la Gerencia de
Desarrollo Local e Infraestructura se lleve de manera correcta al igual que
se cumpla todos los términos con el contratista a fin de evitar retrasos y
contradicciones que podrían ocurrir durante y después de la ejecución del
mismo.
Pág. 7
16 Adelantos
No se Otorgarán adelantos
17 Subcontratación
No aplica
18 Confidencialidad
El proveedor debe mantener confidencialidad y reserva absoluta en el manejo
de información y documentación a la que se tenga acceso y que se encuentre
relacionada con la prestación del servicio, quedando prohibido revelar dicha
información a terceros. En tal sentido, el proveedor dará cumplimiento a todas
las políticas y estándares definidos por la Municipalidad, en materia de
seguridad de la información. Dicha obligación comprende la información que
se entrega, como también la que se genera durante la realización de las
actividades y la información producida una vez que se haya concluido el
servicio.
19 Penalidad por mora y otras penalidades aplicables

De acuerdo con lo establecido en el artículo 162° del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado, en caso de retraso injustificado del proveedor
de las prestaciones objeto del servicio, la Entidad le aplica automáticamente
una penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica
automáticamente y se calcula de acuerdo con la siguiente fórmula:
Penalidad Diaria = 0.10 x Monto vigente

F x plazo vigente en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se considera el monto del

contrato vigente.
Se considera justificado el retraso, cuando el proveedor acredite, de modo
objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta
imputable. Esta calificación del retraso, como justificado no da lugar al pago
de gastos generales de ningún tipo.
Otras Penalidades
N° Supuestos de aplicación de Forma de cálculo. Procedimiento.
Pág. 8
penalidad.
Cuando el personal del plantel
profesional clave permanece
menos de sesenta (60) días
calendario o del íntegro del plazo
50% UIT por cada
de ejecución, si este es menor a Según informe del área
1 día de ausencia del
los sesenta (60) días calendario, usuaria
personal clave
de conformidad con las
disposiciones establecidas en el
numeral 190.2 del artículo 190 del
Reglamento.
En caso el contratista incumpla
50% UIT por cada
con su obligación de ejecutar la
ocasión que se Según informe del área
2 prestación con el personal
produzca dicho usuaria.
acreditado o debidamente
incumplimiento.
sustituido.
Retraso injustificado del 1% UIT por cada
Según informe del área
3 proveedor en el cumplimiento de día de
usuaria.
entrega del servicio. incumplimiento.
20 Responsabilidad por vicios ocultos

La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho
a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo
dispuesto por los artículos 40 de la Ley de Contrataciones del Estado y 173
de su Reglamento.
El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de 1 año, contado a
partir de la conformidad otorgada por El Proyecto.
21 Financiamiento
Fuente de financiamiento: FONCOMUN

Meta: 020 ESTUDIOS DE PREINVERSION
Especifica de gasto: 2.6.8 1.21- Estudios de Preinversión
Pág. 9

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PABLO

PROVINCIA DE BELLAVISTA, REGIÒN SAN MARTÌN

Contratación del Servicio de elaboración de la ficha

6.23. Penalidad por mora y otras penalidades aplicables............................................15

En el presupuesto participativo del año 2023 se ha priorizado el proyecto:

La población beneficiaria aproximada es de 3,800 habitantes, que a nivel familiar

CENTRO POBLADO POBLACIÓN FAMILIAS

CONSUELO 2900 966

SAN PABLO 900 225

TOTAL 3,800 1,191

Foto N°04 el rio sisa erosionando la ribera en la margen derecha en el centro

El consultor presentará la siguiente documentación:

Contenido de la ficha técnica estándar

1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO

2.- DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO

2.03.- Ubicación de los beneficiarios o los demandantes actuales y futuros y la

3.- DIAGNÓSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA

4.- DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

6.- HORIZONTE DE EVALUACIÓN

7.- BRECHA DE SERVICIO

8.- ANÁLISIS TÉCNICO

9.- GESTIÓN DEL PROYECTO

11.- COSTOS DEL PROYECTO

12.- EVALUACIÓN SOCIAL

13.- MARCO LÓGICO

El monto referencial para el servicio de la elaboración de la ficha técnica estándar

11 Entregables. (Los entregables se presentarán en medio físico y digital en

Primer entregable: Plan de trabajo de la ficha técnica estándar, dentro de los

Segundo entregable: se entregará la ficha técnica estándar con su documentación

Dicha documentación se debe presentar en MESA DE PARTES de la Entidad, sito en

13 Requerimientos del proveedor y de su personal

13.2 Personal clave

CARGO PROFESIÓN EXPERIENCIA cantidad

Se consideran servicios similares a los siguientes: servicios de

15 Otras obligaciones de la Entidad

19 Penalidad por mora y otras penalidades aplicables

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto vigente

Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se considera el monto del

20 Responsabilidad por vicios ocultos

Fuente de financiamiento: FONCOMUN

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