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INFORME 03-2023-CBP-JBRV/RO

A : Arq. Tito Reynerio Reategui Del Castillo


Representante Común
CONSORCIO BUEN PASTOR

DE : Ing. JUAN BAUTISTA ROJAS VILLEGAS


Residente de Obra

ASUNTO : AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL 01

Referencia : OBRA: " MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA I.E.P.P.M Nº 6010223


EN LA COMUNIDAD DE BUEN PASTOR DEL DISTRITO DE NAUTA -
PROVINCIA DE LORETO - DEPARTAMENTO DE LORETO” CUI
2458242".

FECHA: Iquitos, 08 de Mayo del 2023

1. D A TO S GE NER A LES D E L A OB RA
NOMBRE DEL PROYECTO : "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA
I.E.P.P.M N.º 6010223 EN LA COMUNIDAD DE
BUEN PASTOR DISTRITO DE NAUTA -
PROVINCIA DE LORETO - DEPARTAMENTO
DE LORETO”

CUI : 2458242

UBICACIÓN :
REGION : LORETO
PROVINCIA : LORETO
DISTRITO : NAUTA
LOCALIDAD : COMUNIDAD NATIVA BUEN PASTOR
ENTIDAD CONTRATANTE : GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
CONTRATISTA : CONSORCIO BUEN PASTOR
RESIDENTE DE OBRA : ING. JUAN BAUTISTA ROJAS VILLEGAS
INSPECTOR DE OBRA : ING. MILAGROS DAVILA ARCE
VALOR REFERENCIAL : S/. 2´´970,892.16
PRESUPUESTO CONTRATADO : S/ 2´653,703.10
PLAZO EJECUCION CONTRACTUAL: 90 DIAS CALENDARIOS
FECHA DE ENTREGA DE TERRENO :21 DE ENERO 2023
INICIO DE PLAZO DE EJECUCION : 09 DE MARZO 2023
VENCIMIENTO DE PLAZO : 07 DE JUNIO DEL 2023
ADELANTO DIRECTO : S/. 265,370.31
ADELANTO DE MATERIALES : S/. 530,740.62
SITUACION DE AVANCE FISICO : ATRASADA
ADICIONALES : NO PRESENTA
II. ANTECEDENTES
- Mediante procedimiento de selección LP –SM-23-2022-CSO-GRL-1, convocado para la
ejecución de la obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA I.E.P.P.M N.º 6010223 EN
LA COMUNIDAD DE BUEN PASTOR DEL DISTRITO DE NAUTA - PROVINCIA DE
LORETO - DEPARTAMENTO DE LORETO”, se otorgó la Buena Pro al contratista:
CONSORCIO BUEN PASTOR, conformado por las empresas: CONSTRUCTORA
MIDATO E.I.R.L. y LORINSA CONTRATISTAS GENERALES S.R.L., por el monto de su
propuesta, ascendente a la suma de S/. 2´653,703.10, suscribiéndose el contrato N° 41-2022-
GRL-GRI, con fecha: 13 de diciembre de 2022.
- Con Asiento N° 041 de fecha 01/04/2023, el Residente indica entre otras cosas lo siguiente: …
Se tenía previsto realizar las excavaciones para zapatas partida 01.05.01 EXCAVACIÓN DE
ZANJAS PARA ZAPATAS, 01.05.02 EXCAVACIÓN DE ZANJAS PARA CIMIENTOS,
01.09.01.02.01 CORTE DE TERRENO MANUAL (en la zona de la losa deportiva) Sin
embargo se tiene presencia de lluvia continua, por lo que no permite iniciar con la
ejecución de estas partidas.
- Con Asiento N° 047 de fecha 05/04/2023, el Residente indica entre otras cosas lo siguiente: …
Debido a las fuertes lluvias que caen en la zona no se ha podido realizar las partidas de
excavación; se pone en conocimiento de la Inspectora de obra que el día de hoy tampoco se
pudo iniciar con las partidas indicadas en el asiento N° 041 de fecha 01 de abril de 2023.
Dichas partidas corresponden a la ruta crítica del cronograma de ejecución de la obra.
Asimismo, tampoco se puede realizar las partidas subsecuentes a las excavaciones como
son 01.07.01.01 MORTERO f’c=210 kg/cm2 (para zapatas), ni la colocación de su refuerzo
en acero, y demás partidas de la ruta crítica del cronograma de ejecución de la obra. Como
consecuencia ya se está teniendo un atraso lo cual es ajena nuestra voluntad. Para asegurar
la continuidad del contrato de ejecución de obra y en virtud del artículo 197 Causales de
ampliación de plazo, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado(Art.17);
indicamos en la fecha de hoy como el inicio de la causal a) Atrasos y/o paralizaciones por
causas no atribuibles al contratista.
- Con Asiento N° 055 de fecha 10/04/2023, el Residente indica entre otras cosas lo siguiente: …
Comunicamos a la inspectora que aún no podemos iniciar con las partidas indicadas en el
asiento N° 041 de fecha 01 de abril de 2023, esto debido a la presencia continua de las
lluvias.
- Con Asiento N° 059 de fecha 12/04/2023, el Residente indica entre otras cosas lo siguiente: …
Comunicamos a la inspectora que aún no podemos iniciar con las partidas indicadas en el
asiento N° 041 de fecha 01 de abril de 2023, esto debido a la presencia continua de las
lluvias.
- Con Asiento N° 067 de fecha 17/04/2023, el Residente indica entre otras cosas lo siguiente: …
Comunicamos a la inspectora que aún no podemos iniciar con las partidas indicadas en el
asiento N° 041 de fecha 01 de abril de 2023, esto debido a la presencia continua de las
lluvias.
- Con Asiento N° 075 de fecha 21/04/2023, el Residente indica entre otras cosas lo siguiente: …
Se intenta realizar el corte de terreno con ayuda de la maquinaria, sin embargo como el
terreno se encuentra saturado no permite realizar las excavaciones de las partidas
indicadas en el asiento N° 041 de fecha 01 de abril de 2023 y las partidas subsecuentes.
- Con Asiento N° 087 de fecha 28/04/2023, el Residente indica entre otras cosas lo siguiente: …
Asimismo se intenta realizar excavaciones de manera manual para el muro de contención.
Se intenta retomar los trabajos de corte de terreno a nivel de subrasante, en el área de la
losa deportiva sin éxito, debido a las constantes lluvias que caen hace que se sature toda el
área.
- Con Asiento N° 091 de fecha 30/04/2023, el Residente indica entre otras cosas lo siguiente: …
Se comunica a la Inspectora que casi todo el mes de abril de 2023 se ha presentado fuertes e
intermitentes lluvias en la zona no permitiendo aún con la realización de las partidas de
excavaciones 01.05.01 EXCAVACIÓN DE ZANJAS PARA ZAPATAS, 01.05.02
EXCAVACIÓN DE ZANJAS PARA CIMIENTOS, 01.09.01.02.01 CORTE DE TERRENO
MANUAL (en la zona de la losa deportiva), ni la colocación de su refuerzo en acero, y
demás partidas subsecuentes de la ruta crítica del cronograma de ejecución de la obra.
Como consecuencia ya se está teniendo un atraso lo cual es ajena nuestra voluntad. Para
asegurar la continuidad del contrato de ejecución de obra y en virtud del artículo 197
Causales de ampliación de plazo, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
hemos invocado al literal a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista, del citado artículo. Asimismo, la fecha del inicio de dicha causal es el 05 de
abril de 2023. A la fecha aún se continúa dicha la causal; por lo que se trata de una
circunstancia que no tiene fecha prevista de conclusión.
- Valorización del mes de abril 2023. En la curva “S” se ve el atraso a dicho mes.

III. BASE Y DISPOSITIVOS LEGALES


- T.U.O. de la Ley N° 30225 LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU
REGLAMENTO. Artículo 34. Modificaciones al contrato. Numeral 34.9.
- Reglamento de la Ley N° 30225, LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO. DECRETO
SUPREMO N°344-2018-EF 31/12/2018. Artículo 197. Causales de ampliación de plazo. Literal
a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. Artículo 198.
Procedimiento de ampliación de plazo. Numeral 198.6
- CONTRATO N° 41-2022-GRL-GRI
- BASES INTEGRADAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

IV. ANEXOS
4.1 Copias de los asientos del cuaderno de obra
4.2 Copia del Decreto Supremo N°008-2023-PCM
4.3 Copia del Decreto Supremo N°048-2023-PCM
4.4 Copia del Decreto Supremo N°052-2023-PCM
4.5 Notas periodísticas
4.6 Copia de la Manifestación de las Autoridades de Buen Pastor
4.7 Calendario Valorizado de Avance de Obra Vigente
4.8 Cronograma Gantt de Ejecución de Obra Vigente

V. ANALISIS
5.1 CONTEXTO DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO
De acuerdo a lo revisado y evaluado en los antecedentes, con los asientos del cuaderno de obra, con
los dispositivos legales, las informaciones periodísticas, la valorización de avance del mes de abril 2023
y las manifestaciones de las autoridades de Buen Pastor, las partes verifican que todo el mes de abril
de 2023 se ha presentado fuertes e intermitentes lluvias en la zona no permitiendo avanzar según la
programación programada la ejecución de las partidas de excavaciones 01.05.01 EXCAVACIÓN
DE ZANJAS PARA ZAPATAS, 01.05.02 EXCAVACIÓN DE ZANJAS PARA CIMIENTOS,
01.09.01.02.01 CORTE DE TERRENO MANUAL (en la zona de la losa deportiva), ni la colocación
de refuerzo en acero, y demás partidas subsecuentes de la ruta crítica del cronograma de ejecución
de la obra.
Por lo tanto, se hace la advertencia anticipada ya que las constantes precipitaciones pluviales que
caen en la zona de trabajo todos los días han traído como consecuencia el atraso del avance de la
obra la cual es ajena nuestra voluntad.
Para asegurar la continuidad del contrato de ejecución de obra y en virtud del Artículo 197
Causales de ampliación de plazo, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado hemos
invocado al literal a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista, del citado
artículo. Asimismo, la fecha del inicio de dicha causal es el 05 de abril de 2023. A la fecha aún se
continúa dicha causal abierta; por lo que se trata de una circunstancia que no tiene fecha
prevista de término de la causal del cese de la caída de precipitaciones pluviales.

De otro lado como se puede apreciar en la valorización del mes de abril 2023, en la parte de la curva
“S” se puede notar en el comparativo y el acumulado a ese mes el atraso que se tiene, el cual está por
debajo del 80% con respecto al avance programado.

5.2 CUANTIFICACIÓN DEL PLAZO SOLICITADO


5.2.1 CONSIDERACIONES PARA LA CUANTIFICACIÓN
Dado que la causal continúa; puesto que se trata de una circunstancia que no tiene fecha prevista de
conclusión a la presentación del presente informe; se cuantificará una ampliación de plazo parcial
(Numeral 198.5 del Artículo 198 Procedimiento de ampliación de plazo).

Las partidas iniciales y las partidas subsecuentes comprometidas con la ruta crítica son las siguientes:

01.05 MOVIMIENTO DE TIERRAS


01.05.01 EXCAVACIÓN DE ZANJAS PARA ZAPATAS
01.05.02 EXCAVACIÓN DE ZANJAS PARA CIMIENTOS
01.05.03 RELLENO CON MATERIAL PROPIO SELECCIONADO
01.09.01 LOSA DEPORTIVA MULTIPLE
01.09.01.02.01 CORTE DE TERRENO MANUAL (en la zona de la losa deportiva)
01.09.01.03 LOSA DEPORTIVA
01.09.01.03.01 SOLADO MEZCLA 1:8 e=2” VACEADO CON CARRETILLA
01.07.01 ZAPATAS
01.07.01.01 MORTERO F’C=210 KG/CM2+5% VACIADO CON CARRETILLA
01.07.01.02 ACERO CORRUGADO Ø ½” INCLUYE COLOCADO +5% DESPERDICIOS
01.07.03 COLUMNAS
01.07.03.01 MORTERO F’C=210 KG/CM2+5% VACIADO CON CARRETILLA
01.07.03.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA COLUMNAS
01.07.03.03 ACERO CORRUGADO DE Ø ½” INCLUYE COLOCADO +5% DESPERDICIOS
02.01 MAMPOSTERIA
02.01.01 MURO DE LADRILLO TUB(10.5x16.5x21.5) aparejo canto c:a 1:5 e=1.5cm.

EXTRACTOS DEL CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN ACTUALIZADO APROBADO


Las partidas indicadas están en la ruta crítica del cronograma de ejecución aprobado y se
debieron ejecutar en el mes de abril 2023.
Indicando que la ampliación de plazo está debidamente sustentada y cuantificada por “ Atrasos
y/o paralizaciones pluviales(lluvias),durante la ejecución de la obra, y cuyo efecto fue la
infiltración y saturación de suelos, así como acumulación de aguas de lluvia sobre las áreas de
trabajo, suceso que ha afectado al avance de obra programado entre los días 05 al 05 de mayo de
2022,denotando que esta demora afecta el plazo total de ejecución de obra, toda vez que dichas
actividades forman parte de la ruta crítica de la programación de obra vigente ya que el periodo de
ocurrencia no tiene fecha prevista de conclusión, no por su continuidad sino por su intermitencia.

o El contratista podrá solicitar ampliaciones de plazo parciales cuando el hecho,


circunstancia o sus respectivos efectos invocados como causal no tenían fecha prevista de
conclusión. Para ello, se evaluó el hecho y la circunstancia con sus respectivos efectos en
la obra la cual podían extenderse durante un periodo de tiempo indefinido.

o El contratista podía emplear cualquier tipo de documento que resulte pertinente para
sustentar su solicitud de ampliación de plazo (entre ellos, anotaciones en el cuaderno de
obra, peritajes, informes, fotografías, videos, etc.), siempre que a través de estos pudiera
acreditar fehacientemente los hechos y circunstancias alegados, así como sus efectos
sobre la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.

5.2.2 CUANTIFICACIÓN DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL 01

 Inicio de la causal : ………………………………………05/04/2023


(Asiento N°047 del cuaderno de obra de fecha 05/04/2023)
 Como aún no se tiene fecha prevista de conclusión de la causal a la fecha, en esta
oportunidad se está solicitando 30 días de ampliación de plazo parcial 01.

VI. CONCLUSIONES
 La solicitud de ampliación parcial 01, está enmarcada en el artículo 197 Causales de
ampliación de plazo, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado hemos
invocado al literal a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista, sustentado mediante la documentación que se adjunta.
 El inicio de la causal está anotado en el asiento N°047 del cuaderno de obra de fecha
05/04/2023.
 Puesto que el periodo de lluvias y la consecuencia de que hace que el terreno se sature
con las precipitaciones afectando el área de trabajo; dicha causal no tenga fecha prevista
de conclusión, dado el factor climatológico, es desfavorable para continuar con la
ejecución de las partidas indicadas en el numeral: 5.2.1 CONSIDERACIONES PARA LA
CUANTIFICACIÓN, del presente informe; en consecuencia, no se tiene fecha final de la
causal aún.
 El atraso por la no ejecución de las partidas indicadas en el numeral: 5.2.1
CONSIDERACIONES PARA LA CUANTIFICACIÓN, se refleja en el cuadro
comparativo y la curva “s” de la Valorización del mes de abril 2023, así se tiene que el
acumulado ejecutado está por debajo del acumulado programado en menos del 80%.
 El hecho invocado afecta la ruta crítica del cronograma de ejecución de obra vigente, lo
cual superará la fecha contractual del término de obra.
 Como aún no se tiene fecha prevista de conclusión de la causal a la fecha, en esta
oportunidad se está solicitando 30 días de ampliación de plazo parcial 01 a partir del 06
de junio del 2023

VII. RECOMENDACIÓN

 El Representante Común con base al presente informe, deberá solicitar formalmente la


Solicitud de Ampliación de Plazo Parcial 01 por 30 días calendarios.

Es todo cuanto informo a usted, para su conocimiento y tramite respectivo.

Atentamente,

VIII. ANEXOS:

A. PANEL FOTOGRAFICO

B. ASIENTOS DE CUADERNO DE OBRA

C. DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS

o DS N° 008-2023-PCM.pdf

o DS_08_2023

o DS_048_2023

o DS_052_2023

o DS_052_2023

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