FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

Sociedad por Acciones Cerrada Simplificada - SACS

AUTOR (ES):

Mamani Saldaña, Angelo Jeremy ( 0000-0001-8858-2620)

Machuca Rosas Valeria Gladys (0000-0001-6878-3345)

Mendoza Velezmoro, Alex André (0000-0003-1749-6252)

Rondo neciosup, Casandra (0000-0001-6182-8985)

Vásquez Castillo, Anghela Vanessa (0000-0003-3162-5858)

ASESOR(A)(ES):

Humberto Percy Gavidia Rodríguez (0000-0003-4471-6054)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:

LÍNEA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA

TRUJILLO — PERÚ

2023
 INDICE

I. INTRODUCCIÓN
II. DESARROLLO
2.1. Características SACS
2.2. Antecedentes
2.2.1. Base legal
[Link]. Decreto Legislativo 1409
2.3 Procedimiento de inscripción registral
2.4 Ventajas de las SACS
2.5 Desventajas de las SACS
III. CONCLUSIÓN
 I. INTRODUCCIÓN

SOCIEDAD POR ACCIONES CERRADAS SIMPLIFICADA - SACS

El desarrollo de la actividad comercial es crucial para la economía de cualquier
sociedad, especialmente en un mercado global cada vez más competitivo. Sin
embargo, existen obstáculos como la informalidad y la falta de regulación adecuada,
lo que destaca la importancia del Derecho Empresarial y, más específicamente, del
Derecho Societario.

En Francia, se introdujo por primera vez la figura de la Sociedad por Acciones

Simplificada (SAS), brindando un entorno más favorable y flexible para las
empresas. Colombia fue el primer país de América Latina en adoptar este modelo,
seguido por otros como México, Chile y Argentina, cada uno con sus propias
regulaciones.

En Perú, se implementó la Sociedad por Acciones Cerrada Simplificada (SACS) en

2018, como una alternativa a las sociedades reguladas por la Ley General de
Sociedades. Esto se hizo para abordar la alta tasa de informalidad empresarial
debido a los costos y procedimientos prolongados para la constitución de empresas.

Sin embargo, la regulación de la SACS en Perú presenta algunas limitaciones que

difieren de las características originales de este tipo de sociedad, como la
constitución exclusiva por personas naturales, la contribución exclusiva de bienes
monetarios y no registrados, y el requisito previo de contar con firma digital. Estas
limitaciones podrían ser una de las razones por las cuales hay una escasez de
constituciones de SACS en el país.

Este trabajo de investigación tiene como objetivo proporcionar información para

abordar la falta de constituciones de Sociedades por Acciones Cerradas
Simplificadas en Perú, proponiendo modificaciones normativas que se ajusten a la
realidad social peruana. Se busca resaltar las características de la SACS, como su
rapidez y flexibilidad, con el fin de fomentar la formalización empresarial y la
reactivación económica.
 II. DESARROLLO

2.1 Características

● Accionistas: Mínimo dos y máximo veinte personas naturales.

● Aportes: Dinerarios, bienes muebles no registrables, o ambos.
● Responsabilidad: Hasta por el monto de lo aportado, salvo fraude laboral o
tributario.
● Convocatoria a Junta General: La convoca el Gerente General con una
anticipación no menor de tres días a la celebración. No será necesario
cuando la junta general se reúna con la presencia de la totalidad de los
accionistas y aprueben el tema de agenda.
● Derecho de suscripción preferente: El accionista que pretenda transferir sus
acciones debe comunicarlo previamente a la sociedad, mediante carta
dirigida al Gerente General, quien lo informará a los demás accionistas dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes, para que estos puedan ejercer su
derecho de adquisición preferente, a prorrata de su participación, dentro del
plazo de siete (7) días hábiles siguientes de conocida. Vencido el plazo sin
haberse ejercido el derecho de adquisición preferente, el accionista podrá
transferir sus acciones únicamente a persona natural, bajo sanción de
ineficacia.
● Órganos de administración: Gerencia y Directorio. Se podrá prescindir del
Directorio. Cabe mencionar que el régimen SACS se rige supletoriamente por
las disposiciones generales de la LGS, así como por las disposiciones
específicas que regulan la Sociedad Anónima Cerrada.
2.2 Antecedentes

Limitaciones normativas en la constitución de la Sociedad por Acciones Cerrada

Simplificada y la eficacia del Decreto Legislativo N° 1409.

Planteamiento del problema:

Las sociedades por acciones simplificadas (SAS) tienen regulaciones particulares
en cada país donde se implementan, pero en general se caracterizan por su
flexibilidad y simplificación. En Francia, donde surgió este tipo societario, se destaca
por ser una sociedad contractual con amplia libertad de regulación, lo cual resulta
atractivo para los empresarios. En América Latina, Colombia adoptó con éxito este
modelo, aunque sin otorgar la misma libertad de autorregulación que en Francia,
pero brindando facilidades como la admisión de personas naturales y jurídicas,
objeto social indeterminado y unipersonalidad. La Organización de Estados
Americanos también promovió la Sociedad de Acciones Simplificada como una
alternativa útil y sencilla para la formalización, siendo incorporada por diversos
países de la región, incluyendo Perú.

En Perú, se promulgó el Decreto Legislativo N° 1409 en septiembre de 2018, con el

objetivo de fomentar la formalización y dinamización de las micro, pequeñas y
medianas empresas a través de la Sociedad por Acciones Cerrada Simplificada
(SACS). Sin embargo, a pesar del contexto informal empresarial, la regulación de
las SACS en Perú establece restricciones y limitaciones en su constitución, lo cual
plantea la interrogante sobre si estas limitaciones normativas afectan la eficacia del
Decreto Legislativo N° 1409. Estas limitaciones incluyen la participación exclusiva
de personas naturales en la constitución de las SACS, la exclusividad de aportes en
dinero o bienes muebles no registrables, y el requisito de firma digital para los
socios.

La presente investigación busca determinar las implicancias de estas limitaciones

normativas en la constitución de las SACS y su influencia en la eficacia del Decreto
Legislativo N° 1409. Se plantean preguntas específicas relacionadas con la
participación exclusiva de personas naturales, el aporte exclusivo de bienes
dinerarios y muebles no inscritos, y el requisito de la firma digital. Con base en estos
cuestionamientos, se sugiere la modificación del Decreto Legislativo N° 1409,
eliminando los requisitos mencionados para la constitución de las SACS en cuanto a
los socios y la naturaleza de los aportes, así como estableciendo facilidades para la
obtención de la firma
digital. Estos cambios podrían dinamizar la economía y promover la reactivación
económica.

2.2.1 Base legal

[Link]. Decreto Legislativo 1409

● Contenido del documento de constitución: La SACS se constituye

mediante acto jurídico que conste en documento privado que debe
consignar, cuando menos, la siguiente información:

1. Nombre, documento de identidad y domicilio de los accionistas

fundadores.
2. La denominación social que debe incluir la indicación “Sociedad por
acciones Cerrada Simplificada” o la sigla S.A.C.S.
3. El domicilio principal de la sociedad y el de las distintas sucursales
que se establezcan en el mismo acto de constitución.
4. El plazo de duración de la sociedad. Si éste no ha sido expresado,
se entiende que la sociedad se constituye por término indefinido.
[Link] objeto social.
6. El monto del capital suscrito y pagado totalmente; así como el
número y valor nominal de las acciones representativas del capital.
7. Los aportes de cada accionista, que pueden ser únicamente
dinerarios o bienes muebles no registrables, o de ambos y equivalente
porcentual del capital social.
8. La designación de los primeros administradores, sus nombres, sus
documentos de identidad y sus facultades.
 9. Una declaración jurada sobre la existencia y veracidad de la
información proporcionada, así como de la procedencia legal de los
fondos aportados al capital social por los accionistas fundadores.

● Responsabilidad en la declaración: Los accionistas fundadores de la

SACS son responsables de la existencia y veracidad de la información
que proporcionan en el documento de constitución. Responden
solidariamente por los daños y perjuicios que pudieran causar por la
inexactitud o falsedad de la información, sin perjuicio de las sanciones
administrativas o penales a que hubiere lugar.

● Título para inscripción registral: El documento electrónico firmado

digitalmente por los accionistas fundadores que contiene los requisitos
señalados en el artículo 6 del presente decreto legislativo, es título
suficiente para la calificación e inscripción de la constitución de la
SACS en el registro de personas jurídicas de la SUNARP.

● Procedimiento de inscripción registral: La solicitud de inscripción de la

SACS, el pago de derechos registrales, las observaciones,
subsanaciones y anotaciones de inscripción se tramitan a través del
SID-SUNARP.

● Inscripción de actos societarios posteriores: Los actos societarios

posteriores a la inscripción de la constitución de la SACS se realizan
en mérito a las normas generales y formalidades de la LGS y
reglamentos de inscripciones de la SUNARP.

● Comunicación a la UIF: La SUNARP, una vez producida la inscripción

de la SACS, comunica a la UIF la relación de los accionistas
fundadores y el monto aportado como capital social.

● Convocatoria a Junta General: La junta general la convoca el gerente

general con una antelación no menor de tres días a la fecha de la
celebración de la junta mediante esquelas con cargo de recepción,
 correo electrónico u otro medio de comunicación previsto en el
estatuto que permita obtener constancia de recepción. La convocatoria
no es necesaria cuando se reúna la junta general con la presencia de
la totalidad de los accionistas y estos aprueben el tema de agenda.

● Convocatoria a Junta General: La junta general la convoca el gerente

general con una antelación no menor de tres (03) días a la fecha de la
celebración de la junta mediante esquelas con cargo de recepción,
correo electrónico u otro medio de comunicación previsto en el
estatuto que permita obtener constancia de recepción. La convocatoria
no es necesaria cuando se reúna la junta general con la presencia de
la totalidad de los accionistas y estos aprueben el tema de agenda.

● Derecho de suscripción preferente de acciones:El accionista que se

proponga transferir total o parcialmente sus acciones a otro accionista
o a terceros debe comunicarlo previamente a la sociedad mediante
carta dirigida al gerente general detallando, de ser el caso, el nombre
del potencial comprador, el precio propuesto, forma de pago y demás
condiciones de transferencia. El gerente general hará de conocimiento
de los demás accionistas dicha carta dentro de los tres (03) días
hábiles siguientes, para que dentro del plazo de siete días hábiles
siguientes de conocida, puedan ejercer el derecho de adquisición
preferente a prorrata de su participación en el capital.

● Derecho de suscripción preferente de acciones: El accionista puede

transferir a terceros las acciones en las condiciones comunicadas a la
sociedad, a partir del día siguiente de vencido el plazo, para que los
demás accionistas ejerzan su derecho de adquisición preferente. En
caso que no se ejerza el derecho preferente, la transferencia de
acciones solo se puede realizar a persona natural bajo sanción de
ineficacia de la transferencia.
● Transformación de SACS a otra forma societaria: En cualquier
oportunidad los accionistas de una SACS pueden acordar adoptar otra
 forma societaria de acuerdo con las disposiciones de la LGS y el
reglamento del presente Decreto Legislativo.

2.3 Procedimiento de inscripción registral

1) Ingresar los datos del solicitante al Módulo SACS del SID – SUNARP. Dicho
módulo se encuentra en funcionamiento las 24 horas del día; sin embargo, el
asiento de presentación se generará durante el horario de oficina de
SUNARP.
2) Realizar el pago de derechos mínimos a través de YAPE, TUNKI, etc.). El
pago será de S/ 18.70 aproximadamente.
3) Presentar solicitud de inscripción generada con los datos ingresados por el
titular de la cuenta usuario del Módulo SACS. Se debe adjuntar documento
electrónico conformado por el pacto social, estatuto y declaraciones juradas y
constancia de depósito si el capital es dinerario.
4) La calificación de la solicitud de inscripción se realizará en el plazo de 1 día
hábil. De no ser calificada en el plazo, se aplica el silencio administrativo
negativo.
5) En caso haya que subsanar algún aspecto de la solicitud, la documentación
será presentada a través del SID – SUNARP.

2.4 Ventajas de las SACS

● Simplificación de los trámites.

● Acciones especiales.
● Limitación de la responsabilidad. Brindar el patrimonio familiar frente a un
eventual fracaso en la empresa.
● Autonomía contractual. Posibilidad de estipular libremente las normas que
corresponden al negocio familiar.
● Estructura flexible de capital.
● Versatilidad para planear la sucesión.
2.5 Desventajas de las SACS

● La sociedad por acciones simplificadas no cotiza en bolsa.

● Fusiones y escisiones.
● Resolución de conflictos a cargo de una entidad administrativa.
● Administración de hecho.
● Restricción en venta de acciones.
● Simplificación del gobierno corporativo.

Firma Digital
● La firma digital es aquella en la que se muestra el nombre completo del
usuario y ciertos códigos que permiten comprobar que efectivamente fue
firmada por el titular.
● Para obtener la firma digital, el usuario debe contar con DNI electrónico. Ello
en virtud de que para la firma digital se requerirá el PIN (contraseña) del DNI
electrónico.
● Se requiere contar con un equipo que cuente con un software actualizado
(Sofware Refirma que es proporcionado por la Reniec) para tramitar la firma
digital.
● Permite que el acto constitutivo del SACS sea firmado desde la comodidad
de la casa u oficina del usuario.
III. CONCLUSIÓN

El fenómeno de las sociedades simplificadas se manifiesta como una realidad global

en la que se manifiesta la evolución del derecho empresarial hacia la simplificación,
la flexibilidad y la virtualidad. El punto de partida de esta nueva tendencia fue la
sociedad de responsabilidad limitada simplificada (SAS) francesa en 1994, descrita
como un modelo ligero en el que primaba la voluntad de los socios, en el marco de
la denominada "sociedad contractual", además de a su amplia singularidad, se le
suma la singularidad que asegura la existencia de la empresa unipersonal.

Establecer SACS como una nueva forma de hacer negocios que proporciona un
mecanismo flexible y económico para hacer negocios. Sin embargo, la norma prevé
un mecanismo de formalización empresarial para las PYMES, al mismo tiempo que
ignora el objetivo de promover la inversión extranjera. En este sentido, se propone
que las SACS evolucionen hacia una forma societaria más completa, incorporando
aspectos de las Normas Simplificadas de Sociedades Anónimas de Colombia, así
como los vistos en la Ley Modelo de la OEA. De esta forma, SACS también actuará
como una herramienta para las empresas que quieran expandirse en el mercado
peruano, facilitando los negocios y contribuyendo así al crecimiento económico del
Perú.