CaríruLo VII

Urquiza en el gobierno. Retirada al Tone-

lero. Gobiernos de Pedro Pablo Seguí y
José María Paz. Batalla de Arroyo Grande.
Tratado de Villanueva. Campaña en el Es-
tado Oriental. Asesinato de Cipriano J. de
Urquiza. Gobierno provisional de Antonio
Crespo. Batalla de India Muerta. Nueva
campaña de Corrientes. Laguna Limpia.
Tratados de Alcaraz. Campaña de Vences.
1842-1847

En la madurez de los cuarenta años Justo J. de Urquiza

es nombrado gobernador de Entre Rios. Nació el 18 de octubre
de 1801 en las cercanías de Concepción del Uruguay, habiendo
transcurrido su vida hasta entonces dentro de un corto ámbito
semirrural, Sólo hubo de alejarse de allí con el objeto de
seguir en Buenos Aires dos años de estudios regulares en el
Real Colegio de San Carlos. Retorna a su tierra para dedicarse
por breve lapso a la procuración, mas su actividad peculiar
será la mercantil. Alcanza pronto la holgura económica y la
estima de los conciudadanos. Subteniente del cuerpo de cívicos
en 1823 por su calidad de comerciante, activo miembro de la
legislatura en 1826, se ve envuelto durante un lustro en aso-
nadas y conspiraciones. A partir de 1832 y por una década
consolida su prestigio al frente de la comandancia del segundo
departamento principal.
Tremendos peligros acechan ahora a Entre Ríos. Él lo
dice en la proclama inicial: “Nadie ha sido colocado al frente
de la provincia en circunstancias más difíciles. El mando
desnudo de cuanto halaga, sólo me presenta sus azares”. Al
no poderlo asumir personalmente, la Sala de Representantes
lo encarga con carácter provisional al comandante Vicente
Zapata.

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 Por las costas del Paraná avanza el vencedor en Caaguasú;
por las
del Uruguay, el general Rivera. El territorio queda
expuesto al pillaje de ambos ejércitos. Correntinos y orientales
rivalizan en las depredaciones. Los pobladores del interior se
refugian en los montes; los de la periferia, en las islas. Sor-
prendido entre dos fuegos, Urquiza actúa con rapidez y pericia
sumas, Desde el campamento en Arroyo Grande enfila hacia
el Sur en marchas paralelas al río Gualeguay. Lo persiguen
de cerca fuerzas del coronel Núñez. El 28 de enero de 1842
alcanza las costas del Paraná a la altura de la isla del Tonelero.
Instala allá los restos del ejército salvado: dos mil hombre
s y
doce mil caballos. Táctica eficaz, que merece hasta el elogio
del propio general Paz.
Batallones correntinos ocupan Paraná el 29 de enero. El
gobernador delegadó Zapata se retira a Santa Fe. Presionada
por los vencedores,la legislatura nombra en su lugar a Pedro
Pablo Seguí, candidato del gobernador Ferré, quien ha acampa-
do en Las Conchas. El 11 de febrero se le conceden facul-
do es extraordinarias para llevar la guerra contra Rosas. El
20 se decreta la libre admisi mtos-ríos Paraná y Uruguay
de buques y mercancías extranjeras despachadas desde el exte-
rior. Un nuevo lema: “Patria, Libertad, Constitución”.
El general Paz se adelanta a posesionarse de Paraná antes
que Rivera. Los miembros de la legislatura acuden a cumpli-
mentarlo ostentando la divisa federal. Entre el gobernador
Ferré y los otros dos aliados surgen graves desavenencias al
punto de provocar la renuncia de Seguí el 12 de marzo. El
mismo día se lo reemplaza con el general Paz, el que nombra
ministros a los doctores Florencio del Rivero y Santiago Derqui.
Desconforme con el ascenso de Paz, Ferré se retira a Co-
rrientes con el grueso del ejército. “Quedé, pues, solo en la
Bajada a merced de los acontecimientos —recuerda aquél en
sus Memorias— sólo conseguí que se me entregasen los prisio-
neros de Caaguasú que había en los cuerpos, con los que se
formó un escuadrón, que se dijo mi escolta, y un pequeño
batallón de negros, que estaba ya formado”. Líneas anteriores
había reconocido hallarse entre gente, “...que si no era ene-
miga hasta entonces declarada, tampoco era amiga, y que
solo esperaba la ocasión propicia de abandonar una causa que
no conocían, y a un jefe que apenas habían visto”.
Antes de retirarse, Urquiza hubo de impartir directivas
de resistencia tenaz frente a los invasores. Acatadas celosa-
156
mente pronto comienzan
las reuniones de los dispersos. Ya
en febrero hay una muy numerosa en los rincones de Guale-
guaychú. En marzo surgen “montoneras” por doquier. Los
comandantes Mariano Páez, Romano Góngora, Abraham Ifrán
y Otros mantienen en continuo jaque a los opresores. El 15
de marzo trescientos hombres, claman en la plaza de Villaguay
por la vuelta de Urquiza.
Dispuesto a concentrar fuerzas en el interior, parte Paz
hacia Gualeguay el 29 de marzo tras delegar el gobierno en
Seguí. Su marcha es penosa. Cerca de Nogoyá se le dispersan
los efectivos de los coroneles Velazco y Báez por obra de
Crespín Velázquez y Mariano Páez. “El país, que es bastante
despoblado —anota— donde no se manifestaba hostil abierta-
mente, se mostraba notablemente esquivo”. Después de sufrir
toda clase de penurias, casi en fuga, séguido de unánime resis-
tencia, llega a Gualeguaychú. El 12 de abril resigna sus últimas
aspiraciones al entregar la dirección de la guerra a Rivera
en virtud del tratado de Galarza.
El 3 de abril se sublevaba en Paraná la escolta del capitán
Tomás Vásquez Novoa. Le secundan tropas de la guarnición,
que encarcelan al gobernador Seguí. La capital queda libre de
enemigos. El presidente de la legislatura doctor Francisco Dio-
nisio Alvarez asume el poder ejecutivo. Inmediatamente se
dirige a Urquiza: “Los entrerrianos suspiran por verlo al frente
de ellos y escuchar sus órdenes”. El día 16 el así llamado
anuncia su regreso y designa gobernador delegado a su her-
mano Cipriano José.
El 20 de mayo parte Justo J. de Urquiza desde el campa-
mento del Tonelero con un poderoso ejército, cuya caballada
ha sido provista por el gobernador de Buenos Aires. El 29
entra en Gualeguay a la cabeza de mil ochocientos hombres
comandados en la vanguardia por el coronel Manuel Antonio
Urdinarrain. El 10 de junio grupos de federales al mando de
Eduardo Villagra y Marcos Neyra ganan Gualeguaychú. El 30
los coroneles Olivera e Ifrán atacan con suerte a Concordia,
mientras Velázquez y Páez disponen de seiscientos hombres
entre Tala y Villaguay. El 21 de julio Neyra penetra en Con-
cepción del Uruguay con ciento cincuenta de los suyos. Por
entonces la escuadrilla de Garibaldi, al servicio de los unitarios,
cañonea a la federal en el puerto de Paraná. Sube por el río,
pero el 15 de agosto es destrozada por el almirante Brown
en Costa Brava, cerca del Guayquiraró. En esos días el gobier-
157
 no delegado embarga los bienes de Francisco Soler y Juan
Camps, colaboradores del ejército invasor. El titular ordena
análoga medida contra Bernardo Cantin.
A principios de junio el general Oribe, de regreso de una
campaña victoriosa por las provincias del Norte, acampa en
Las Conchas. Desde allí redacta El Federal Entre Riano, perió-
dico fundado en el mes de mayo. Con el propósito de reunír-
sele, Urquiza avanza en agosto hacia Yeruá. El 1? de sep-
tiembre desde el cuartel general en Raíces convoca al servicio
de las armas a todos los habitantes entre quince y cincuenta
años de edad. Sólo exceptúa a los miembros del clero y a
los que sigan la carrera de las letras.
Después de un ligero choque con Rivera en el Paso de la
Laguna, Urquiza se repliega en busca de Oribe. Unidos y
con nueve mil hombres atacan el 6 de diciembre en Arroyo
Grande. Intervienen a su lado los generales Angel Pacheco y
José María Flores y los coroneles Ignacio Oribe y Servando
Gómez. Con Rivera están seis mil combatientes correntinos,
orientales y santafecinos a las órdenes de los coroneles José
Domingo Abalos y Juan Pablo López. El desenlace sobreviene
a las pocas horas. Rivera sufre formidable desastre. El régimen
federal queda afirmado en definitiva.
Urquiza realiza además una rápida incursión por Salto y
otra por Corrientes con el fin de respaldar al nuevo gobernador
Pedro Dionisio Cabral a principios de 1843, Al otro mes en
el campamento de Villanueva el capitán Manuel Basavilbaso y
Martín Ramos, en representación de Entre Ríos y Teodoro Gau-
na y Domingo Latorre, en nombre de Corrientes, suscriben
un tratado, que fija los límites entre ambas provincias en los
ríos Guayquiraró y Mocoretá. Además, la de Corrientes abo-
nará a Entre Ríos 320.000 cabezas de vacunos de marca y
20.000 yeguarizos. Por su parte Entre Ríos renuncia a indem-
nizaciones similares exigidas en un convenio anterior firmado
en abril de 1839. Habrá libertad de tránsito y de comercio
entre los dos territorios. Una fuerza entrerriana permanecerá
en Misiones hasta tanto alcance jerarquía de provincia. Dos
diputados por el territorio misionero tendrán asiento en el
congreso correntino,
A su salida el gobernador dio severas órdenes en materia
fiscal, las iniciales de una administración que se caracterizará
por la rigidez en esa materia. Todo suplemento que se pida
al comercio se pagará al contado. Mensualmente se publicará
158
el estado de las cajas. A todo aquel que se le justifique “... la
introducción clandestina de una hebra de hilo que sea, se le
clasificará como un ladrón y como tal será degollado...”.
De regreso de Corrientes el 23 de febrero, grave responsa-
bilidad incumbe a Urquiza en adelante: el comando del ejér-
cito de vanguardia de la Confederación Argentina. Ha de inter-
narse en suelo extraño y emprender una campaña de gran
alcance. Durante dos años persigue a Fructuoso Rivera a
través de las cuchillas orientales. Revela dotes de estratega,
pericia y denuedo singulares. El 11 de marzo verifica el pasaje
del río Uruguay. Consistía su misión en colaborar con el
general Oribe, que ha puesto sitio a Montevideo. Instala su
cuartel al Sur de Salto y avanza hacia el río Negro. Por
rápidos movimientos, en el mes de julio ya está en San José
y en septiembre ha conseguido que Rivera pierda autoridad en
todo el Sur de aquel río. A fines del año acampa sobre el
arroyo Casupá.
Entre tanto, en Corrientes el gobernador Cabral es de-
puesto por los hermanos Joaquín y Juan Madariaga. Los entre-
rrianos que lo sostenían, son abatidos en Paso Obscuro y Laguna
Brava, Con sus restos ordena Urquiza al coronel José Miguel
Galán, que los comandaba, formar un ejército de reserva en
Arroyo Grande. Como continuaran las deserciones encomienda
reorganizarlo al general uruguayo Eugenio Garzón.
A fines de diciembre tres mil correntinos encabezados
por dichos Madariaga invaden desde Pago Largo con un rápido
movimiento hasta Arroyo Grande. Garzón se repliega para obli-
garlos a internarse y les ofrece batalla al pasar el Yeruá el 17
de enero de 1844. Los correntinos cometen numerosos des-
manes. Se suceden los desórdenes, pululan los desertores.
Grupos armados asaltan los pueblos.
El gobernador delegado intenta dominar el caos por medio*
de un decreto de amnistía. Se hallaba en la villa de Nogoyá
Cipriano J. de Urquiza con una pequeña escolta, preocupado
en el restablecimiento de la disciplina, cuando el 26 de enero
la banda de Pedro Martínez, (a) Rodas le da muerte en forma
alevosa. No resulta fácil determinar los móviles del crimen,
ni señalar sus inspiradores. Todo induce a ligarlo con el des-
concierto generado por la invasión del ejército correntino, en
el cual posteriormente es recibido el mismo Rodas.
En la crítica emergencia, ausente el gobernador titular y
muerto el delegado, la legislatura nombra en este segundo
159
 etc.? Nadie, absolutamente
E
car ml ¡ Coso |
(1784-1879). Era un santafecino ave- para proceder a capar, marcar,
los habitantes propietarios en
sl Sea $ ntre Ríos, que pertenecieron a su suegro nadie; porque a más de hallarse
s lo están también los hijos y
o ero Francisco Antonio Candioti. Se había de- armas contra los salvajes unitario
no contarían con brazos para
romo rl A de paz, integrando después la legisla- deudos de éstos y sus familias
e la provincia. De manera que
pa Po ipó a en las deliberaciones que condujeron estos trabajos, porque no los tien
vec hosa para un corto número
el Pacto Federal, Estará al frente del gobierno la marcación vendría ser pro
sentimientos de patria, y preva-
a dos os años,
durante añ desde el 30 de enero de 1844 al 24 de marzo (quizá de malvados), que sin méritos se aprove charían
lidos de la ausencia de tantos bene
haciendas orejanas, cuya Ope-
de de sus fortunas, marcándoles sus
enero la Sala de Representantes confiere a Crespo una total ruina y eterna des-
facultades
por ser “.. importantísimo premu- ración infaliblemente les causaría
rdinarias
ale
mir y a ra o e
vierno de cuanto conduzc gracia para sus familias”. *
a a a obora el desorden existente:
E edición de a que tiendan a la Alda del Aquel comandante Calvo corr mon tuo sos se
buenas costas y
En =n- da un a de febrero decreta un “En los campos de rinconadas, campos abiertos sin abrigo y
enda s de los
Sino A os los individuos que abandonaron el han reunido las haci pos las vacas de éstos han
eno y Pe sl sa o el plazo de tres días. No habrían escasos de agua: en aquellos campariciones; de tal forma que
E Sl ] ntados, porque la intranquilidad persistió. hecho dos, tres y hasta cuat ro
crías todo orejano. Hay hacen-
qee e motivos de reuniones. Se prohí- hay toros de cuenta y vacas cOn
vaca en sus respectivos campos,
de Gigio dados que no tienen una sola
do tener tanta fuerza O golpe
Le aa pu Ss ambulantes en la campaña, fuera
Sie E oí espondiente guía y otros que jamás habían creí
a todos los artículos de nudos de todo derecho a los
nducidos desde los puertos al interior. Se impone de ganado; aquéllos se ven des porque dicen están en sus
os
Acpetnadió EEori
además la obligat ¿ a orejanos y éstos se creen dueñ
de la licencia para dirigirse de un
cuya acci ón tien en”. El cuero es siempre, por cierto,
campos
En 21 de junio de 1844 se
la base principal de todo tráfico.
a
LO $ cd se admite en todos los contratos la seiscientos Cueros vacunos con
libra de derechos la salida de
a: pl ! oliviana. El 6 de mayo por un decreto de cual es se adquirirán ornamentos
E E 1elve levantar un padrón de marcas del ganado destino a Barcelona, con los
ná.
as ps del departamento Gualeguay se aprontan de culto para la iglesia de Para
El ejército invasor corr enti no había comenzado a retirarse
a s marcaciones con una rigidez militar. Mas no pín Velázquez y Lucas Mo-
O Pr los trabajos por fundados motivos. Así el 12 de febrero. Fuerzas de Cres expulsarlo de la provincia
a
reno lo hostilizan de continuo hast os Aires coopera con el
de Buen
tamento Uruguay no puedo Mora se Ñ a Seo el día nueve. El gobierno
cabo ede a Edepa. tos hombres al mando del
sepelio estado de despoblamiento, sino que e dueños envío de una división de seiscien o está radicada en Las
a pesa por lo suyo; unos en el ejército, otros coronel Hilario Lagos. Desde marz costas paranaenses.
e las
qispersos y ot a A Conchas. Impone autoridad sobr
o no existen o casi están
Entre tanto, ¿qué era de Just o J. de Urquiza? Dos días
Sh 2. mes presenta el propi ,
- mano, el 24 de enero de 1844
pe nr de el cuartel general en Chaizo lA de antes del asesinato de su her Enc omi end a después
Sauc e.
ju ad E ia derrota a Rivera en Puntas del
Tres Cuartas partes de los hacendados de sus subalternos. Pasa el in-
operaciones ofensivas a varios
e paros B e ha sacrificándose en campaña, expuestos
vierno en Santa Lucía. Ante la oche noticia del sitio puesto por
de nuestra amuda patria,
A a. en cuya defensa
efensa hon hanparocido
parecidolla
infini- Rivera a la villa de Melo, salv a nta leguas en siete días
pueblo del saqueo. Traslada
a Ear se haría cargo de repuntar y de marchas forzadas librando al
ie Le puntos. A fines del año se
o s los individuos de este ejército y del de reserv luego su campamento a diversos
carrio en que están los ganados, hasta parar los dodsas ubica en el Yi.
161
160
 A principios de 1845 los unitarios intentan atraer a Ur-
quiza. Desde luego que no lo consiguen. Por el contrario
el presunto rebelde se muestra implacable con enemigos y
desertores. En los años 1843 y 1844 el gobierno embarga las
estancias de Barú, Céspedes, Santos, Cabral, Cáceres,
Busta-
mante y las casas de Isidro Robledo y José Laracochea de
Gualeguay, continuando retenidas las propiedades incautadas
por orden de Echagúe.
El 25 de marzo de 1845 Justo J. de Urquiza obtiene al
fin la ansiada victoria sobre Rivera en India Muerta. Expide
en seguida un indulto general. Muchos de los oficiales venci-
dos vienen a sus filas. Su prestigio raya a gran altura en
ambas orillas del Plata. Demora seis meses en el campamento
sobre el arroyo Alférez. Ocasión propicia para que los unitarios
vuelvan sobre sus planes de seducción.
El nuevo conflicto suscitado entre el gobierno de Buenos
Aires y los de Francia e Inglaterra, al implantarse el bloqueo
en el Río de la Plata en el mes de agosto, obliga a adoptar
medidas de precaución en los puertos y costas entrerrianas.
A pesar de ello, el comandante de Gualeguaychú Eduardo Vi-
llagra se deja sorprender el 20 de septiembre por fuerzas de
desembarco de la escuadrilla de Garibaldi. El pueblo es sa-
queado impunemente. Una semana después el marino griego
Jorge Cardassy se apodera de ocho embarcaciones mercantes
en el puerto de Paraná. Antes de los dos meses, el 20 de
noviembre, la escuadra anglo-francesa irrumpe por la fuerza
en el paso de Vuelta de Obligado, defendido por el general
Lucio Mansilla, entonces al servicio de Rosas. Por primera vez
buques a vapor entran al río Paraná llegando hasta Paraguay.
Los invasores aspiran a lograr el libre tránsito fluvial a los
fines del buen éxito de sus actividades mercantiles. Pretenden
el retiro del ejército argentino de la Repúblico Oriental y el
levantamiento del bloqueo decretado por Rosas a los puertos
uruguayos.
El 15 de diciembre finaliza el primer período gubernativo
de Urquiza. La legislatura considera la gravedad de las cir-
cunstancias. Por el voto unánime de sus miembros se lo reelige
por el período, que va de 1846 a 1850, pues, según el presidente
Camilo Idoate se precisa “...un genio que por sus aptitudes
y virtud” encamine a la provincia a la prosperidad anhelada:
Se Te acuerda un voto de gracias. Los representantes le ofren-
dan sus personas, haberes y fama, si así pueden contribuir a
162
rechazar al bando únitario y a la intervención europea. Es
este peligro, precisamente, el que impulsa al electo a aceptar
el riesgoso encargo, pese a sus deseos de volver a la vida
privada.
En carta al gobernador delegado de 27 de diciembre Ur-
quiza agradece la colaboración prestada por muchos dignos
funcionarios: el redactor de El Federal Entre Riano José Ga-
rrido, el coronel José Miguel Galán, los comandantes Mariano
Loza, Francisco Arce, Francisco Candioti, Pedro Reynoso y
Basaldúa, los mayores Casto Domínguez y Mariano Páez. Un
día antes anuncia a la legislatura su marcha hacia la provincia
de Corrientes, donde el general José María Paz, llamado por el
gobernador Joaquín Madariaga ha preparado un formidable
ejército en el campamento de Villanueva. Es su propósito des-
truir ese baluarte opositor, cuyos dirigentes se han aliado a
la república del Paraguay y están en contacto con los inter-
ventores extranjeros.
El 2 de enero de 1846 parte un ejército de cuatro mil
ochocientos combatientes desde el paso de Yuquerí Grande.
El cuerpo principal va al mando de Garzón y las divisiones a
las órdenes de los coroneles Hilario Lagos y Servando Gómez.
Casi sin ser sentido por el enemigo, penetra en la provincia
vecina. Del 21 al 23, cruza el río Corrientes, favorecido por
ineficaces disposiciones del general Juan Madariaga, quien es
sorprendido el 4 de febrero en Laguna Limpia y apresado.
Perseguido de cerca por Urquiza, Paz apresura sus marchas
hacia San Miguel. Se sitúa en la cañada de Ibahai, sitio
fragoso bordeado por esteros de una cuadra de ancho. Obstacu-
lizan su acceso diez mil estacones puestos por los defensores.
Urquiza comprueba la imposibilidad de desplegar allí la caba-
llería. Retrocede a las orillas del Paraná. El 3 de marzo pisa
ya tierra entrerriana. “Se había retirado a la luz del día, sin
dejarse sentir —comentará el oponente años más tarde—, y en
varios días de persecución no pude darle alcance, pisándole
los talones, ni tomarle un «prisionero, ni un caballo, tal era el
orden y la rapidez de sus movimientos”.
Aunque pretexta que se retira por la proximidad de la
estación lluviosa, hay sin duda, alguna otra causa que le im-
pulsa a tan inesperada actitud. Madura un viraje fundamental,
convencido de las ventajas de concluir una guerra entre her-
manos. Dispensa confianza al conspicuo prisionero, mostrán-
dole las felices proyecciones de un convenio equitativo. En-
163
cuentra al punto asentimiento. Pronto cunde el rumor invero-
símil. Que Urquiza quería la paz. Decae el ánimo bélico de
los invadidos, El gobernador Madariaga queda muy agrade-
cido por el noble rasgo de conservarle la vida a su hermano.
Urquiza propone sencillas bases: Corrientes delegaría en Rosas
el mantenimiento de las relaciones exteriores; expulsaría al
general Paz y revocaría alianzas con países enemigos de la
Confederación Argentina. En cambio, sería garantizada su
actual posición, sus propiedades y derechos.
Aunque ofrezca la paz, no deja de tomar sus precaucio-
nes. Instalado en el paraje céntrico de Calá (hoy villa Roca-
mora, distrito Moscas del departamento Uruguay), convoca al
servicio militar a todos los habitantes de doce a cincuenta
años de edad. Permite realizar marcaciones de ganado entre
el 19 de abril y el 30 de junio, aprovechando el licenciamiento
del ejército. Fortifica la capital ante posibles ataques por vía
fluvial. En febrero fuerzas de marinería inglesa asaltan estan-
cias en Ibicuy; en marzo buques extranjeros protegen un de-
sembarco de Cardassy en Paraná, el que es repelido con
buen éxito.
Desde el campamento de Calá, Urquiza rige la provincia
por el órgano del gobernador delegado. Con Crespo y con el
sacerdote Francisco Dionisio Alvarez —párroco de la iglesia
de Paraná y a la vez presidente de la legislatura— mantiene
interesante correspondencia. Contempla los diversos proble-
mas administrativos, imparte órdenes e indica el tenor de los
decretos que se expedirán, ya con su firma, o con la del susti-
tuto. En salvaguardia de los intereses fiscales tiende a favo-
recer a los hijos del país y grava con una fuerte patente a
los negociantes extranjeros, mientras dura el estado de guerra.
Sin embargo, no alienta xenofobias, En paridad de aptitudes,
prefiere al nativo, pero si el extranjero aporta saber, técnica
o arte útil lo acoge entusiasta.
Crespo objeta la universalidad del reclutamiento. Sabida
la amenaza existente, exceptúa Urquiza a las fuerzas de la
guarnición paranaense, pero indica el envio al campamento de
varios jóvenes, a quienes se instruirá en el arte militar. Tam--
bién le aclara que el corto plazo fijado para las marcaciones
responde a la necesidad de cumplir rápidamente la tarea y
volver en seguida a las filas. Es siempre inflexible en materia
de disciplina e imperturbable en su rigor respecto al ejercicio
de las funciones públicas.
164
Busca Urquiza quitar de lado al general Paz. Al corriente
de tal propósito, éste maniobra con el fin de destituir al gober-
nador Madariaga, inclinado al avenimiento. Descubierta la
intriga, el vencedor de Caaguasú experimenta rotundo revés
exiliándose al Paraguay. Remata el desgrane del enemigo el
pedido de indulto del general Juan Pablo López y de los pai-
sanos que lo siguen.
Cerca de mes y medio después de iniciada la corresponden-
cia con el gobernador de Corrientes, Urquiza informa a Rosas
sobre la misma. El ministro del Restaurador doctor Felipe
Arana no juzga prudentes los pasos dados y exige garantías
más positivas sobre la adhesión de Madariaga, la entrega de
los generales Paz, Madariaga y López y el reintegro del poder
a don Pedro Dionisio Cabral.
La postura pacifista del gobernador de Entre Ríos des-
pierta esperanzas entre los anti-rosistas esparcidos en el exte-
rior. Los dos partidos uruguayos lo aceptarían como mediador
en sus querellas. Los ministros extranjeros avanzan más: sugie-
ren todo un plan secesionista encubierto bajo una modesta
solicitud de tregua. Formaríase una nueva república con las
provincias de Corrientes y Entre Ríos, de la cual Urquiza sería
jefe. De uno y otro asunto se entera a Rosas oportunamente.
Distinto temperamento sigue Urquiza en las cuestiones
con la provincia vecina. Las exigencias del ministro Arana
quedan en el papel. O pierden actualidad, o las desdeña sim-
plemente. La huida del general Paz vuelve superflua a una
de ellas. De la relativa al general Madariaga hace caso omiso.
El prisionero de Laguna Limpia regresa a su terruño el 23 de
abril. Su hermano Joaquín mantiene la alianza con Paraguay.
Piensa prorrogarla, por lo demás. En cuanto al general Juan
Pablo López sugiere Urquiza un indulto aceptable,
Tanto el general Juan Madariaga, como su hermano el
gobernador incitan ahora a rebelarse al gobernador de Entre
Ríos. Presentan bases de neto corte revolucionario: las dos
provincias se separariían de la Confederación hasta que advi-
niera una época propicia a la convocatoria de un congreso
constituyente. El gobernador de Entre Ríos sería el encargado
de las relaciones exteriores.
Los dirigentes correntinos ponen sobre el tapete el proble-
ma de la libre navegación de los ríos con las consiguientes
ventajas mercantiles. Era entonces un requisito sine gua non
en la existencia independiente de la república del Paraguay y
165
para la prosperidad futura de las provincias ribereñas. Arbi-
trarias medidas del gobernante porteño provocaban perma-
nentes quejas. En represalia por el bloqueo de las escuadras
anglofrancesas se ha prohibido el tráfico directo entre los puer-
tos del litoral y los de Montevideo. El delegado Crespo se
ingenia, en cambio, en permitirlo, No averigua la procedencia
de los buques al principio. Más tarde debe requerir fianza
para las mercaderías de trasbordo.
Aquella prerrogativa la considera, entre otros, el periodista
Florencio Varela en Comercio del Plata, diario que aparece
en Montevideo. Afirma que la ciudad porteña nada pierde con
implantarla. Invita a unirse a Entre Ríos y a Corrientes en su
defensa. En el artículo de redacción de 23 de junio nombra
a Urquiza por primera vez, como único jefe posible de tal
liga. “De todas esas provincias —explica— el Entre Ríos es
la que está llamada a resolver perentoriamente la cuestión del
derecho, respecto del extranjero, porque es la que domina exac-
tamente lo mismo que Buenos Aires, las bocas de aquel río
y la parte baja de su curso navegable”.
Un enviado de Urquiza logra de los ministros interventores
que las naves bloqueadoras no ataquen los puertos entrerrianos,
ni los buques de esa procedencia. El vapor “Alecto” sale hacia
el Uruguay con el encargo de hacer efectiva la garantía. ¿Se
trataría de un sondeo de parte del gobernante entrerriano?
La entrevista ha quedado en el misterio. Un mes atrás —el 25
de Mayo— buques anglofranceses empavesados rindieron home-
naje a la fecha patria frente al puerto de Paraná.
Urquiza y Joaquín Madariaga se entrevistan en el punto
de Alcaraz, asiento antaño de un piquete militar, hoy en el
departamento La Paz. El mismo día 15 de agosto de 1846
se suscriben dos tratados: uno público, otro secreto. Por el
primero habría un olvido absoluto de la discordia pasada;
Corrientes observaría el Pacto Federal y autorizaría al goberna-
dor de Buenos Aires para el mantenimiento de las relaciones
exteriores. Mas el tratado secreto anulaba dichos compromisos
pues, la provincia hasta ahora disidente mantendría la alianza
con Paraguay y no auxiliaría a la Confederación en sus luchas
contra los ministros extranjeros, ni contra los unitarios de
Montevideo. Tampoco entregaría presos o criminales, sino a
los que incurrieran en delito después de ratificado el convenio.
En fin, se prevé la convocatoria de un congreso constituyente.
Fuera del texto ambos gobernadores deciden la mejora de las
166
postas, el poblamiento de las fronteras y la salida de un correo
mensual entre las capitales de las dos provincias.
Urquiza comunica el feliz suceso a Rosas, al ministro Arana,
a los gobernadores de las provincias y a amigos particulares.
En todas partes se recibe la noticia con gran júbilo, salvo en
Buenos Aires. Rosas y Arana desconfían desde el primer mo-
mento de los móviles aducidos. En la intimidad estallan en
improperios contra el entrerriano. Este procura apaciguarlos
por intermedio del coronel José Miguel Galán, quien les aclara
que el tratado secreto carecía de valor. Era una simple garantía
que el gobernador Madariaga precisaba ofrecer a los unitarios,
El 26 de agosto Comercio del Plata insta a desacatar la
orden del cierre de los puertos. “La posición del general Ur-
quiza —sostiene— nunca ha sido más seria. Sus resoluciones
jamás han tenido mayor alcance que la que hoy adopte. Ya no
es solo el Entre Ríos; son todas las demás provincias las que
se interesan, lo mismo que él en la continuación de un co-
mercio legítimo y provechoso. Todo el interés público, toda
la razón, todo el derecho están de parte de Urquiza”.
Incitación más vibrante todavía proviene pronto de un
poeta. El 19 de septiembre Esteban Echeverría lo divisa desde
ya como *.. .primer grande hombre de la República Argentina”,
A su juicio, él puede consumar el programa del recién apare-
cido Dogma Socialista. Deben terminar las guerras civiles y
confraternizar todos los argentinos por el afianzamiento del
dogma social de Mayo. Enuncia un vasto programa: organiza-
ción nacional, autonomía de las provincias, gobierno central
para dirigir los negocios generales, garantías sociales, igualdad
de deberes y derechos, vigencia del régimen municipal, forma-
ción de un partido nacional “...que abarque todos los intere-
ses y todas las opiniones legítimas; y que represente la religión
social de la patria, simbolizada por la bandera de Mayo”.
Otro poeta, Hilario Ascasubi, sirve a idénticas finalidades
subversivas con los versos pegadizos de Paulino Lucero, opúsculo
aparecido en Montevideo en el mes de noviembre. De su
lado, el general Echagiie destaca a Rosas el sospechoso trasfondo
del convenio de Alcaraz. En Santa Fe gritan públicamente
la traición de Urquiza. Interrúmpense las comunicaciones entre
las dos provincias.
Indice de un prestigio día a día acrecentado lo tenemos,
en cambio, en la solicitud del ministro plenipotenciario de Boli-
via Eusebio Guilarte, quien, rechazado por Rosas, aspira a
167
entablar vínculos amistosos y económicos entre su país y Entre
Ríos. En la respuesta afirmativa de Urquiza se evidencia ya el
influjo indudable de la reciente lectura del Dogma Socialista.
Señálale el 21 de noviembre de 1846: “Hallándose esta provincia
en perfecta tranquilidad por consecuencia de haber pululado
en ella el supremo bien de la paz, pueden venir a ejercer su
industria los hombres pacíficos y honrados, bajo la seguridad
de que serán respetados por este gobierno”,
El coronel Galán demora más de tres meses en Buenos Aires.
Durante ese lapso acrecen en los círculos porteños y santafecinos
los decires desfavorables a Urquiza. Este reclama con energía
repetidas veces ante Rosas. Le han de confortar, sin duda, los
halagos que recibe desde el exterior. Oficialmente se le solicita
desde Montevideo su mediación en el conflicto oriental. Reac-
tualizase también el rumor en torno a un plan secesionista.
Hasta Rivera envía emisarios al campamento de Calá. Muchas
familias de proscriptos desean vivir en una provincia donde
reina un clima de tolerancia.
El gobernador Madariaga apremia por la ratificación de
los tratados. Había dispuesto Urquiza canjearlos por intermedio
del doctor Alvarez, cuando advertido por Crespo de la falta
de autorización del encargado de las relaciones exteriores, reca-
pacita. Despacha en seguida a Buenos Aires a José Ruperto
Pérez con el encargo de disipar el malentendido. Mas, pese a
la sagacidad lucida por el comisionado, Rosas rechaza los con-
venios. Arana remite un nuevo proyecto reducido a un mero
arréglo de paz. Habrá que restituir propiedades confiscadas y
abonar indemnizaciones a ciudadanos federales.
Urquiza acepta los reparos formulados. El brusco viraje
habrá sido fruto, quizás, de maduras reflexiones en torno a la
precariedad de recursos necesarios a la puesta en obra de un
plan subversivo. Tiene presente el conflicto con las naciones
europeas. Por el momento, urge conservar la paz. No es de
extrañar, por tanto, que sacrifique hasta su susceptibilidad
personal.
Espinosa misión incumbe ahora al coronel Galán. El 19
de enero de 1847 presenta plenipotencias ante el gobierno de
Corrientes. Debe lograr un nuevo convenio según las bases
propuestas por Arana. De entrada el ministro Gregorio Valdez
rechaza los dos artículos relativos al pago de indemnizaciones.
Se produce una impasse.
168
Los correntinos alegan que se los humilla; Urquiza, que
sus exigencias son injustas. Sin embargo, recomienda a Rosas
la conducta de los Madariaga. El 17 de febrero el ministro
Valdés ofrece abonar las sumas requeridas, a medida que el
tesoro provincial lo permita, Pero Galán no acepta la enmienda,
obedeciendo a órdenes de Arana. El 10 de marzo declara
concluida su misión. El ministro bonaerense dispone el 3 de
abril, que comiencen las hostilidades. No se iniciarán enton-
ces, sin embargo, so pretexto de la seca que atraviesa la
provincia.
La ruptura de los aliados recientes alerta a cuantos cifra-
ron esperanzas en un plan subversivo de envergadura. Pero no
los descorazona del todo. Siguen pendientes de los pasos del
gran caudillo del Litoral. Discurren los exiliados en Brasil
y en Uruguay en sus epístolas acerca de las probabilidades de
una acogida a sus insinuaciones. Formulan halagiieñas conje-
turas y no cejan en sus tentativas seductoras. Los emisarios
se renuevan. Urquiza se les aparece como “un astro de espe-
ranza en medio de la tormenta”, según palabras del enviado
de Paraguay en Brasil Juan Andrés Gelly.
Tales maniobras son ya un secreto a voces. Hasta La Gaceta
Mercantil, el órgano de Rosas, las denuncia. En cuanto a las
de Echagiie las remata Urquiza en la “carta de larga historia”.
El 26 de mayo de 1847 reseña al gobernador de Buenos Aires
todas las provocaciones y desaires recibidos de su antiguo
amigo. Quince documentos anexos confirman los cargos. Aun-
que Rosas haya desconfiado antes, puede al presente contar con
él para la defensa del honor nacional,
Desde el cuartel general en Gualeguaychú y por nota del
22 de junio traspasa al encargado de las relaciones exteriores
la correspondencia mantenida con los jefes correntinos. Quiere
dilucidar bien su conducta. Ha creído en la sinceridad de los
Madariaga y reconoce los obstáculos presentados en la emer-
gencia. También el gobernador de Corrientes remite sus pape-
les. El coronel Galán, a su vez obtiene al fin el pasaporte
bastante postergado, luego del regreso de un chasque a quien
Urquiza descubriera las trazas urdidas para demorar una gue-
rra ya inevitable.
El gobernador Madariaga convoca a las armas el 28 de
julio. El de Entre Ríos se ocupa entre tanto en el progreso
de la comunidad. Se delinea el pueblo de Diamante y se
abre un canal en los riachos de Victoria. En este punto fun»
169
ciona con apoyo oficial un seminario para formar sacerdotes
católicos. De acuerdo con el requerimiento del canciller Arana,
el 13 de septiembre Urquiza expide un ultimátum a Joaquín
Madariaga. Después de caracterizar el proyecto de convenio
presentado por el coronel Galán, insta a aceptarlo y a presidir
“,..un pronunciamiento franco de la provincia de Corrientes
por la causa federal”.
El 7 de octubre se subleva el coronel Nicanor Cáceres,
oficial subalterno del ejérc'to de Madariaga. Se dirige a Entre
Ríos por el Mocoretá, donde lo protegen por orden de Urquiza
los coroneles Velásquez, Tacuabé y Páez. El suceso precipita
la postergada campaña ofensiva.
Dos semanas más tarde Comercio del Plata culmina la
serie de notas sobre cuestiones económicas del Litoral con un
tajante paralelo: “Hablamos de Rosas, combatiéndolo, porque
él es quien representa y sostiene el principio de las restriccio-
nes, del aislamiento, de la dependencia comercial de las pro-
vincias. Hablamos también de Urquiza, porque es el jefe de
una de esas provincias, de aquella precisamente que, por su
colocación entre los dos ríos interiores, en la embocadura de
uno y otro, está llamada a representar el primer papel en
toda cuestión de navegación y de comercio en esos ríos; por-
que, siendo la que más inmediatamente sufre perjuicios del
sistema de Rosas, es también la que, por causas que todos co-
nocen, se encuentra hoy con más medios de hacer respetar los
derechos de que el dictador quiere privar a las provincias, Por
eso hablamos de Rosas y de Urquiza; sus personas mo nos
ocupan, sino como símbolo de las cosas, de los sistemas”.
Madariaga responde al ultimátum el 20 de octubre. Acu-
sa al ex aliado de faltar a los compromisos contraídos. El 24
Urquiza está en las puntas del rio Feliciano al frente de seis
mil hombres. Lo secundan los batallones correntinos del pros-
cripto coronel Benjamín Virasoro. Aunque desde Buenos Ai-
res se le remiten armamentos, las marchas se tornan lentas
por el retardo de la escuadrilla del teniente coronel Nicolás
Jorge, la que debe custodiar las costas del Paraná.
Pese a las acusaciones del enemigo, Urquiza se conduce
con serenidad. Ya en camino, reintegra los bienes al emigrado
Juan Manuel Aldao: “...siendo argentino y desgraciado
—asienta— no pregunto de qué pelo es...”. La generosidad
de la frase repercute hondamente,
170
Desde el 15 de noviembre el ejército federal domina en
los departamentos de Esquina, San Roque y Goya. Como buen
conocedor del terreno, Madariaga lo conduce por sucesivos re-
pliegues a un sitio inaccesible. Es el potrero de Vences bordea-
do de esteros y malezales. Allá el correntino experimenta tre-
mendo descalabro, Acompañaron a Urquiza en la batalla del
27 de noviembre el general Garzón y los coroneles Apolinario
Almada, Miguel G. Galarza, Manuel A. Palavecino, Crespín
Velásquez, Antonio Borda, Nicanor Cáceres y Benjamín Vi-
rasoro. Los tres últimos pertenecen a la provincia invadida.
Sus batallones actúan con la intrepidez y la crueldad propias
de las guerras civiles. Mueren durante la lucha o en las per-
secuciones los coroneles Carlos Paz, Manuel Saavedra y Cesáreo
Montenegro y el teniente coronel Castor de León.
Uno de los participantes, el coronel Pedro J. Martínez, es-
cribirá en 1869 al diario La Tribuna de Buenos Aires: “Todos
los prisioneros, que éramos más de cuatro mil, fuimos respe-
tados y algunos a despecho de exigencias de jefes que pedían
se nos fusilase. En cuanto al coronel Paz murió en la perse-
cución postrera. Al coronel Saavedra lo ultimó por encono
partícular el conductor del indulto concedido por Urquiza,
El comandante León, famoso por sus excesos y arbitrariedades,
resulta víctima de los subalternos en la huida al Brasil una
semana más tarde”. Trámites diversos comprobarán después
la prestación de servicios y la supervivencia de muchos pri-
sioneros de Vences en Entre Ríos, Cerca de dos mil se en-
tregaron al nuevo gobernador de Corrientes Miguel Virasoro.
Esta victorla consolida el prestigio militar de Justo J. de
Urquiza. Es ahora sin disputa la primera espada de la Con-
federación Argentina. Sabe de homenajes numerosos, oficiales
y particulares, Se le dedican h'mnos y canciones. Se le res- *
peta y se le admira.
Agenda de Lecturas
A más de las obras citadas de Martínez y Ru'z Moreno,
se tratan los anteriores temas en nuestros libros: Los tratados
de Alcaraz. Buenos Aires, Instituto de Historia Argentina Dr.
Emilio Ravignani, 1955 y Urquiza y su tiempo, cit., capítulos
Vila X. Sobre las consecuencias de Caaguasú, ver las Memo-
rias de Paz, cit., tomo III y sobre los sucesos militares: Ama-
17
 supuestas matan-
ranto A. Abeledo, “El general Urquiza y las
en Renacimiento.
zas de Pago Largo, India Muerta y Vences”, , en:
Buenos Aires, 1911, año 11, n27. La carta de Echeverría
Buenos
Alberto Palcos, Echeverría y la democracia argentina.
Aires, El Ateneo, 1941. También sobre la actividad política y
Bue-
militar: Pablo Santos Muñoz, Años de Lucha (1841-1845).Arroyo
nos Aires, 1973 y Humberto María Pezzar ini, Batall a de
Grande. Santa Fe, 1976. CarfruLo IX

Entre Ríos, la provincia de Urquiza. Ga-

nadería y agricultura. Comercio. Reformas
administrativas. Educación pública. Revo-
lución del 19 de Mayo de 1851. Tratados
de alianza. Levantamiento del sitio de Mon-
tevideo. Batalla de Caseros. Acuerdo de
San Nicolás. Secesión de Buenos Aires.
1848-1852

entes, Urquiza se
Concluida la segunda campaña de Corri
el camp amen to de Calá. Sólo aho-
instala por buen tiempo en
ivame nte el gobie rno de la provincia. Pero
ra va a ejercer efect ndo el de-
sigue actua
no se allega todavía a la capital, donde sepamos,
país no regist ra, que
legado Crespo. La historia del la que co-
benéf ica y compl eta, como
hegemonía más larga, a años ningún
noció Entre Ríos bajo su égida. Durante treint
a a su estric to contr alor, o a
aspecto de la vida cotidiana escap primi tivo del
Pract ica el ideal crist iano
su sagaz previsión. proc lama do
época
“gobierno paternal”, un desideratum de la
a. Partiendo
en 1820 por los jefes federales triunfantes en Ceped dirigir sus
acida d de las masas para
del supuesto de la incap sus hijos.
por
destinos, vela por los gobernados como un padre forma una
El pueblo confía en su celo y talento. Entre Ríosrla “provin-
gran familia. No incur rimos en hipér bole al llama
cia de Urquiza”.
como déspota re-
Caeríamos en error si lo divisáramos su es-
trógrado. Por el contrario, consciente de las lagunas de ones
cuyas opini
caso bagaje intelectual, busca asesores eficaces,
esa todo cuant o contribuya a la
escucha con respeto. Le inter gobierno: “Pro-
Bosqueja un neto plan de
prosperidad general,
173
greso material e intelectual, protección pronunciada a nuestra
santa religión, protección dec'dida al comercio, fuente inago-
table de riqueza y adopción de todas aquellas medidas ten-
dientes a mejorar y engrandecer por todos los medios posibles
a la heroica provincia cuya dirección, actualidad y porvenir,
ella misma ha querido confiarme”, según se explaya con el
delegado eclesiástico José Leonardo Acevedo.
Veamos sus realizaciones. Comienza por imponer una
autoridad rigurosa en las diversas jerarquías. Exige máxima
dedicación y honradez en los funcionarios y formal acatamien-
to a sus órdenes, aunque admite objecciones sinceras y cons-
tructivas. En materia de rentas instaura un contralor prolijo.
Mensualmente se publica el estado de las cajas, quedando
constancia escrita de todo su movimiento. El fondo de Hacien-
da correspond'ente a la época de Urquiza es uno de los más
copiosos del Archivo Histórico de Entre Rios en el presente.
Gracias a la severidad observada en los gastos públicos
desaparece el deficit del presupuesto. El ministro tesorero
Vicente del Castillo informa al gobernador el 26 de mayo de
1847: “El Estado cuenta hoy en todas las cajas de la Provincia
con una existencia efectiva de ciento treinta mil pesos, des-
pués de pagados todos los gastos de la Provincia y este es so-
lamente el resultado de los ingresos de poco más de un año,
Hace dieciocho años que administro las rentas generales del
Estado y veinticinco hace que soy funcionario del Estado en
el mismo ramo y le aseguro que en ninguno de ellos he visto
el admirable progreso de las rentas como en este tiempo en que
Vuestra Excelencia se ha contraído al arreglo de ellas”,
Este probo funcionario recibe austero homenaje. Un de-
creto de 15 de enero de 1847 considera que ha merecido “Bien
de la Patria”, honor sólo acordado en otras ocasiones al ejér-
cito victorioso.
Atinadas medidas tienden a preservar la ganadería, prin-
cipal ocupación de los habitantes. Las guerras la dañan al
privarla de brazos para las tarcas rurales y por las depreda-
ciones de los ejércitos invasores de Lavalle, Paz y Rivera. Pro-
hibidas las hierras en 1844, sobrevino una gran confusión en
los planteles por la mezcla de los animales, Se autoriza en-
tonces a matar los orejanos, si bien únicamente para el consu-
mo de cada familia. Permitidas las marcaciones en 1846,
tarea no resulta fácil, porque gran parte de la hacienda se ha
vuelto cerril.
174
El viajero inglés William Mac Cann nos presenta un es-
pectáculo común en 1847: “Al tercer día de viaje desde la ciu-
dad de Paraná atravesamos una extensión de campo despo-
blado, de unas cuarenta a cincuenta millas, donde pastaban
tropas inmensas de vacas y caballos chúcaros. Una manada
de caballos salvajes produce la más singular impresión: la es-
beltez de sus formas, la soltura de sus movimientos, la rapi-
dez fogosa de su carrera, las crines largas y flotantes, las colas
al viento, formaban un cuadro lleno de belleza y gracia. Cuan-
do pasaron en masa, galopando atropelladamente, con sus cri-
nes y copetes agitándose a la luz de la luna mientras hacían
temblar el suelo con sus cascos, produjeron en mí una impre-
sión romántica, rayana en lo sublime”.
En las costas del Uruguay y sobre el Gualeguay residían
varios ingleses que Mac Cann visita en su gira. Al Sur de
Concordia hay una “espléndida estancia” de la sociedad Camp-
bell, Wright y Parlane, de Manchester, con puerto propio des-
de el cual se despacha directamente a Europa la lana producida.
Mr. Alexander posee cuatro leguas de campo cerca de Con-
cepción del Uruguay y la familia Brittain doscientas, incluso
un buen puerto en la zona de Gualeguay, “la mayor extensión
de tierra perteneciente a un súbdito británico en esta parte
del mundo”. El número de sus ganados lo calcula en doscientas
cincuenta mil cabezas. La estancia de Mateo García de Zúñiga,
de cien leguas, contaría cien mil vacunos y cincuenta mil ca-
ballos y yeguas; la vecina, de Isaías de Elía, ochenta leguas.
Hacia 1850 hay en toda la provincia cuatro millones de
vacunos, un millón ochocientos mil de caballar y dos millones
de lanares. Los últimos, refinados con ovejas South Downs, con
carneros sajones, Negretti y con merinos. Sin contar la ha-
cienda cerril. Abundan los medianos propietarios. El Registro
General de Marcas denuncia en aquel mismo año la existencia
de 547 poseedores de menos de quinientos vacunos en el de-
partamento Paraná; 613, en el de Victoria; 167, en el de Vi-
llaguay; 113, en el de Diamante; 61, en el de Concordia.
Prolongadas sequías dañan el agro entre los años 1844 a
1849. Para proveer de agua a los animales ordena Urquiza el
27 de septiembre de 1848 construir “tajamares” en los campos
desprovistos de aguadas naturales permanentes. Son éstos te-
la rraplenes, que atraviesan los arroyos y cañadas secundarias,
Configuran un embalse, cuyo cubaje aumentan las aguas de
lluvia. Reviste la tarea carácter obligatorio de carga pública.
175
Las autoridades de cada punto deben vigilar los trabajos y Hay que combatir la plaga de la langosta, verdadero azo-
dar cuenta del estado de los mismos mes por medio, Los ve- te de los campesinos. “Un viajero puede cabalgar de diez a
cinos deparan hermosos ejemplos de solidaridad. Hasta seis veinte leguas entre nubes de langosta —observa Mac Cann—,
colaboran a veces para erigir un tajamar. O por el contrario, tan densas que constituyen un peligro para los ojos. Ni las
un solo dueño construye varios en su campo. A los tres meses ciudades, ni los campos abiertos se ven libres de ellas”,
el departamento Gualeguaychú tenía treinta y tres tajamares; En menor número los pobladores explotan los montes y
a los cuatro meses, el de Nogoyá, ciento treinta y cinco. A las canteras de las barrancas del Paraná; fabrican ladrillos,
mediados de 1851 llegaban, según nuestras investigaciones, a velas y jabón. Facultado por la legislatura. Urquiza presta
cuatrocientos sesenta y cinco en toda la provincia. Posterior-
dinero a comerciantes e industriales, que abren herrerías, car-
mente y a consecuencia de nuevos períodos de sequía vuel- pinterías, molinos, etc, También lo fue para conceder gratui-
ven a levantarse en gran escala en los años de 1861 a 1863.
tamente campos y terrenos, como premio a la lealtad de sus
En el campo reina tanta disciplina como en los pueblos. colaboradores.
Ningún peón admiten los estancieros sin la papeleta de tra-
bajo, ni es permitido el vagabundeo de individuos sin oficio Es protegida la industria de los saladeros por la reduc-
honesto. En el transcurso de las hierras y de las cosechas que- ción de los aforos de la sal, de las tablas, duelas, ete., en uso en
dan proscriptos los bailes y en cualquier tiempo, los juegos dichos establecimientos, los que se levantan en Concordia, Con-
de azar. cepción del Uruguay y Gualeguaychú. A las “Estancias del
Cobra impulso la agricultura. El gobierno facilita semillas Estado” se remite el ganado orejano. La instalada en Las
para la siembra de tr"go, importada
de los Estados Unidos, y Conchas es de origen oficial; las de Concordia y Mocoretá,
dinero para levantar la cosecha; licencia a los soldados que son fundac'ones particulares de Urquiza, que luego traspasa
trabajan en las sementeras e impone el encierre de los ani- al Estado. Con la venta de sus productos se construyen edifi-
males, que las destruyen. Grava, además, la entrada de trigo cios públicos o se beneficia a servidores, cuyos sueldos no se
y harina con miras proteccionistas. Se llevan estadísticas men- pueden abonar puntualmente, en particular a oficiales y tropa.
suales sobre la siembra y cosecha del trigo. En 1848 se ob- Se exportan los productos de la ganadería (carnes y cue-
tienen 2.803 fanegas en Nogoyá; 1.922 en Victoria; 1.607 en ros salados y secos; grasa, lana, cerda, asta) y de la floresta
La Paz; 982 en Tala; 808 en Uruguay; 799 en Diamante; 329 (estacones de ñandubay y algarrobo, palmas, leña). La im-
en Gualeguaychú. En el año 1849, 1.922 en Victoria; 507 en - portación comprende todos los artículos necesarios a la vida
Gualeguay; 1.175 en Paraná; 1.607 en La Paz. Según Pedro diaria, Practican el tráfico algo más de un millar de pequeñas
Serrano en el opúsculo Riqueza Entre Riana publicado en embarcaciones. En número de diez a veinte mensuales, gole-
1851, el total del trigo obtenido en el año 1848, fue de 17.452 tas, chalanas, queches y pailebotes de ínfimo calado arriban
fanegas y en 1849 de 16.403, En 1850 una gran seca impide a cada puerto. En los pueblos, españoles, italianos y franceses
la siembra en el momento oportuno. Se ensayan, además, cul- atienden las casas de negocios.
tivos en seis sementeras públicas y en ellas se dictan cursos El tráfico directo de ultramar continúa sufriendo- las
teórico-prácticos de agricultura. restricciones impuestas por el gobierno
de Buenos Aires. Pese
En 1847 se exonera del pago de los derechos respectivos a las mismas, el intercambio directo uruguayos
a José Caballero, quien instala un molino hidráulico a orillas prosi . El contrabando deviene
del Paraná. Al año siguiente se ensaya otro similar en el inevitable y llega a oídos del ministro Arána. Urquiza ordena
campamento de Arroyo Grande. Alcanzan a una docena los en consecuencia instruir sumario a los patrones de buques, que
molinos establecidos en 1851, según cifras del mismo Serrano. presenten falsas patentes de procedencia. Habilitado el puer-
La molienda continúa también realizándose con el auxilio de to de Diamante en el mes de julio, alcanzan mayor margen las
yeguarizos en las primitivas atahonas, de las cuales este autor operaciones regulares. Durante todo el año 1848 se cobra fianza
cita seis, por los cargamentos con destino a Paraguay.
176 177

Levantado el bloqueo anglo-francés el 19 de junio de 1849,
Urquiza cuestiona el 1? de septiembre la veda a la extracción
de moneda metálica, sin lograr empero una salida adecuada.
Igualmente luchan con trabas burocráticas cuantos explotan
canteras para obtener la pólvora utilizada en el laboreo del
producto.
Alrededor de cincuenta m'l habitantes cuenta por entonces
la provincia. La mayoría vive dispersa en los campos y el
resto en una docena de centros urbanos. Sólo la mitad de esos
poblados pasa del millar de vecinos. Paraná reúne la mayor
cifra con 5.386. Le siguen Gualeguaychú con 3.032; Concep-
ción del Uruguay, con 2.578; Gualeguay con 2.019; Victoria
con 1.993; Nogoyá, con 1.278 y Concordia con 1.255, según el
censo de 1848. Predominan los mestizos y mulatos sobre los
blancos puros. Apenas si hay un centenar de negros esclavos.
Muchos de ellos son manumitidos en premio al arrojo revelado
en acciones de guerra. Como se sabs, ya no existen indios
belicosos. Residen estancieros ingleses, irlandeses
ses en la zona ribereña del Uruguay.
En el orden administrativo se introducen varias reformas.
El 4 de marzo de 1848 cesa la administración general de co-
rreos, pasando el servicio a las oficinas de aduana. Desapa-
recen las juntas de propios y las comandancias departamenta-
les, sustituidas éstas por las jefaturas políticas. El 8 de octu-
bre se establece un Tribunal de Medicina, presidido por el
doctor Angel M. Donado. Nadie podrá ejercer la medicina,
la cirugía o la farmacia sin una credencial expedida por dicho
cuerpo. En su defecto, rendirá examen. Mas la falta de pro-
fesionales en la campaña inclina a permitir que, en lo sucesivo,
actúen curanderos.
- — El 13 de abril de 1849 la Sala de Representantes
justicia, La
el reglamento de la administración de
Í ; da uno
que vidida
un juez, alcaldes de
cuales se desempeñará
a, capital”
o en ta mpañ
ciudades y alcaldes de distritca En la
han de ofi primer a instanc ia; uno en lo civil
y otro en lo criminal, a más de uno de comercio. Una cámara
ape-
de justicia compuesta de cinco miembros considerará en
mayor cuantía; las que
lación las causas de
tancia pasan a un Tribunal de Recursos Extraordinarios.
Ningún gobernante de su tiempo ha de sobrepujar a Ur-
ión
quiza en orden a la cultura popular. Propulsa la educac
178
en sentido integral: enseñanza primaria, secundaria, superior y
especial, educación femenina, teatro, bibliotecas, periodismo
etc. Tiene claras miras al respecto. Lo dice en carta a Fidel
Sagastume de 11 de octubre de 1849: “Mis afanes, mis desvelos
y conatos por enseñar e instruir a esta joven generación son
contraídos y encaminados al loable fin de difundir y propagar
la civilización, elevar a la provincia de Entre Ríos y si se quie-
re a la Confederación toda a un grado de progreso y adelanto
a que la he ascendido, teniendo lugar entonces la libertad que
apetece la presente de disponer a su arbitrio de lo que hoy por
no hallarse en estado de hacerlo le es vedado por limitaciones
convenientes. Entonces también sabrá aquélla manejar los in-
tereses, pensar, calcular y esmerarse en aumentarlos y no de-
rrocharlos, ni destruirlos como ahora lo ejecuta esta otra por
ignorancia o por mil hábitos perniciosos, que al éxito feliz de
mi obra de regeneración es imprescindible desterrar y combatir.”
Aumenta el número de escuelas primarias, tanto en las
ciudades como en las campañas. El gobernante vigila perso-
y escoce- nalmente la marcha de la enseñanza, A sus cuarteles se le
remiten las planas de escritura de los alumnos. El las revisa
y las devuelve con observaciones propias. En carta al delega-
do Crespo manifiesta su disgusto porque, al parecer, sólo ade-
lantan los hijos de ricos. Cuando encuentra algún niño en
edad escolar ocupado en otras tareas, ordena su inmediato en-
vío a la escuela más próxima. Y si alguno deja de asistir al
aula, deben comparecer los padres ante las autoridades.
El 29 de agosto de 1849 se crea la Junta Directora de las
Escuelas Primarias. Estará compuesta por un presidente, siete
vocales y un inspector visitador general. Comisiones inspec-
toras en los departamentos dependen de la central. La ense- '
ñanza será gratuita y obligatoria para los niños de seis a trece
sanciona
años. Se eligen buenos maestros, se aplican nuevos métodos y
provincia
se aumenta el números de materias. Inspector se designa en
de los
en las 1850 a Marcos Sastre, el iniciador del Salón Literario en el
cuartel Se adopta su método de lectura y se
Buenos Aires de 1838.
le encarga un texto de geografía.
Por orden de Urquiza de 27 de enero de 1847 la imprenta
del Estado imprime cinco mil silabarios; en 1848, ochocientos
catones, o sea manuales para ejercitar en la lectura a los prin-
en tercera ins-
cipiantes. Otros textos se adquieren en Montevideo con des-
tino igualmente a las escuelas públicas. La imprenta de Jai-
me Hernández de Concepción del Uruguay edita en 1849 el
179
Catecismo del Padre Astete, el Método Práctico de enseñar a
leer de Vicente Naharro y los Elementos de Gramática Caste-
llana de Diego Herrán y Quirós; en 1850, El Amigo de los Ni-
ños y Las Obligaciones del Hombre, breve compendio de mo-
ral, junto con la Anagnosia de Marcos Sastre.
Hasta 1848 no hubo en Entre Ríos establecimientos de en-
señanza secundaria. El gobierno suplía su falta becando hasta
una docena de jóvenes, que estudiaban en Buenos Aires o en
Córdoba. Esta solución no resultaba, por cierto, satisfactoria.
Ya en aquel año Urquiza decide fundar en la misma provincia
un instituto o colegio superior. Medita largamente sobre el
punto. “Nadie ignora que yo no omito, ni omitiré sacrificio
alguno por la educación de la juventud del país —confía al
presbítero José María Delgado—, teniendo en vista que es el
plantel de donde han de salir los ciudadanos útiles para el
servicio público en todos los ramos; pero estos justos motivos
que me animan, me hacen fijar mucho en no prodigar sacrifi-
cios por cosas fosfóricas, que dejen a la juventud con nociones
imperfectas de los ramos a que quieran dedicarse, y por lo mis-
mo quiero reunir todos los elementos necesarios para dar un
paso firme en mi indicado propósito”.
Un Colegio de Estudios Preparatorios funciona en Paraná
desde el 22 de noviembre de 1848 hasta el 26 de agosto de
1850. Lo dirige el presbítero Manuel María Erausquin. Con-
curren treinta y tres alumnos, que reciben una enseñanza pre-
dominantemente humanista: gramática castellana, latín, historia
antigua, dibujo, aritmética y álgebra. El director renuncia tras
un incidente con el gobernador delegado, Ante la dificultad
de encontrar reemplazante, el colegio cierra sus puertas.
Urquiza aspira a preparar la clase dirigente de un futuro
próximo. Opta al fin por un colegio del tipo clásico europeo.
Mientras analiza los detalles de su erección, aprovecha el ofre-
cimiento del profesor español Lorenzo Jordana, a quien sub-
venciona desde el 28 de julio de 1849 para el dictado de cla-
ses de humanidades en Concepción del Uruguay. Dará ense-
fñanza a veintidós jóvenes de Gualeguaychú y a dieciséis de
Concordia, a los que se agregan a fines de 1850 los del extin>
guido colegio de Paraná.
Generalmente se considera que éstos son los orígenes del
después famoso Colegio del Uruguay. En verdad, no se conoce
hasta ahora decreto gubernativo, acta de inauguración, ni cró-
nica periodística relativa al suceso. Sólo existe una orden a la
180
contaduría de pago del subsidio. Hay, en cambio, numerosos do-
cumentos que revelan la búsqueda incesante en el curso de los
años 1849 y 1850 de un director para el gran colegio entre-
visto, al que se le destina un edificio construido ex profeso.
Por lo demás, Jordana carecía de personalidad intelectual su-
ficiente para desempeñar aquella importante misión, Recomen-
dado por el doctor Vicente López, por el doctor Juan José Al-
varez y por el doctor Diógenes J. de Urquiza, el candidato
ideal parece ser el doctor Alberto Larroque (1819-1881), quien
no puede aceptar por el momento, Entonces se designa al
presbítero Manuel María Erausquin el 11 de marzo de 1851,
fecha a la cual debemos admitir como la de fundación del Co-
legio del Uruguay, a falta de un documento expreso sobre el
acto. A Erausquin se le encarga redactar el programa de es-
tudios y el reglamento interno. Ha sido, pues, el primer direc-
tor fundador del establecimiento. Con él colaboran al prin-
cipio el mismo Jordana y el médico belga Adolfo Fiberghien
Ackermann. Se enseña latinidad, filosofía, matemáticas, fran-
cés, inglés, teneduría de libros, jurisprudencia y música,
Se dota al colegio de una imprenta regentada por Jaime
Hernández. Provee de textos en uso: una Aritmética clemen-
tal, las Gramáticas francesa e inglesa y el Libro de Lectura
Inglesa de Ackermann, De Institutione Gramaticae de Nebri-
ja para el estudio del latín y el Codicilo de los Estudiantes de
Latinidad de Ciriaco Rodríguez Valdivieso.
Una biblioteca se forma en la casa de gobierno de Paraná
con el asesoramiento del doctor Vicente López. El erudito na-
politano Pedro de Angelis ofrece la suya en 1849. Aceptada
la propuesta, se disponía a remitir los volúmenes el 9 de sep-
tiembre de 1850, cuando inopinadamente cancela la operación.
Interesado en la enseñanza de la mús'ca, Urquiza contrata en
1849 a ex miembros de la Legión Italiana de Montevideo —Do-
mingo CGarbino, Esteban Casalino y David Vinelli— con el
objeto de preparar bandas militares de música en Gualeguay-
chú, Gualeguay y Nogoyá. En igual año acoge al periodista
oriental Isidoro De María, quien funda en Gualeguaychú El
Progreso de Entre Rios.
Reelecto el 15 de diciembre de 1849, el tercer período
gubernativo de Urquiza corre entre 1850 y 1854. Siempre
su intensa gestión. La gran
desde el campamento prosigue
seca padecida en 1850 le induce a rebajar el aforo del maíz
y de los porotos para favorecer a los más necesitados. Regu-
181
lariza además la inscripción de títulos de bienes raíces y uni-
forma pesos y medidas. Al otro año vuelve a especificarse el
régimen de tasas aduaneras.
Deja de circular la moneda bo-
liviana.
Presentado por Antonio Cuyás y Sampere un proyecto de
colonización,
—
al aceptaria complacido,
placido, Urqui.
Urquiza aparece cual
precursor de una corriente de ideas, que tardará todavia unos
e — = .
ATA A mm mm
años en afirmarse. Desecha el supuesto peligro, que su propio.
A Tcoronel Galán ve en la introducción de inmigrantes.
Avizora desde ya “...los inmensos bienes que de estos hombres
va a reportar necesariamente la provincia”.
Desde 1850 el Colegio de San Justo y Pastor proporciona
en Paraná esmerada educación a la mujer. Una circular del
gobernador a los jefes políticos destaca el deber de fomentar
sentimientos de honor, honestidad y beneficencia en el bello
sexo. “Poderosa y constante es la influencia de la mujer en el
corazón de los hombres, como lo es la de éstos en la prospe-
ridad de los pueblos”. Para las clases más modestas se implanta
la enseñanza de la agricultura en las escuelas de campaña y la
de oficios manuales, en las urbanas. En el primer caso se for-
man chacras labradas por los vecinos, donde los alumnos rea-
lizan cultivos dirigidos por sus maestros. En el segundo caso,
concluidos los cursos primarios lo alumnos concurren a casas
de maestros artesanos, que les enseñan sus oficios bajo contrato.
Son éstos los antecedentes de las escuelas de agricultura y de
las escuelas industriales de la actualidad.
El 1? de enero de 1850 aparece en Concepción del Uru-
guay El Porvenir de Entre Ríos, tercero de los periódicos que
ven la luz en la provincia. Otra circular gubernativa propende
a estimular el hábito de la lectura. Atribuye a la prensa una
misión “benéfica y santa”, cuando se circunscribe “a los justos
límites de la razón y de la moral”; la califica de “noble instru-
mento de ilustración y progreso social”, que contribuye a per-
feccionar las costumbres públicas y privadas.
Análogo objetivo educador informa la resolución de cons-
truir teatros en varios pueblos. Los de Gualeguaychú y Pa-
raná funcionan ya en 1851 y 1852 respectivamente, Se forma
a propósito por José Quirce una Sociedad Dramática Entre-
rriana. En 1850 León Solas viaja a Italia a expensas del go-
bierno. Aprenderá en la tierra del arte, el de la escultura. Es|
el primer becario argentino en bellas artes en el exterior,
182
Los pueblos adelantan por la construcción de edificios pa-
ra comandancias, escuelas,
iglesias, cementerios, etc. Un efi-
ciente servicio de posta los une. Impera notable compostura
urbana, Escuchemos al periodista Angel Elías, huésped de la
provincia en aquel año. “Con asombro observé y me es sa-
tisfactorio el escribirlo, que el Entre Ríos es un país donde
reina el orden y una completa moralidad, pues, en el tiempo
que llevo de residencia en él, no he oído las más pequeña renci-
lla, ni una sola palabra de las que en otras partes vocifera por
las calles el bajo pueblo, ni el espectáculo tan repugnante de
la embriaguez. En él no se consiente ninguna clase de juegos,
en que los hombres puedan malgastar el fruto de sus trabajos
y la juventud corromperse. Las carreras de caballos, que al
parecer son un entretenimiento inocente de los paisanos, las ha
vedado el general Urquiza, porque, según me lo han dicho,
son el origen de muchos males y no se consienten sino en los
pueblos o donde estén a la vista del magistrado. Esta sola
prohibición ha disminuido los homicidios y otros crímenes... .”.
Otro testigo calificado, el general uruguayo César Díaz, afirma
al respecto: “... puede asegurarse, que no solo nadie roba, sino
que nadie piensa que sea posible robar”.
La prosperidad, el orden y el espíritu de tolerancia rei-
nantes en Entre Ríos atraen a su seno a numerosos emigrados,
En 1848 regresan dos antiguos luchadores por el federalismo:
Pedro Ferré y Manuel Leiva, el ex gobernador unitario Pedro
Pablo Seguí y muchos más. En todos los círculos, dentro y fue-
ra de la provincia provoca elogios la rendición de cuentas del
ejército. En su conocimiento la legislatura declara el 28 de
enero de 1850 que el general Urquiza merece “Bien de la
Patria”, porque “...con la escasísima suma de veintisiete mil
ochocientos sesenta y cinco pesos un real que Vuestra Exce-
lencia recibió del Tesoro de la Provincia incluso en ella cuatro
mil noventa y cinco pesos un real importe de algunas corarm-
bres, y esta misma cantidad en mezquinos dividendos, mal pudo
Vuestra Excelencia atender ni aún aquellas necesidades más
indispensables del ejército, en el largo período que va de fe-
brero de 1843 hasta octubre de 1849, como lo demuestran las
cuentas de Vuestra Excelencia sin echar mano para ello, de
algún recurso extraordinario. Este recurso lo encontró Vues-
tra Excelencia en su fortuna particular, tomando de ella trein-
ta mil quinientos pesos, los mismos que generosamente donó
183
en beneficio de la lucha que sostiene el país en defensa de
sus más sagrados derechos”,
Hacia 1850 la provincia sobresale por un armonioso de-
senvolyimiento, alcanzando su gobernante el pináculo de la
fama. En Argirópolis Sarmiento juzga a Entre Ríos capaz de
“.. convertirse en el país más rico del universo”, porque “...la
naturaleza no ha creado un pedazo de tierra más privilegiado”.
De contar con leyes inteligentes de navegación “...será el
paraíso terrenal, el centro del poder y de la riqueza, el con-
junto más compacto de ciudades florecientes”, Con tan lisonje-
ras frases y titulándolo “...la gloria más alta de la Confede-
ración”, incita a Urquiza a decidir la convocatoria de un con-
greso constituyente. Punto en el que coincide asimismo el poeta
José Mármol.
La convocatora de un congreso es el desideratum de la
hora, cual eco de las revoluciones constitucionalistas europeas
de dos años atrás. Ya en 1849 la plantea el joven abogado Dió-
genes J. de Urquiza (1825-1905), a la cabeza de un selecto
grupo de universitarios porteños. En verdad, tales incitaciones
resultan superfluas en el ánimo del gobernador de Entre Ríos.
Hace tiempo que medita una salida institucional. Espíritu rea-
lista viene esperando la ocasión propicia para lanzar su plan
con probabilidades de buen éxito. La oportunidad arriba una
vez solucionados los conflictos con Inglaterra (1849) y con
Francia (1850). Se cuenta ahora con la pazy tranquilidad
prescriptas en el Pacto Federal para encarar la cuestión.
Se trata de una revolución, cuyo fin es organizar la Repú-
blica. Una primera faz militar tendrá por objeto concluir con
el gobernante, que busca postergar sine die la convocatoria
del congreso. En el mes de septiembre Urquiza se entrevista
en Concordia con el gobernador de Corrientes Benjamín Vira-
soro. Convienen en unirse para derribar ese obstáculo. Hay
que perseguir alianzas, además, que aporten elementos bélicos
complementarios. a tura del país. Estamos entonces frente a una revolución. Se
Urquiza se vale de singulares intermediarios en su diplo-
macia. Un comerciante —Antonio Cuyás y Sampere— le acerca
a los dirigentes de Montevideo; otro —Domingo Duarte Mon-
geres—, a funcionarios cariocas; un artista plástico —Salvador
Ximenes—, a plenipotenciarios brasileños. Gestiones iniciadas
en 1849, de las cuales participan también Manuel Muñoz y
Francisco Etchenique, que se intens'fican en 1850 y se preci-
pitan finalmente en 1851. El 5 de enero de este último año el
184
periódico La Regeneración, que sale en Concepción del Uru-
guay, anuncia que en su transcurso el país se organizará. Ante
la réplica de Rufino de Elizalde, abogado perteneciente al círcu-
lo rosista, Urquiza aprovecha para dar a conocer, aun al mismo
Rosas, su ferviente anhelo por ver la Nación constituida, A
esta altura la rivalidad entre uno y otro es ya pública.
En Buenos Aires se trama oscura componenda por la vía
de los gobernadores de las provincias de Catamarca, Salta,
Tucumán y Jujuy, quienes proyectan conceder al de Buenos
Aires el supremo poder nacional. El 5 de abril de 1851 Justo
J. de Urquiza denuncia la maniobra en una circular a las
provincias. Confiesa que en vano esperó un cambio en la
política de Rosas, convertido en único obstáculo a la organiza-
ción constitucional. Resuelve por tanto ponerse a la cabeza
de un movimiento que la posib'lite. Pide solamente que se le
retiren las facultades a aquél delegadas. Tres días antes ha
despachado al doctor Nicanor Molinas en procura de la alianza
de la república del Paraguay.
Tres notables documentos suscribe el 12 de Mayo. Por el
uno la provincia reasume la soberanía hasta que se reúna un
congreso constituyente y le retira al gobernador de Buenos Aires
la facultades que le delegara. Por el segundo, Urquiza acepta
a Rosas la renuncia al encargo del mantenimiento de las rela-
ciones exteriores. Por el tercero, queda abolido el lema “¡Mue-
ran los salvajes unitarios!”. Se lo reemplaza por “¡Mueran los
enemigos de la organización nacional!”,
Al conjunto de esos actos, aprobados por la Sala de Repre-
sentantes el 24 de mayo, se lo suele calificar de “pronuncia-
miento” erróneamente. No se trata de una simple “rebelión mi-
litar”, que tal es el sentido castrense del vocablo, sino de un .
movimiento de trascendental envergadura, que conducirá en
etapas previstas a un cambio profundo y duradero en la estruc-
pasará del período de inconst'tución al período constitucional.
El estado de confederación que regía hasta el momento per-
mitía la denuncia del pacto y el aislamiento temporario, formar
ligas con otras provincias y vincularse con potencias extran-
jeras. Cada provincia tenía estatuto, escudo, bandera, moneda
propios; concedía cartas de ciudadanía y exigía pasaporte para
entrar y salir del territorio. En documentos y filiaciones no
aparece el gentilicio “argentino”. Cuando se interroga por la
185
 a
“patria”, la respuesta“es: Córdoba, Tucumán, Mendoza,
No tenemos todavía la Nación Argentina,
La provincia de Corrientes es la única, que de acuerdo con
la circular de abril retira las facultades delegadas en Rosas. Las
restantes producen, en cambio, exaltadas manifestaciones
adhesión al dictador. Por su parte los periódicos porteños em-
prenden furibunda diatriba contra Urquiza y sus colaboradores.
Dos proclamas del entrerriano, lanzadas el 25 de Mayo, reite-
ran su alto anhelo: el triunfo de la República, la era de la
organización.
El 29 de mayo se concluye en Montevideo el convenio
entre el Estado de Entre Ríos, representado por Cuyás y Sam-
pero; la República Oriental del Uruguay, por Manuel Herrera
y Obes y el imperio de Brasil, por Rodrigo de Souza da Silva
Pontes. Tiene por objeto pacificar la República Oriental por
el retiro del general Oribe y la libre elección de autoridades.
Las provincias de Entre Ríos y Corrientes (si ésta asiente)
garantizan el libre tránsito por el río Paraná, cuya guarda
incumbe a la escuadra brasileña. La alianza se volverá contra
el gobierno de Buenos Aires, si éste declarase la guerra a cual-
quiera de sus miembros. Se invitará a participar de la misma
a la república de Paraguay.
Los detalles de la próxima campaña se analizan el 17
de junio en una conferencia mantenida en' Concepción del
Uruguay con dirigentes orientales, quienes arriban a bordo
del “Uruguay”, primer buque a vapor que surca las aguas del
río homónimo. Dos días más tarde aparece en Paraná El Iris
Argentino, título significativo de la revolución proclamada.
El respeto a las glorias comunes mueve a Urquiza, no
bien llega a su conocimiento la noticia de la muerte del general
José de San Martín, a disponer el 16 de julio la erección de
una columna de honor en la plaza principal de la capital de
la provincia. El de Entre Ríos es el primer homenaje, que
se rinde en el país al vencedor en Maipú.
La lucha contra Oribe se inicia el 18 de julio. El cruce
del río Uruguay se verifica por tres sitios: por el paso de
Higos en el Norte, van mil quinientos correntinos al mando
del coronel José Antono Virasoro; por el paso del Hervidero,
mil novecientos que comanda el general Garzón y por Paysandú,
tres mil a las órdenes directas de Urquiza. El 19 los expedi-
cionarios se posesionan de Paysandú sin derramar sangre. Ofi-
ciales de Oribe cooperan en la maniobra. Hacia el 7 de agosto
186
etc.
todo el territorio al Norte del río Negro responde a los invaso-
res. Un ejército brasileño al mando del conde de Caxias pene-
traría simultáneamente en territorio uruguayo. Sus marchas se
retrasan considerablemente, tanto que Urquiza debe avanzar
de
solo. Mas el 14 de septiembre Oribe entabla proposiciones de
paz por intermedio del coronel Lucas Moreno. Fracasadas éstas,
suceden algunas guerrillas entre el 1% y el 5 de octubre. La
situación de Oribe se vuelve insostenible por el aumento de
las deserciones en sus filas. Reitera entonces el jefe “blanco”
sus anteriores propuestas. El 8 de octubre Urquiza las acepta.
Suscribe una capitulación con el coronel Moreno. Se reconoce
los servicios de los oficiales orientales, los actos legales y las
deudas del gobierno del Cerrito, el carácter defensivo y nacio-
nal de la resistencia a la intervención anglo-francesa. Queda en
libertad el general Oribe; su ejército obedecerá en adelante
al general Garzón. Senadores electos elegirán al presidente de
la República. Habrá un olvido absoluto de todas las querellas:
“Se declara que entre las diferentes opiniones en que han
estado divididos los orientales, no habrá vencidos, ni vence-
dores, pues todos deben reunirse bajo el estandarte nacional
para bien de la patria y para defender sus leyes y su inde-
pendencia”.
Justo J. de Urquiza es el pacificador de la República Orien-
tal del Uruguay. Ha llevado a cabo su obra sin el concurso
brasileño, pues, el ejército del conde de Caxías llega a su
campamento el 14 de octubre. Héroe de la jornada, sin embar-
go, no entra en triunfo a Montevideo. Permanece en el Panta-
noso, donde recibe continuos homenajes. El 21 retorna a
Entre Ríos.
Mientras tanto Rosas declara la guerra a Brasil el 18 de
agosto. Desiste de su renuncia al mantenimiento de las rela-
ciones exteriores, ante cuya actitud la legislatura bonaerense
expide dos leyes de insólito alcance. Por la una, los legisladores
colocan los fondos de la provincia a disposición de Rosas, así
como las fortunas, vidas y famas de sus comitentes, hasta
dos años después de terminada la guerra, que ahora se suscita.
Por la otra, declara crimen de alta traición todos los actos de
Urquiza tendientes a desconocer el poder de Rosas; privan al
gobernador de Entre Ríos de esa dignidad y del grado de
general, dejándolo fuera del amparo de las leyes. En todos los
documentos oficiales se lo denominará “loco, traidor, salvaje
unitario”,
187
 /
combatientes. Jefe de estado mayor es el general Benjamín
Se ha llegado al caso previsto en el convenio de 29 de de guerra, el doctor Juan Francisco Seguí.
Virasoro; auditor
mayo. El nuevo comisionado brasileño Honorio Hermeto Car- Antes de empren-
neiro Leáo, el doctor Manuel Herrera y Obes y el doctor Dió- Nueve médicos forman el cuerpo de sanidad.
der las marchas, el 19 de diciembre Urquiza anuncia en una
genes J. de Urquiza, representantes respectivos del imperio
de Brasil, de la República Oriental del Uruguay y de los Esta- proclama que va “...a completar la grande obra de la rege-
dos de Entre Ríos y Corrientes acuerdan el 21 de noviembre neración social de las repúblicas del Plata, para que dé principio
la nueva era de civilización, de paz y de libertad...”.
la alianza contra Rosas. La guerra se lleva contra el dictador,
no contra el pueblo argentino. La iniciativa de las operaciones El pasaje del Paraná comienza el 23 desde Punta Gorda y
bélicas corresponderá a las provincias de Entre Ríos y Co- concluye dos semanas después. El mismo 23 estalla un movi-
rrientes; Brasil y Uruguay actuarán como meros auxiliares. Co- miento en Santa Fe de resultas del cual es depuesto el gober-
mo general en jefe, Justo J. de Urquiza se obliga a pasar cuanto nador Echagiie, reemplazado al instante por Domingo Crespo.
antes el Paraná. El Imperio aportará una división de tres mil El 24 adhiere el pueblo de Rosario. Ya son tres las provincias
argentinas que participan en la empresa. En proclamas y
hombres de infantería, un regimiento de caballería y dos bate-
rías de artillería, a más de la escuadra. Es esta última su circulares posteriores a los gobernadores de las provincias, Ur-
principal contribución, motivo por el cual se buscara su alianza quiza reitera sus propósitos de hacer efectivo el Pacto F ederal.
por la necesidad de la custodia del cruce del río. La República Cierto eco inmediato encuentra en los gobernadores de Córdo-
Oriental del Uruguay remitirá dos mil hombres de las tres ba y Tucumán.
armas con una batería de seis piezas. Brasil concede un em- El 3 de febrero de 1852 el ejército aliado se alista en los
préstito de cien mil patacones mensuales, reconocido como aledaños del palomar de Caseros. Comandan las columnas prin-
cipales los generales Gregorio Aráoz de La Madrid, Anacleto
deuda nacional por el futuro gobierno. En garantía de su pago, En la caballería
Entre Ríos y Corrientes hipotecan las rentas y terrenos de Medina, Juan Pablo López y Juan Madariaga.
propiedad pública. Se impone otra vez la libre navegación de se ve a los coroneles Manuel Basavilbaso, Manuel A. Palavecino,
los ríos Paraguay y Uruguay. Las dos provincias acceden gus- Casto N. Domínguez, Doroteo Salazar, Apolinario Almada y
A. Urdinarrain; en la artillería, al coronel José María
tosas a conceder una prerrogativa, por la que vienen luchan- Manuel
do desde la génesis de la Nación, y sobre la que descansa toda Pirán y los teniente coroneles B. Castro y Bartolomé Mitre,
su economía. Jefe inmediato de la infantería argentina es el coronel José
Instalado en Gualeguaychú, Urquiza elimina los últimos Miguel Galán. Las divisiones auxiliares de Brasil y Uruguay
resabios de la dictadura. En adelante no ha de emplearse otro responden al brigadier Manuel Márquez de Souza y al general
lema que “¡Viva la Confederación Argentina!”; se usarán libre- César Díaz, respectivamente. En el frente opuesto está el
mente los colores verde y azul, si bien subsistirá la cinta punzó mismo Rosas con un ejército de veintitrés mil hombres.
“ como distintivo federal, que nunca emanó del tirano de A las tres de la tarde se pronuncia la victoria del ejército
Buenos Aires”. Además, asciende a la categoría de ciudad a aliado. Su celeridad torna prescindible el aporte de un ejército
todas las villas de la provincia y a la de villa, a los pueblos. En brasileño estacionado en Colonia. Siete mil prisioneros quedan
el campamento de Calá finalizan los preparativos de la nueva en el campo. La batalla de Monte Caseros cierra un ciclo
campaña. en nuestra historia. Termina el período de aislamiento de las
provincias. Pronto se echan las bases de la organización
Todo el ejército se concentra en el puerto de Diamante. definitiva.
El 11 de diciembre Sarmiento, encargado de la imprenta volante,
da a luz el primer boletín. Naves imperiales arriban el 19. Al otro día de la victoria Urquiza ofrece en una proclama
Integran el ejército aliado 10.350 hombres de Entre Rios; 5.260 “paz, organización y gloria”. Inaugura la política de fusión de
de Corrientes; 4.249 procedentes de Buenos Aires e incorpo- los partidos y olvido de los agravios. En seguida se le toma
rados luego del levantamiento del sitio de Montevideo; 1.970 de la palabra; ni rastro queda de los excesos partidarios de la vís-
la República Oriental y 4.020 de Brasil. Son en total, 28.149 pera. Nadie compadece a Rosas fugitivo. Todos se aprestan
189
188
a rendir pleitesía al vencedor, Regresan los proscriptos. El
jueves|19 de febrero, de acuerdo con la crónica de Comercio
del Plata, el ejército aliado entra en triunfo en Buenos Aires.
Los gobernadores de las provincias no habrán de ser ex-
ceptuados de los beneficios de la nueva política. Con el objeto
de interiorizarlos del alcance de la misma, el 28 de febrero
se despacha al doctor Bernardo de Irigoyen. Su misión se
Al frente de la provincia de Buenos Aires Urquiza adopta
dos medidas de suma importancia: la abolición de la confis-
cación de bienes por cualquier clase de delitos y de la pena
A
4

cumple satisfactoriamente. Todos los gobernadores anulan las

leyes condenatorias de la actitud del de Entre Ríos y lo reco-
nocen como libertador. En el curso del mes de marzo las
provincias de Salta, Córdoba, Santiago del Estero, Tucumán y
Catamarca y la de La Rioja el 5 de abril le encargan el manteni-
miento de las relaciones exteriores. Las de Buenos Aires,
Santa Fe, Entre Ríos y Corrientes le acuerdan análogo papel
por el Protocolo de Palermo el 6 de abril. Funciones que el
entrerriano asume en solemne acto el día 12. Un hombre del
Litoral dirige desde entonces los destinos del país.
Urquiza convoca a los gobernadores de las provincias a
una reunión en San Nicolás. Allá se suscribe el Acuerdo
de 31 de mayo, documento de trascendental importancia. Re-
presenta el compromiso solemne de constituir el país. Declara
Ley Fundamental al Pacto Federal de 4 de enero de 1831.
Un congreso se reunirá en Santa Fe y dictará una Constitución
federal. Hasta que se elijan las autoridades definitivas, Urquiza,
con el título de Director Provisorio de la Confederación Ar-
gentina, tendrá el mando de las fuerzas militares, reglamentará
el tránsito por los ríos, el servicio de correos y los medios de
transporte. Quedan abolidos los derechos de tránsito. Desa-
parecen las aduanas interiores, barreras al progreso del interior.
El Acuerdo de San Nicolás causa enorme desasosiego en
Buenos Aires, principalmente por la representación igualitaria
concedida a las provincias en el futuro congreso constituyente.
Numerosos oradores lo discuten con ardor en las sesiones de la
Sala de Representantes del 21 y 22 de junio. Renuncian los
ministros y el gobernador. Temeroso de ver fracasada su obra, Justo J. de Urquiza. Daguerrotipo de 1852. Museo
Histórico Nacional de Buenos Aires.
interviene Urquiza basado en el artículo décimo cuarto del
de muerte por los políticos. Dictadas ambas el 7 de agosto,
Acuerdo. Disuelve la Sala, destierra a los perturbadores y acalla.
como Director Provisorio las extiende luego a todo el país.
la prensa. Designa gobernador otra vez al doctor Vicente El 18 de agosto impone el Reglamento General de Aduanas.
López. Al renunciar éste al cabo de un mes, asume él mismo
En adelante habrá aduanas exteriores en Bahía Blanca y en
el poder el 26 de julio. Las provincias del interior, en cambio,
las bocas del Salado, sobre el Atlántico; en Buenos Aires y
ven en el Acuerdo la sola garantía de organización. Paulatina-
mente todas expiden leyes aprobatorias.

190 191
 en la isla de Martín García, dentro del Río de la Plata; en dades en el antiguo Entre Ríos”, en Universidad Nacional
Concepción del Uruguay; en Rosario, Páraná y Corrientes. de Cuyo. Facultad de Filosofía y Letras, Actas de las segundas
Aduanas terrestres funcionarán en Mendbza, San Juan, Salta jornadas universitarias de humanidades. Mendoza, 1964.
y Jujuy. Revolucionario decreto. Concluye el monopolio fiscal
Las observaciones de Mac Cann pertenecen al libro Viaje
del puerto único de Buenos Aires. Cambio trascendental en
a caballo por las provincias argentinas. 1847. Traducción de
la economía argentina. Once registros aduaneros más aparecen
José Luis Busaniche. Buenos Aires, 1939. Sobre la revolución
en el territorio nacional. de 1851: Martín Ruiz Moreno, La revolución contra la tiranía
Catorce días más tarde, el 11 de septiembre, estalla un y la organización nacional. Rosario, 1905, t. 1 y los capitulos
motín en Buenos Aires. Lo encabezan los generales José María
XII a XXI de Urquiza y su tiempo, citado.
Pirán y Juan Madariaga, durante la ausencia de Urquiza, que
ha viajado a Santa Fe a inaugurar el congreso constituyente.
El movimiento triunfa sin derramamiento de sangre. En su
Manifiesto los dirigentes solicitan la unión de todos los porte-
ños contra el “conquistador” provinciano y exhortan a anular
el Acuerdo de San Nicolás.
Conocedor del resuelto propósito separatista de los subleva-
dos, Urquiza opta por librarlos a su suerte. Por un protocolo
de 20 de septiembre deja al gobierno de Buenos Aires en el
pleno goce de sus derechos. El documento representa un
triunfo de los rebeldes. Desde entonces se inicia el período de
la secesión de la primera provincia argentina prolongado hasta
1862. Uno de los primeros actos de la Sala de Representantes
es dejar sin efecto el encargo del mantenimiento de las rela-
ciones conferido al vencedor de Caseros.

Agenda de Lecturas

Sobre la acción gubernativa de Urquiza ver: Martín Ruiz

Moreno, Contribución a la historia de Entre Ríos, cit., t. 11 y
El General Urquiza en la Instrucción Pública. Buenos Aires,
1910; nuestros libros: Urquiza Gobernador de Entre Ríos, cit.,
El Colegio del Uruguay. Sus orígenes. Su edad de oro. Bue-
nos Aires, 1949, cap. 1 y IH; Presencia de Urquiza. Buenos
Aires, Raigal, 1953; Urquiza y su tiempo, cit., cap. XI y XII
y los artículos: “Los tajamares de Entre Ríos”, en Revista Geo-
gráfica del Instituto Panamericano de Geografía e Historia.
Río de Janeiro, 1954, N941; “Antiguas sementeras entrerria-
nas”, “Antiguas bandas de música”, “Becarios argentinos en
Europa”, “Edición oficial de textos escolares” y “Libreros del
antiguo Entre Ríos”, en La Prensa, del 15-1X-1963; 5-X1-1972;
16-1-1966; 2-X-1977 y 11-1-1976; “La enseñanza de las humani-

192