DPCC - 2024-I

UNIVERSIDAD CATÓLICA
DE SANTA MARÍA
PRECATÓLICA 2024 - I
DESARROLLO PERSONAL,
CIUDADANÍA Y CIVISMO
ANDRÉS ALFREDO RIVERA HUACO
Arequipa – Perú
Ingreso 2024
esperar o qué es normal. Algunos niños,
UNIDAD N° I además, se cuestionan su identidad de
género en esta etapa y el inicio de la
LA ADOLESCENCIA pubertad puede ser un momento difícil
para los niños transgénero.
La Adolescencia y sus etapas
• Los adolescentes más jóvenes tienen
La adolescencia es el período de transición ideas concretas y extremistas. Las
entre la niñez y la adultez. Incluye algunos cosas están bien o mal, fantásticas o
cambios grandes, tanto en el cuerpo como en la terribles, sin muchos matices. En esta
forma en la que un joven se relaciona con el etapa es normal que los jóvenes
mundo. enfoquen su pensamiento en ellos
mismos (lo que llamamos
La cantidad de cambios físicos, sexuales, "egocentrismo"). Como parte de esto,
cognitivos, sociales y emocionales que ocurren los preadolescentes y adolescentes más
en esta época pueden causar expectativas y jóvenes suelen sentirse cohibidos por su
ansiedad tanto a los niños como a sus familias. apariencia y sienten como si sus pares
Entender qué se puede esperar en las distintas los juzgaran permanentemente.
etapas puede promover un desarrollo saludable • Los preadolescentes sienten una mayor
durante toda la adolescencia y a principios de la necesidad de privacidad. Es posible que
adultez. comiencen a explorar formas de ser
independientes de su familia. En este
Adolescencia temprana (entre los 10 y los 13 proceso, es probable que prueben los
años) límites y reaccionen con intensidad si los
padres o tutores reafirman los límites.
• Durante esta etapa, los niños suelen
comenzar a crecer más rápido. También Adolescencia media (entre los 14 y los 17
empiezan a notar otros cambios años)
corporales, entre los que se incluyen el
• Los cambios físicos que comenzaron en
crecimiento de vello en las axilas y en la
la pubertad continúan durante la
zona genital, el desarrollo de los senos
adolescencia media. La mayoría de los
en las mujeres y el aumento del tamaño
varones comienzan su "crecimiento
de los testículos en los varones. Por lo
repentino" y continúan los cambios
general empieza uno o dos años antes
relacionados con la pubertad. Es
en las niñas que, en los varones, y
posible, por ejemplo, que se les quiebre
puede ser normal que algunos cambios
la voz a medida que se les va
comiencen tan pronto como a los 8 años
agravando. A algunos le sale acné. Es
para las niñas y a los 9 años para los
probable que los cambios físicos estén
varones. Muchas niñas tienen su
casi completos en las mujeres y la
primera menstruación alrededor de los
mayoría de las niñas ya tenga
12 años, en promedio de 2 a 3 años
menstruaciones regulares.
después del comienzo del desarrollo de
los senos. • A esta edad, a muchos adolescentes les
surge el interés en las relaciones
• Estos cambios corporales pueden
románticas y sexuales. Probablemente
generar curiosidad y ansiedad en
se cuestionen su identidad sexual y la
algunos, en especial si no saben qué
1 ANDRÉS ALFREDO RIVERA HUACO PRECATÓLICA 2024-I
exploren, lo que podría resultar sexuales si mi novia toma la
estresante si no tienen el apoyo de sus píldora?".
pares, de la familia o de la comunidad. o "La marihuana es legal ahora, así
Otra forma típica de explorar el sexo y la que no puede ser tan mala".
sexualidad de los adolescentes de todos
Si bien es posible que sigan la lógica de evitar
los géneros es la autoestimulación,
también llamada masturbación. riesgos fuera de estas situaciones, las
• Muchos jóvenes en su adolescencia emociones fuertes a menudo siguen rigiendo
media discuten más con sus padres sus decisiones cuando entran en juego los
porque luchan por tener más impulsos.
independencia. Es muy probable que Adolescencia tardía (18 a 21 años... ¡o más!)
pasen menos tiempo con la familia y
más tiempo con los amigos. Les Los jóvenes en la adolescencia tardía por lo
preocupa mucho su aspecto y la presión general ya completaron el desarrollo físico y
de los pares (compañeros) puede alcanzaron la altura definitiva que tendrán como
alcanzar el máximo punto en esta etapa. adultos. Pare esta edad suelen tener más
• El cerebro sigue cambiando y control de sus impulsos y pueden sopesar los
madurando en esta etapa, pero aún hay riesgos y recompensas mejor y con más
muchas diferencias entre la forma de precisión. En comparación con los jóvenes en
pensar de un joven en su adolescencia la adolescencia media, los jóvenes en la
media y de un adulto. Gran parte de esto
adolescencia tardía podrían encontrarse
se debe a que los lóbulos frontales son
pensando:
la última área del cerebro en madurar; el
desarrollo no está completo hasta que la • "Por más que me encanten las películas
persona tiene veintitantos años. Los de Paul Rudd, tengo que estudiar para
lóbulos frontales desempeñan un papel mi examen final".
importante en la coordinación de las • "Debería usar un condón... aunque mi
tomas de decisiones complejas, el novia use un método anticonceptivo, no
control de los impulsos y la capacidad de previene el embarazo en un 100 %".
tener en cuenta varias opciones y • "Aunque la marihuana sea legal, me
consecuencias. Los jóvenes en la preocupa el modo en que podría afectar
adolescencia media tienen más mi estado de ánimo y mi desempeño en
capacidad de pensar en forma abstracta la escuela o el trabajo".
y tener en cuenta el "panorama general",
pero aún carecen de la capacidad de Los adolescentes que se convierten en adultos
aplicarlo en el momento. Por ejemplo, jóvenes tienen ahora un sentido más firme de
en determinadas situaciones, los su propia individualidad y pueden identificar sus
jóvenes en la adolescencia media se propios valores. Se centran más en el futuro y
encuentran pensando cosas como: basan sus decisiones en sus ilusiones e
o "Me está yendo bastante bien en ideales. Las amistades y las relaciones
matemática y tengo muchas románticas se tornan más estables. Se separan
ganas de ver esta película... no más de su familia, tanto física como
importa si no estudio una noche".
emocionalmente. No obstante, muchos
o "¿Realmente tengo que usar
restablecen una relación "adulta" con sus
condón durante las relaciones
padres, considerándolos personas de su mismo el espejo, es decir, cómo la persona cree que
nivel a quienes pedir consejos y con quienes es, por tanto, siempre es una representación
hablar de temas serios, en vez de una figura de subjetiva.
autoridad. 1
La imagen corporal también tiene que ver con
Imagen corporal y autoestima los sentimientos y emociones que experimenta
la persona respecto a cómo percibe su físico,
Lo primero que tenemos que entender es qué
cómo se siente con su cuerpo y dentro de su
es la autoestima, qué es la imagen corporal
propio cuerpo.
exactamente y la relación tan estrecha que
existe entre imagen corporal y autoestima. ¿Cómo se forma y se desarrolla la imagen
corporal?
La definición de la autoestima nos dice que se
trata de la opinión que tenemos de nosotros 1. Por los comentarios que otras
mismos, se trata de una apreciación subjetiva personas nos hacen. Mensajes y/o
acerca de nuestra valía. comentarios explícitos o implícitos que
hemos ido recibiendo a lo largo de
Por tanto, entendemos autoestima como el nuestra historia personal de familiares,
concepto que tenemos de nuestro propio valor, amigos, conocidos acerca de nuestro
basado en los sentimientos, pensamientos, cuerpo: “que niña más gordita”, “todo lo
sensaciones y experiencias que tenemos en que tiene de feo, lo tiene de gracioso”…
relación con nosotros mismos. 2. Por lo que nosotros mismos nos
decimos. Nuestro propio diálogo
Uno de los elementos y componentes clave en interno: “como odio mis dientes, es que
la autoestima es lo que se denomina en son tan pequeños”, “por mucho que me
psicología autoimagen y en ella nos vamos a digan lo contrario, mis piernas no son
centrar. nada bonitas”…
3. Por el embudo social. Lo que
La imagen corporal es la representación
socialmente está considerado como
simbólica que una persona hace de su propio
deseable en relación al físico. Todo
cuerpo. Se trata de la fotografía interna que aquello que se apremia en redes
tenemos de nosotros mismos a nivel físico. sociales, televisión, círculo social; por
Para ello nos definimos de forma habitual ejemplo esa talla de pantalón
utilizando etiquetas, por ejemplo: “yo soy rubia”, socialmente establecida como la ideal y
“yo soy bajita”, “yo soy delgado”, “yo no soy muy utilizada por los más famosos. Aquí la
atractivo”, “yo no soy muy esbelta”, “yo no soy presión social supone un inconveniente
guapo”, “soy demasiado gordito”, “mis orejas muy grande a día de hoy para una
son demasiado grandes”, ... Estas etiquetas son imagen corporal real y sana.
definitorias y muy determinantes a la hora de De esta manera se pueden dar dos
construir nuestra propia imagen corporal. posibilidades, podemos tener:
La imagen corporal es cómo la persona se ve a
sí misma y cómo se percibe cuando se mira en
1
Brittany Allen, MD, FAAP y Helen Waterman, DO.
American Academy of Pediatrics (Copyright @ 2019)
Imagen corporal positiva ¿Qué es la comunicación intrapersonal?
• La persona tiene una percepción clara y La comunicación intrapersonal es la que una
real sobre cómo es su cuerpo. persona entabla consigo misma. Esta forma de
• La persona es capaz de valorar y comunicación implica que es la misma persona
apreciar su cuerpo, siendo consciente quien emite y, al mismo tiempo, quien recibe el
de que sólo es una parte de su conjunto mismo mensaje.
como persona y que otros aspectos,
como la personalidad, tienen un valor La comunicación intrapersonal consiste en los
más importante a la hora de definir su análisis que la persona lleva adelante de forma
identidad. privada y puede incluir todo aquello que la
• La persona se siente segura y cómoda persona escuche, lea o repita. Es a través de
dentro de su propio cuerpo. este tipo de comunicación que las personas se
Imagen corporal negativa: conectan con su consciencia,
reflexionan, se dan ánimos o se calman. De
• La persona tiene una percepción este diálogo intrapersonal pueden surgir
distorsionada de su cuerpo, viéndolo además mensajes o pensamientos
diferente de cómo es realmente. negativos que generen temor, inseguridad o
Y es que al ser la imagen corporal una ansiedad, entre otras emociones.
representación subjetiva y nunca objetiva, La comunicación intrapersonal incluye, además
puede haber determinadas características de los pensamientos o reflexiones, a las ideas,
físicas en las que la persona haga zoom y se los sueños y los pensamientos en voz alta.
centre de forma mucho más desproporcionada,
o distorsionada en comparación con otras Las personas pueden mantener distintos tipos
características. Por esto, podemos ver de comunicaciones intrapersonales. Algunos
elementos físicos exageradamente grandes ya ejemplos son los siguientes:
que nos gustan mucho o de manera contraria
porque no nos gustan nada. Y es que, a • Entre las partes del
menudo nos obsesionamos con un pequeño cuerpo. Esto sucede cuando algún
órgano del cuerpo le envía un mensaje
defecto físico (tener los dientes algo separados,
al sistema nervioso central. Por
tener las piernas arqueadas, tener una nariz
ejemplo, la sensación de calor o frío, las
prominente, tener la mandíbula muy marcada, ganas de comer, algún
tener poco pecho….) que, la mayoría de las dolor, ardor o cosquillas.
veces, puede pasar totalmente desapercibido • En voz alta. Más de una vez, las
para el resto de personas y bien mirado, se personas se encuentran hablando solas
podría convertir en tu seña de identidad. Quizá, en voz alta o incluso leyendo en voz alta.
que tengas los dientes algo separados forma Esto puede servir para prestar
parte de tu encanto.2 atención, calmarse, ordenar una serie
de ideas o concentrarse. A veces esta
Comunicación intrapersonal e interpersonal forma de comunicación se
produce en forma inconsciente.
2
Instituto Europero de Psicología Positiva. Sonia Castro. efectos-
Recuperado de: https://www.iepp.es/imagen-corporal-y- autoestima/#Definicion_de_autoestima_e_imagen_corporal
• Negativos. Se trata de aquellos hasta puede resultar muy
pensamientos o ideas que generan difícil de manejar.
angustias en las personas y pueden • Es unilateral. A diferencia de las
afectar el autoestima del individuo, así comunicaciones bilaterales o
como también sus vínculos con el resto multilaterales, en las que los roles entre
de la sociedad. Entre estos emisores y receptores se van
pensamientos negativos se encuentran intercambiando, aquí la conversación es
los siguientes: entre una única persona que es, al
o Catastrófico. La persona, en mismo tiempo, emisora y receptora del
este caso, suele mantener mensaje (no cambio de roles ni
diálogos consigo mismo que le “feedback”).
generan rechazo, ansiedad, • No
culpa o lástima hacia su persona. son necesariamente literales. Muchas
o Víctima. La persona mantiene veces el individuo debe interpretar o
diálogos en los que siente que el reflexionar sobre los mensajes que se
resto es superior a ella y se envía a sí mismo.
siente totalmente desprotegida. • Funciona como “filtro”. Este tipo de
o Irrelevante. Tener esta clase de comunicación ayuda a las personas a
pensamiento hace que comportarse de una manera
la persona no pueda salirse de “socialmente aceptada”. Gracias a
un círculo vicioso de agotamiento ella las personas logran autocensurar
y estrés ya que no deja de repetir ciertos comentarios, gestos,
una y otra vez los objetivos que comportamientos que, de caso contrario,
no alcanzó o cualquier tipo de serían mal vistos por el resto.
frustración. • No se usa una única persona. Estos
o Autocrítico. Se da cuando la diálogos con uno mismo pueden llevarse
persona se siente inútil y todas a cabo usando la primera persona, pero
las autoevaluaciones que se también la segunda persona. Esto
hace son totalmente negativas. depende de cada uno, así como también
de la circunstancia en la que se
Existen diferentes formas de comunicación y, produzca.3
para identificar a la intrapersonal del resto,
algunas cualidades a tener en cuenta podrían ¿Qué es la comunicación interpersonal?
ser las siguientes:
Se llama comunicación interpersonal al
• Es inevitable. La persona no puede intercambio de información que suele darse
elegir mantener o no este tipo de entre personas que comparten un espacio
comunicación. Por poner un ejemplo físico, es decir, que cohabitan y por ende se ven
bien gráfico, no es como cuando suena en la necesidad de emitir y recibir mensajes
el teléfono y el individuo opta por no
para normar u organizar la convivencia. Esto
atender. La comunicación
intrapersonal simplemente “brota” y
3
"Comunicación intrapersonal". Autor: Equipo editorial, https://concepto.de/comunicacion-intrapersonal/. Última
Etecé. De: Argentina. Para: Concepto.de. Disponible en: edición: 5 de agosto de 2021.
puede referirse a ámbitos diversos, como el Todo proceso comunicativo, conviene acotar,
hogar, el trabajo, la calle, etc. se compone de una serie de elementos, que
son:
Cuando se habla de la comunicación
interpersonal, sin embargo, no sólo se alude a • Emisor. Aquel que emite el mensaje, es
la verbal, es decir, a la protagonizada por el decir, el que pone en marcha el
lenguaje. Está claro que los seres humanos nos mecanismo comunicativo. Un emisor,
distinguimos de los animales por justamente excepto en ciertos
nuestra capacidad de organizar y comunicar contextos monodireccionales (en los
nuestra realidad mediante un sistema de signos que la comunicación fluye de un lado
hacia el otro únicamente), no suele
representados sonora y gráficamente (el
desempeñar únicamente ese rol, sino
lenguaje hablado y escrito respectivamente),
que lo alterna con el de receptor: se
pero no es exclusivamente a través de este habla, por ejemplo, y luego se escucha.
mecanismo que nos transmitimos información. • Receptor. Similarmente, el receptor es
aquel que recibe el mensaje transmitido
Por ejemplo, en la comunicación y lo decodifica para rescatar la
interpersonal influyen también otros tipos de información en su interior. En el caso del
código, como la proxémica (el “espacio acto de habla, equivale al oyente. De
personal”), la pragmática (el contenido nuevo, un receptor nunca permanece
contextual), el lenguaje corporal y otras formas puramente pasivo, sino que alterna con
de comunicación no verbal que, sin embargo, el emisor las posiciones.
permiten que dos personas compartan ciertos • Canal. El medio físico empleado para la
sentidos y significados. transmisión del mensaje. Puede ser el
aire por el cual viajan las ondas sonoras,
Muchas veces esta comunicación no verbal puede ser un papel sobre el cual está
tiene lugar sin tomar en cuenta la consciencia, impreso el mensaje, o muchos otros
es decir, de manera automática o sintomática, medios. Para que la comunicación
sin intencionalidad expresa del emisor. Es lo ocurra, el canal debe estar despejado de
obstáculos o barreras y disponible para
que ocurre durante el flirteo, por ejemplo.
ser usado.
• Código. Todo mensaje posee una
De ese modo, entendemos por comunicación
codificación, es decir, una clave para
interpersonal al conjunto de relaciones de
comprender y ordenar sus sentidos. A
transmisión y codificación de información que estas claves, por ejemplo, en el lenguaje
se da entre dos o más personas, o incluso al verbal las llamamos lenguas o idiomas:
conjunto de habilidades que una persona posee un ordenamiento convencional, social,
para lidiar con dichas relaciones. de los signos que componen un
lenguaje. Así, el código del mensaje
Por ejemplo, cuando decimos que alguien “tiene debe ser manejado por tanto emisor
pésimas relaciones interpersonales”, queremos como receptor, para que la
decir que se le hacen difíciles este tipo de comunicación se produzca.
situaciones comunicativas o que usualmente • Mensaje. En este contexto el mensaje
sale mal librado de ellas, trátese del ámbito del es el contenido de la información, o sea,
que se trate.
aquello que se quiere transmitir al menudo conduciendo a un modelo
receptor, sea lo que sea.4 agresivo después para compensar.
¿Qué es la asertividad? De este modo, la asertividad propone una vía

intermedia entre agresividad y pasividad,
Cuando se habla de asertividad por lo general basada más en la razón, la palabra hablada y la
se hace alusión a un modelo comunicativo que comunicación franca, sin ceder a las emociones
busca un balance ideal entre las posturas del momento, pero sin tampoco negarlas o
agresivas y pasivas de comunicación, para subvalorarlas. Para ello, se propone un modelo
mantener un proceso franco, equitativo y de comunicación centrado en los hechos y no
respetuoso de intercambio de información. en las consideraciones, en la expresión de los
sentimientos y no en la agresión.
Esto significa que la comunicación asertiva es
un modo de lidiar con los demás, de decir lo que La asertividad se entendió inicialmente como un
se quiere y debe manejar la propia rasgo de personalidad, lo cual suponía que
emocionalidad para lograr una comunicación algunos la tienen y otros, simplemente, no. Eso
eficiente y beneficiosa para todos. no significa que no pueda desarrollarse. Luego,
La asertividad parte de la idea de que todo sin embargo, se determinó que no era así: la
misma persona podía ser asertiva en unas
individuo tiene derechos propios e inherentes
situaciones y en otras no, dependiendo.
que deben ser respetados, lo cual incluye
naturalmente al emisor. Existen, según esto, Esto se debe a que la asertividad está vinculada
dos tipos de modelos comunicativos a la autoestima, la madurez y otros
tradicionales: componentes de la personalidad que influyen
en el modo en que nos comunicamos y en el
• Modelo agresivo. Aquel que contempla
lugar que nos damos a nosotros mismos. Y
muy bien los derechos propios, pero
dichos factores no siempre son los mismos ni
muy poco los del otro. Es un modelo
operan igual.5
egoísta, narcisista, que suele agredir a
los demás o violentarlos verbalmente PERSONALIDAD Y AUTOAFIRMACIÓN
para imponer la comunicación. Suele ser
desgastante para todos los involucrados El desarrollo de la personalidad en la
y dañar las relaciones interpersonales. adolescencia
• Modelo pasivo. Aquel que se somete a Hasta la actualidad han sido muchas las
los designios de los demás,
definiciones que se han propuesto sobre qué se
contemplando bien sus derechos, pero
entiende por personalidad. En este capítulo
muy pobremente los propios. Este
modelo puede ser visto como “falto de hemos seguido la definición propuesta por
espinazo”, tímido o dubitativo, y por lo Fierro (1990) que define la personalidad como
general resulta ineficaz o ambiguo, a un conjunto de procesos y de sistemas
comportamentales, estrechamente
4 5
"Comunicación interpersonal". Autor: Equipo editorial, "Asertividad". Autor: Equipo editorial, Etecé. De:
Etecé. De: Argentina. Para: Concepto.de. Disponible en: Argentina. Para: Concepto.de. Disponible en:
https://concepto.de/comunicacion-interpersonal/. Última https://concepto.de/asertividad-2/. Última edición: 5 de
edición: 5 de agosto de 2021. Consultado: 23 de diciembre agosto de 2021. Consultado: 23 de diciembre de 2021 -
de 2021 Fuente: https://concepto.de/asertividad-2/
relacionados entre sí, y que principalmente se conductismo y la esfera de la autoestima.
caracteriza por los siguientes elementos: el También se puede delinear como un equilibrio
hecho de que, en la misma o en parecida entre dos polaridades: por un lado, el
situación, individuos distintos, reaccionen y se comportamiento pasivo, por el otro, el
comporten de manera diferente; el fenómeno, comportamiento agresivo.
complementario al anterior, de que en
La autoafirmación implica respetar los deseos,
momentos y en situaciones diferentes, las
necesidades y valores y encontrar la forma
personas manifiestan algún género de
adecuada de expresión en la realidad.
regularidad y estabilidad en su manera de
conducirse; la realidad de la unidad del sujeto La persona es el único protagonista de su vida.
de conducta en sus distintas actividades Después de aprender, por supuesto, que es
psicológicas y de comportamiento; el hecho de tener su propio plan de vida coherente y
que este sujeto es verdaderamente agente centrarse en ampliamente, el entusiasmo, la
activo, y no sólo reactivo frente a la estimulación energía y la perseverancia. ¡La persona se
o presión externa. En síntesis, la personalidad afirma a sí misma cuando establece su propio
se caracteriza por fenómenos cambiantes, no proyecto y lo sigue!
estáticos y por ser un proceso evolutivo. Es En ocasiones son las personas tóxicas quienes
más, numerosos estudios han confirmado que enredan a otras en su forma de ser, depende de
la adolescencia no altera, por lo general, el cada individuo y de su asertividad a no ser
desarrollo de la personalidad, sino que esta contaminados por estos. Esto depende a veces
procede de una manera continua a través de la del éxito que se tiene al superar las presiones
adolescencia hasta llegar a la edad adulta.6 de diferentes personas (posiblemente tóxicos) o
Autoafirmación convenciones sociales sin fundamento.
La autoafirmación, es una característica de la El individuo se pasa la vida luchando para dejar
conducta humana, es la capacidad de expresar de necesitar la aprobación de los demás, dejar
con claridad y eficacia sus emociones y de vivir mientras esperamos a que otros les diga
opiniones sin ofender o atacar al interlocutor. cómo hacer las cosas, dejar de pensar que todo
Según los psicólogos americanos Alberti y es por su culpa, dejar de contar por lo que otros
Emmons, quien con Manuel J. Smith han piensan. La superación de esto es el primer
popularizado el concepto en los años setenta, paso hacia la autoafirmación.
que se define como «un comportamiento que La formación de la identidad personal
permite a una persona actuar en su mejor
interés, para defender su punto de vista sin Según el psicólogo Roy Hopkins, la identidad
ansiedad exagerada, expresar sus sentimientos personal es la capacidad de reconocerse como
con sinceridad y confianza y defender sus un ser diferente y separado de los demás, aun
derechos sin ignorar los de los demás». compartiendo valores e intereses con el grupo
o entorno.
El concepto de autoafirmación se usa dentro del
enfoque psicológico vinculado con el
6
Rosa García Castellar. Aprendizaje y Desarrollo de la
Personalidad (SAP001)
La identidad personal se forma a lo largo de la pasan de alto. en consecuencia, la mala
vida. Es un proceso en el cual las personas educación del idolatrado o sus excesos esos
asimilan o interiorizan todo lo que ha vivido en son interpretados por el adolescente como
los niveles psicológico, emocional y social. sinónimo de una gran personalidad, Por lo que
buscan imitar su estilo de vida o su
La identidad personal se desarrolla en varias
comportamiento.
etapas. Según el psicólogo Eric Erikson, en
cada una, los individuos deben superar los Es fundamental observar a los ídolos de
conflictos psicosociales derivados del manera crítica, sin olvidar que, aunque hayan
enfrentamiento entre los impulsos personales y sido capaces de destacar, siguen siendo
demandas sociales. Para convertirnos en personas de carne y hueso.8
adultos maduros y realizados es necesario
Familia y sociedad
completar exitosamente las tareas de
desarrollo. El fracaso en ellas puede producir, En la actualidad, el surgimiento de una gran
la desaprobación social y la dificultad para variedad de formas y estructuras familiares
cumplir tareas posteriores.7 modifican constantemente los roles y funciones
que desempeñan los hombres y mujeres.
La identidad adolescente y los medios de
comunicación. Según la profesora Nora Cebotarev, A pesar de
estos constantes cambios, la familia es una
Los adolescentes están en una permanente
institución social que brinda a sus integrantes
construcción de su identidad. por ello, adoptan
un ambiente privado en el que se organiza la
conductas y formas de pensar con las que se
convivencia social, se ofrece apoyo económico
sienten cómodos y reconocidos. además,
y afectivo y donde se asegura la función
suelen imitar o seguir a quienes encarnan los
reproductiva.
valores que ellos y la sociedad aprecian
(belleza, fama, riqueza, poder coma etc.). La organización de la familia
En este sentido, los medios de comunicación Debido a su carácter dinámico, la familia
tienen una gran influencia, pues dan a conocer cambia a medida que avanza en su ciclo vital:
la vida de personajes de la farándula, artistas o sus miembros crecen, maduran, la abandonan
deportistas exaltando aquellos aspectos y envejecen. Por lo tanto, los roles se modifican
positivos o negativos que les conceden el constantemente. Los padres, por ejemplo,
reconocimiento popular. dejan de ser proveedores de sustento y
servicios familiares a los niños y adolescentes
Estos ídolos mediáticos influyen de forma
para convertirse finalmente en ancianos que
positiva en la identidad de los adolescentes
requieren de apoyo y cuidados.
cuando encarnan valores y actitudes que sirven
de referente y constituyen una motivación. Esto exige que se transformen las relaciones
entre los miembros de la familia, pues a medida
Sin embargo, es importante considerar qué lo
que las competencias y las contribuciones de
hace de una continua exhibición de sus
virtudes; tras ella, los efectos se idealizan o se
7 8
Persona, Familia y Relaciones Humanas 3 (2010) Persona, Familia y Relaciones Humanas 5 (2010)
Santillana. Santillana.
cada uno se van modificando la estructura y por esa razón a menudo son contenidas en
funcionamiento internos también cambian. textos escritos: carteles, folletos, anuncios, etc.
De igual modo, a medida que avanza el ciclo Las normas de convivencia difieren
vital de la vida, surgen nuevas expectativas enormemente entre sí, dependiendo del lugar
familiares que incrementan cuando los hijos y que rijan y de la cultura que las haya formulado.
las hijas adolescentes comienzan a Por esa razón, por ejemplo, es lícito desnudarse
independizarse y a reclamar mayor autonomía. en los vestuarios de un gimnasio, y no en el hall
de un edificio de oficinas.
Por estas razones, los especialistas prefieren
definir a la familia como una organización O, también, es lícito sentarse al lado de un
dinámica que provee a las personas del soporte desconocido en la barra de un bar, pero no
necesario para que los procesos de ocupar un espacio disponible en su mesa sin
reproducción y desarrollo (nacimiento, consultarle.
crecimiento, socialización, maduración,
Cuando este tipo de normativas, que tienen
envejecimiento, etc.) se produzcan con
orígenes culturales diversos (pragmáticos,
normalidad.9
sociales, religiosos, morales, etc.), se
Convivencia social y normas incumplen o son violentadas de manera
recurrente, se da pie al conflicto y a diversas
Las normas de convivencia son pautas
formas de resolución del mismo: la violencia, la
de protocolo, respeto y organización que
coerción verbal a cumplir la norma, la expulsión
rigen el espacio, el tiempo, los bienes y el
del individuo desobediente del lugar, etc.
tránsito entre las personas que comparten un
lugar y un momento determinados. Características de las normas de
convivencia
Son reglas básicas de conducta que determinan
cuál es el comportamiento adecuado en un Las normas de convivencia de un lugar
lugar específico, para cohabitarlo pacíficamente determinado deben tener las siguientes
con los demás. características:
En ese sentido, las normas de
• Deben ser aprendibles, comunicables,
convivencia comprenden una serie de deberes comprensibles.
y normas de obligado cumplimiento, • Deben ser ciertas, válidas y con la
fundamentadas en el respeto mutuo, la menor posibilidad de ambigüedad
tolerancia y el desempeño compartido de los posible.
deberes. • Deben ser obligatorias y coercitivas: de
no cumplirse, deben acarrear sanciones
Para que funcionen, por demás, deben ser
de algún tipo.
conocidos y comprendidos por todos los que
• Deben estar establecidas de manera
deseen compartir el espacio físico en cuestión, escrita, oral o consuetudinaria (por el
o formar parte del grupo social que lo hace, y uso de la costumbre).
9
Persona, Familia y Relaciones Humanas 5 (2010)
Santillana.
• Deben ser concretas, específicas, un volumen y por tiempo adecuados a
puntuales. los deseos de los demás.
• Deben estar pensadas tomando en
cuenta la armonía y el respeto entre las Normas de convivencia en la comunidad
personas.
Al igual que los casos previos, cada comunidad
Normas de convivencia en el hogar puede determinar sus normas de convivencia
de acuerdo con sus necesidades, pero
Las normas de cada hogar están determinadas generalmente apuntan a lo siguiente:
generalmente por los padres que lo sostienen
económica y socialmente, y pueden variar • El respeto a los demás es fundamental
mucho entre sí. Pero por lo general apuntan a: para la convivencia. Los dilemas se
resolverán de manera madura y frontal,
• Las tareas de mantenimiento del hogar en conjunto con la comunidad de ser
deben ser mancomunadas, y cada necesario.
miembro de la familia debe • El volumen de la música, de la voz y
responsabilizarse de algunas de ellas otras actividades íntimas deben
durante la semana. Dicha asignación moderarse para no interrumpir la paz
puede ser voluntaria o por negociación. ajena.
• El hogar es un lugar de armonía y • Cada miembro de la comunidad será
convivencia, al que no deberán llevarse responsable de sus acciones y de las de
extraños sin solicitud de permiso, ni sus hijos, y dará la cara en caso de que
deberán darse actividades impropias del se haga necesario reparar, reponer o
respeto a los demás miembros de la limpiar alguna propiedad comunitaria.
familia. • Cada miembro contribuirá con los gastos
• Los baños deberán ser empleados con comunes de manera responsable, como
conciencia de las necesidades del resto si fueran gastos propios individuales.10
de la familia en materia de tiempo de
ocupación, limpieza y respeto por los PRÁCTICA Nº 1
implementos de higiene personal del
1) En relación con la adolescencia
otro.
• Los cuartos de cada miembro familiar temprana, son correctas las siguientes
estarán a su cargo en asuntos de afirmaciones:
limpieza y ordenamiento, y a cambio I. Vello en las axilas y en la zona
deberá ser respetada su intimidad, genital.
siempre y cuando esto no contradiga las II. Por lo general empieza uno o dos
otras normas de convivencia. años antes en las niñas que, en los
• El uso de los ambientes comunes (sala)
varones.
o de los aparatos de televisión, radio,
computadores, etc. deberá hacerse en III. Cambios corporales pueden generar
curiosidad y ansiedad.
10
"Normas de convivencia". Autor: Equipo editorial, Etecé. edición: 5 de agosto de 2021. - Fuente:
De: Argentina. Para: Concepto.de. Disponible en: https://concepto.de/normas-de-convivencia/
https://concepto.de/normas-de-convivencia/. Última
IV. A muchos adolescentes les surge el A. Nuestro propio diálogo interno
interés en las relaciones románticas B. Mensajes y/o comentarios
y sexuales. explícitos o implícitos que hemos
V. Tienen un sentido más firme de su ido recibiendo acerca de nuestro
propia individualidad y pueden cuerpo
identificar sus propios valores. C. Todo aquello que se apremia en
A. II. III. V. redes sociales, televisión, círculo
B. I. II. III. social.
C. I- III IV. D. La persona es capaz de valorar
D. II. III. V. y apreciar su cuerpo
E. III. IV. V. E. La persona tiene una percepción
distorsionada de su cuerpo
2) “Muchos jóvenes discuten más con sus 6) Es a través de este tipo de
padres porque luchan por tener más comunicación que las personas se
independencia.” Corresponde a: conectan con su consciencia,
A. Adolescencia temprana reflexionan, se dan ánimos o se
B. Adolescencia media calman.
C. Adolescencia tardía A. Comunicación social
D. Imagen corporal B. Comunicación intercultural
E. Adultez C. Comunicación afectiva
3) la opinión que tenemos de nosotros D. Comunicación intrapersonal
mismos, se trata de una apreciación E. Comunicación interpersonal
subjetiva acerca de nuestra valía. 7) Existen diferentes formas de
A. Autoestima comunicación y, para identificar a la
B. Autoconcepto intrapersonal del resto, señalar la que no
C. Identidad corresponde
D. Personalidad A. Es inevitable
E. Imagen corporal B. Es unilateral
4) es la representación simbólica que una C. Es literal
persona hace de su propio cuerpo. Se D. Funciona como filtro
trata de la fotografía interna que E. No se usa una única persona
tenemos de nosotros mismos a nivel 8) La asertividad: marcar la afirmación que
físico. no corresponde:
A. Autoestima A. Mantiene un proceso franco,
B. Autoconcepto equitativo y respetuoso de
C. Identidad intercambio de información.
D. Personalidad B. todo individuo tiene derechos
E. Imagen corporal propios e inherentes que deben
5) Por el embudo social entendemos: ser respetados
C. propone una vía intermedia entre
agresividad y pasividad, basada Marca la alternativa correcta:
más en la razón, la palabra A. FVFF
hablada y la comunicación franca B. VVVV
D. La asertividad se entiende como C. VVFV
un rasgo de personalidad, lo cual D. FVFV
supone que algunos la tienen y E. VFVV
otros, simplemente, no. 11) «Un comportamiento que permite a una
E. está vinculada a la autoestima, la persona actuar en su mejor interés, para
madurez y otros componentes de defender su punto de vista sin ansiedad
la personalidad exagerada, expresar sus sentimientos
9) “Conjunto de procesos y de sistemas con sinceridad y confianza y defender
comportamentales, estrechamente sus derechos sin ignorar los de los
relacionados entre sí” demás».
A. Personalidad A. Personalidad
B. Identidad B. Identidad
C. Autoestima C. Autoestima
D. Autoconcepto D. Autoconcepto
E. Asertividad E. Autoafirmación
10) En relación con la personalidad es 12) En relación con la autoafirmación es
verdadero (V) o Falso (F) las siguientes verdadero (V) o Falso (F) las siguientes
afirmaciones: afirmaciones:
( ) Momentos y en ( ) La autoafirmación implica
situaciones diferentes, las respetar los deseos,
personas manifiestan necesidades y valores y
algún género de encontrar la forma
regularidad y estabilidad adecuada de expresión en
en su manera de la realidad.
conducirse. ( ) La persona es el único
( ) La realidad de la unidad protagonista de su vida.
del sujeto de conducta en ( ) El individuo se pasa la vida
sus distintas actividades luchando para dejar de
psicológicas y de necesitar la aprobación de
comportamiento. los demás.
( ) La personalidad se ( ) es una característica de la
caracteriza por fenómenos conducta humana, es la
no cambiantes, estáticos y capacidad de expresar
por ser un proceso con claridad y eficacia sus
evolutivo. emociones y opiniones.
( ) No se altera en el
transcurso de la Marca la alternativa correcta:
.adolescencia. A. VVVV
B. FFFF identidad. por ello, adoptan
C. VFVF conductas y formas de pensar con
D. FVFV las que se sienten cómodos y
E. FFVV reconocidos.
13) Completar: La ________________ se ii. Los medios de comunicación no
forma a lo largo de la vida. Es un tienen influencia sobre los
_________ en el cual las personas adolescentes.
asimilan o interiorizan todo lo que ha iii. Los ídolos mediáticos pueden influir
vivido en los niveles psicológico, de manera positiva o negativa en los
__________ y social. adolescentes.
A. Autoestima – característica - iv. Los adolescentes buscan ídolos o
asertiva idolatrar a personajes televisivos
B. Identidad personal – proceso – v. Los adolescentes buscan imitar el
emocional estilo de vida de los que ellos
C. Autoafirmación – proceso – consideran sus ídolos televisivos.
interno A. i – ii - iii – iv - v
D. Asertividad – capacidad – cultural B. i – iii – iv – v
E. Autoregulación - proceso – C. i – ii – iii – v
emocional D. ii – iii – iv – v
14) Hermanos usaron jeringa para E. i -ii - iii – iv
inocularse combustible. Querían 15) es una institución social que brinda a sus
parecerse a ‘guerrero’ brasileño. Ambos integrantes un ambiente privado en el
permanecen estables. El adolescente de que se organiza la convivencia social, se
17 años y su hermano de 10 que se ofrece apoyo económico y afectivo y
inyectaron petróleo para tener músculos donde se asegura la función
como sus ídolos de ‘Esto es guerra’ reproductiva.
permanecen conscientes y estables en A. La escuela
el Hospital Goyeneche de Arequipa. El B. El grupo de amigos
congresista arequipeño Gustavo C. La sociedad
Rondón los visitó hoy y comentó, de D. La familia
acuerdo a información médica, se E. El trabajo
espera que los médicos continúen 16) Hablamos del ciclo vital de la familia por
extrayendo el líquido inflamable de sus la siguiente razón:
cuerpos. (El Comercio. Lima, 15 de junio A. Organización dinámica
de 2015). B. Organización autoritaria
De acuerdo con la lectura podemos C. Organización de dependencia
afirmar lo siguiente: D. Organización estática
i. Los adolescentes están en una E. organización abierta
permanente construcción de su
17) Son características de las normas de UNIDAD N° II
convivencia:
i. Deben ser aprendibles, CUIDADO DE SÍ MISMO Y
comunicables, comprensibles. SEXUALIDAD
ii. Deben ser ciertas, válidas y con Desarrollo de la sexualidad
la menor posibilidad de
ambigüedad posible. Así que la sexualidad es el conjunto de
iii. Deben ser obligatorias y características fisiológicas, psicológica y
coercitivas sociales que caracterizan a cada sexo. Es un
aspecto esencial en la vida humana que está
iv. Deben estar establecidas de
presente desde nuestra concepción, pero que
manera escrita, oral o alcanza su mayor desarrollo en la adolescencia.
consuetudinaria.
v. Deben estar pensadas tomando La maduración se manifiesta en 3 áreas: la
en cuenta la armonía y el respeto identidad sexual, los impulsos sexuales y los
entre las personas. aspectos relacionados con la sexualidad.
A. i – ii - iii – iv - v Definición de la identidad sexual
B. i – iii – iv – v
C. i – ii – iii – v Una tarea adolescente es la esencia se lograr
D. ii – iii – iv – v la identidad personal. Esto le permite al
E. i -ii - iii – iv adolescente integrarse a la sociedad como un
ser único y diferente. Dentro de este proceso, la
18) Están determinadas generalmente por
identidad sexual constituye un elemento
los padres que lo sostienen económica y fundamental de la identidad personal.
socialmente, y pueden variar mucho
entre sí. La identidad sexual es la conciencia de
A. Normas de convivencia social pertenecer a un determinado sexo según los
B. Normas de convivencia local atributos corporales y psicológicos que un
individuo tiene.
C. Normas de convivencia familiar
D. Normas de convivencia en grupo En la adolescencia, la identidad sexual se
E. Normas de convivencia general consolida debido a los cambios físicos y
fisiológicos que se experimentan, los cuales
influyen en la identificación de las personas con
los miembros de su género. Los adolescentes
afirman su identidad sexual asumiendo las
características de varones o de mujeres según
sea el caso. Esto significa que se desarrolla una
conducta hacia el sexo basada en sentimientos
de masculinidad o feminidad, Así como en los
valores o ideas que la sociedad señala para
cada uno de los sexos.

Los impulsos sexuales mujeres y los hombres para ser considerados
apropiados en cada sociedad (Corte
Desde la infancia de los seres humanos Interamericana de Derechos Humanos, 2009).
tenemos impulsos sexuales. No obstante, estos De esta manera, en occidente, los estereotipos
van variando según las fases de desarrollo de de género respecto de los hombres exigen de
la sexualidad luego de los primeros años en los ellos que sean duros, poderosos, exitosos,
cuales hay una intensa actividad de asociados al ámbito público, poco emotivos,
descubrimiento y exploración de la sexualidad independientes, que sean valorados por sus
los niños entran en un periodo de latencia en el pares hombres y que demuestren su
que los deseos sexuales quedan vehemencia sexual y su heterosexualidad
temporalmente olvidados. Estos vuelven a constantemente (Herrera, 2010). En
aparecer durante la pubertad y se desarrollan a contraposición, los estereotipos de género
lo largo de la adolescencia. Por eso, durante respecto de las mujeres, les exigen pasividad,
este periodo se habla de un despertar sexual.11 asociación al ámbito doméstico, cuidado de los
otros, cuidado de la apariencia física, sumisión,
La amistad y el enamoramiento delicadeza, “pureza” sexual y, a la vez,
disponibilidad sexual cuando el hombre lo exija
Al llegar la adolescencia, los vínculos de (Barrientos, 2015; Bosch et al, 2013; Bernárdez,
amistad se fortalecen y se vuelven 2010; West, 2000).
fundamentales para superar exitosamente la
pérdida de la identidad infantil y el Los estereotipos de género no solamente son
desprendimiento de los padres. Pero los diferentes para mujeres y hombres, sino que
componentes del amor (instinto sexual y establecen una jerarquía entre ambas
ternura) están todavía disociados. La capacidad identidades, siendo que los atributos y roles
de amar va madurando poco a poco y se asociados a lo masculino suelen ser más
concreta cuando los componentes del amor se valorados que aquellos asociados a lo femenino
encuentran integrados. (Ruiz Bravo, 2008). Una característica esencial
de los estereotipos de género es que éstos no
En un inicio, el adolescente centra su atención solamente asignan un atributo o rol a las
en sí mismo y busca estudiarse, analizarse, mujeres y hombres, sino que establecen
mirarse y quererse. Luego, surge el interés por obligaciones de comportamiento que las
la otra persona, basado inicialmente en la mujeres y hombres deben asumir en la
atracción física. Con el tiempo, esta sensación sociedad para no ser juzgados, discriminados,
se convierte en un conjunto de sentimientos de rechazados o violentados (Díaz et al, 2019). Es
preocupación, cuidado y amor. Esa es la base por ello que se señala que los estereotipos de
del enamoramiento.12 género tienen un carácter prescriptivo y que las
personas buscan cumplirlos para evitar el
¿Por qué es importante prevenir los
rechazo y el juzgamiento por parte de las
estereotipos de género?
demás personas (Cook y Cusack, 2010).
Los estereotipos de género son una visión
Así pues, la Corte Interamericana de Derechos
generalizada o preconcepción de atributos,
Humanos (en adelante, “la Corte IDH”) ha
características o roles que deben cumplir las
11 12
Persona, Familia y Relaciones Humanas 2 (2010) Persona, Familia y Relaciones Humanas 3 (2010)
Santillana. Santillana.

señalado que los estereotipos de género Identidad y desarrollo familiar
contribuyen con afianzar la discriminación
estructural de las mujeres en la sociedad y que La Familia y la sociedad14
son incompatibles con el Derecho Internacional
de los Derechos Humanos (Corte IDH, 2009; En la actualidad, el surgimiento de una gran
2012). Asimismo, la Corte IDH ha afirmado que diversidad de estructuras familiares está
la creación y uso de estereotipos de género son modificando los roles y las funciones que
causas y consecuencias de la violencia de desempeñan hombres y mujeres dentro de
género que ocurre contra las mujeres (Corte ellas.
IDH, 2009; 2012). En la misma línea, el Comité
para la Eliminación de la Discriminación Contra La organización de la familia
la Mujer (en adelante, “el Comité CEDAW”)1
también ha especificado que los estereotipos Debido a su carácter dinámico, la familia
de género son elementos de un contexto cambia a medida que avanza su ciclo vital: sus
estructural de discriminación y que constituyen miembros crecen, maduran, la abandonan y
violaciones persistentes de los derechos envejecen. Por lo tanto, los roles se modifican
humanos de las mujeres (2015). En efecto, a constantemente. Los padres, por ejemplo,
nivel internacional, los Estados han señalado dejan de ser proveedores de sustento y
como su obstáculo más común para lograr la servicios familiares a los niños y adolescentes
igualdad de género a los estereotipos de género para convertirse, finalmente, en ancianos que
(Cook y Cusack, 2010). requieren de apoyo y cuidado. Esto exige que
se transformen las relaciones entre los
Por tanto, es importante prevenir los integrantes de la familia, pues a medida que las
estereotipos de género porque estos fomentan competencias y las contribuciones de cada uno
y contribuyen con perpetuar la discriminación se van modificando, La estructura y
estructural y la violencia contra las mujeres funcionamiento internos también cambian.
(PNIG, 2019), impidiendo el logro de la igualdad
y su empoderamiento. Como señala la PNIG, De igual modo, a medida que avanza el ciclo
los estereotipos de género se constituyen como vital de la familia, surgen nuevas expectativas
patrones socioculturales discriminatorios que familiares que se incrementan cuando los hijos
privilegian lo masculino por encima de lo adolescentes comienzan a independizarse y a
femenino y, por tanto, son una causa de la reclamar mayor autonomía. Por esas razones,
discriminación estructural contra las mujeres los especialistas prefieren definir a la familia
que, a su vez, genera el contexto necesario como una organización dinámica que provee a
para que ocurra la violencia contra ellas las personas del soporte necesario para los
(2019).13 procesos de reproducción y desarrollo.
¿Cómo es la familia?
Aunque en la mayoría de familias están

presentes ambos padres, se ha producido un
importante incremento de las familias
monoparentales como consecuencia de los
13
Guía para promover la igualdad entre hombres y mujeres. Texto escolar “Desarrollo Ciudadanía y Cívica 5”
14
(2021). Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. EDITORIAL SANTILLANA (2018)

Perú.
divorcios o por libre elección de la madre. Por Con el paso de los años todas las familias
otra parte debido a que muchas mujeres se han tienen que enfrentarse a varios eventos
incorporado al mundo laboral, ambos padres naturales, como nacimientos, muertes y el
están menos tiempo en el hogar. Surge, crecimiento de sus hijos, situaciones que
entonces, la necesidad de delegar el cuidado de pueden implicar mayor estrés si hay una crisis
los hijos menores a los abuelos, a las económica o problemas relacionales de fondo.
guarderías o a personas ajenas a la familia. Se Son eventos que alteran la estructura de la
debe mencionar también que hoy en día la familia y ponen a prueba su adaptabilidad.
escuela ha adquirido un protagonismo mucho
mayor en el proceso de socialización de los Violencia Familiar
chicos.
La violencia familiar (VF) en el Perú es un
Paternidad y maternidad responsables problema de gran magnitud que requiere de la
intervención del Estado para disminuirla. En
la paternidad y la maternidad responsables son este contexto, el Programa Presupuestal (PP)
a la vez un derecho y un deber que tiene toda Lucha Contra la Violencia Familiar se
pareja para decidir de manera libre y consciente implementó a partir del 2012, con el resultado
el número de hijos que quieren tener, el específico de reducir la VF contra mujeres,
momento que los tendrán y la forma como los niñas, niños, adolescentes, y ejercida por
educarán y atenderán sus necesidades. Por personas que viven con ellos en el hogar. En
ello, la elección de la pareja debe basarse en el enero del 2015, se presentó el informe final de
amor, el respeto mutuo y la comprensión, la Evaluación de Diseño y Ejecución
además del deseo de compartir Presupuestal (EDEP) del PP con el fin de
responsabilidades y metas. analizar el diseño, gestión y desempeño de la
intervención para el periodo 2012-2014. Cabe
La pareja responsable contempla el adecuado resaltar que la EDEP analiza el diseño del PP
sostenimiento material, psicológico y espiritual para el mencionado periodo, las modificaciones
de los hijos. Esto último representa el aspecto que se han incluido posteriormente no son
más importante de la planificación familiar, materia del mencionado análisis. Este
sobre todo en un país como el nuestro, en el documento presenta un resumen de la EDEP
que la mayoría de la población vive en la del PP Lucha Contra la Violencia Familiar y está
pobreza e invierte la mayor parte de su tiempo dividido en cinco secciones. La primera sección
en buscar el sustento económico para cubrir presenta los antecedentes de la intervención.
necesidades básicas. Esta situación interfiere Las siguientes 3 secciones ofrecen los
en la formación de los hijos que crecen sin la resultados de la evaluación del diseño, los
compañía de sus padres. procesos de implementación, y del presupuesto
y resultados. La última sección presenta las
Transiciones y crisis conclusiones y recomendaciones de la EDEP.
A lo largo de su ciclo de vida, las familias pasan La violencia familiar, se refiere a la violencia
por diferentes crisis y problemas que, aunque ejercida en el terreno de la convivencia familiar.
no suelen ser graves ni hacer que el núcleo Esta violencia es perpetrada por un miembro de
familiar se desintegre, implican cambios en la la familia contra otro familiar, e incluye todos los
vida familiar. actos violentos, desde el uso de la fuerza física,
hasta el hostigamiento, acoso o la intimidación.
Según un estudio de la Organización de Salud Este criterio también es válido para
Mundial en el 2005, la prevalencia de la adolescentes y jóvenes en edad fértil, quienes
violencia física, sexual o ambas por parte de la por desconocimiento se embarazan a temprana
pareja alcanzaba el 51% en la zona urbana y edad sin planificarlo, poniendo en riesgo su vida
69% en la zona rural del país. Según la y la de su bebé, en lugar de esperar hasta
Encuesta Demográfica y de Salud Familiar después de los 20 años o establecer períodos
(ENDES), la prevalencia de la violencia física y intergenésicos (tiempo entre un nacimiento y
sexual sufrida por las mujeres a manos de su otro) de por lo menos 3 años para reducir el
pareja varía entre 38% y 42% durante el periodo número de embarazos no planificados
2000-2011. Más aún, sólo 4 de cada 10 mujeres susceptibles a terminar en un aborto.
agredidas buscan la ayuda de una persona
cercana y sólo 2 acuden a una institución El Ministerio de Salud, en su rol rector, ha
(ENDES). En cuanto a la violencia familiar planteado la necesidad de reforzar las
contra niños, niñas y adolescentes (NNA), actividades de Planificación Familiar en zonas
según la ENDES 2012, El 17.6% de las mujeres rurales, donde a veces la oferta de servicios de
entrevistadas señaló que para educar a los hijos la atención de salud y la entrega de métodos
es necesario el castigo físico.15 anticonceptivos es inadecuada, a fin de que los
padres de familia tengan un mayor acceso a los
Planificación familiar mismos y puedan cumplir sus objetivos de
reproducción.
La Planificación Familiar es un derecho de
todas y todos a decidir cuándo y cuántos hijos La Estrategia Sanitaria Nacional de Salud
tener. El Ministerio de Salud trabaja desde hace Sexual y Reproductiva del MINSA es la
varios años en mejorar los servicios en los responsable de esta tarea y su labor se basa en
establecimientos de salud y cumplir con la el fomento del ejercicio de una sexualidad
entrega de los métodos anticonceptivos a la responsable, basada en relaciones de igualdad
población en general, para la mejora de su y equidad entre los sexos, así como el pleno
calidad de vida, proporcionando información respecto de la integridad física del ser humano,
sobre salud sexual y reproductiva. en el marco de una reducción de la muerte
materna.16
La Planificación Familiar está asociada a la
reducción de los índices de mortalidad materna PRACTICA N° 2
previniendo que las gestantes mueran durante
el embarazo, parto o puerperio y 1. Conjunto de características
proporcionándoles los elementos necesarios fisiológicas, psicológica y sociales
para evitar los riesgos que se presentan, así que caracterizan a cada sexo.
como la información requerida que les permita A. La sexualidad
aplazar la gestación hasta que se encuentren B. La ética
preparadas tanto física, emocional y C. La autoestima
económicamente. D. El sexo
E. La fisiología
F.
15 16
Programa Presupuestal Lucha Contra la Violencia Planificación familiar Perú. MINSA. Recuperado de:
Familiar. Recuperado de: https://www.gob.pe/institucion/minsa/campa%C3%B1as/51
https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/ppr/eval_in 0-planificacion-familiar
dep/EDEP_violencia_familiar.pdf
2. Completar: La maduración se 4. “Estos vuelven a aparecer durante la
manifiesta en 3 áreas: la identidad pubertad y se desarrollan a lo largo de
sexual, los impulsos sexuales y la adolescencia. Por eso, durante
___________________. este periodo se habla de un despertar
sexual.”
A. los aspectos relacionados con la A. Impulsos sexuales
autoestima B. Enamoramiento
B. los aspectos relacionados con la C. Actividad sexual
maduración sexual D. Amistad
C. los aspectos relacionados con la E. Desarrollo de la personalidad
fisiología 5. Al llegar la adolescencia, los vínculos
D. los aspectos relacionados con la de amistad se fortalecen y se vuelven
sexualidad fundamentales para superar
E. los aspectos relacionados con la exitosamente la pérdida de la
identidad personal identidad infantil y el desprendimiento
de los padres.
3. En relación con la identidad sexual en A. Desarrollo sexual
la adolescencia es verdadero (V) o B. Amistad y enamoramiento
Falso (F) las siguientes afirmaciones: C. Impulsos sexuales
( ) La identidad sexual es la D. Desarrollo de la personalidad
conciencia de pertenecer E. Desarrollo del género
a un determinado sexo 6. Son una visión generalizada o
según los atributos preconcepción de atributos,
corporales y psicológicos. características o roles que deben
( ) se consolida debido a los cumplir las mujeres y los hombres
cambios físicos y para ser considerados apropiados en
fisiológicos que se cada sociedad.
experimentan. A. Desarrollo sexual
( ) Los adolescentes afirman B. Amistad y enamoramiento
su identidad sexual C. Impulsos sexuales
asumiendo las D. Estereotipos de género
características de varones E. Desarrollo del género
o de mujeres según sea el 7. En relación a los estereotipos de
caso. género es verdadero (V) o Falso (F)
( ) Los valores o ideas que la las siguientes afirmaciones:
sociedad no señalan para ( ) en occidente, los
cada uno de los sexos. estereotipos de género
respecto de los hombres
Marca la alternativa correcta: exigen de ellos que sean
A. VVVV duros, poderosos,
B. FFFF exitosos, asociados al
C. VVVF ámbito público, poco
D. FVFV emotivos.
E. FFVV ( ) los estereotipos de género
respecto de las mujeres,
les exigen pasividad, tener vínculos o relación de
asociación al ámbito parentesco directa.
doméstico, cuidado de los B. Una familia es un grupo de
otros, cuidado de la personas unidas por el
apariencia física, parentesco.
sumisión, delicadeza. C. La familia es un grupo donde
( ) Los estereotipos de únicamente los hijos
género no son diferentes biológicos se desarrollan
para mujeres y hombres, social y psicológicamente.
ya que no establecen una D. La familia se entiende como
jerarquía entre ambas un grupo social Unido por
identidades, lazos de consanguinidad.
( ) No establecen E. La familia es un grupo social
obligaciones de cerrado y se mantiene intacto
comportamiento que las a través del tiempo.
mujeres y hombres deben
asumir en la sociedad para 9. En relación a la violencia familiar es
no ser juzgados, verdadero (V) o Falso (F) las
discriminados, siguientes afirmaciones:
rechazados o violentados ( ) en el Perú es un problema
de gran magnitud que
Marca la alternativa correcta: requiere de la intervención
A. VVVV del Estado para
B. FFFF disminuirla.
C. VVFF ( ) La violencia familiar, se
D. FVFV refiere a la violencia
ejercida en el terreno de la
E. FFVV
convivencia familiar.
8. El concepto de familia ha ido ( ) Esta violencia es
sufriendo transformaciones conforme perpetrada por un
a los cambios en la sociedad según miembro de la familia
las costumbres, cultura, religión y el contra otro familiar, e
derecho de cada país. Durante incluye todos los actos
mucho tiempo, se definió como violentos, únicamente la
familia al grupo de personas violencia física.
conformadas por una madre, un ( ) El 17.6% de las mujeres
padre y los hijos e hijas que nacen a entrevistadas señaló que
raíz de esta relación. para educar a los hijos es
¿Cuál es la definición más acertada necesario el castigo físico.
para nuestros tiempos?
Marca la alternativa correcta:
A. La familia se entiende
A. VVVV
ampliamente como el ámbito
donde el individuo se siente B. FFFF
cuidado, sin necesidad de C. VVFV

D. FVFV UNIDAD N° IIl
E. FFVV
SEGURIDAD VIAL. DERECHOS DE
10. “está asociada a la reducción de los LOS PEATONES
índices de mortalidad materna
previniendo que las gestantes Seguridad vial
mueran durante el embarazo, parto o
puerperio y proporcionándoles los Comprender la importancia y trascendencia de
elementos necesarios para evitar los la seguridad vial requiere conocer los
riesgos que se presentan, así como la antecedentes de esta problemática, que no solo
información requerida que les permita afecta a nuestro país, sino también al contexto
aplazar la gestación hasta que se mundial.
encuentren preparadas tanto física,
emocional y económicamente.” Es importante entender que la seguridad vial es
A. Educación sexual una responsabilidad compartida. Por lo tanto,
B. Orientación familiar concierne a los ciudadanos y ciudadanas, así
como a las instituciones locales, regionales y
C. Planificación familiar
nacionales, asumir responsabilidades para la
D. Interrupción del embarazo implementación de políticas, estrategias,
E. Derechos del niño y procedimientos y acciones, que generen
adolescente. alternativas de solución, necesarias e
inmediatas; y se fortalezcan los hábitos y las
actitudes de las personas en interacción con su
entorno.
El diagnóstico presentado por el Consejo

Nacional de Seguridad Vial refiere que los
accidentes de tránsito constituyen un
importante problema de salud pública, cuya
prevención eficaz y sostenible exige esfuerzos
concertados.
Se estima que cada año en el mundo mueren

1.2 millones de personas y 50 millones resultan
heridas a consecuencia de diferentes tipos de
accidentes de tránsito, con un costo económico
aproximado de 518 mil millones de dólares
anuales, lo que representa para cada país un
promedio del 1.5% del producto bruto interno
(PBI). Las proyecciones indican que estas cifras
aumentarán en torno al 65% en los próximos 20
años, de no existir un renovado compromiso
con la prevención.

En nuestro país, como consecuencia del El Reglamento Nacional de Tránsito sirve para
proceso de industrialización y la migración del normar la convivencia de conductores,
campo a la ciudad, las zonas urbanas pasajeros y peatones; es decir, de todas las
experimentaron un crecimiento acelerado y personas, niños, niñas, jóvenes, adultos,
altamente desordenado en las últimas décadas. adultos mayores, tanto en pleno uso de sus
Dada la creciente necesidad de trasladarse capacidades como discapacitados, que
aparecieron, y luego proliferaron, en nuestro cotidianamente hacen uso de las vías. De esta
sistema de transporte urbano, y especialmente manera, la ciudadanía es una identidad que se
en el interurbano, los vehículos conocidos como va construyendo desde que el niño o la niña
“combis" y "coaster", del mismo modo que los nacen. La familia, la escuela, la comunidad, y
vehículos ligeros (ticos) y mototaxis, que en las últimas décadas, los medios de
brindan servicios de taxi, incursionando en el comunicación son agentes importantes en la
sistema de transporte local. formación de ciudadanos y ciudadanas. Es
clave reconocer que la ciudadanía se ejerce en
En este contexto, el transporte público, urbano diferentes situaciones de la vida social; por
e interurbano, es percibido como uno de los ejemplo, en el periodo de elecciones
principales problemas existentes, que municipales, regionales o nacionales; cuando
diariamente agravan la seguridad vial de todas se compra o vende algo. De igual manera, en el
las localidades del país. Aunado a ello, campo del tránsito y el transporte, las personas
surgieron nuevas distorsiones sociales, como la ejercen su ciudadanía cuando conocen,
informalidad en el transporte, la contaminación respetan y cumplen el Reglamento Nacional de
ambiental, la antigüedad del parque automotor, Tránsito. El cumplimiento de esta norma
la sobreoferta de transporte público, el rápido constituye la obligación que tenemos como
deterioro de las vías de circulación, el caos vial, ciudadanos para contribuir a la seguridad vial
por mencionar algunos que repercuten en la (propia y de los demás) y al bien común.
calidad de vida de la población.
Seguro Obligatorio de Accidentes de
Los actuales índices de accidentalidad en el Tránsito (SOAT).18
Perú constituyen una razón suficiente para dar
inicio al proceso de restauración de la seguridad El SOAT es un seguro obligatorio
vial nacional. establecido por Ley con un fin netamente social.
Su objetivo es asegurar la atención, de manera
El problema de los accidentes de tránsito es inmediata e incondicional, de las víctimas de
complejo y, por lo general, se pueden aplicar accidentes de tránsito que sufren lesiones
varias soluciones a un mismo problema. Sin corporales y muerte.
embargo, es importante reconocer que la
mayoría de estos accidentes no son atribuibles Características
a una sola causa, sino que son el resultado de
la relación entre los componentes que • Cubre a todas las personas que resulten
conforman el sistema de seguridad vial.17 víctimas de un accidente de tránsito, sin
importar la causa del accidente.
Reglamento Nacional de Tránsito. • No tiene límite el número de personas
que pueden ser afectadas.
17 18
La Guía de Educación en Seguridad Vial para profesores Recuperado de: http://www.soat.com.pe/sobreelsoat.html
y tutores de secundaria (2008) MINEDU MTC
• Las sumas aseguradas no se reducen Camino Bifurcaci
Incorpora Ensancham
con la ocurrencia de los accidentes. lateral ón
Rotonda ción de iento de
Tránsito calzada
• No se necesita pronunciamiento de
autoridad alguna para atender a las
víctimas.
• Todos los vehículos automotores que Estrechami
circulen por el territorio nacional deben ento de
Puente Calzada Resalto o Badén
contar con el SOAT. calzada
angosto irregular loma
• El pago de las respectivas
indemnizaciones se hará sin ninguna
investigación respecto a la
responsabilidad en el accidente. Pendiente Zona de Proyecci Calzada
Altura
pronunciad derrumbe ón de resbaladiz
limitada
Señales de Tránsito a s gravilla a
Las señales de tránsito son nuestra guía en las

calles y caminos. Nos indican distancias entre
ciudades, curvas, puentes y todo aquello que el Ancho Puente
Túnel
Calzada Doble
conductor necesita para informarse sobre el limitado móvil
vehicula
dividida circulación
camino. r
Garantiza que personas de diversas lenguas y

culturas puedan interpretar los mensajes.
Presencia Animale
Viento Cruce de
Las señales de tránsito está categorizadas en: lateral
de s en
jinetes
Ciclistas
animales libertad
• Señales de Prevención
• Señales de Reglamentación
• Señales de Información
Salida
Zona de Vuelos a
Niños Tranvía
escolar ambulan baja altura
SEÑALES DE PREVENCIÓN cias
Son aquellas que indican tener cuidado de lo que
pueda venir o encontrar.
Flecha Prevenci Fin zona Fin de

Maquinari
direccion ón de de calzada
a agrícola
al pare derrumbe resbaladiza
Curva Proximid Cruce de SEÑALES DE REGLAMENTACIÓN

Camino
Curva
Sinuoso
Pronunci ad de caminos a Son aquellas que se deben cumplir como
ada en S semáforosnivel norma o ley.

Prohibido Prohibido Uso

Ceda el Contrama Comienzo
Pare seguir girar a la obligatori Circulaci
paso no de doble Comienzo de Velocidad
adelante izquierda o de ón
sentido de sentido único máxima
cadenas obligatori
circulació de circulación permitida
para la a
n
nieve
Prohibido Prohibido Prohibido Giro a la

Prohibido
girar a la girar en el camino derecha
adelantar
derecha U de carril solamente
Circulaci Circulació
Circulació
Prohibido ón n
Referencia de n
circular exclusiva exclusiva
avances obligatori
en moto para para
Prohibido a
Prohibido motos bicicletas
Prohibido Prohibido circular
Prohibido circular
circular circular vehículos
circular maquinari SEÑALES DE INFORMACIÓN
automotor vehículos de
bicicletas as
es de carga tracción
agrícolas Son aquellas que sirven de orientación sobre algún lugar
sangre o servicio.
Prohibido
Prohibido
Prohibido estacionar Prohibido
circular Prohibido
tocar y circular
con estacionar
bocina adelantars peatones
animales
e
Prohibido
Prohibido Prohibido Prohibido
circular
circular circular circular
vehículos Velocidad
vehículos vehículos vehículos de
de altura máxima
de peso al ancho longitud
mayor a permitida
mayor al mayor mayor que la
la
indicado indicado indicada
indicada
Peatones
Tránsito Carril
deben Prohibido Estacionamie
pesado exclusivo
caminar pasar sin nto
por carril transporte
por su detenerse reglamentario
derecho público
izquierda

ELEMENTOS DE LA CIRCULACIÓN VIAL
Existen tres elementos de la circulación vial: las

personas, los vehículos y la vía pública, Cuando
Nomencla
Camino uno de estos tres elementos falla se puede
tura de Balneario Bar
o calle Campame producir un accidente.
sin nto
autopista
salida
¿Quiénes son los peatones?
Se consideran como peatones a todas las

personas que transitan a pie por las vías (calles,
Comienzo Zona de
Campame pistas, veredas y caminos), quien empuja un
de Correo detención de
nto para Estación de
casas servicio
coche, una silla de ruedas o conduce a pie un
autopista ómnibus
rodantes triciclo o ciclomotor de dos ruedas.
El peatón goza de los derechos y obligaciones
establecidos en el Reglamento Nacional de
Tránsito y asume las responsabilidades que se
deriven de su incumplimiento, tal como lo
Fin de
Zona de
Aeródrom menciona los artículos 288°, 289° y 290° de la
Estacionami Gomería Hotel
autopsita
ento
o norma.
El peatón tiene derecho de paso sobre cualquier

vehículo al momento de cruzar intersecciones de
calles no semaforizadas ni controladas por un
Lugar de Información policía de tránsito, siempre y cuando lo haga en
Museo Plaza Policía
pic-nic de destino forma directa a la vereda (acera) opuesta, por las
esquinas y pasos peatonales, cuando los
vehículos que se aproximan estén a una distancia
prudente que no represente peligro.
Los peatones deben transitar por las veredas
Carretera
Primeros Vista de Servicio de Ruta
Panameric
(aceras) o zonas peatonales, sin invadir la pista
auxilios interés restaurante Nacional
ana (calzada). Si no existieran veredas, se debe
caminar lo más cerca a las edificaciones
prestando atención a los vehículos que transitan,
y si fuera posible, en dirección contraria a ellos,
para verlos.
Ruta Servicio
Teléfono Taxi Teleférico Aunque en la ciudad se puede circular por la
Provincial mecánico derecha o por la izquierda de la vereda, según
convenga, existen ciertos peatones que deben
circular siempre por la derecha, estos son:
• Los peatones que empujan o arrastran un
Estación carrito de mano.
de
Terminal de • Los grupos dirigidos por una persona.
ómnibus
ferrocarril • Los discapacitados en silla de rueda.

Las actitudes adecuadas de los peatones, tanto en • De noche es recomendable usar ropa clara
la ciudad como en la carretera, deben ser siempre: y transitar en contra del sentido del tránsito.
• Cruzar por las esquinas, ya que por ellas • En carretera, cuando se va en grupo, se
los vehículos circulan más despacio y debe transitar en columna de uno y por la
sobre el crucero peatonal (paso peatonal). berma lateral (margen de la pista del lado
En caso de no existir el crucero peatonal, izquierdo), dependiendo del sentido del
se debe calcular la distancia y velocidad de vehículo.
los vehículos antes de cruzar, ante la duda • Cruzar la carretera por lugares que brinden
es mejor esperar. seguridad, observando ambos lados de la
• En cruces con semáforo para peatones, se vía.
debe cruzar únicamente cuando la silueta • Evitar cruzar la vía en pendientes
del peatón esté en verde de forma fija. pronunciadas o curvas.
• En cruces con semáforo sólo para • En carreteras, se debe caminar en contra
vehículos, se puede cruzar cuando los del sentido de los vehículos.
vehículos se encuentran totalmente • Si no existen veredas o aceras se debe
detenidos con el semáforo en rojo. caminar lo más próximo posible a las casas
• En vías de tránsito rápido de acceso prestando mucha atención a los vehículos
restringido, como carreteras y autopistas, que circulan, y si es posible de frente a
los peatones deben cruzar solamente por ellos para verlos venir.
los puentes peatonales.
• Para cruzar por los pasos de peatones sin
semáforo, se debe mostrar la intención de
Practica N° 3
hacerlo para alertar a los conductores, pero
solo se cruzará cuando los vehículos se
1. En relación con la seguridad vial es
hayan detenido.
verdadero (V) o Falso (F) las siguientes
• Si se camina con varios niños y niñas, afirmaciones:
deben ser conducidos por las veredas ( ) Es importante entender que la
(aceras) en filas o hileras con un guía seguridad vial es una
adelante y otro atrás, agarrados de la responsabilidad compartida.
mano. ( ) Los accidentes de tránsito
• Se debe prestar atención y obedecer las constituyen un importante problema
señales de los policías de tránsito, porque de salud pública.
están habilitados para el control del tránsito ( ) Es importante reconocer que la
tanto peatonal como vehicular. mayoría de estos accidentes son
• Se debe estar atento a la presencia de atribuibles a una sola causa.
talleres, garajes y otros pasos vehiculares, ( ) Los actuales índices de
ya que pueden repentinamente entrar o accidentalidad en el Perú
salir vehículos. constituyen una razón suficiente
• Se debe ayudar a cruzar a todo aquel que para dar inicio al proceso de
lo necesite, por ejemplo, personas restauración de la seguridad vial
mayores, invidentes, discapacitados o nacional.
niños pequeños. ( ) Los actuales índices de
• Al circular por la vereda (acera) utilizando accidentalidad en el Perú
patines, debe hacerse a paso de peatón. constituyen una razón suficiente
para dar inicio al proceso de B. No tiene límite el número de
restauración de la seguridad vial personas que pueden ser
nacional. afectadas.
( ) Los accidentes de tránsito no
C. Las sumas aseguradas no se
afectan a la economía nacional.
reducen con la ocurrencia de los
Marca la alternativa correcta: accidentes.
A. VVVVF D. Se necesita pronunciamiento de
B. FFVFF autoridad alguna para atender a
C. VVFVF las víctimas.
D. FVFVV E. Todos los vehículos automotores
E. FFVVF que circulen por el territorio nacional
2. Con respecto al Reglamento Nacional de deben contar con el SOAT.
Tránsito son correctas las siguientes
afirmaciones:
i. Sirve para normar la convivencia de 4. ¿A qué tipo de señales
conductores, pasajeros y peatones. corresponde?
ii. El cumplimiento de esta norma A. Señales de Prevención
constituye la obligación que tenemos B. Señales de Reglamentación
como ciudadanos para contribuir a la C. Señales de Información
seguridad vial D. Señales publicitarias
iii. No es parte del ejercicio de la E. Señales permisivas
ciudadanía ni obligatoria
iv. Es inherente sólo para conductores de
vehículos motorizados 5. ¿A qué tipo de señales
v. Permite una mejor convivencia social corresponde?
ciudadana y cívica. A. Señales de Prevención
A. i - iii – iv B. Señales de Reglamentación
B. i – iii – v C. Señales de Información
C. i – ii – v D. Señales publicitarias
D. ii – iii – iv E. Señales permisivas
E. i -ii - iii
3. No es una característica del SOAT 6. ¿A qué tipo de señales

A. Cubre a todas las personas que corresponde?
resulten víctimas de un accidente A. Señales de Prevención
de tránsito, sin importar la causa del B. Señales de Reglamentación
accidente. C. Señales de Información
D. Señales Publicitarias

E. Señales Permisivas considerados sus derechos y
obligaciones
( ) Los peatones deben transitar
7. ¿Cuál es el significado de esta por las veredas (aceras) o
zonas peatonales, sin invadir
señal? la pista (calzada).
A. Prohibido estacionar ( ) Los peatones que empujan o
B. Prohibido estacionar y arrastran un carrito de mano,
adelantarse deben circular siempre por la
C. Prohibido circular peatones izquierda.
D. Prohibido circular Marca la alternativa correcta:
A. VFVF
automotores
B. FFFF
E. Prohibido el camino de carril
C. VVFV
D. FVFV
E. FFVV
8. ¿Cuál es el significado de esta
señal?
A. Proyección de gravilla
B. Zona de derrumbes
C. Calzada resbaladiza
D. Pendiente pronunciada
E. Puente móvil
9. ¿Cuál es el significado de esta

señal?
A. Prohibido girar a la derecha
B. Prohibido girar en U
C. Prohibido el camino de carril
D. Giro a la derecha solamente

E. Prohibido adelantar
10. En relación a los peatones indicar (V) o
Falso (F) las siguientes afirmaciones:
( ) Se consideran como
peatones a todas las
personas que transitan a pie
por las vías.
( ) En el Reglamento Nacional
de Tránsito no están

UNIDAD IV
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS CIUDADANOS
Declaración Universal de los DDHH
La Declaración Universal de los Derechos

Humanos es un documento que marca un hito
en la historia de los derechos humanos.
Elaborada por representantes de todas las
regiones del mundo con diferentes
antecedentes jurídicos y culturales, la
Declaración fue proclamada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en París, el 10
de diciembre de 1948 en su (Resolución 217 A
(III)) como un ideal común para todos los
pueblos y naciones. La Declaración establece,
por primera vez, los derechos humanos
fundamentales que deben protegerse en el
mundo entero y ha sido traducida a más de 500
idiomas. La DUDH es ampliamente reconocida
por haber inspirado y allanado el camino para la
adopción de más de setenta tratados de
derechos humanos, que se aplican hoy en día
de manera permanente a nivel mundial y
regional (todos contienen referencias a ella en
sus preámbulos).19
Derechos Humanos20
Son las facultades inherentes al ser humano

que, en cada momento de la historia del
hombre, están orientadas a revelar la dignidad,
la libertad y la igualdad de todos los seres
humanos. Estos derechos deben ser
reconocidos por los países a través de sus
19
La Declaración Universal de los DD.HH. Las Naciones Economía – educación cívica. Pablo Muñoz Choque,
20
Unidas. (2021) Recuperado: https://www.un.org/es/about- Wilber Céspedes Luna. Lumbreras editores.

us/universal-declaration-of-human-rights
sistemas jurídicos a nivel nacional e son de carácter personal. Reciben el nombre de
internacional. primera generación, porque fueron los primeros
en ser reconocidos por el estado. El contexto en
Características el cual aparecen es la revolución francesa, y
fueron plasmados por primera vez en la
• Inherentes. Son propios a los seres declaración universal de los derechos humanos
humanos sin distinción alguna; se y del ciudadano.
asume que nacemos de ellos.
• Universales. Se extienden todo el Los derechos de primera generación son entre
tiempo y el espacio por lo tanto, no se otros:
puede utilizar como justificación las
diferencias culturales, económicas, • Derecho a la vida e integridad física
sociales o políticas para su • Derecho a la igualdad ante la ley
desconocimiento o aplicación parcial. • Derecho a la libertad de conciencia y
• Progresivos. Por el carácter evolutivo religión
de la sociedad, los derechos se van • Derecho a la propiedad y a la herencia
modificando, eliminando o
incrementando. Derechos de segunda generación
• Inalienables. No se les puede quitar
derechos a las personas. Son aquellos de tipo colectivo que están
• Inviolables. Ninguna persona o estado relacionados con los derechos económicos,
puede actuar legítimamente en contra sociales y culturales. Reciben tal denominación
de ellos; si ocurriera, el estado debe porque aparecen en la legislación interna de los
asumir su responsabilidad a niveles estados y el derecho internacional sin que ello
nacional e internacional. haya significado el olvido, la sustitución o la
• Imprescriptibles. No se pierden o eliminación de los derechos de primera
extinguen por el transcurso del tiempo. generación. El contexto en el cual aparecen es
la revolución mexicana, y fueron plasmados por
• Indivisibles. El ser humano es uno e
indivisible; Por lo tanto, los derechos primera vez en la constitución mexicana de
también tienen ese carácter. Querétaro.
Clasificación Tenemos entre ellos:
La clasificación se puede realizar atendiendo a • Derecho a alcanzar un nivel de vida

la característica de ser progresivos, es decir, el adecuado
reconocimiento de los derechos a lo largo de la • Derecho al trabajo: jornada y
historia. de esta manera se estudian 3 remuneración equitativa y suficiente
generaciones de Derechos Humanos • Derecho a la libre sindicación
• Derecho a la protección de la salud
Derechos de primera generación • Derecho a la atención de las
necesidades básicas y secundarias
A estos derechos se les conoce con el nombre
de derechos civiles y políticos. Son aquellos
relacionados con la persona humana como ser
individual; por lo tanto, a su goce y su ejercicio
Derechos de tercera generación A la inviolabilidad a la a la
del domicilio remuneración revocatoria
Los derechos de tercera generación, llamados equitativa de
también derechos de los pueblos o de autoridades
a la propiedad, a la a la a la
solidaridad, surgen por la necesidad de herencia sindicación, rendición de
consolidar los derechos anteriores dentro de un negociación cuentas
ordenamiento mundial teóricamente más justo colectiva,
que conlleve a la solidaridad nacional e huelga
internacional entre los pueblos, a fin de
desterrar los peligros que perjudican a la Organismos internacionales y regionales de
humanidad, el deterioro del medio ambiente y el protección de los derechos humanos.
agotamiento de los recursos naturales. El
contexto en el cual aparecen es la creación de Mecanismos de protección de los derechos
las naciones unidas, y fueron plasmados en la humanos
declaración universal de los derechos
humanos. Los derechos humanos deben estar vigentes en
todo el mundo para todos los seres humanos.
Estos son los siguientes: Si hubiera alguna circunstancia por la cual se
cometan actos en contra de los derechos de los
• Derecho a la autonomía y libre seres humanos, los afectados cuentan con
determinación de los pueblos mecanismos e instituciones a nivel nacional e
• Derecho a la protección del medio internacional para el logro de dicho propósito.
ambiente
• Derecho a la paz A nivel nacional se cuenta con garantías
• Derecho a beneficiarse al patrimonio de constitucionales las cuales están presentes en
la humanidad la Constitución Política del Perú de 1993 en el
artículo 200.
Derechos constitucionales
A nivel internacional se pueden distinguir
Son derechos que gozan los seres humanos además, instituciones a nivel regional y
reconocidos por el estado peruano y se mundial. La Comisión Interamericana de
encuentran plasmados en la Constitución Derechos Humanos y La Corte Interamericana
Política del Perú de 1993. Se pueden distinguir de Derechos Humanos, a nivel regional,
3 grupos de derechos: fundamentales, sociales conforman el sistema interamericano de
y económicos y políticos. derechos humanos, el cual se crea a través de
la Convención Interamericana de Derechos
Fundamentales Sociales y Políticos Humanos, más conocida como el Pacto de San
económicos José, el cual se suscribió el 22 de noviembre
a la vida a la protección al sufragio 1969 en la ciudad de San José, Costa Rica,
de su salud pero entró en vigencia el 18 de julio de 1978.
a la igualdad ante a la educación a elegir y
la ley ser elegido Comisión Interamericana de Derechos
al honor y a la al trabajo al Humanos
buena reputación referendum
Es un órgano principal y autónomo de la
Organización de Derechos Humanos (OEA)
encargado de la promoción y protección de los Tribunal Internacional de Justicia
derechos humanos en el continente americano,
además de servir como órgano consultivo en También es conocido como la Corte
esta materia. Está integrada por 7 miembros Internacional de Justicia. Es el órgano judicial
independientes que se desempeñan de forma principal de las Naciones Unidas que tiene su
personal y tiene su sede en Washington. sede en La Haya, y está conformado por los
países miembros de la ONU.
Entre sus funciones que realiza están las
siguientes: Sus funciones principales son:
• Recibir e investigar las peticiones • procedimiento contencioso que

individuales en las que un Estado resuelve, por medio de sentencias, las
miembro de la OEA ha violado los disputas que le someten los Estados.
derechos humanos • procedimiento consultivo a través del
• Vigilar el respeto de los derechos cual puede emitir dictámenes u
humanos opiniones consultivas para dar
• Publicar informes sobre la situación de respuesta a cualquier cuestión jurídica
los derechos humanos que sea planteada por la Asamblea
• Presentar casos ante la Corte General o el Consejo de Seguridad.
Interamericana de Derechos Humanos
Derecho internacional humanitario21
Corte Interamericana de Derechos Humanos
El derecho internacional humanitario engloba
Fue establecida en 1979, y sucede se los principios y normas que regulan los medios
encuentra en San José (Costa Rica). Es una y métodos de combate, así como de la
institución judicial autónoma de la Organización protección de la población civil, los
de los Estados Americanos, cuyo objetivo es combatientes enfermos y heridos y los
aplicar e interpretar la Convención Americana prisioneros de guerra. Algunos instrumentos
sobre los Derechos Humanos y de otros jurídicos de importancia clave son, entre otros,
tratados concernientes al mismo asunto. La los Convenios de Ginebra relativos a la
corte se compone de 7 jueces de Estados Protección de las Víctimas de los Conflictos
miembros de la OEA. Armados Internacionales de 1949 y dos
protocolos adicionales de 1977, firmados bajo
Carta Democrática Interamericana el auspicio del Comité Internacional de la Cruz
Roja.
Se formó en Lima el 11 de septiembre de 2001
durante la Vigésimo Octava Asamblea General Las Naciones Unidas han desempeñado un
de la OEA. Reafirma El compromiso de los papel primordial en los esfuerzos por desarrollar
países miembros para promover y defender la el derecho internacional humanitario. El
democracia representativa ya que, a través de Consejo de Seguridad se ha ido involucrando
ella, se alcanza la estabilidad, la paz y el de manera muy importante en la protección de
desarrollo de la región. los civiles en conflictos armados, promoviendo
21
https://www.un.org/es/global-issues/international-law- tario%20engloba,y%20los%20prisioneros%20de%20guerra
and- .
justice#:~:text=El%20derecho%20internacional%20humani
sus derechos humanos y la protección de los Títulos Capítulos Artículos
niños en zonas de guerra. I. De la persona y de la 4 del 1 al 42 42
sociedad
II. Del estado y la nación 2 del 43 al 57 15
III. Del régimen 6 del 58 al 89 32
económico
La Constitución Política del Perú
IV. De la estructura del 14 del 90 al 99 110
estado
Definición. es la norma jurídica fundamental V. De las garantías 0 del 200 al 6
del Estado; también denominada Carta Magna. constitucionales 205
Aquí están consagrados los deberes y los VI. De la reforma de la 0 el 206 1
derechos más importantes de la persona y las constitución
normas para la organización y el
funcionamiento del Estado, así como los fines y La reforma de la constitución
objetivos, indicando además quienes ejercen el
poder político y cuáles son sus atribuciones y Una vez dada la Constitución, esta es posible
limitaciones. de ser modificada en todo o en parte de ella,
con la finalidad de adecuarla al desarrollo de la
La Constitución es la norma legal Suprema del sociedad.
Estado a través de la cual se regula el
ordenamiento jurídico de la sociedad. En el título VI, artículo 206, se establecen los
mecanismos para la reforma constitucional:
Se reconoce en todas las constituciones dos
partes principales la dogmática y la orgánica. ✓ Debe ser aprobada por el Congreso con
La parte dogmática comprende los derechos la mayoría absoluta del número legal de
que, de manera individual o colectiva, ejercen sus miembros.
los seres humanos en un territorio determinado, ✓ Luego de ser aprobada por el Congreso,
entendiendo que estos derechos son anteriores debe ser ratificada mediante
y superiores al estado y por lo tanto, limitan el referéndum, que puede omitirse cuando
poder de los que dirigen el gobierno. La parte el acuerdo del Congreso se obtiene en
orgánica está conformada por el conjunto de dos legislaturas ordinarias sucesivas
normas principios e instituciones que regulan la con votación favorable, en cada caso es
estructura y las funciones de los poderes y superior a los dos tercios del número
órganos del estado, además de los encargados legal de congresistas.
de dirigirlos. ✓ La iniciativa para la reforma corresponde
al presidente de la República con la
Estructura de la Constitución Política De aprobación del Consejo de Ministros, a
1993 los congresistas y a un número de
ciudadanos equivalente al 0,3% de la
La Constitución de 1993 presenta un población electoral, con firmas
preámbulo, 6 títulos, 26 capítulos, 206 artículos, comprobadas por la autoridad electoral.
16 disposiciones transitorias y una declaración.
Los títulos de la actual Constitución se detallan Principales innovaciones
en la siguiente tabla:
✓ Se considera por primera vez el
mecanismo del referéndum para la
reforma total o parcial de la Constitución,
la aprobación de normas con rango de ✓ Se dejó de garantizar plenamente la
ley, las ordenanzas municipales y las estabilidad laboral, ahora solo se dice
materias relativas al proceso de que el Estado otorga al trabajador
descentralización. adecuada protección contra el despido
✓ El mandato presidencial se mantiene en arbitrario.
5 años. al presidente de la República no ✓ Se otorgan a las municipalidades
se le permite la reelección inmediata o autonomías política, económica y
consecutiva, debe pasar como mínimo administrativa.
un periodo constitucional para volver a
candidatear. Garantías Constitucionales
✓ El Poder Ejecutivo, en especial el
presidente de la República, tuvo Son mecanismos destinados a garantizar la
mayores atribuciones respecto a la plena vigencia de la Constitución y de lo que
Carta Magna de 1979. Estas fueron ella dispone sobre cualquier norma o acto de
ampliadas a nivel de potestad legislativa alguna autoridad, funcionario o persona.
mediante los decretos de urgencia. El
presidente puede disolver el Congreso si Son medios de defensa de los derechos
este censura dos consejos de ministros; reconocidos en la Constitución Política y de la
A diferencia del anterior Constitución supremacía de la Constitución sobre cualquier
que consideraba la censura a tres otra norma jurídica vigente, que deben
consejos de ministros para dicho fin. tramitarse y ejecutarse en forma sumaria.
✓ El Poder Legislativo tuvo un cambio en
Están establecidas en el título V de la
su estructura: se abolió la bicameralidad
Constitución y se muestran a continuación.
parlamentaria la cual estaba conformada
por senadores y diputados, y se impuso Acción de Habeas Corpus
la unicameralidad, es decir una sola
Cámara con 120 representantes o Es aquella que procede ante el hecho u omisión
congresistas. En el 2011 se amplió su por parte de cualquier autoridad, funcionario o
número a 130. persona que vulnera o amenaza a la libertad
✓ Se crea la Defensoría del Pueblo como individual o los derechos constitucionales
un ente autónomo encargado de conexos.
defender los derechos del pueblo y
supervisar el cumplimiento de los Acción De Amparo
deberes de la administración pública.
✓ En el plano económico se establece que Es una garantía con que cuentan las personas
la iniciativa privada es libre y se ejerce para exigir y proteger sus derechos reconocidos
una economía social de mercado. El en la Constitución, que no son protegidos por la
estado asume solo su rol orientador, acción de habeas corpus y el habeas data
más no hace actividad empresarial, sólo cuando estos son amenazados o violados por
excepcionalmente. Ahora el estado cualquier autoridad, funcionario o persona
vigila y facilita la libre competencia, particular.
legaliza la libre tenencia de moneda
extranjera y el libre cambio, y define los Acción de habeas data
intereses de los consumidores y
usuarios.
Tiene por finalidad dar a las personas el • Los colegios profesionales en materia de
derecho a recurrir a los tribunales para que se su especialidad.
les obligue a actuar de acuerdo a derecho con
toda autoridad, funcionario o persona que por Acción popular
acción u omisión amenaza o vulnera cualquiera
de los siguientes derechos: Procede contra los reglamentos normas
administrativas resoluciones y decretos de
• El de solicitar, sin expresión de causa, la carácter general cualquiera sea la autoridad de
información que requiera y a recibirla de la que emanen cuando por su forma o contenido
cualquier identidad pública en el plazo infringe lo dispuesto en la constitución y la ley.
legal y con el costo que suponga el
pedido, excepto las informaciones que Acción de cumplimiento
afectan la intimidad personal y las que
expresamente se excluyan por ley o por Procede contra cualquier autoridad o
razones de seguridad nacional. funcionario renuente a acatar una norma legal o
un acto administrativo (sus funciones).
• El de que los servicios informáticos
computarizados o no públicos o privados La acción de cumplimiento da a las personas el
no suministren informaciones que derecho de recurrir ante el poder judicial para
afecten la intimidad personal y familiar. que rápidamente se ordene a cualquier
autoridad funcionario renuente a acatar una
Acción de inconstitucionalidad
norma legal o un acto administrativo que lo
Procede contra las normas que tienen rango de haga. Busca hacer cumplir las disposiciones
ley: leyes decretos legislativos decretos de jurídicas y las resoluciones a favor de las
urgencia tratados, reglamento del Congreso, personas sin dilaciones.
normas regionales de carácter general y
Es una garantía para el ser humano particular
ordenadas municipales que contravengan la
contra la posible arbitrariedad que quieran
Constitución en la forma o en el fondo.
ejercer en su contra las autoridades y
Están facultados para interponer acción de funcionarios del estado. Esta garantía
inconstitucionalidad los siguientes: constitucional ha sido incorporada
recientemente a la constitución de 1993.
• El presidente de la república
• El fiscal de la nación Lectura: La Convención de los Derechos del
Niño y Adolescente.22
• El defensor del pueblo
• El 25% del número legal de congresistas Hace treinta años, los dirigentes mundiales
• Los presidentes de las regiones o asumieron un compromiso histórico con la niñez
alcaldes provinciales con acuerdo de su y adolescencia cuando la Asamblea General de
consejo en materia de su competencia. las Naciones Unidas adoptó la Convención
sobre los Derechos del Niño. Este tratado
internacional se ha convertido en el acuerdo de
22
Ana De Mendoza Represenante de UNICEF en
Perú

derechos humanos más ampliamente ratificado Cusco, Huancavelica, Lima, Loreto, Piura y
y ha contribuido a transformar la vida de niñas, Ucayali. Ellas y ellos identificaron un grupo de
niños y adolescentes de todo el mundo. Perú prioridades para los próximos años: la
fue uno de los primeros países en ratificar la participación, la protección contra la violencia,
Convención, en 1990. Desde entonces se han la educación de calidad, la salud adolescente,
logrado importantes avances en la generación el mundo digital, un ambiente limpio y la
e implementación de políticas y leyes, así como igualdad de oportunidades. La conmemoración
una mayor inversión pública que han del 30 aniversario de la Convención es un
contribuido a la garantía de los derechos de la llamado a renovar nuestro compromiso con los
niñez y adolescencia y, desde 2015, al derechos de las niñas, niños y adolescentes, y
progresivo cumplimiento de los Objetivos de una fuerte invitación a escucharlos y a actuar.
Desarrollo Sostenible. Hoy hay menos niñas, Es nuestra responsabilidad compartida dar
niños y adolescentes en Perú que viven en cumplimento efectivo al compromiso de Perú
situación de pobreza monetaria, que mueren con la Convención y garantizar que cada niña,
antes de cumplir 5 años, y que sufren de niño y adolescente disfrute de todos sus
desnutrición crónica. Más niñas, niños y derechos.
adolescentes tienen documentos de identidad y
aseguramiento de la salud, asisten a la escuela Practica N° 4
y concluyen sus estudios a la edad adecuada.
Estos logros concretos y significativos son el 1. De acuerdo con las características de
resultado de un trabajo sostenido del Estado los DD.HH. relaciona según
peruano en colaboración con la sociedad civil, corresponda:
el sector privado, la cooperación internacional,
madres, padres, cuidadores y las mismas niñas, 1) Inherentes. a) Se extienden todo el
tiempo y el espacio por lo
niños y adolescentes. A pesar de ello, existen tanto, no se puede utilizar
grandes desigualdades según el lugar donde como justificación las
nazca o viva cada niña o niño, y por tanto, un diferencias culturales,
económicas, sociales o
grado de avance heterogéneo en esos mismos políticas para su
objetivos. Todavía no se ha logrado que todas desconocimiento o
aplicación parcial.
y todos disfruten de una infancia plena, que 2) Universales. b) Ninguna persona o
nadie se quede atrás. Si bien la primera infancia estado puede actuar
se va convirtiendo progresivamente en una legítimamente en contra
de ellos;
prioridad de política pública nacional, la 3) Progresivos. c) No se pierden o
adolescencia no ha logrado serlo de una extinguen por el
transcurso del tiempo.
manera integral. Un número muy elevado de
chicas y chicos -especialmente las chicas- se 4) Inalienables. d) Son propios a los seres
enfrentan a la violencia normalizada en la casa, humanos sin distinción
alguna; se asume que
la escuela, su entorno social y en la red. Son las nacemos de ellos.
niñas, niños y adolescentes quienes mejor 5) Inviolables. e) No se les puede quitar
conocen los desafíos a los que se enfrentan, y derechos a las personas.
6) Imprescriptibles. f) El ser humano es uno e
quienes pueden contribuir proponiendo indivisible; Por lo tanto,
soluciones, pero tienen pocas oportunidades los derechos también
tienen ese carácter
para que sus voces sean escuchadas. Por ello,
hablamos con niñas, niños y adolescentes de 7) Indivisibles. g) .Por el carácter evolutivo
seis regiones que reflejan la diversidad del país: de la sociedad, los

derechos se van la Constitución Política del Perú de
modificando, eliminando
o incrementando. 1993.”
A. Derechos de sociales
Marque la alternativa correcta:
A. 1)c – 2)g – 3)d – 4)e – 5)a – 6)f – 7)b
B. Derechos de judiciales
B. 1)a – 2)b – 3)c – 4)d – 5)e – 6)f – 7)g C. Derechos de culturales
C. 1)d – 2)a – 3)g – 4)e – 5)b – 6)c – 7)f D. Derechos políticos
D. 1)d – 2)f – 3)g – 4)b – 5)e – 6)c – 7)a E. Derechos constitucionales
E. 1)b – 2)c – 3)a – 4)e – 5)d – 6)f – 7)g 6. Es una institución judicial autónoma de
2. Los derechos a la integridad física e la Organización de los Estados
igualdad ante la ley corresponden a: Americanos, cuyo objetivo es aplicar e
A. Derechos de primera generación interpretar la Convención Americana
B. Derechos de segunda sobre los Derechos Humanos y de otros
generación tratados concernientes al mismo asunto.
C. Derechos de tercera generación A. Comisión Interamericana de
D. Derechos políticos Derechos Humanos
E. Derechos culturales B. Corte Interamericana de
3. Los derechos a la autonomía y libre Derechos Humanos
determinación de los pueblos y derechos C. Carta Democrática
a la protección del medio ambiente Interamericana
corresponde a: D. Tribunal Internacional de Justicia
A. Derechos de primera generación E. Tribunal constitucional
B. Derechos de segunda 7. Reafirma El compromiso de los países
generación miembros para promover y defender la
C. Derechos de tercera generación democracia representativa ya que, a
D. Derechos políticos través de ella, se alcanza la estabilidad,
E. Derechos culturales la paz y el desarrollo de la región.
A. Comisión Interamericana de
4. El derecho a un nivel de vida adecuado Derechos Humanos
y el derecho al trabajo corresponde a: B. Corte Interamericana de
A. Derechos de primera generación Derechos Humanos
B. Derechos de segunda C. Carta Democrática
generación Interamericana
C. Derechos de tercera generación D. Tribunal Internacional de Justicia
D. Derechos políticos E. Tribunal constitucional
E. Derechos culturales 8. Es un órgano principal y autónomo de la
5. “Son derechos que gozan los seres Organización de Derechos Humanos
humanos reconocidos por el estado (OEA) encargado de la promoción y
peruano y se encuentran plasmados en protección de los derechos humanos en
el continente americano, además de
servir como órgano consultivo en esta D. Doctrinal y discutible
materia. E. Funcional y somática
A. Comisión Interamericana de 12. En relación a la reforma constitucional,
Derechos Humanos indicar (V) o Falso (F) según
B. Corte Interamericana de corresponda:
Derechos Humanos ( ) Debe ser aprobada por el
C. Carta Democrática Congreso con la mayoría
Interamericana absoluta del número legal de sus
D. Tribunal Internacional de Justicia miembros.
E. Tribunal constitucional ( ) Luego de ser aprobada por el
9. También es conocido como la Corte Congreso, debe ser ratificada
Internacional de Justicia. Es el órgano mediante referéndum
judicial principal de las Naciones Unidas ( ) La iniciativa para la reforma
que tiene su sede en La Haya, y está corresponde al presidente de la
conformado por los países miembros de República sin aprobación del
la ONU. Congreso de la República
A. Comisión Interamericana de
( ) Toda reforma constitucional debe
Derechos Humanos
ser ratificada mediante
B. Corte Interamericana de
referéndum
Derechos Humanos
C. Carta Democrática Marca la alternativa correcta:
Interamericana A. VFVF
D. Tribunal Internacional de Justicia B. VVFF
E. Tribunal constitucional C. VVFV
D. FVFV
10. Es la norma legal Suprema del Estado a E. FFVV
través de la cual se regula el
13. En la Constitución de 1993 podemos
ordenamiento jurídico de la sociedad.
A. La Constitución política del Perú observar las siguientes afirmaciones:
B. La Declaración Universal de los i. No se permite la
Derechos Humanos reelección inmediata del
C. El Tribunal Constitucional presidente de la república
D. Carta Democrática ii. El Poder legislativo es
Interamericana Bicameral
E. Poder legislativo iii. El numero de
11. Completar: Se reconoce en todas las congresistas es de 130
constituciones dos partes principales la: desde al 2011
A. Liberal y ortodoxa iv. Se crea la defensoría del
B. Especulativa y orgánica pueblo
C. Dogmática y la orgánica.
v. El estado tiene iniciativa renuente a acatar una
norma legal o un acto
empresarial administrativo (sus
funciones).
Indicar las afirmaciones
incorrectas:
A. i – ii A. 1)a – 2)b – 3)c – 4)d – 5)e
B. ii – v B. 1)c – 2)d – 3)b – 4)a – 5)e
C. iii – iv C. 1)d – 2)a – 3)c – 4)e – 5)b
D. i – v D. 1)c – 2)d – 3)a – 4)b – 5)e
E. iii – v E. 1)b – 2)c – 3)a – 4)e – 5)d
14. De acuerdo con las Garantías 15. En relación a la lectura “La Convención
Constitucionales relaciona según de los Derechos del Niño y
corresponda: Adolescente” es verdadero (V) o Falso
1) Acción de a) Procede contra las (F) las siguientes afirmaciones:
habeas normas que tienen rango
Corpus de ley: leyes decretos ( ) Perú fue uno de los
legislativos decretos de primeros países en
urgencia tratados,
reglamento del Congreso,
ratificar la Convención, en
normas regionales de 1990.
carácter general y ( ) Más niñas, niños y
ordenadas municipales
que contravengan la adolescentes tienen
Constitución en la forma o documentos de identidad
en el fondo.
2) Acción De b) Tiene por finalidad dar a
y aseguramiento de la
Amparo las personas el derecho a salud, asisten a la escuela
recurrir a los tribunales y concluyen sus estudios a
para que se les obligue a
actuar de acuerdo a la edad adecuada.
derecho ( ) Se ha logrado que todas y
3) Acción de c)
habeas data
Es aquella que procede
ante el hecho u omisión
todos disfruten de una
por parte de cualquier infancia plena, que nadie
autoridad, funcionario se quede atrás
o persona que vulnera o
amenaza a la libertad ( ) Es responsabilidad del
individual o los gobierno dar cumplimento
derechos
constitucionales
efectivo al compromiso de
conexos. Perú con la Convención y
garantizar que cada niña,
4) Acción de d) Es una garantía con que niño y adolescente disfrute
inconstitucio cuentan las personas para
nalidad exigir y proteger sus de todos sus derechos.
derechos reconocidos en
la Constitución, que no
son protegidos por la Marca la alternativa correcta:
acción de habeas corpus A. VVVV
y el habeas data cuando
estos son amenazados o B. FFFF
violados por cualquier C. VVFF
autoridad, funcionario o
persona particular. D. FVFV
5) Acción e) Procede contra cualquier
popular autoridad o funcionario
E. FFVV

UNIDAD V
NORMAS DE CONVIVENCIA
DEMOCRÁTICA Y CULTURA DE PAZ
Convivencia democrática
Es vivir con el que piensa distinto o tenga

distinto idioma, cultura, raza, religión, en
armonía sin que los derechos de una persona
estén sobre los derechos de los demás. Esta
convivencia está regulada por normas morales
sociales y jurídicas.
Democracia
Es una forma de organización de las personas

cuya principal característica es que la titularidad
del poder reside en la totalidad de sus
miembros, garantizando que la toma de
decisiones responda a la voluntad colectiva de
los miembros del grupo.
La democracia se fundamenta en los siguientes

principios:
• Respeto y vigencia de los derechos

humanos
• Independencia de poderes del estado
• Soberanía del ciudadano
Valores de convivencia democrática
Para la convivencia democrática es necesario

respetar las concepciones Morales y los valores
de todas las personas. Esto implica, en la
práctica, aceptar a las personas con sus
creencias y valores sin discriminarlas o
excluirlas por ser diferentes.
Los valores que garantizan la convivencia

pacífica y justa entre los seres humanos son los
siguientes:
• La tolerancia. Implica el respeto a los

valores e ideas que no compartimos.
Consiste en el interés por comprender a multicultural, sino por el contrario, la
los otros y ayudarlos a llevar a cabo sus interculturalidad de las naciones que residen en
planes de vida. el territorio.
• La igualdad. Es una situación que
permite que todos los individuos de una Delincuencia
sociedad tengan las mismas
oportunidades de desarrollo. Implica la conducta de una o varias personas
• El diálogo. Es el mejor mecanismo para que no coincide con las normas de convivencia
resolver problemas y conflictos de de una sociedad determinada, es decir atenta
convivencia. contra las leyes. Se considera delincuente a
• La solidaridad. Implica atender las quien comete un delito llegando a ser
necesidades de otra u otro grupo de considerado también como un antisocial, ya que
personas este tipo de acciones atentan contra el normal
funcionamiento de nuestra sociedad, poniendo
• La legalidad. Es la capacidad de actuar
en peligro a sus miembros. Por ejemplo, el
siguiendo las leyes en todas las
pandillaje juvenil, el lavado de activos, la
situaciones.
corrupción, el crimen organizado, etc.
PROBLEMAS DE CONVIVENCIA EN EL
Corrupción
PERÚ
Consiste en el hecho de realizar un pago ilegal
Discriminación
para obtener un servicio o favor deshonesto, es
Es la situación en la cual el sujeto o grupo de decir, sin seguir los procedimientos regulares.
sujetos se colocan respecto a otros en una Comprende las coimas, el uso indebido de los
relación de superioridad, o colocan las ideas o recursos del Estado, el tráfico de influencias, el
características de otros en una situación de enriquecimiento ilícito, el abuso de funciones,
inferioridad, por motivos como el color de la piel, etc. La corrupción está tipificada como un delito
condiciones económicas, políticas, religiosas, en contra de la administración pública según el
sexuales, etc. La discriminación se presenta Código Penal, estableciéndose pena privativa
cuando las personas tienen juicios o prejuicios de la libertad tanto para el corruptor como para
que surgen de la relación con otras personas. el corrupto.
Exclusión Cultura de paz
Es la situación en la cual una persona o grupo Es el conjunto de valores, actitudes y

de personas por omisión u olvido no pueden comportamientos que reflejan el respeto de los
acceder a posibilidades de desarrollo reales y derechos humanos, el rechazo de la violencia
equitativas respecto a otro grupo de personas. en todas sus formas y la adhesión a los
La situación de pobreza y pobreza extrema en principios de democracia entre los miembros de
nuestro país es consecuencia del tipo de una sociedad, quienes procuran solucionar sus
Gobierno centralista que tenemos, Lo que problemas a través del diálogo y la negociación
evidencia la falta de un proyecto político entre las personas y grupos.
integracionista que procure un desarrollo social,
Conflicto
económico, político y cultural del total de
integrantes del país; no promoviendo un país
Es el proceso en el cual ambas partes perciben conciliación también es denominada arbitraje,
que sus objetivos, intereses, valores o ya que los conflictos también pueden
necesidades son contradictorios, y esa solucionarse a través del poder judicial, el juez
contradicción puede derivar en violencia. que emite la sentencia.23
El conflicto es inherente a la vida, es natural e La ética y la vida moral24

inevitable a la existencia humana y a la
interacción social. Cabe señalar que la violencia La ética cívica
y el conflicto no son lo mismo; la violencia
implica una manifestación destructiva en el La ética no es un asunto estrictamente
conflicto. individual, sino que se desarrolla en un
determinado contexto social y cultural. por ello,
Mecanismos para la solución de conflictos los problemas de la convivencia social deben
ser abordados dentro de un marco ético.
Negociación
El concepto de ciudadanía
La solución de conflictos se alcanza con la
participación única de las partes, es decir, en el Un ciudadano es aquel miembro de una
proceso de negociación no participa una tercera comunidad política en la que tiene derechos,
persona. Las partes involucradas en el conflicto cuyo respeto exige a los demás, y obligaciones,
buscan una salida a través de una decidida que los demás le demanden a él. La idea de
acción conjunta en lugar de recurrir al uso de ciudadanía involucrados nociones: por un lado,
otros medios. la pertenencia a una comunidad; y por otro, la
justicia, que regula las relaciones de sus
Mediación miembros sobre la base del conjunto de
derechos y deberes que le reconocen a cada
Es el mecanismo voluntario orientado a la uno.
resolución de conflictos, a través del cual 2 o
más personas gestionan por sí mismas la Fundamentos de la ética cívica
solución amistosa de sus diferencias con la
asistencia de un tercero neutral y calificado Para consolidar la convivencia social, es
denominado mediador el cual no plantea indispensable que se den algunos puntos
soluciones. mínimos:
Conciliación • Garantizar el respeto de los derechos

humanos.
Es un acto jurídico por medio del cual las partes • Adoptar una actitud de diálogo y respeto
buscan solucionar sus conflictos con la ayuda activo, sin imponerse a los demás.
de un tercero (conciliador), queda formulas o
propuestas conciliadoras dentro de una Estos 2 contenidos consideran que la persona
audiencia de conciliación, cuyos acuerdos como valor absoluto, de lo cual se deriva que no
serán reflejados en un acta de conciliación se le puede tratar como un instrumento, pues
denominada laudo. Cabe señalar que la posee una dignidad que la hace ser sujeto de
Economía – educación cívica. Pablo Muñoz Choque,

23 24
Persona, Familia y Relaciones Humanas 5 (2010)
Wilber Céspedes Luna. Lumbreras editores. Santillana.

derechos. La ética cívica tiene, asimismo, las La mejor manera de desarrollar la conciencia
siguientes características: social es mediante el compromiso con el otro y
con el bienestar de la humanidad en general.
• Es laica, pues no está basada en Una persona que pone en práctica esta actitud
criterios religiosos, sino que puede ser es capaz de superar la indiferencia y el
asumida por creyentes y no creyentes. individualismo para invertir su tiempo y sus
• Es pluralista, porque sus valores capacidades en el bienestar de sus semejantes
mínimos pueden ser compartidos por y en el mejoramiento de su entorno.
todas las culturas y grupos humanos del
mundo. Las personas no tienen el mismo grado de
• Es comunitaria, porque se basa en la compromiso social. Existen personas con bajo
convivencia humana y busca los valores compromiso social y alto compromiso social.
que la hagan más justa y solidaria.
Proyectos éticos y sociales
La ética y la conciencia social
Algunas personas ponen en práctica su
Cuando se tiene una dimensión social que lo conciencia social participando en proyectos
lleva a interesarse por el bienestar de la éticos sociales que tienen como objetivo la
comunidad en la que vive. A esa preocupación defensa y promoción de valores éticos y
se le llama conciencia social. Esta actitud no humanos universales. Por ejemplo, el
nace con las personas, sino que se afianza a pacifismo, el ecologismo, o el voluntariado.
medida que estas se van dando cuenta de que Otras también desde una base ética, buscan
pertenecen a una sociedad y que los problemas reivindicar o promover el desarrollo de un grupo
sociales afectan sus vidas y las de los demás. social específico. Por ejemplo, el feminismo o
los movimientos indígenas.
Sin embargo, muchas personas carecen de
conciencia social, es decir, se muestran El pacifismo. El pacifismo es la actitud de
indiferentes frente a lo que ocurre a su quienes se niegan a aceptar que la violencia es
alrededor o ante las necesidades ajenas. el único medio para resolver los conflictos. Los
Quienes tienen esta actitud de pasividad social grupos pacifistas tienen los siguientes objetivos
dejan que otros asuman la iniciativa y tomen generales:
decisiones en su lugar. La pasividad o
indiferencia social constituye un serio obstáculo • Analizar las causas de la violencia y la
para el progreso de una sociedad, pues este guerra.
objetivo sólo se puede lograr con la • Elaborar proyectos viables de paz.
participación de todos sus integrantes. • Diseñar modelos educativos que
habitúen a las personas a solucionar los
La conciencia social es una actitud que no debe conflictos pacíficamente.
quedarse sólo en buenas intenciones, sino que
tiene que llegar a manifestarse en acciones Debemos tener en cuenta que la paz no
concretas, como un proyecto de asistencia consiste sólo en la erradicación de la
social, el compromiso con alguna causa de violencia. La pacificación se debe realizar
interés público, etc. sobre la base de la justicia.
El compromiso social El ecologismo. El ecologismo busca

enfrentar los diversos peligros que existen
contra el medio ambiente. Algunos de esos terminar siendo sólo una fuente de
objetivos son: entretenimiento más. Reivindicar esa
legitimidad aparentemente perdida, o al
• Denunciar problemas ambientales menos desfigurada, es el primer paso para
concretos y elaborar planteamientos reconducir el trabajo de los medios con el fin
técnicos sobre el desarrollo de que cumplan su función
sostenible. democratizadora, pues la vida en las
• Hacer una crítica global al sistema sociedades actuales, determinadas por la
económico basado únicamente en globalización, la multiculturalidad y el tiempo
criterios de mercado y rentabilidad. impuesto por las tecnologías, exige tal vez
• Promover formas alternativas de más que nunca, ciudadanos informados y
vida alejadas del consumismo. capaces de tomar decisiones.
El voluntariado. Las personas que trabajan PRACTICA N° 5

en el voluntariado, dedican su vida o parte
de ella, a ayudar a otros seres humanos 1. “Es vivir con el que piensa distinto o
más necesitados que ellos. Lo hacen sin tenga distinto idioma, cultura, raza,
recibir ninguna compensación económica e religión, en armonía sin que los
incluso arriesgando su propio bienestar. derechos de una persona estén sobre
Los voluntarios ejercen su labor altruista en los derechos de los demás.”
los ámbitos como la salud, la ayuda social, A. Cultura de paz
la educación, etc., ya sea en su propia B. Democracia
comunidad o fuera de ella. El voluntariado C. Convivencia democrática
sea difundido en la sociedad civil como una D. Derecho constitucional
manera de servir, acoger y acompañar a los E. Valores democráticos
menos privilegiados con el fin de construir
una sociedad ética. 2. Es una forma de organización de las
personas cuya principal característica
La ética y los medios de comunicación25 es que la titularidad del poder reside en
la totalidad de sus miembros.
Los medios de comunicación y los A. Cultura de paz
profesionales de la información están cada
vez más desprestigiados, aún cuando no es B. Democracia
fácil vivir en sociedad sin acceso a la C. Convivencia democrática
información. La libertad de prensa no D. Derecho constitucional
asegura necesariamente la libertad de E. Valores democráticos
expresión y ésta no garantiza que el
derecho a la información sea satisfecho. Los 3. La tolerancia. La igualdad. El diálogo.
medios de comunicación deben cumplir con La solidaridad. La legalidad. Son
su función social o pueden correr el riesgo valores que permiten la:
de desaparecer como tales. En efecto, de no A. Cultura de paz
recuperar su función fundamental, podrían B. Democracia
25
Maria Javiera AGUIRRE ROMERO. Ética en los medios
de comunicación. (2016)
C. Convivencia democrática E. Conflicto
D. Derecho constitucional 8. Implica la conducta de una o varias
E. Valores democráticos personas que no coincide con las
4. Consiste en el hecho de realizar un normas de convivencia de una sociedad
pago ilegal para obtener un servicio o determinada, es decir atenta contra las
favor deshonesto, es decir, sin seguir leyes.
los procedimientos regulares. A. Discriminación
A. Discriminación B. Exclusión
B. Exclusión C. Delincuencia
C. Delincuencia D. Corrupción
D. Corrupción E. Conflicto
E. Conflicto 9. Son características de la ética cívica:
5. Es la situación en la cual el sujeto o i. Es laica,
grupo de sujetos se colocan respecto a ii. Es unitaria
otros en una relación de superioridad iii. Es pluralista,
A. Discriminación iv. Es comunitaria,
B. Exclusión v. Es política
C. Delincuencia Marca la alternativa correcta:
D. Corrupción A. i – iii – iv
E. Conflicto B. i – ii - iii
C. ii – iv - v
6. Es el proceso en el cual ambas partes
D. iii – iv – v
perciben que sus objetivos, intereses,
valores o necesidades son E. ii – iv – v
contradictorios, y esa contradicción 10. En relación con la La ética y la
puede derivar en violencia. conciencia social es verdadero (V) o
A. Discriminación Falso (F) las siguientes afirmaciones:
B. Exclusión ( ) Cuando se tiene una
dimensión social que lo
C. Delincuencia
lleva a interesarse por el
D. Corrupción bienestar de la comunidad
E. Conflicto en la que vive.
7. Es la situación en la cual una persona o ( ) Esta actitud nace con las
grupo de personas por omisión u olvido personas
no pueden acceder a posibilidades de ( ) Muchas personas carecen
desarrollo reales y equitativas respecto de conciencia social, es
decir, se muestran
a otro grupo de personas.
indiferentes frente a lo que
A. Discriminación ocurre a su alrededor
B. Exclusión ( ) La conciencia social es
C. Delincuencia una actitud que se basa
D. Corrupción
sólo en buenas soberanía. De manera más extensa, se plantea
intenciones que el Estado es el conjunto de órganos,
Marca la alternativa correcta: instituciones, autoridades y cuerpo jurídico de
A. VVVV leyes que tienen la capacidad de regular las
B. FFFF actividades y a las personas ubicadas sobre un
C. VVFF espacio geográfico, además de perseguir el
bien común.
D. VFVF
E. FFVV El estado realiza sus funciones a través de
11. Es la actitud de quienes se niegan a políticas públicas. Se entiende a estas últimas
aceptar que la violencia es el único como un conjunto de decisiones que toman los
medio para resolver los conflictos. gobiernos a través de la distribución de bienes
A. La medicación y recursos.
B. El pacifismo Elementos
C. El ecologismo
D. El voluntariado Para la existencia de un estado debe tener los
E. La ética siguientes elementos:
12. Busca enfrentar los diversos peligros
➢ Nación. Es el conjunto de personas con
que existen contra el medio ambiente. un pasado y expectativa de vida común.
A. La medicación ➢ Territorio. Es el espacio geográfico
B. El pacifismo donde habita la población y donde el
C. El ecologismo estado ejerce su soberanía. El artículo
D. El voluntariado 54 de la Constitución Política del Perú
E. La ética plantea: “el territorio del Estado es
inalienable e inviolable. Comprende el
13. Las personas dedican su vida o parte
suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y
de ella, a ayudar a otros seres humanos el espacio aéreo que los cubre”.
más necesitados que ellos. ➢ Soberanía. Es la potestad que tiene un
A. La medicación estado de hacer que dentro de su
B. El pacifismo territorio imperen sus leyes y decisiones
C. El ecologismo de su Gobierno.
D. El voluntariado ➢ Organización. Es el ordenamiento
jurídico y político que se ejerce por
E. La ética medio de sus instituciones.
UNIDAD VI Características
SISTEMA DEMOCRÁTICO • Republicano. Proviene de las palabras

res, qué significa cosa, y publica, qué
El estado significa pueblo. Es decir, lo que
pertenece al pueblo, que por elección
Es la organización jurídica y política de una directa otorga su poder a quienes lo
sociedad concebida como nación ubicada en un habrán de gobernar.
territorio con el propósito de ejercer su
• Democrático. Proviene de las palabras • Promover el bienestar general que se
demos que significa pueblo y Kratos, fundamenta en la justicia, y el desarrollo
gobierno autoridad. Es decir, predomina integral y equilibrado de la nación
la voluntad del pueblo en las decisiones • Ejecutar la política de fronteras y
de los gobernantes que conducen los promover la integración particularmente
destinos de la nación. latinoamericana, así como el desarrollo
• Social. Según este principio es el y la cohesión de zonas fronterizas, en
pueblo, nación o colectividad lo que le concordancia con la política exterior
interesa al estado por encima de los
intereses individuales o grupales. El gobierno
• Independiente y soberano. Expresa la
independencia y autonomía del Estado Es el conjunto de personas elegidas por el
peruano respecto a otros Estados. La pueblo para dirigir al estado. Cabe señalar que
soberanía se refiere a la capacidad que el estado permanece en el tiempo, pero el
tiene el estado de dar sus leyes y gobierno va cambiando periódicamente
gobernarse, obedeciendo la decisión y la siguiendo un conjunto de procedimientos
voluntad popular. democráticos previstos en el ordenamiento
• Indivisible. Sólo existe un Perú en el jurídico.
mundo y como tal debe ser respetado.
Características
En la actual Constitución Política se señala lo
✓ Unitario. Por cuanto la autoridad emana
siguiente:
de un gobierno central y controla a los
✓ El poder del Estado emana del pueblo. gobiernos regionales y municipales. En
✓ Nadie debe obediencia a un Gobierno cambio, en un gobierno federal, cada
usurpador. La población civil tiene el estado tiene autonomía y sus
derecho de insurgencia en defensa del respectivas autoridades.
orden constitucional. ✓ Representativo. Los gobernantes son
✓ La defensa de los intereses del Estado designados por voluntad popular para
es ejercida por los procuradores representarlos en el ejercicio del
públicos. gobierno; es decir, el pueblo gobierna
✓ La capital de la República del Perú es indirectamente.
Lima y su capital histórica, el Cusco. ✓ Descentralizado. Debido a la existencia
de gobiernos locales y regionales con
Deberes atribuciones y facultades administrativas
en el área de su competencia.
Son deberes primordiales del Estado peruano: ✓ Principio de separación de poderes.
Para cumplir sus funciones de gobierno,
• Defender la soberanía nacional el estado establece organismos o
• Garantizar la vigencia de los derechos instituciones de carácter autónomo con
humanos cómo son llamados poderes del estado
• Proteger a la población de las amenazas ejecutivo legislativo y judicial.26
contra su seguridad

26
Wilber Céspedes Luna. Lumbreras editores. Pp.214-216

PODERES DEL ESTADO PERUANO legislativas al poder ejecutivo, fiscalizar el uso y
la disposición de los bienes y recursos públicos,
EL PODER LEGISLATIVO fiscalizar que el presidente de la república de el
mensaje anual al congreso de la república y
El poder legislativo reside en el congreso. El ante juicio político, cuidado de la constitución
congreso de la república es el órgano política y las leyes se cumplan, y disponiendo lo
representativo de la nación encargado de conveniente para hacer efectiva la
realizar funciones legislativas, de control responsabilidad de los infractores.
político y las demás que establece la
constitución del estado. Es unicameral y está Designar al contralor general de la república,
integrado por 130 congresistas elegidos de elegir al defensor del pueblo, así como a los
forma directa, de acuerdo a ley para un periodo miembros del tribunal constitucional, a 3
constitucional de 5 años. El congreso es miembros del directorio del banco central de
soberano en sus funciones y tiene autonomía reserva del Perú, y ratificar al presidente del
normativa, económica, administrativa y política. Banco Central de Reserva del Perú y al
superintendente de Banca y Seguros. Le
Los candidatos a la presidencia de la república corresponde también la remoción en los casos
no pueden ingresar la lista de candidatos a previstos en la constitución.
congresistas los candidatos a vicepresidentes
pueden ser simultáneamente candidatos a una Son atribuciones del Congreso:27
representación en el congreso.
1. Dar leyes y resoluciones legislativas, así
Para ser elegido congresista se requiere: como interpretar, modificar o derogar las
existentes.
• Ser peruano de nacimiento 2. Velar por el respeto de la Constitución y
• Haber cumplido 25 años de las leyes, y disponer lo conveniente
• Gozar del derecho de sufragio para hacer efectiva la responsabilidad
de los infractores.
El cargo de congresista es irrenunciable 3. Aprobar los tratados, de conformidad
irrevocable. con la Constitución.
4. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta
Funciones General.
5. Autorizar empréstitos, conforme a la
Legislativa. Esta función comprende el debate
Constitución.
y la aprobación de reformas constitucionales,
6. Ejercer el derecho de amnistía.
de leyes y resoluciones legislativas, así como la
7. Aprobar la demarcación territorial que
interpretación coma la modificación y la
proponga el Poder Ejecutivo.
derogación de estas.
8. Prestar consentimiento para el ingreso
Control político. Cautelar la política del de tropas extranjeras en el territorio de la
gobierno y los actos de administración de las República, siempre que no afecte, en
autoridades del estado, delegar facultades forma alguna, la soberanía nacional.
27
Constitución Política del Perú. (1993). Art.102
Título IV. De La Estructura Del Estado. Capítulo I
Poder Legislativo.

9. Autorizar al Presidente de la República Períodos ordinarios de sesiones Artículo 49.
para salir del país. Dentro del período anual de sesiones, habrá
10. Ejercer las demás atribuciones que le dos períodos ordinarios de sesiones o
señala la Constitución y las que son legislaturas:
propias de la función legislativa.
a) El primero se inicia el 27 de julio y termina el
Organización 15 de diciembre.
La organización y el funcionamiento del b) El segundo se inicia el 01 de marzo y termina

Congreso se regulan de acuerdo con la el 15 de junio.
Constitución y el reglamento del Congreso.
En cualquiera de los dos casos el Presidente
Pleno del Congreso del Congreso puede ampliar la convocatoria
con agenda fija. También debe ser convocado
Es la máxima asamblea deliberativa del si lo solicita por lo menos el cincuenta por ciento
Congreso. Es la reunión de los 130 más uno de los Congresistas.
congresistas o de la mayoría en su respectiva
convocatoria. El pleno se reúne en Períodos de sesiones extraordinarias
legislaturas ordinarias que son 2 veces al Artículo 50. Los períodos de sesiones
año y, si es necesario, en legislaturas extraordinarias se convocan conforme al inciso
extraordinarias que se dan en época de receso 6) del artículo 118 y al artículo 130 de la
parlamentario. Éstas duran un periodo no Constitución Política, además de la
mayor a 15 días y se reúnen solo para tratar el convocatoria por el Presidente de la República
asunto para el cual fueron convocados por el y en forma obligatoria en la hipótesis señalada
presidente de la República. en el segundo párrafo del artículo 130 de la
Constitución Política. Publicado el decreto, el
Período parlamentario: Artículo 47. El período Presidente del Congreso ordena que de
parlamentario comprende desde la instalación inmediato se proceda a citar a los Congresistas.
de un nuevo Congreso elegido por sufragio
popular, hasta la instalación del elegido en el Asimismo, se convoca a períodos de sesiones
siguiente proceso electoral. El período extraordinarias cuando lo soliciten por escrito
parlamentario tiene una duración ordinaria de las tres quintas partes del número legal de
cinco años; sin embargo, puede durar un tiempo Congresistas. En la solicitud de convocatoria
menor tratándose de un nuevo Congreso deben indicarse los temas materia de la
elegido como consecuencia de la disolución del convocatoria. El Presidente del Congreso
anterior por el Presidente de la República, en convoca a los Congresistas a períodos de
los términos que establece el segundo párrafo sesiones extraordinarias dentro de los quince
del artículo 136 de la Constitución Política. días siguientes a la recepción de la solicitud; en
su defecto la convocatoria es realizada por uno
Período anual de sesiones Artículo 48. de los Vicepresidentes del Congreso, en su
orden, o el Oficial Mayor, en último caso.
El período anual de sesiones comprende Durante los períodos de sesiones
desde el 27 de julio de un año hasta el 26 de
julio del siguiente año.

extraordinarias sólo se podrán tratar los temas • Autorizar empréstitos conforme a la
materia de la convocatoria.28 Constitución
• Ejercer el derecho de amnistía
Comisión Permanente • Aprobar la demarcación territorial que
proponga el Poder Ejecutivo
Está presidida por el presidente del Congreso y
• Prestar consentimiento para el ingreso
conformada por no menos de 20 congresistas
de tropas extranjeras en el territorio de la
elegidos por el pleno, guardando la
República siempre que no afecte, en
proporcionalidad de los representantes de cada
forma alguna, la soberanía nacional
grupo parlamentario. Ejerce sus funciones
• Utilizar al presidente de la República
constitucionales durante el funcionamiento
para salir del país
ordinario del Congreso, en su receso e inclusive
en el interregno derivado de la disolución del • Ejercer las demás atribuciones que le
Congreso. señala la Constitución y las que son
propias de la función legislativa.
Las comisiones ordinarias
EL PODER EJECUTIVO
Son grupos de trabajo según los temas de
interés legislativo. Se encargan de evaluar y Es el órgano autónomo del gobierno encargado
dictaminar los proyectos de ley enviados al de cumplir la función ejecutiva a través de los
Congreso. actos, que tienen un carácter político y se
realizan con el fin de asegurar la estabilidad y el
Otras comisiones poder del estado. El poder ejecutivo lo ejerce el
presidente de la república con sus ministros.
En el reglamento del Congreso, y de acuerdo a
lo que determina la Constitución, se fijan otras Organización:
comisiones como las comisiones
investigadoras, que se organizan en casos El presidente de la república
necesarios y también las comisiones
Es el jefe de estado y personifica a la nación.
protocolares.
Por ser el jefe de estado, nos representa
Atribuciones del Congreso colectivamente a todos dentro y fuera del país.
De acuerdo a la Constitución son las siguientes: Para ser presidente de la república se requiere
ser peruano de nacimiento, ser mayor de 35
• Dar leyes y resoluciones legislativas, así años y gozar del derecho de sufragio. El
como interpretar, modificar o derogar las presidente es electo por un período de 5 años y
existentes. su cargo es renunciable; la actual constitución
• Velar por el respeto de la Constitución y considera que no existe reelección inmediata.
las leyes
Atribuciones del presidente de la república:
• Aprobar tratados de conformidad con la
Constitución • Cumplir y hacer cumplir la constitución,
• Aprobar el presupuesto y cuenta general tratados y leyes
de la República
28
Reglamento del Congreso de la República. Febrero 2022.
• Representar al estado dentro y fuera de o de cualquiera de los ministros, cuando
la república el congreso los llama para interpelarlos.
• Dirigir la política general del gobierno
• Velar por el orden interno y externo Atribuciones del consejo de ministros
• Convocar a elecciones generales,
parlamentarias, regionales y locales • Aprobar los proyectos de ley que el
presidente de la república somete al
• Convocar a legislatura extraordinaria
congreso.
• Declarar la guerra y firmar la paz con
• Aprobar los decretos legislativos y los
autorización del congreso
decretos de urgencia que dicta el
• Dictar decretos de urgencia en
presidente de la república, así como
situaciones extraordinarias en materia
proyectos de ley, decretos y
económica y financiera, más no en
resoluciones que dispone la ley.
materia tributaria
• Deliberar sobre asuntos de interés
• Conceder indultos y conmutar penas
público.
Existen otras atribuciones señaladas en
Todo acuerdo del consejo de ministros
la constitución y en las leyes.
requiere el voto aprobatorio de la
El Consejo de Ministros mayoría de sus miembros y consta en
acta.
Es el organismo del poder ejecutivo
conformado por la reunión de los Atribuciones del presidente del
ministros y funciona bajo la dirección del consejo de ministros
presidente de la república, quien trabaja
• Ser, después del presidente de la
continuamente en la elaboración de la
república, el portavoz del gobierno.
política nacional y en su aprobación.
• Coordinar las funciones de los demás
Eventualmente, cuando éste no asiste,
lo preside el presidente del consejo de ministros.
ministros, el cual es nombrado y • Refrendar los decretos legislativos coma
removido por el presidente de la los decretos de urgencia y los demás
república. decretos y resoluciones que señalan la
constitución y la ley.
Dentro de los 30 días de haber asumido
sus funciones, el presidente del consejo Los ministerios
concurre al congreso en compañía de
Son entidades del poder ejecutivo que se
los demás ministros para exponer y
encargan de realizar las obras públicas y la
debatir la política general del gobierno y
administración de los servicios públicos cada
las principales medidas que requiere su
ministerio está dirigido por un ministro de
gestión. Se plantea la cuestión de
estado.
confianza.
Para ser ministro de estado coma se requiere
Si el congreso no está reunido, el
ser peruano de nacimiento, ciudadano en
presidente de la república convoca a
ejercicio y haber cumplido 25 años de edad. Los
legislatura extraordinaria. Es obligatoria
miembros de las fuerzas armadas y de la policía
la concurrencia del consejo de ministros,
nacional pueden ser ministros.
Los actos del presidente de la república son Pueden haber excepciones cuando está de por
nulos si no tienen refrendación ministerial. Los medio la vida privada de las partes (por
ministros responden por los actos políticos y ejemplo, delitos sexuales contra menores) o la
administrativos del poder ejecutivo ante el seguridad nacional.
congreso para que sean interpelados; incluso,
podrían ser obligados a renunciar si son La pluralidad de la instancia. La pluralidad de
censurados.29 la instancia significa que en todo juicio la parte
que considere que haya habido injusticia o error
EL PODER JUDICIAL en el fallo o resolución judicial tiene el derecho
de solicitar la revisión del juicio por otro juez o
Es el órgano autónomo del gobierno central tribunal de mayor jerarquía. La pluralidad de
encargado de administrar justicia en nombre del instancias es un mecanismo para subsanar
pueblo a través de sus órganos jerárquicos con errores o injusticias de las sentencias o
arreglo a la constitución y a las leyes. resoluciones judiciales.
Principios y derechos de la función La indemnización. Cuando los tribunales se
jurisdiccional equivocan juzgando a las personas y las
condenan injustamente, causan un daño que
A continuación, se muestran las más debe ser indemnizado por el estado.
importantes:
El principio de no ser condenado en
Potestad exclusiva de administrar justicia. ausencia. Por el derecho de defensa nadie
No existe ni puede establecerse jurisdicción puede ser condenado en ausencia. Por lo tanto
alguna independiente con excepción de la coma es forzoso que el causado este presente
militar y la arbitral. en el juicio donde será sentenciado; en caso
contrario la sentencia será inválida.
Autonomía e independencia del poder
judicial. El poder judicial es autónomo en lo Órganos jurisdiccionales
político, administrativo, económico,
disciplinario, e independiente en lo El Poder Judicial está integrado por órganos
jurisdiccional de los otros órganos del gobierno jurisdiccionales que administran la justicia en
(el poder ejecutivo y el poder legislativo). nombre de la nación y por órganos que ejercen
su Gobierno y administración.
Tutela jurisdiccional y debido proceso. En el
ejercicio y en defensa de sus derechos, toda De acuerdo con la ley Orgánica del Poder
persona goza de plena tutela jurisdiccional con Judicial se establece la existencia de los
las garantías de un debido proceso. siguientes órganos judiciales:
La publicidad en los procesos, salvo • La Corte Suprema de Justicia de la
disposición contraria de la ley. Cuando los República
procesos judiciales se realizan en secreto, • Las Cortes superiores de Justicia en los
pueden ocurrir faltas que perjudiquen o respectivos distritos judiciales
beneficien al proceso, por ello la constitución
garantiza que los juicios penales sean públicos.
29
Wilber Céspedes Luna. Lumbreras editores. Pp. 220-223.

• Los juzgados especializados y mixtos en Son órganos competentes para administrar
las provincias respectivas justicia en el ámbito territorial de una provincia
• Los juzgados de paz letrados en la según la especialidad que les corresponda.
ciudad o población de su sede Según la Ley Orgánica del Poder Judicial,
• Los juzgados de paz tenemos juzgados civiles como penales coma
de trabajo coma de menores, etc., pudiendo la
La Corte Suprema de Justicia Corte Suprema crear juzgados de distinta
especialidad a los antes señalados.
Es el órgano de mayor jerarquía dentro del
Poder Judicial con potestad para administrar Juzgados de paz letrados
justicia en todo el territorio de la República.
Tiene por sede la capital de la República. Está Administran justicia en materia civil y
conformada por los vocales supremos, quienes patrimonial. Letrado significa que el juez,
deben cumplir con los siguientes requisitos: ser necesariamente, es abogado de profesión y su
peruano de nacimiento, ser ciudadanos en nombramiento corresponde al Consejo
ejercicio coma mayor de 45 años y haber sido Nacional de la Magistratura. Se encargan de
magistrado de la Corte Superior o fiscal superior resolver las apelaciones realizadas sobre las
durante 10 años, o haber ejercido la Abogacía sentencias de los juzgados de paz no letrados,
o la cátedra universitaria en materia jurídica además, de investigar y sentenciar en casos de
durante 15 años. faltas de acuerdo con su competencia.
Es la última instancia ante la cual pueden apelar Juzgados de paz

todos los procesos judiciales que provienen de
cualquier Corte Superior de Justicia. Son órganos del Poder Judicial que presentan
la menor jerarquía dentro de El punto son
El presidente de la Corte Suprema es el jefe creados por el Consejo Ejecutivo del Poder
máximo del Poder Judicial; Además es elegido Judicial según la cantidad de habitantes que
por los vocales supremos por mayoría absoluta existan en un centro poblado.
para un periodo de 2 años. El voto es secreto y
no hay reelección. El juez de paz es, esencialmente, un juez de
conciliación. Para ser juez de paz no es
La Corte Superior de Justicia necesario ser abogado y puede ser elegido por
votación popular. Tiene como función investigar
Es el órgano del Poder Judicial de jerarquía y sentenciar en casos de faltas menores de
inmediatamente inferior a la Corte Suprema. Se acuerdo con su competencia.30
encuentra establecida en determinados
ámbitos territoriales llamados distritos judiciales PRACTICA N° 6
y se divide en salas civiles y penales, cada una
con tres vocales superiores. 1. De acuerdo con los elementos del
estado relaciona según corresponda:
Juzgados especializados y mixtos
1) Nación. a) Es el espacio geográfico
donde habita la
población y donde el

30
Wilber Céspedes Luna. Lumbreras editores.pp. 226-228

estado ejerce su 5) Indivisible. e) Según este principio es el
soberanía. pueblo, nación o
2) Territorio. b) Es el conjunto de colectividad lo que le
personas con un pasado interesa al estado por
y expectativa de vida encima de los intereses
común.
individuales o grupales.
3) Soberanía. c) Es el ordenamiento
jurídico y político que se Marque la alternativa correcta:
ejerce por medio de sus A. 1)a – 2)b – 3)d – 4)c – 5e
instituciones.
B. 1)b – 2)a – 3)d – 4)c – 5e
4) Organización. d) Es la potestad que tiene C. 1)d – 2)a – 3)c – 4)b – 5e
un estado de hacer que D. 1)c – 2)a – 3)e – 4)b – 5d
dentro de su territorio
imperen sus leyes y E. 1)b – 2)c – 3)a – 4)d – 5e
decisiones de su
Gobierno.
3. En relación con los deberes primordiales
del Estado peruano es verdadero (V) o
Marque la alternativa correcta: Falso (F) las siguientes afirmaciones:
A. 1)a – 2)b – 3)d – 4)c ( ) Defender la soberanía
B. 1)b – 2)a – 3)d – 4)c nacional
C. 1)d – 2)a – 3)c – 4)b ( ) Proteger a la población de
D. 1)a – 2)c – 3)d – 4)b las amenazas contra su seguridad
E. 1)b – 2)c – 3)a – 4)d ( ) Promover el bienestar
general que se
fundamenta en la justicia
( ) Garantizar la vigencia de
2. De acuerdo con las características del los derechos humanos
estado peruano relaciona según ( ) Promover la integración
corresponda: particularmente única de
los peruanos
1) Republicano. a) predomina la voluntad del
pueblo en las decisiones Marca la alternativa correcta:
de los gobernantes que A. VVVF
conducen los destinos de
la nación. B. FFFF
2) Democrático. b) Expresa la independencia C. VVFF
y autonomía del Estado
peruano respecto a otros D. VFVF
Estados. E. FFVV
3) Social. c) lo que pertenece al
4. Es el conjunto de personas elegidas por
pueblo, que por elección
directa otorga su poder a el pueblo para dirigir al estado.
quienes lo habrán de A. El estado
gobernar. B. El gobierno
4) Independiente d) Sólo existe un Perú en el
y soberano. mundo y como tal debe
C. Las personas
ser respetado. D. El pueblo

E. La democracia ( ) Elegir a los miembros del tribunal
5. Para cumplir sus funciones de gobierno, constitucional
el estado establece organismos o
instituciones de carácter autónomo con Marque la alternativa correcta:
cómo son llamados poderes del estado A. VVVFVVF
ejecutivo legislativo y judicial. Nos B. VFVFVFV
referimos a: C. FVFVVFV
A. Unitario D. VFVFVFV
B. Descentralizado. E. VVFFVVF
C. Principio de separación de 8. Está presidida por el presidente del
poderes. Congreso y conformada por no menos
D. Representativo de 20 congresistas elegidos por el
E. Control político pleno, guardando la proporcionalidad
6. Es el órgano representativo de la nación de los representantes de cada grupo
encargado de realizar funciones parlamentario.
legislativas, de control político y las A. Pleno del congreso
demás que establece la constitución del B. Comisión permanente
estado. C. Las comisiones ordinarias
A. Poder ejecutivo D. Comisiones investigadoras
B. Poder legislativo E. Comisiones protocolares
C. Poder judicial 9. Es la reunión de los 130 congresistas o
D. Ministerio Público de la mayoría en su respectiva
E. Comisión permanente convocatoria:
7. Son funciones del Congreso de la A. Pleno del congreso
República. Marque verdadero (V) o B. Comisión permanente
Falso (F) según corresponda: C. Las comisiones ordinarias
( ) Debate y la aprobación de D. Comisiones investigadoras
reformas constitucionales. E. Comisiones protocolares
( ) Elegir al presidente del Banco 10. Son grupos de trabajo según los temas
Central de Reserva del Perú de interés legislativo. Se encargan de
( ) Delegar facultades legislativas al evaluar y dictaminar los proyectos de
poder ejecutivo ley enviados al Congreso.
( ) Ratifica al presidente del consejo A. Pleno del congreso
de ministros B. Comisión permanente
( ) Designar al contralor general de C. Las comisiones ordinarias
la república D. Comisiones investigadoras
( ) Aprobar la elección del E. Comisiones protocolares
presidente de la República 11. Es el órgano autónomo del gobierno
encargado de cumplir la función
ejecutiva a través de los actos, que ( ) Aprobar los proyectos de ley que
tienen un carácter político y se realizan el presidente de la república
con el fin de asegurar la estabilidad y el somete al congreso.
poder del estado. ( ) Aprobar los decretos legislativos
A. Poder ejecutivo y los decretos de urgencia que
B. Poder legislativo dicta el presidente de la república
C. Poder judicial ( ) El presidente del congreso es
D. Ministerio Público portavoz del gobierno
E. Comisión permanente ( ) El cargo de ministro es
12. En relación al Presidente de la irrenunciable
República. Marque verdadero (V) o Marque la alternativa correcta:
Falso (F) según corresponda: A. VVVFF
( ) Es el jefe de estado y personifica B. VFVFV
a la nación. C. FVFVV
( ) Para ser presidente de la D. VFFVV
república se requiere, ser mayor E. VVFV
de 30 años 14. Es el órgano autónomo del gobierno
( ) Representar al estado dentro de central encargado de administrar
la república justicia en nombre del pueblo a través
( ) Declarar la guerra y firmar la paz de sus órganos jerárquicos con arreglo
con autorización del congreso a la constitución y a las leyes.
( ) Conceder indultos y conmutar A. Poder ejecutivo
penas B. Poder legislativo
( ) Su cargo es irrenunciable C. Poder judicial
( ) Tiene que ser peruano de D. Ministerio Público
nacimiento E. Comisión permanente
Marque la alternativa correcta: 15. No existe ni puede establecerse
A. VVVFVVF jurisdicción alguna independiente con
B. VFVFVFV excepción de la militar y la arbitral.
C. FVFVVFV A. Potestad exclusiva de
D. VFFVVFV administrar justicia.
E. VVFFVVF B. Autonomía e independencia del
13. En relación al Consejo de Ministros. poder judicial.
Marque verdadero (V) o Falso (F) según C. Tutela jurisdiccional y debido
corresponda: proceso.
( ) El presidente del Consejo de D. La publicidad en los procesos
Ministros es nombrado por el comas salvo disposición
presidente. contraria de la ley.
E. La pluralidad de la instancia.
16. En el ejercicio y en defensa de sus 19. Son órganos competentes para
derechos, toda persona goza de plena administrar justicia en el ámbito territorial
tutela jurisdiccional con las garantías de de una provincia según la especialidad
un debido proceso. que les corresponda.
A. Potestad exclusiva de A. La Corte Suprema de Justicia
administrar justicia. B. La Corte Superior de Justicia
B. Autonomía e independencia del C. Juzgados especializados y
poder judicial. mixtos
C. Tutela jurisdiccional y debido D. Juzgados de paz letrados
proceso. E. Juzgados de paz
D. La publicidad en los procesos 20. Es el órgano del Poder Judicial de
comas salvo disposición jerarquía inmediatamente inferior a la
contraria de la ley. Corte Suprema.
E. La pluralidad de la instancia. A. La Corte Suprema de Justicia
17. . El poder judicial es autónomo en lo B. La Corte Superior de Justicia
político, administrativo, económico, C. Juzgados especializados y
disciplinario, e independiente en lo mixtos
jurisdiccional de los otros órganos del D. Juzgados de paz letrados
gobierno E. Juzgados de paz
A. Potestad exclusiva de 21. Administran justicia en materia civil y
administrar justicia. patrimonial.
B. Autonomía e independencia del A. La Corte Suprema de Justicia
poder judicial. B. La Corte Superior de Justicia
C. Tutela jurisdiccional y debido C. Juzgados especializados y
proceso. mixtos
D. La publicidad en los procesos D. Juzgados de paz letrados
comas salvo disposición E. Juzgados de paz
contraria de la ley.
22. Son órganos del Poder Judicial que
E. La pluralidad de la instancia.
presentan la menor jerarquía dentro de
18. Es el órgano de mayor jerarquía dentro El punto son creados por el Consejo
del Poder Judicial con potestad para Ejecutivo del Poder Judicial según la
administrar justicia en todo el territorio cantidad de habitantes que existan en un
de la República. centro poblado.
A. La Corte Suprema de Justicia A. La Corte Suprema de Justicia
B. La Corte Superior de Justicia B. La Corte Superior de Justicia
C. Juzgados especializados y C. Juzgados especializados y
mixtos mixtos
D. Juzgados de paz letrados D. Juzgados de paz letrados
E. Juzgados de paz E. Juzgados de paz

Referéndum
UNIDAD VII Es el derecho de los ciudadanos para

pronunciarse conforme a la Constitución en
DERECHOS DE PARTICIPACIÓN los temas normativos que se les consulten.
CIUDADANA Puede ser solicitado por un número de
ciudadanos no menor al 10% del electorado
Iniciativa de reforma constitucional nacional; la petición con las firmas se
presentan ante el jurado nacional de
El derecho de iniciativa para la reforma elecciones coma y si procede la
parcial o total de la Constitución Política convocatoria se realiza dentro de los cuatro
requiere la adhesión de un número de meses como máximo.
ciudadanos equivalente al 0,3% total de la
población electoral nacional. El referéndum procede en los siguientes
casos:
Es improcedente toda iniciativa de reforma
constitucional qué recorte o suprima los ✓ La reforma total o parcial de la
derechos fundamentales establecidos en el Constitución
artículo 2 de la Constitución Política del ✓ La aprobación de leyes, normas
Perú. regionales de carácter general y
ordenanzas municipales
Iniciativa en la formación de las leyes ✓ La desaprobación de leyes, decretos
legislativos y decretos de urgencia,
La iniciativa legislativa implica que los
así como las normas que se refieren
ciudadanos pueden organizar y presentar
al punto anterior
proyectos de ley ante el Congreso para ello
se requiere firmas comprobadas de no No pueden someterse a referéndum la
menos del 0,3% de la población electoral reducción o la supresión de los derechos
nacional. fundamentales de la persona ni las normas de
carácter tributario y presupuestal ni los tratados
El derecho de iniciativa en la formación de
internacionales en vigor.
leyes comprende todas las materias con las
mismas limitaciones que sobre temas DERECHOS DE CONTROL CIUDADANOS
tributarios o presupuestarios tienen los
congresistas de la República. Se presenta Revocatoria de autoridades
ante el Congreso de la República el cual
tiene un plazo mínimo de 120 días Los ciudadanos tienen derecho a revocar a las
calendario para dictaminar y votar para autoridades elegidas. La solicitud de
aprobar el proyecto de ley presentado por revocatoria se refiere a una autoridad en
los ciudadanos. particular, es fundamentada y no requiere ser
aprobada. Cuando el jurado nacional de
Si un proyecto de ley es rechazado por el elecciones convoca a la revocatoria, ésta se
Congreso de la República puede ser efectúa dentro de 90 días siguientes de la
sometido a referéndum. solicitud.

A través de la revocatoria se puede destituir de Rol de los partidos políticos
sus cargos a las siguientes autoridades:
El rol de los partidos políticos en una
• Alcaldes democracia es no solo el de participar en los
• Regidores procesos electorales para acceder al gobierno
• Presidentes regionales y conducir el Estado, sino el de actuar en el
• Magistrados que provengan de elección marco de los principios y valores que propugna
popular la democracia, considerando que son vehículos
para canalizar las demandas de la sociedad,
No procede la revocatoria durante el primer y teniendo como reglas la tolerancia y el respeto
último año de su mandato salvo el caso de al adversario.
magistrados.
La democracia, por ningún motivo, propugna
Remoción de autoridades una guerra de adjetivos para descalificar al
oponente, sino más bien busca la confrontación
La remoción de autoridades es aplicable a las de ideas, propuestas y programas para que los
autoridades designadas por el Gobierno central ciudadanos y ciudadanas tengan algo que
o regional en las jurisdicciones regional, escoger y decidir con su voto. No se trata de
departamental, provincial y distrital, es decir, una guerra de enemigos, sino más bien de una
sólo para cargos de confianza; estas confrontación de adversarios políticos. Los
autoridades no son elegidas a través de la partidos tienen el legítimo derecho de competir,
democracia representativa. No comprende a los pero también la responsabilidad de hacerlo con
jefes políticos militares en las zonas declaradas decencia.
en estado de emergencia.
Los partidos están llamados a fortalecer la
La remoción se produce cuando el jurado democracia y a sus instituciones y no a
nacional de elecciones comprueba que más del debilitarlas. No se trata de que participen en
50% de los ciudadanos de la jurisdicción política de cualquier forma, sino de un modo
electoral o judicial lo solicitan. alturado y respetuoso. No se trata de servirse
de la democracia, ni de quedarse en la idea de
Demanda de rendición de cuentas que solo es un procedimiento para acceder y
ejercer el gobierno. La democracia, ante todo,
Mediante la demanda de rendición de cuentas, es un sistema político y una forma particular de
el ciudadano tiene el derecho de interpelar a las encarar el Estado; en consecuencia, una forma
autoridades respecto a la ejecución especial de organización y convivencia social,
presupuestal y el uso de recursos propios; la donde la dignidad, la libertad, la igualdad y la
autoridad está obligada a dar respuesta. solidaridad son la esencia.32
Procede esta demanda sobre quienes ocupan
cargos sujetos a revocatoria y remoción.31 PODERES ESPECIALES
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA EL SISTEMA ELECTORAL
DEMOCRÁTICO

31 32
https://elperuano.pe/noticia/76480-el-rol-de-los-partidos-
Wilber Céspedes Luna. Lumbreras editores.pp. 210-211 politicos-en-democracia
El sistema electoral tiene por finalidad asegurar mantenimiento del orden y la protección de la
que las votaciones traduzcan la expresión libertad personal de los comicios electorales.
auténtica, libre y espontánea de los
ciudadanos, y que los escrutinios sean reflejo El jefe de la oficina nacional de procesos
exacto y oportuno de la voluntad del elector electorales (ONPE) es nombrado por la Junta
expresada en las urnas por votación directa. Nacional de Justicia por un período renovable
de cuatro años puede ser removido por el
Está conformado por el Jurado nacional de propio Consejo por falta grave.
elecciones, La Junta nacional de elecciones, la
oficina nacional de procesos electorales y el Funciones
Registro Nacional de identificación y estado
civil. ✓ Organizar todos los procesos electorales
✓ Elaborar la cédula de sufragio
Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ✓ Entregar las actas y los materiales para
los escrutinios
Es un órgano autónomo del sistema electoral. ✓ Difundir los resultados y otras
La máxima autoridad del jurado nacional de actividades que señala la ley
elecciones es el pleno compuesto por 5
miembros que son elegidos por un periodo de Registro Nacional de Identificación y Estado
cuatro años. civil (RENIEC)
Funciones: El jefe del Registro Nacional de Identificación y

Estado Civil es nombrado por la Junta Nacional
✓ Fiscalizar la legalidad del ejercicio del de Justicia por un período renovable de cuatro
sufragio y de la realización de los años y puede ser removido por el Consejo por
procesos electorales, de los procesos de falta grave. Está afecto a las mismas
referéndum y de otras consultas incompatibilidades previstas para los
populares, así como también la integrantes del pleno del Jurado Nacional de
elaboración de los padrones electorales. Elecciones.
✓ Mantener y custodiar el registro de
organizaciones políticas. Funciones:
✓ Administrar justicia en materia electoral.
✓ Proclamar a los candidatos elegidos. ✓ Inscribir nacimientos, matrimonios,
divorcios, defunciones y otros actos que
Oficina Nacional de Procesos Electorales modifican el estado civil
(ONPE) ✓ Preparar y mantener actualizado el
padrón electoral
Es la máxima autoridad en lo referido a la ✓ Emitir el documento nacional de
organización y ejecución de procesos identidad (DNI)
electorales de referéndum y otros de consulta
popular. Es la encargada de dictar instrucciones La Junta Nacional de Justicia33
y disposiciones necesarias para el
Es un organismo constitucionalmente
autónomo e independiente que se encuentra
33
Junta Nacional de Justicia. (2023)
https://www.gob.pe/institucion/jnj/institucional
sometido a la Constitución, a su ley orgánica y Registro Nacional de Identificación y
a las demás leyes sobre la materia. Constituye Estado Civil (RENIEC).
un pliego presupuestario. ✓ Aplicar la sanción de amonestación o
suspensión a los jueces de la Corte
Ejerce sus competencias a nivel nacional. Tiene Suprema y fiscales supremos hasta
domicilio legal y sede en la ciudad de Lima. ciento veinte (120) días calendario, a
Excepcionalmente, y con acuerdo de la mayoría partir de criterios de razonabilidad y
absoluta de sus miembros, puede sesionar en proporcionalidad.
cualquier otro lugar de la República. ✓ Nombrar y remover del cargo, cuando
corresponda, a los jefes de la Autoridad
Sus funciones son las siguientes: Nacional de Control del Poder Judicial y
del Ministerio Público.
✓ Nombrar, previo concurso público de ✓ Extender a los jueces y fiscales de todos
méritos y evaluación personal, a los los niveles el título oficial que los
jueces y fiscales de todos los niveles. acredita como tales, firmado por quien
Para el nombramiento se requiere el preside la Junta Nacional de Justicia, y
voto público y motivado conforme a los cancelar los títulos cuando corresponda.
dos tercios del número legal de sus ✓ Elaborar y aprobar su reglamento
miembros. El voto no altera los interno y los reglamentos especiales
resultados del concurso público de necesarios para la plena aplicación de
méritos. su ley orgánica.
✓ Ratificar, con voto público y motivado, a ✓ Establecer las comisiones que considere
los jueces y fiscales de todos los niveles convenientes.
cada siete (7) años. Los no ratificados o ✓ Ejercer el derecho de iniciativa
destituidos no pueden reingresar al legislativa conforme a la Constitución.
Poder Judicial ni al Ministerio Público. ✓ Registrar, custodiar, mantener
✓ Ejecutar conjuntamente con la actualizado y publicar en la página web
Academia de la Magistratura la institucional el Registro de Sanciones
evaluación parcial de desempeño de los Disciplinarias de Jueces y Fiscales.
jueces y fiscales de todos los niveles ✓ Presentar un informe anual al Pleno del
cada tres (3) años y (6) meses. Congreso de la República.
✓ Nombrar o renovar en el cargo al jefe de ✓ Elaborar y actualizar el perfil de los
la Oficina Nacional de Procesos jueces y fiscales en coordinación con el
Electorales (ONPE) de acuerdo con el Poder Judicial, el Ministerio Público y la
artículo 182 de la Constitución y la Ley. Academia de la Magistratura.
✓ Nombrar o renovar en el cargo al jefe del ✓ Otras establecidas en la Ley.
Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil (RENIEC) de acuerdo con el
artículo 183 de la Constitución y la Ley.
✓ Aplicar la sanción de destitución a los
jueces y fiscales, titulares y
provisionales de todos los niveles. Así
como al jefe de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales (ONPE) y del

El Ministerio Público. Fiscalía de la Nación34 sujetarse a las instrucciones que pudieren
impartirles sus superiores.
El Ministerio Público es un organismo autónomo
del Estado y tiene como funciones principales la
defensa de la legalidad, de los derechos
ciudadanos y de los intereses públicos; la Jerárquicamente, los fiscales se organizan de la
representación de la sociedad en juicio, para los siguiente manera:
efectos de defender a la familia, a los menores
e incapaces y el interés social, así como para 1. El Fiscal de la Nación.
velar por la moral pública; la persecución del 2. Los Fiscales Supremos.
delito y la reparación civil. 3. Los Fiscales Superiores.
4. Los Fiscales Provinciales.
También vela por la prevención del delito dentro
de las limitaciones que resultan de la ley y por También lo son:
la independencia de los órganos judiciales y la
recta administración de justicia y las demás que ✓ Los Fiscales Adjuntos.
le señalan la Constitución Política del Perú y el ✓ Las Juntas de Fiscales.
ordenamiento jurídico de la Nación.
Además del Fiscal de la Nación, son Fiscales
El Ministerio Público es el titular de la acción Supremos en actividad, los Fiscales Supremos
penal pública, la que ejercita de oficio, a Titulares así como los Fiscales Supremos
instancia de la parte agraviada o por acción Provisionales. El Fiscal de la Nación, los
popular, si se trata de delito de comisión Fiscales Supremos Titulares y los Fiscales
inmediata o de aquéllos contra los cuales la ley Supremos Provisionales constituyen la Junta de
la concede expresamente. Fiscales Supremos.
Para el debido cumplimiento de sus funciones y El Fiscal de la Nación es elegido por la Junta de
atribuciones, el Fiscal de la Nación y los fiscales Fiscales Supremos, entre sus miembros; por un
ejercitarán las acciones o recursos y actuarán período de tres años, prorrogable por reelección
las pruebas que admiten la Legislación sólo por otros dos años más.
Administrativa y Judicial vigente conforme lo
Defensoría del Pueblo35
estable la Ley Orgánica del Ministerio Público
(D. L. 052). El nacimiento del Ombudsman o Defensor del
Pueblo se remonta a más de 200 años atrás en
Los fiscales cuentan con autonomía funcional,
Suecia, en donde surgió como una entidad de
es decir, los fiscales actúan
origen parlamentario con el encargo de velar
independientemente en el ejercicio de sus
por la buena administración pública en favor de
atribuciones, las que desempeñarán según su
la ciudadanía.
propio criterio y en la forma que estimen más
arreglada a los fines de su institución. Siendo La Defensoría del Pueblo en el Perú fue creada
un cuerpo jerárquicamente organizado deben por la Constitución Política de 1993, como un
organismo constitucionalmente autónomo, para
defender los derechos fundamentales,
34 35
Ministerio Público. Fiscalía de la Nación (2023) Defensoría del Pueblo (2023)
https://www.mpfn.gob.pe/?K=138 https://www.defensoria.gob.pe/quienes-somos/
supervisar el cumplimiento de los deberes de la acción popular y acción de cumplimiento. Su
administración estatal, así como la eficiente intervención puede efectuarse mediante
prestación de los servicios públicos en todo el diversas modalidades. Así, puede iniciar
territorio nacional. procesos constitucionales, intervenir en
procesos en trámite como coadyuvante o
La Defensoría atiende -en todo el país- quejas, presentando escritos como el amicus curiae
consultas y pedidos de ciudadanos que, por y puede presentar informes u opiniones a
alguna causa, han experimentado la solicitud de las partes o del Tribunal
vulneración de sus derechos. No desempeña Constitucional.
funciones de juez o fiscal ni sustituye a
autoridad alguna. No dicta sentencias, no 2. Elaborar informes sobre temas de
impone multas ni sanciones. Elabora informes especial trascendencia
con recomendaciones o exhortaciones a las
autoridades, cuyo cumplimiento encuentra La Defensoría del Pueblo elabora informes
sustento en su poder de persuasión y en la sobre temas de su competencia,
fortaleza de argumentos técnicos, éticos y denominados informes defensoriales y,
jurídicos. además, anualmente presenta un Informe al
Congreso de la República sobre la gestión
La Defensoría del Pueblo es, pues, un realizada.
colaborador crítico del Estado que actúa, con
autonomía, respecto de cualquier poder público 3. Investigar
o privado, en nombre del bien común y en
defensa de los derechos de la ciudadanía. En De acuerdo a esta atribución, la Defensoría
razón de ello, ejerce su mandato con del Pueblo puede iniciar y proseguir
objetividad, profesionalismo y responsabilidad, investigaciones, ya sea por iniciativa propia
nunca por oposición arbitraria o injustificada o a solicitud de cualquier persona
frente al Estado. interesada, con la finalidad de esclarecer los
hechos o situaciones que, generados por la
En razón de su legitimidad, resulta vital que los administración estatal o sus agentes
ciudadanos y ciudadanas perciban y sientan a incluyendo a las personas jurídicas no
la Defensoría del Pueblo como una institución estatales que ejerzan prerrogativas públicas
no solo cercana, sino entrañablemente y que presten servicios públicos, pudieran
comprometida con la solución de sus estar afectando sus derechos. Además se
problemas. investigan, con carácter prioritario, temas de
alcance general que afecten a un número
Facultades de la Defensoría significativo de personas.
1. Intervenir en procesos 4. Ejercer iniciativa legislativa

constitucionales
La Defensoría del Pueblo puede hacer uso
Con el fin de defender los derechos de esta facultad mediante la presentación
humanos y el principio de supremacía de proyectos de ley ante el Congreso de la
constitucional, la Defensoría del Pueblo está República.
facultada para intervenir en los procesos
constitucionales de amparo, hábeas corpus,
hábeas data, acción de inconstitucionalidad,
5. Promover la firma, ratificación, El Tribunal Constitucional36
adhesión y difusión de tratados
internacionales sobre DD.HH. El Tribunal Constitucional es el órgano supremo
de interpretación y control de la
La Defensoría del Pueblo está facultada constitucionalidad. Es autónomo e
para promover la firma, ratificación, independiente de los demás órganos
adhesión y efectiva difusión de los tratados constitucionales. Se encuentra sometido sólo a
internacionales sobre derechos humanos, la Constitución y a su Ley Orgánica.
con el fin de asegurar su aplicación.
Además, promueve que la legislación y las El Tribunal Constitucional tiene como sede la
prácticas nacionales se adecuen a lo ciudad de Arequipa. Puede, por Ley Orgánica
previsto en los tratados suscritos por el del Tribunal Constitucional acuerdo mayoritario
Perú. de sus miembros, tener sesiones
descentralizadas en cualquier otro lugar de la
6. Promover procedimientos República.
administrativos
El Tribunal Constitucional tiene iniciativa en la
La Defensoría del Pueblo puede iniciar formación de las leyes, en las materias que le
cualquier procedimiento administrativo, o son propias, conforme al artículo 107 de la
participar en éste por iniciativa propia o a Constitución. El Tribunal está integrado por
pedido de terceros, utilizando el criterio de siete miembros, con el título de magistrados del
discrecionalidad, en representación de una Tribunal Constitucional. Son designados por el
o varias personas, para la defensa de los Congreso de la República a través de un
derechos fundamentales y constitucionales. proceso de selección en base a un concurso
público de méritos, mediante resolución
Defensor del Pueblo legislativa del Congreso, con el voto a favor de
los dos tercios del número legal de sus
El titular de la institución es el defensor del miembros.
pueblo, quien lo representa y dirige.
Corresponde al Tribunal Constitucional:
Para ser elegida/o defensora o defensor del
pueblo se requiere como mínimo el voto 1. Conocer, en instancia única, el proceso
favorable de dos terceras partes del Congreso de inconstitucionalidad;
de la República. Por consiguiente, su elección 2. Conocer, en última y definitiva instancia,
emana necesariamente de un consenso para las resoluciones denegatorias de
un mandato que dura cinco años. La defensora hábeas corpus, amparo, hábeas data y
o el defensor del pueblo no responde civil ni cumplimiento;
penalmente por las recomendaciones y las 3. Conocer los conflictos de competencia o
opiniones que emita en el ejercicio de sus de atribuciones asignadas por la
funciones. Además, puede actuar con total Constitución, conforme a Ley; y
independencia en el cumplimiento de éstas. 4. Resolver las quejas por denegatoria del
recurso de agravio constitucional.
36
Ley Orgánica del Tribunal Constitucional.
https://www.tc.gob.pe/wp-content/uploads/2021/05/Ley-
Organica-del-Tribunal-Constitucional.pdf
C. Control político
D. Demanda de rendición de
cuentas
E. Referéndum
PRACTICA N° 7 5. El ciudadano tiene el derecho de
interpelar a las autoridades respecto a la
ejecución presupuestal y el uso de
1. Implica que los ciudadanos pueden recursos propios
organizar y presentar proyectos de ley A. Revocatoria de autoridades
ante el Congreso. B. Remoción de autoridades
A. Iniciativa de reforma C. Control político
constitucional D. Demanda de rendición de
B. Iniciativa en la formación de las cuentas
leyes E. Referéndum
C. Referéndum 6. Es aplicable a las autoridades
D. Remoción de autoridades designadas por el Gobierno central o
E. Control político regional en las jurisdicciones regional,
2. El derecho de iniciativa para la reforma departamental, provincial y distrital, es
parcial o total de la Constitución Política decir, sólo para cargos de confianza.
requiere la adhesión de un número de A. Revocatoria de autoridades
ciudadanos equivalente al 0,3% total de B. Remoción de autoridades
la población electoral nacional. C. Control político
A. Iniciativa de reforma D. Demanda de rendición de
constitucional cuentas
B. Iniciativa en la formación de las E. Referéndum
leyes 7. En relación con el rol de los partidos
C. Referéndum políticos. Marque verdadero (V) o Falso
D. Remoción de autoridades (F) según corresponda:
E. Control político ( ) Actuar en el marco de los
3. Es el derecho de los ciudadanos para
principios y valores que propugna
pronunciarse conforme a la Constitución
en los temas normativos que se les la democracia, considerando que
consulten. Iniciativa de reforma son vehículos para canalizar las
constitucional demandas de la sociedad.
A. Iniciativa de reforma ( ) Bien busca la confrontación de
constitucional ideas, propuestas y programas
B. Iniciativa en la formación de las
para que los ciudadanos y
leyes
C. Referéndum ciudadanas tengan algo que
D. Remoción de autoridades escoger y decidir con su voto.
E. Control político ( ) Los partidos tienen el legítimo
4. Los ciudadanos tienen derecho a derecho de competir, pero
revocar a las autoridades elegidas. también la responsabilidad de
A. Revocatoria de autoridades hacerlo con decencia.
B. Remoción de autoridades
( ) Los partidos están llamados a 11. Inscribir nacimientos, matrimonios,
fortalecer la democracia y a sus divorcios, defunciones y otros actos que
instituciones y no a debilitarlas. modifican el estado civil
( ) Los partidos políticos deben
A. Sistema electoral
servirse de la democracia
B. Junta Nacional de Elecciones
C. ONPE
Marque la alternativa correcta: D. RENIEC
A. VVVFF E. JNE
B. VFVFV 12. Son funciones de la Junta Nacional de
C. FVFVV Justicia:
D. VFFVV
i. Nombrar jueces y fiscales
E. VVVVF ii. Preparar y mantener actualizado el
8. Finalidad asegurar que las votaciones padrón electoral
traduzcan la expresión auténtica, libre y iii. Nombrar al jefe de la ONPE
espontánea de los ciudadanos iv. Organizar todos los procesos
electorales
A. Sistema electoral v. Nombrar al jefe de la RENIEC
C. ONPE Son correctas las siguientes alternativas:
D. RENIEC
E. JNE A. i- iii – iv
9. Fiscaliza la legalidad del ejercicio del B. i – ii -iii
sufragio y de la realización de los C. ii – iii – iv
procesos electorales, de los procesos de D. i – ii – v
referéndum y de otras consultas E. iii – iv – v
populares, así como también la
elaboración de los padrones electorales. 13. Es un organismo autónomo del Estado y
A. Sistema electoral tiene como funciones principales la
B. Junta Nacional de Elecciones defensa de la legalidad, de los derechos
C. ONPE ciudadanos y de los intereses públicos;
D. RENIEC la representación de la sociedad en
E. JNE juicio, para los efectos de defender a la
10. Es la máxima autoridad en lo referido a familia, a los menores e incapaces y el
la organización y ejecución de procesos interés social, así como para velar por la
electorales de referéndum y otros de moral pública; la persecución del delito y
consulta popular. la reparación civil.
A. Sistema electoral
A. La defensoría del pueblo
B. La Junta Nacional de Justicia
C. ONPE
C. El Ministerio Público
D. RENIEC
D. El Poder judicial
E. JNE
E. El Tribunal Constitucional

14. Es el organismo creado para defender órganos constitucionales. Se encuentra
los derechos fundamentales, supervisar sometido sólo a la Constitución y a su
el cumplimiento de los deberes de la Ley Orgánica.
administración estatal, así como la
eficiente prestación de los servicios A. La Defensoría del Pueblo
públicos en todo el territorio nacional. B. El Fiscal de la Nación
C. El Tribunal Constitucional
A. La Defensoría del Pueblo D. El Poder Judicial
B. El Ministerio Público E. La Junta Nacional de Justicia
C. La Junta Nacional de Justicia
D. El Poder judicial
E. El Tribunal Constitucional
15. En relación a la Junta Nacional de

Justicia. Marque verdadero (V) o Falso
(F) según corresponda:
( ) Ratificar, con voto público y motivado, a

los jueces y fiscales de todos los niveles
cada siete (7) años.
( ) Ejecutar conjuntamente con la Academia

de la Magistratura la evaluación parcial de
desempeño de los jueces y fiscales.
( ) Nombrar o renovar en el cargo al jefe de

la Oficina Nacional de Procesos Electorales
(ONPE).
( ) Nombrar o renovar en el cargo al

Defensor del pueblo.
( ) Conocer, en instancia única, el proceso

de inconstitucionalidad
A. VVVFF
B. VFVFV
C. FVFVV
D. VFFVV
E. VVVVF
16. Es el órgano supremo de interpretación

y control de la constitucionalidad. Es
autónomo e independiente de los demás
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49 ANDRÉS ALFREDO RIVERA HUACO PRECATÓLICA 2024-I

La organización y el funcionamiento del b) El segundo se inicia el 01 de marzo y termina

50 ANDRÉS ALFREDO RIVERA HUACO PRECATÓLICA 2024-I

Wilber Céspedes Luna. Lumbreras editores. Pp. 220-223.

Es la última instancia ante la cual pueden apelar Juzgados de paz

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55 ANDRÉS ALFREDO RIVERA HUACO PRECATÓLICA 2024-I