1. Si el TLC Perú y Costa Rica, promueve el desarrollo y crecimiento económico..

(Angie)

- Datos macro - cuadro desde la perspectiva de Perú y Costa Rica

respectivamente
- Sector Agrícola
- Sector Industrial
- Inversión Extranjera - Comercio empresarial

A fin de comprender si en el presente tratado promueve o no un desarrollo y crecimiento

económico, consideramos necesario definir cuales son las interpretaciones tomadas para dichos
términos. En lo que respecta al desarrollo económico,

Márquez sostiene que “el desarrollo económico consiste en la transformación de las estructuras
económicas para satisfacer las necesidades de la población, asegurándole un mayor bienestar
general” (Márquez et al., 2016, párr. 49)

Por otro lado, el crecimiento económico no comprende un mismo concepto a comparación que
el de desarrollo, por su parte, esta trata del aumento de la renta y del valor de los bienes y
servicios, del incremento de la producción de un país o de una población.” (Márquez et al.,
2016, párr. 49)

Una vez establecidas sus definiciones, se puede evidenciar que si bien en la actualidad estos
son conceptos que se suelen combinar, poseen tanto semejanzas como diferencias. Con ello,
Galindo y Malgesini , explican que:

El crecimiento significa un aumento del tamaño de la economía por asimilación o

adquisición de bienes y servicios, el desarrollo implicaría la expansión o la realización
de las posibilidades de ese país. Cuando una economía crece se hace mayor
cuantitativamente, cuando una economía se desarrolla, se encuentra mejor
cualitativamente (1994, p. 4).

—---Siguiente diapo —---

Entrelazando los conceptos, se entiende que el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y
Costa Rica, al ser un acuerdo bilateral suscrito con la finalidad de fomentar el desarrollo y
crecimiento económico de ambas naciones, este ha tenido un impacto en sus diferentes sectores
adscritos:

Tabla 1: Comercio desde la perspectiva de Perú hacia Costa Rica

Notas: Valores presentados en Miles de USD

Apropiado de Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - Reporte de Comercio
Bilateral 2021

*Indica que -en términos generales- si comparamos el comercio entre Perú y Costa
Rica, desde el 2014 el comercio creció de un monto de 100 438 mil millones a un monto
de 174 225 mil millones al 2021, lo cual indica un aumento del 73.74%. Si bien desde
afuera se ve un avance, también se debe tomar en cuenta el saldo comercial (diferencia
entre el valor de exportaciones con el de importaciones), para el 2014, el saldo
comercial era de 42 928, y en el 2021 es de -26 695, lo cual da a entender que para el
2021, en términos de comercio general a base del tlc, el Perú se encuentra en déficit.

Tabla 2: Comercio desde la perspectiva de Costa Rica hacia Perú

Notas: Valores presentados en Miles de USD

 Apropiado de Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica - Anuario Estadístico
del 2021

*En CR, el comercio general en el 2014 tenía un valor de 68,6 millones de usd, y ya en
el 2021, este valor aumenta a 156.7 mil millones de usd, mostrando un avance del
128.43 %. Y en lo que respecta al saldo, Costa Rica pasó de tener un saldo comercial
negativo de -35.5 a uno positivo de 24.2. mostrando un superávit.

Desde un punto de vista general

Con el análisis de los dos cuadros anteriores, podemos decir que existe un desequilibrio en la
balanza comercial entre ambos países. En el caso de Perú (Déficit), se entiende que sus
importaciones son mayores que las exportaciones, esto se debe a que está comprando más
bienes y servicios del extranjero de los que está vendiendo al exterior. Esto puede deberse a
diferentes factores, como una dependencia de la importación de ciertos productos, una menor
competitividad en los mercados internacionales o una estructura económica orientada hacia el
consumo. Para el caso de Costa Rica, al ser la inversa del caso peruano (Superávit) está
vendiendo más bienes y servicios al exterior de los que está comprando del extranjero.

—------ Siguiente diapo —------

SECTOR AGRÍCOLA

Costa Rica ha incrementado sus exportaciones de piña, banano y productos procesados hacia
Perú, lo que implica una mayor integración y dependencia entre ambos países en estas áreas.
Esto se puede evidenciar al momento de contrastar los valores/porcentajes de exportación de
cada uno:

Tabla 3: Exportaciones de Costa Rica a Perú en el sector agrícola y similares

 Nota: Valores presentados en Miles de US$
Apropiado de PROCOMER - Promotora del Comercio Exterior - Portal Estadístico de
Comercio Exterior de Costa Rica

*Indica el aumento significativo en las exportaciones de Costa Rica a Perú, pues se

pasa de un total de 2,927 miles de usd en el 2015 a 73,836 miles de usd en el 2021

—-- Siguiente Diapo —-

Tabla 4: Exportaciones de Perú a Costa Rica en el sector agrícola y similares

Nota: Valores presentados en Miles de US$

Apropiado de Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - Reporte de Comercio
Bilateral 2021

*Punto de vista más específico a los productos que abarca el sector

-Siguiente diapo—--

Sin embargo, a pesar de los avances que han obtenido ambas naciones desde el establecimiento
del TLC, en términos generales, el TLC ha favorecido a Perú en cuanto a la balanza comercial
agrícola con Costa Rica. Perú ha registrado superávit, es decir, ha exportado más productos
agrícolas hacia Costa Rica de los que ha importado de este país. En contraste, Costa Rica ha
tenido déficit en su balanza comercial agrícola con Perú, lo que significa que ha importado más
productos agrícolas peruanos de los que ha exportado hacia ese país.

Tabla 5: Importaciones y exportaciones de Costa Rica en el sector agrícola con Perú

Sector 2015 2021

Exportaciones Agrícola 120.40 652.05

Importaciones Agrícola 11,802.01 15,352.5

Balance Comercial -11,681.61 -14,700.45

Nota: Valores presentados en Miles de US$

Elaboración propia con datos de PROCOMER - Promotora del Comercio Exterior - Portal
Estadístico de Comercio Exterior de Costa Rica
* Indica que el balance comercial en el sector agrícola es negativo en el caso de las
exportaciones e importaciones de Costa Rica con Perú.

Tabla 6:Importaciones y exportaciones de Perú en el sector agrícola con Costa Rica

Sector 2017 2021

Exportaciones Agrícola 21,096.00 20,226.00

Importaciones Agrícola 2250 4387

Balance Comercial 18,846 15,839

Nota: Valores presentados en Miles de US$

Elaboración propia con datos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - Reporte de
Comercio Bilateral 2021
 * Indica que Perú a diferencia de Costa Rica, posee un superávit en el sector agrícola-
agropecuario, si bien este ha tenido una reducción del 15.9%, ha comparación del caso de
costa rica, que tiene una aumento en sentido contrario del 25.85 %, puesto que el saldo
comercial agrícola en el 2014 era menor que al del 2021.

Análisis:
Es necesario indicar que el sector agrícola puede verse afectado por un TLC gracias a varios
factores, estos pueden ser la reducción de subsidios, el apoyo a los agricultores, la baja
productividad, base limitada de conocimientos, eliminación de aranceles, etc.
Dentro del TLC, Costa Rica desgravó de manera inmediata a la entrada en vigor del Tratado
un 76,6% del universo arancelario agrícola, esto en otras palabras, implica que los productos
peruanos, tengan un acceso más fácil al mercado de CR, y esto puede afectar la producción
agrícola.
Según el Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica, en su presentación sobre la
Política Pública para el Sector Agropecuario Costarricense (2023-2030), el país se enfrenta a
grandes desafíos en este sector, por lo que se ve en la necesidad de diversificar su competencia
en el mercado, crear estímulos que fomenten una comercialización eficiente, incluir el avance
tecnológico en la producción agrícola, etc. Esto anterior ayuda a respaldar los datos
mencionados en los cuadros sobre el déficit de Costa Rica en el sector agrícola.

—-- Siguiente diapo —----

SECTOR INDUSTRIAL
El intercambio comercial del sector industrial entre Perú y Costa Rica en el marco del Tratado
de Libre Comercio (TLC) puede variar en función de diversos factores:

Tabla 7: Exportaciones e importaciones de Costa Rica a Perú en el Sector Industrial

 Nota: Valores presentados en Miles de US$
Elaboración propia con datos de PROCOMER - Promotora del Comercio Exterior - Portal
Estadístico de Comercio Exterior de Costa Rica
* Indica que en Costa Rica, en los sectores indicados- presenta un saldo comercial negativo en
los últimos años, o incluso desde el inicio del TLC, esto podría deberse a la falta de capacidad
de producción interna para satisfacer la demanda nacional, o a la preferencia por importar
productos más baratos o de mejor calidad. (dependencia de importaciones).

—-- Siguiente Diapo —----

Tabla 8: Exportaciones e importaciones de Perú a Costa Rica en el Sector Industrial

Nota: Valores presentados en Miles de US$

Elaboración propia con datos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - Reporte de
Comercio Bilateral 2021
* Indica que Perú a diferencia de Costa Rica, posee un superávit en el sector industrial, este -
como se evidencia en las tablas- a lo largo de los años, muestra menos cifras en rojo a
comparación de CR. Por otro lado, en cada subsector como el químico o farmacéutico, CR
siempre ha mostrado déficit desde la entrada en vigencia del TLC, con Perú no, pero en caso
 como el metalmecánico(a), Perú muestra una mayor necesidad, debido a que sus importaciones
son mayores a sus exportaciones.
*Esto puede indicar que Perú tiene una capacidad competitiva más sólida en ese sector o que
ha logrado una mayor diversificación de su oferta exportable.

—-------- Siguiente Diapo —-------

INVERSIÓN Y ATRACCIÓN DE CAPITAL

Tabla 9: Flujo de Inversión Extranjera Directa de Perú a Costa Rica

Nota: Valores presentados en millones de US$

Apropiado del Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica (COMEX) con base en cifras de
Grupo Interinstitucional De Inversión Extranjera Directa

* El año de entrada de vigencia del tratado, la IED (Inversión Extranjera Directa) era de 5.1
millones de usd, en el siguiente año, era de 7.6 millones, mostrando un aumento del 49.02 %,
más si comparamos esa cifra con la del 2021 de 0.7 millones, esta con los años se redujo en un
90.79%. En pocas palabras, la Inversión de Perú a Costa Rica es menor a comparación de
años anteriores, y esto puede deberse a varios factores como lo son el político, el de mercado
interno, etc.

*No hay una tabla exacta que indique la inversión de Costa Rica al Perú, pero de acuerdo a
Renato Víquez (embajador de Costa Rica en Perú) La inversión costarricense en Perú
representó un 0,2% del total de inversiones de nuestro país, entre los años 2007 y 2019.
Comentado [1]: https://lacamara.pe/renato-viquez-
peru-siempre-es-atractivo-para-generar-negocios-e-
inversiones/?print=print#:~:text=Mientras%20que%20po
r%20otro%20lado,Rica%20(BCCR)%20al%202021.

—-- Siguiente Diapo —---

ATRACCIÓN DE INVERSIÓN

La atracción de inversión o capital se refiere al proceso de atraer inversores o fondos de capital

de diferentes países para financiar proyectos y actividades económicas en un determinado
lugar. Esta inversión puede provenir de individuos, empresas o incluso gobiernos extranjeros
que buscan oportunidades de negocio o rendimiento financiero en otro país
En el contexto del TLC entre Perú y Costa Rica, este incluye disposiciones que buscan proteger
y promover la inversión extranjera directa (IED) entre ambas naciones. Estas disposiciones
son: la de un trato justo y equitativo (no reciben un trato menos favorable), brinda protección
y seguridad a la inversión (incluye ganancias, pago por servicios, etc), además de una solución
de controversias (incluso se puede acceder al arbitraje internacional para resolver las
diferencias.

Este tipo de disposiciones, buscan brindar seguridad jurídica y estabilidad a los inversores, en
esta ocasión mencionaremos brevemente algunas empresas que decidieron invertir en el otro
Estado firmante.

Empresas de Costa Rica que invirtieron en Perú

● Grupo Britt: Grupo Britt es una empresa cafetalera costarricense que ha invertido en
Perú para establecer una plantación y planta procesadora de café.
● Interglobal: Interglobal es una empresa de logística costarricense que ha invertido en
Perú para establecer una instalación de almacenamiento y distribución.

A pesar de lo anterior, en el 2021, el director del Centro de Investigación de Economía y

Negocios Globales de la Asociación de Exportadores CIEN-ADEX, Edgar Vásquez, convocó
a los empresarios de Costa Rica a integrarse más con Perú para identificar oportunidades
comerciales y construir cadenas regionales de valor a fin generar más posibilidades de empleo
y menos pobreza, así como también reducir la dependencia de insumos de Asia.

Indicó que: “El comercio bilateral entre ambas naciones aún no cobra mucha relevancia, de
ahí la necesidad que debamos vernos bajo una perspectiva más amplia. Perú ya tiene
productos bien posicionados como las uvas frescas o productos de higiene, sin embargo,
existen otros cuyos montos aún son bajos, pero representan una gran oportunidad de ser mejor
aprovechados. Es momento de asegurarnos como nuevos proveedores”

—----

Entonces , se promueve o no un crecimiento o desarrollo económico:

El saldo comercial y las ventajas comparativas en sectores específicos entre Perú y Costa Rica
son factores importantes para considerar al evaluar el impacto del TLC en el crecieminto
económico de ambos países. Como grupo entendemos que:

1. Aprovechamiento de ventajas comparativas: A pesar de que el saldo comercial actual de

Perú es negativo, es importante destacar que Perú posee ventajas comparativas en sectores
como el agrícola e industrial en comparación con Costa Rica. El TLC ha permitido a Perú
exportar sus productos agrícolas e industriales a Costa Rica, lo que podría estar generando un
desarrollo económico en esos sectores específicos.

2. Fomento de la inversión: El hecho de que Perú haya solicitado que Costa Rica invierta en su
territorio es un indicio de los beneficios del TLC en términos de atracción de inversión
extranjera directa. La inversión extranjera puede contribuir al crecimiento económico y al
desarrollo de infraestructuras en el país receptor, lo que a su vez podría generar empleo y
aumentar la capacidad productiva.

Si bien los resultados actuales pueden no ser óptimos en términos de saldo comercial, es posible
que Perú esté en una etapa de transición o de ajuste para aprovechar plenamente las
oportunidades del acuerdo. A medida que se desarrollen los sectores favorecidos por sus
ventajas comparativas, es probable que se generen beneficios económicos más sólidos.

—---