CURSO: MINERIA Y MEDIO AMBIENTE INFORME NRO.

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1. En que artculos del REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE MINERIA SOBRE EL MEDIO AMBIENTE se menciona:

Los objetivos del PAMA y como se lograran estos y

en que lapso de tiempo. Estn vigentes todava? Explique. Los objetivos se encuentran en el Artculo 9 del Reglamento de Proteccin del Medio Ambiente, derivado del ttulo decimo quinto de la vigente Ley General de Minera, y meciona: Los PAMA tendrn como objetivo que los titulares de actividad minera logren reducir sus niveles de contaminacin ambiental hasta alcanzar los niveles mximo permisibles. De esta forma tendr como objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos la persona. La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA, para facilitar la adecuacin de una actividad econmica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a travs de objetivos de desempeo ambiental explcitos, metas y un cronograma de avance de naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de

cumplimiento, as como las medidas de prevencin, control, mitigacin, recuperacin y eventual compensacin que corresponda.

Los informes sustentatorios de la definicin de plazos y medidas de adecuacin, los informes de seguimiento y avances en el cumplimiento del PAMA, tienen carcter pblico y deben estar a disposicin de cualquier persona interesada. El incumplimiento de las acciones definidas en los PAMA, sea durante su vigencia o al final de ste, se sanciona

En que artculos se hace menciona que EIA debe

presentarse al Ministerio de Energa y Minas, en que oficina y cual es el tiempo establecido. Explique. En los artculos 20, 21, 22 y 23 queda mencionado que EIA deber presentarse al Ministerio de Energa y Minas (Direccin General de Asuntos Ambientales) en dos ejemplares. El MINEM, luego de recibido el EIA y/o la ampliacin solicitada, proceder a su revisin, la que deber efectuarse dentro de un plazo mximo de cuarenta y cinco (45) das. Transcurrido dicho plazo, sin haberse emitido comunicacin alguna, el EIA quedar aprobado automticamente. 2. Explique los alcances del Reglamento General sobre las Actividades de Hidrocarburos: El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas y disposiciones a nivel nacional para el desarrollo de las actividades de exploracin, explotacin, transformacin, transporte, comercializacin, almacenamiento y conexas en el

aprovechamiento

de

los

recursos

hidrocarburferos

en

condiciones que stas no originen un impacto ambiental y/o social negativo para las poblaciones y ecosistemas que sobrepase los lmites que se establezcan en el presente Reglamento. Es de aplicacin para todas las personas naturales y jurdicas cuya actividad se desarrolle dentro del territorio nacional y tengan a su cargo o participen en la realizacin de proyectos, ejecucin de obras y operacin de Instalaciones relacionadas con la Actividades de Hidrocarburos. Siendo responsables por las emisiones, vertimientos y disposiciones de desechos al ambiente que se produzcan como resultado de los procesos efectuados en sus Instalaciones. 3. Explique los alcances del Reglamento General sobre las Actividades Hidroelctricas: El objetivo del reglamento es crear normas para regular la interaccin de las actividades de generacin elctrica con el medio ambiente y s esta reglamentacin comprende a todos los que realicen actividades de generacin, transmisin y distribucin elctrica. Adems nos seala que los responsables del control, as como de los impactos que puedan ocurrir son responsabilidad de los titulares de las concesiones, tambin las personas (naturales o jurdicas) que no requieran una concesin para realizar actividades tambin debern mitigar el impacto hasta los lmites permitidos. 4. Explique en cada caso cmo se aplica el reglamento ambiental para las actividades de exploracin minera.

El reglamento en mencin aplica las normas en base a la intensidad de la actividad y el rea que es afectada. Las normas se clasifican en 4 categoras: Categora A: Comprende aquellas actividades de exploracin minera, que causan ligera o ninguna alteracin a la superficie, tales como estudios geolgicos, geofsicos, levantamientos topogrficos y la recoleccin de pequeas cantidades de muestras de rocas y minerales de superficie, utilizando instrumentos o aparatos, que pueden ser transportados a mano o sobre la superficie sin causar mayor alteracin a la tierra que la causada por el uso ordinario de personas ajenas a la exploracin. Las actividades de exploracin que se encuentran comprendidas en esta categora, no requieren autorizacin. Categora B: Comprende actividades de exploracin en las cuales se originen vertimientos y se requiera disponer desechos, que puedan degradar el ambiente de la zona, y donde el rea efectivamente disturbada sea aquella requerida para construir 20 plataformas de perforacin o menos, los accesos entre ellas, y las instalaciones auxiliares, siempre que no supere en total 10 hectreas. Categora C: Comprende actividades de exploracin en las cuales se originen vertimientos y se requiere disponer desechos, que puedan degradar el ambiente de la zona, y donde el rea efectivamente disturbada sea aquella requerida para construir ms de 20 plataformas de perforacin, los accesos entre ellas, y las instalaciones auxiliares, o que supere 10 hectreas. Tambin estarn comprendidas en esta categora las actividades de exploracin que incluyan la construccin de tneles por ms de 50 metros. Adems se dispone que el titular que desea realizar actividades de exploracin comprendidas en la Categora B debe cumplir con presentar una Declaracin

Jurada en la que comunique su intencin de iniciar un Proyecto de Exploracin, adjuntando lo siguiente: a) La informacin indicada en el Formato del Anexo 1, que forma parte integrante del presente reglamento y mapas con coordenadas UTM, a escasa apropiada, de la ubicacin del proyecto y de las reas potencialmente afectadas por el proyecto. b) Programa de actividades de la exploracin minera,

(cronograma de actividades). c) Descripcin de los procedimientos y los sistemas de control ambiental a utilizarse durante la exploracin. d) Planes para la recuperacin de los impactos ocasionados. Los sistemas de control durante la operacin y los planes de recuperacin ambiental, debern basarse, de forma no limitativa, en los criterios establecidos en la Gua. De no efectuarse alguna observacin a los documentos anteriormente sealados, en un plazo de 20 das calendario de presentada a la Direccin General de Minera, se entender aprobado el Proyecto de Exploracin. Si se encuentra dentro de la Categora C, deber contar con una Evaluacin Ambiental (EA), aprobada por el Ministerio de Energa y Minas, la misma que deber elaborarse siguiendo la estructura establecida en el Anexo 2, que e parte integrante del presente reglamento, y los lineamientos de la Gua. La EA deber presentarse al Ministerio de Energa y Minas (MINEM) en tres ejemplares, su aprobacin requiere la revisin y opinin favorable de la Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA). El MINEM pondr el Resumen Ejecutivo de la EA respectiva a disposicin de los interesados, en la DGAA, lo

cual se har de conocimiento pblico mediante la publicacin de un aviso en el Diario Oficial El Peruano y en un diario de la Regin donde se desarrollar el proyecto. Los interesados podrn presentar al MINEM sus comentarios a la EA hasta (Norma actualizada al 31 de octubre de 2006) 25 das calendario, despus de publicado el aviso. La revisin de la EA por el MINEM, deber efectuarse en un plazo no mayor de quince (15) das calendario despus de concluido el perodo de presentacin de comentarios. Transcurrido dicho plazo, sin haberse notificado observacin alguna al Titular, la EA quedar aprobada automticamente. Adems nos seala que los responsables del control, as como de los impactos que puedan ocurrir son responsabilidad de los titulares de las concesiones, tambin las personas (naturales o jurdicas) que no requieran una concesin para realizar actividades tambin debern mitigar el impacto hasta los lmites permitidos. 5. Indicar 03 unidades mineras con sus caracteristicas ambientales y que se encuentren bajo el marco legal de EIA aprobado, EIA en estudio y PAMA: El Ministerio de Energa y Minas tiene proyectado dejar aprobados 50 EIAs de diversos proyectos mineros, a julio del 2011. Asimsimo, el MEM anunci un rally inmediato en la aprobacin dlares. EIAs aprobados:

de

estudios

de

impacto

ambiental

de

megaproyectos que invertirn ms de 7.300 millones de

PROYECTO TOROMOCHO: El 17 de diciembre 2010 aprob el EIA de Toromocho, de la minera Chinalco Per. La transnacional procesar 117,200 tone-ladas mtricas diarias

de mineral (en la planta concentradora), produciendo 1,838 TMD de concentrado al 26.5 % de Cu y 27.5 TMD de xido de molibdeno (MoO3), en los 36 aos de vida de la operacin

SHOUGAN HIERRO PERU: El MINEM, aprob el EIA de Shougang Hierro Per para desarrollar el proyecto de ampliacin de la mina de hierro, ubicado en la pennsula de San Nicols, distrito San Juan de Marcona, Nazca, en Ica. Shougang invertir mil millones de dlares en ampliar su actual produccin de hierro de 4.2 millones a 10 millones de toneladas en 24 meses.

MINERA ARUNTANI TUCARI: La DGAM del MINEM aprob su EIA para la ampliacin de operaciones de la mina aurfera Tucari, principal unidad productora de oro de Minera Aruntani. Tucari est ubicada en el distrito de Carumas, provincia Mariscal Nieto, en Moquegua. Las reservas de Tucari se estiman en 64,3 millones de toneladas, @0.5 gr/t Au.

EIAs en estudio:

PROYECTO LAS BAMBAS: En el primer trimestre del 2011 dar luz verde al EIA del megaproyecto Las Bambas. Como se sabe el proyecto es un yacimiento de cobre y molibdeno ubicado en la regin Apurmac.

MINERA RELIANT VENTURES S.A.C.: el 29-03-2011 mediante una segunda Audiencia Pblica convocada por la DGAAM del

MINEM, la empresa present el EIA del Proyecto de Explotacin de la Veta Ayeln y Procesamiento de Minerales de Oro y Plata San Luis (Proyecto San Luis), ubicado en el distrito de Shupluy, provincia de Yungay, departamento de Ancash.

PROYECTO TIA MARIA: En el segundo trimestre del 2011 deber aprobar el EIA del proyecto Ta Mara, de Southern Per.

Con PAMAs:

UM Hualgayoc: Sociedad Minera Cerro Corona, distrito y provincia de Hualgayoc, departamento de Cajamarca.

UM Poderosa: Ca. Minera Poderosa, distrito y provincia de Pataz, departamento de La Libertad.

UM Atacocha: Ca. Minera Votorantim, distrito de San Francisco de Asis de Yarusyacan y provincia de Pasco, departamento de Cerro de Pasco.

6. Indique los organismos encargados de la reglamentacin ambiental en el Per qu funcin cumplen? EL MINISTERIO DEL AMBIENTE Fue creado el 14 de mayo de 2008, mediante Decreto Legislativo Nro 1013, como ente rector del sector ambiental nacional, que coordina en los niveles de gobierno local, regional y nacional. El Ministerio de Energa y Minas (MINEM), es el organismo central y rector del Sector Energia y Minas, y forma parte integrante del Poder Ejecutivo. Funciones Rectoras

Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar

y evaluar la poltica nacional del ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno en el marco del sistema nacional de gestin ambiental

Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales por

parte del Ministerio del Ambiente, los dems sectores y los diferentes niveles de gobierno; realizando funciones de promocin, fiscalizacin, supervisin, evaluacin y control, as como ejercer la potestad sancionadora en materia de su competencia y dirigir el rgimen de fiscalizacin y control ambiental y el rgimen de incentivos previsto por la Ley N 28611, Ley General del Ambiente.

Realizar seguimiento y monitoreo, respecto de los logros

en las metas ambientales a nivel nacional, regional y local y tomar las medidas correspondientes.

Coordinar la implementacin de la poltica nacional

ambiental con los sectores, los gobiernos regionales y los gobiernos locales.

Prestar apoyo tcnico a los sectores, gobiernos regionales

y locales para el adecuado cumplimiento de las funciones ambientales.

Funciones tcnico-normativo Formular propuestas y aprobar lineamientos, normas,

directivas, planes, programas, proyectos, estrategias e instrumentos de gestin ambiental en las materias de su competencia.

Promover

suscribir

convenios

de

colaboracin

interinstitucional a nivel nacional e internacional en el mbito de su competencia y de acuerdo a ley.

Resolver los recursos impugnativos interpuestos contra

las resoluciones y los actos administrativos relacionados con sus competencias, as como promover la solucin de conflictos ambientales a travs de los mecanismos

extrajudiciales de resolucin de conflictos, constituyndose en la instancia previa obligatoria al rgano jurisdiccional en materia ambiental.

Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado Las dems que seala la normativa aplicable

con su competencia.

EL MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS Tiene como finalidad formular y evaluar, en armona con la poltica general y los planes del Gobierno, las polticas de alcance nacional en materia del desarrollo sostenible de las actividades minero - energticas. As mismo, es la autoridad competente en los asuntos ambientales referidos a las actividades minero - energticas. El MINEM tiene como objetivo promover el desarrollo integral de las actividades minero energticas, normando, fiscalizando y/o supervisando, segn sea el caso, su cumplimiento; cautelando el uso racional de los recursos naturales en armona con el medio ambiente. La Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA) del Ministerio de Energa y Minas es un rgano tcnico, normativo y de promocin, dependiente jerrquicamente del Vice-Ministerio de Minas. Fue creada mediante Decreto Supremo N 008-92EM/SG del 02 de marzo de 1992 a travs del cual se aprueba la Estructura Orgnica y el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas, ratificada posteriormente por Decreto Supremo N 027-93-EM de fecha 19 de junio de 1993. Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros En acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) D.S. 031-2007-EM

Artculo 106.- La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros es el rgano tcnico normativo encargado de proponer y evaluar la poltica ambiental del Sector Minera, proponer y/o expedir la normatividad necesaria, as como promover la ejecucin de actividades orientadas a la conservacin y proteccin de los medio ambientes referidos al desarrollo de las actividades mineras. Depende jerrquicamente del Vice Ministro de Minas. Artculo 107.- La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros tiene las funciones y atribuciones siguientes: a. Proponer la poltica de conservacin y proteccin del medio ambiente en el desarrollo sostenible de las actividades mineras, en concordancia con las polticas de desarrollo sostenible sectorial y nacional; b. Formular, proponer y aprobar, cuando corresponda, las normas tcnicas y legales relacionadas con la conservacin y proteccin del medio ambiente; c. Normar la evaluacin de impactos ambientales derivados de las actividades del Sector; d. Atender, evaluar y emitir opinin sobre las denuncias referidas a las funciones a cargo de la Direccin General; e. Calificar y autorizar a instituciones pblicas y privadas para que elaboren estudios ambientales sobre las actividades mineras; f. Promover estudios e investigaciones de carcter ambiental; g. Evaluar y aprobar los estudios ambientales y sociales; h. Promover reas de conservacin ambiental minera y la remediacin de reas con pasivos ambientales mineros; i. Aprobar guas tcnicas ambientales y sociales; j. Participar y dirigir talleres y audiencias pblicas relacionadas con los estudios ambientales del Sector Minera presentados al Ministerio de Energa y Minas; k. Elaborar y promover programas de proteccin ambiental y de desarrollo sostenible en coordinacin con la Direccin General de Minera, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, empresas del Sector y otras instituciones pblicas y privadas; l. Asesorar a la Alta Direccin en asuntos ambientales referidos con las actividades del Sector Minera; m. Promover los proyectos y analizar las solicitudes de Cooperacin Internacional vinculada con los asuntos ambientales mineros, en coordinacin con la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI);

n. Promover programas de entrenamiento y capacitacin sobre temas ambientales, en el pas o en el extranjero, tanto en el Sector Pblico como en el Privado; o. Participar en el procesamiento y anlisis de la informacin sobre las acciones de conservacin y proteccin del medio ambiente en el mbito de la actividad minera; p. Participar en el seguimiento de los compromisos ambientales que asumen las empresas mineras con las poblaciones involucradas en su accionar, considerados en sus estudios ambientales; q. Expedir resoluciones directorales en el mbito de su competencia; r. Informar y opinar sobre asuntos de su competencia; s. Realizar las dems funciones que se le asignen.