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Derecho Constitucional

Tipo de entrega - Documento escrito

Escenario 7

Grupo: B04

Nelson Hernando Manrique Rojas

Wilson Rodallega Panameño

Mónica Alexandra Blandón Espinosa

Nidia Lorena Acosta Leal

Jhon Alberto García

Tutor

DANIEL ARAUJO

Universidad Politécnico Grancolombiano

Derecho Constitucional
Junio 2023
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Introducción

En el presente trabajo se analiza el caso de transgresiones a los principios jurídicos de

legalidad y supremacía constitucional en el contexto de la explotación minera en el municipio

de Paz del Río, Boyacá. Se enfoca en la sociedad Minas del Río LTDA., que ha iniciado la

extracción de arena en la Mina el Salto, generando afectaciones a los habitantes cercanos.

La emisión de un contrato de concesión minera por parte del alcalde municipal,

contradiciendo la competencia y plazo establecidos por la ley, constituye una transgresión al

principio de legalidad. Además, al no respetar la supremacía constitucional al expedir un

contrato que contradice la legislación vigente, se vulneran los derechos de la comunidad y se

pone en riesgo la salud y bienestar de los habitantes.

A través de la revisión de fuentes confiables y el análisis de los eventos expuestos, se

busca comprender las implicaciones legales y sociales de estas transgresiones. Asimismo, se

examinarán las acciones emprendidas por los pobladores, como la promoción de una consulta

popular para prohibir la minería en el municipio, con el fin de proteger sus derechos y el

medio ambiente.

Este trabajo contribuye al debate sobre la importancia de respetar los principios

jurídicos en las decisiones de las autoridades municipales, especialmente en temas sensibles

como la explotación minera, para garantizar la protección de los derechos de las comunidades

afectadas y promover un desarrollo sostenible.

Los hechos presentados revelan una serie de transgresiones a los principios

fundamentales del ordenamiento jurídico, en particular:

1. Principios transgredidos:

- Principio de legalidad: Este principio establece que todas las acciones de los poderes

públicos deben basarse en leyes existentes y promulgadas con anterioridad. En este caso, se

violó el principio de legalidad cuando el Despacho del alcalde Municipal emitió el contrato
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de Concesión Minera No. 001-2015, ya que la ley otorga esta competencia a la Agencia

Nacional de Minería. Además, el contrato excedió el plazo máximo de duración establecido

por la Ley 685 de 2001.

- Principio de supremacía constitucional: Según este principio, la Constitución es la

norma suprema y prevalece sobre cualquier otra norma jurídica. En este caso, se transgredió

este principio al expedirse un contrato de concesión minera que contradice lo establecido en

la Ley 685 de 2001, norma que se encuentra en consonancia con la Constitución. La

competencia para expedir estos contratos recae en la Agencia Nacional de Minería, no en el

alcalde municipal.

2. Transgresión de los principios de legalidad y supremacía constitucional:

Sí, se vulneraron los principios de legalidad y supremacía constitucional. El alcalde

municipal emitió un contrato de concesión minera sin tener la competencia legal para hacerlo,

contraviniendo así el principio de legalidad. Además, al expedir un contrato que contradice la

ley y no respeta el límite de duración establecido, se vulneró el principio de supremacía

constitucional, ya que la ley es la expresión de la voluntad democrática y debe prevalecer

sobre cualquier acto administrativo.

Los principios de legalidad y supremacía constitucional fueron claramente

transgredidos en este caso, debido a la emisión de un contrato de concesión minera por parte

del alcalde municipal que excedía su competencia y contradecía la legislación vigente. Estas

acciones evidencian la importancia de respetar los principios fundamentales del ordenamiento

jurídico para garantizar la protección de los derechos y el correcto funcionamiento de las

instituciones.
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¿Qué principios de los que articulan el ordenamiento jurídico fueron

transgredidos?

Los principios que articulan el ordenamiento jurídico son fundamentales para

garantizar la justicia, la equidad y la igualdad en una sociedad, estos principios son la base

para establecer las normas que rigen el comportamiento humano y que conforman el marco

jurídico que regula la convivencia pacífica y organizada. Entre los principios que articulan el

ordenamiento jurídico se encuentran la seguridad jurídica, la legalidad, la igualdad ante la

ley, la proporcionalidad, la presunción de inocencia, la protección a la propiedad privada, la

protección de los derechos humanos, la justicia social y la democracia. La seguridad jurídica

es el principio que garantiza la certeza y estabilidad del derecho, evitando la arbitrariedad y la

sorpresa en su aplicación. La legalidad, por su parte, establece que todas las acciones y

decisiones de los poderes públicos deben estar fundamentadas en normas jurídicas que se

encuentran previamente establecidas. La igualdad ante la ley garantiza que todas las personas

son iguales ante la justicia, independientemente de su origen, raza, género o condición social.

La proporcionalidad exige que las medidas adoptadas para resolver un conflicto o una

situación sean adecuadas a la magnitud y significado del problema. La presunción de

inocencia es el principio que establece que toda persona es inocente hasta que se demuestre lo

contrario. La protección a la propiedad privada garantiza la existencia del derecho a la

propiedad y su protección frente a posibles abusos.

Por último, la democracia es el principio que establece que el poder es ejercido por el

pueblo, mediante elecciones libres y transparentes, y que las decisiones son adoptadas por

mayoría en el marco de un sistema de libertades y derechos. Todos estos principios son

esenciales para garantizar un ordenamiento jurídico justo, equitativo y democrático en

cualquier sociedad.
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Así pues, la consulta popular es un mecanismo legítimo y democrático que permite a

los ciudadanos expresar su opinión en temas específicos de interés público, pero en algunos

casos, este proceso puede convertirse en una vulneración de los principios que conforman

nuestro ordenamiento jurídico.

Por ejemplo, en el caso de las comunidades que habitan cerca de la Mina el Salto,

solicitaron en múltiples oportunidades la intervención de la Administración Municipal, para

hacer cesar la posible vulneración de sus derechos, esta simplemente no hizo nada. Lo que

lleva a dar gran importancia y recordar que la Constitución y las leyes establecen una serie de

garantías y procedimientos que deben ser respetados en todo momento, incluso durante la

realización de una consulta popular. Por ejemplo, se deben garantizar los derechos políticos y

la igualdad de oportunidades de los diferentes actores involucrados, así como también se

deben respetar los derechos fundamentales de las minorías.

En algunos casos, se ha utilizado la consulta popular para promover intereses

particulares o para favorecer a ciertos grupos en detrimento de otros. Esto no solo es contrario

a los principios de democracia y justicia, sino que también representa una violación de los

derechos fundamentales de todos los ciudadanos.

Por lo tanto, es importante que cualquier consulta popular se lleve a cabo de acuerdo

con las disposiciones legales y constitucionales, y que se respeten los principios

fundamentales que conforman nuestro ordenamiento jurídico. De esta manera, podemos estar

seguros de que el proceso de consulta representa verdaderamente la voluntad democrática de

la sociedad y no una transgresión de nuestros valores y principios fundamentales.

¿Se transgredieron los principios de legalidad y supremacía constitucional?, En

caso de que la anterior pregunta tenga una respuesta afirmativa se ha de indicar la

forma en que se vulneraron estos principios.

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Cuando se habla de que se transgreden los principios de legalidad y supremacía

constitucional, estamos frente a una posible violación de los derechos fundamentales de las

personas y de la democracia misma. La legalidad implica que todas las acciones del Estado

deben estar sujetas a la ley, de manera que cualquier medida que se adopte debe tener una

base normativa y ser coherente con los valores y principios constitucionales. Por su parte, la

supremacía constitucional implica que la Constitución es la norma suprema y que todas las

demás normas se deben adecuar a ella. Dicho esto y analizando los hechos del caso de las

familias cercanas a la Mina el Salto, se puede afirmar que si se transgredieron los principios

de legalidad y supremacía constitucional, toda vez que se generó un ambiente de inseguridad

jurídica y de incertidumbre frente a las acciones del Estado, desde el momento en que las

comunidades que habitan cerca de la Mina el Salto, solicitaron en múltiples oportunidades la

intervención de la Administración Municipal, para hacer cesar la posible vulneración de sus

derechos, esta simplemente no hizo nada, generando consecuencias graves, ya que se generó

un clima de arbitrariedad y abuso de poder, que vulnero los derechos y las libertades de los

habitantes.

Por ejemplo, cuando se adoptan medidas que no tienen una base normativa adecuada,

como la detención arbitraria o la restricción indebida de derechos y libertades, esto puede

generar una vulneración de los derechos humanos y constitucionales de las personas

afectadas. Además, cuando las autoridades actúan sin respetar la Constitución, se debilita la

confianza de la ciudadanía en el Estado y se menoscaba la vigencia del Estado de derecho.

En definitiva, es fundamental respetar los principios de legalidad y supremacía

constitucional para garantizar la protección de los derechos y las libertades de las personas, y

para asegurar el funcionamiento democrático del Estado. Cualquier vulneración de estos

principios debe ser denunciada y sancionada, para evitar que se siga generando un ambiente

de impunidad y arbitrariedad en la gestión de los asuntos públicos.

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Bibliografía

Ruiz, M. (2018). Principios constitucionales en el derecho administrativo. Revista de

Derecho Administrativo, 10(2), 45-62.

Agencia Nacional de Minería. (2017). Contratos de concesión minera: Guía para su

expedición y trámite. Bogotá, Colombia: Autor.

González, L. (2016). Legalidad y supremacía constitucional: Análisis de su

interrelación en el sistema jurídico colombiano. Revista de Derecho, 25(1), 78-95.