INSTITUTO SUPERIOR PARA LA DEFENSA 1

“General Juan Pablo Duarte y Díez”

CAESyD – INSUDE – OBSyD
(INSUDE)
 Centro de Análisis Estratégicos en Seguridad y Defensa (CAESyD)

Introducción

I. Descripción

II. Misión

III. Visión

IV. Objetivos

V. Índices de Seguridad Nacional

VI. Estructura operacional

VII. Metodología

VIII. Financiamiento

IX. Vínculos interinstitucionales

Observatorio en Seguridad y Defensa (OSyD)

CAESyD – INSUDE – OBSyD

 Introducción

Los nuevos retos de seguridad que se han materializado ante la globalización, los
avances tecnológicos, la apertura, la integración regional, han dado origen a nuevos
escenarios estratégicos y una amplitud de amenazas en áreas y campos de
seguridad multidimensionales.

Los Estados son amenazados permanentemente por el narcotráfico; el tráfico ilegal

de armas, municiones y explosivos; el terrorismo; la delincuencia organizada; las
minas antipersonales, el tráfico y trata de personas; las armas de destrucción
masiva, la ciberguerra y otros fenómenos criminales locales y/o transnacionales que
constituyen preocupaciones que trascienden las fronteras nacionales. En adición a
estos fenómenos surgen riesgos y vulnerabilidades como consecuencias de
condiciones o decisiones en diferentes ámbitos del desarrollo y del bienestar que
demandan medidas de seguridad integral.

Como una derivación de las amenazas, riesgos y vulnerabilidades, se impone el

establecimiento de sistemas institucionales para la protección de los recursos
naturales de carácter estratégicos en el marco de la seguridad ambiental, así mismo,
la atención a desastres, la seguridad energética, la seguridad alimentaria, la
seguridad ciudadana, la seguridad humana, la seguridad económica, la
ciberseguridad y otros campos de acción que requieren un proceso de análisis
temáticos, nacional, regional y mundial.

El Instituto Superior para la Defensa “General Juan Pablo Duarte y Díez” (INSUDE),
bajo los lineamientos del Ministerio de Defensa, dispuso la creación del Centro de
Análisis Estratégicos en Seguridad y Defensa (CAESyD), un espacio académico
de profundidad analítica y estratégica donde convergen una diversidad de actores:
políticos, técnicos, investigadores sociales y representantes de la sociedad civil, con
el objetivo de generar ideas, formular estrategias y propuestas que sirvan de
respuesta a las necesidades de seguridad en ámbitos diversos.
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CAESyD – INSUDE – OBSyD

 I. DESCRIPCION

El CAESyD es una iniciativa del Instituto Superior para la Defensa “General Juan
Pablo Duarte y Diez” (INSUDE), dependencia del Ministerio de Defensa; siendo, un
centro de pensamiento que ofrece panoramas estratégicos a nivel regional y temático
en búsqueda de la construcción de visiones compartidas, el intercambio de lecciones
aprendidas y la cooperación bilateral y multilateral para asuntos de interés local o
internacional, que coloca a los profesionales de la seguridad y la defensa al servicio
de las instituciones estatales, públicas y privadas, que demandan análisis
estratégicos en diferentes dimensiones, factores, variables, indicadores y vectores de
seguridad y defensa; valiéndose, de la experiencia y el conocimiento de
investigadores nacionales e internacionales sobre temas múltiples bajo preceptos
doctrinales, el análisis comparado de problemáticas comunes y la construcción de
respuestas a nuevos retos, amenazas, riesgos y preocupaciones a la Seguridad y
Defensa.

El CAESyD pretende ser el referente obligado para el análisis de los temas de

seguridad y de defensa vinculados al desarrollo y bienestar no solo de la región, sino
de distintos espacios geográficos, interconectando con organizaciones similares de
otras latitudes y con organismos estatales que requieren este tipo de insumos.

II. Misión

Generar insumos para la construcción y diseminación de conocimiento y

pensamiento estratégico de seguridad, defensa y geopolítica, que sirvan de base
para la toma de decisiones de alto nivel.

III. Visión

Ser el centro de pensamiento estratégico de Seguridad y Defensa de mayor

reputación y excelencia del Caribe y área de influencia.

IV. Objetivos

a. Integrar una comunidad académica nacional e internacional para analizar los

aspectos relevantes en seguridad.

b. Mejorar la capacidad de respuesta frente a las nuevas amenazas a través del

análisis estratégico de los fenómenos afectados por la seguridad. 

CAESyD – INSUDE – OBSyD

 c. Lograr reconocimiento del sector de la Seguridad y Defensa en los diferentes
poderes del Estado dominicano.

d. Asesorar organismos estatales en asuntos relativos a las dimensiones de

seguridad que requieran.

e. Lograr un posicionamiento hemisférico en materia de Seguridad y Defensa,

mediante la participación en eventos y publicación de documentos relevantes.

f. Difundir la política de Seguridad y Defensa Nacional en el Hemisferio, con

particular interés en Centroamérica y el Caribe.

g. Servir de fuente para el desarrollo de doctrinas, procesos de modernización y

gestión de la seguridad y la defensa.  

h. Construir visiones compartidas sobre las amenazas existentes y potenciales a

la seguridad y la defensa.

i. Fomentar la profesionalización de las organizaciones de Seguridad y Defensa.

j. Desarrollar líneas de investigación sobre temática relacionadas al ámbito de la

Seguridad del Hemisferio.

k. Publicar documentos de investigación sobre asuntos de Seguridad y Defensa.

V. Índices de Seguridad Nacional

Los índices de Seguridad Nacional referidos a los campos de análisis, serán sin
menoscabo de que surjan otros de interés los siguientes:

1. Índice de Defensa Nacional

a. Capacidad Militar y Sofisticación de Armas
b. Personal Militar en Servicio
c. Gasto Militar (presupuesto)

2. Índice de Seguridad Multidimensional

a. Seguridad Energética
b. Seguridad Sanitaria
c. Seguridad Alimentaria
d. Seguridad ciudadana
e. Seguridad Medioambiental
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 3. Índice de Defensa Interna
a. Seguridad Fronteriza
b. Seguridad Portuaria
c. Seguridad Aeroportuaria

4. Índices de Delito Transnacional

a. Narcotráfico
b. Contrabando
c. Terrorismo

5. Índice de Ciberdefensa
a. Ciberseguridad
b. Infraestructuras criticas
c. Capacidades tecnológicas

VI. Estructura operacional.

La estructura operacional, está diseñada para adecuarse a las necesidades que

se generen de los distintos estudios que le sean requeridos al CAESyD,
proyectando la organización siguiente:

Estructura

CAESyD – INSUDE – OBSyD

 Dirección del CAESyD:
El Rector del Instituto Superior para la Defensa “General Juan Pablo Duarte y
Díez” (INSUDE), será el Director del Centro y del Observatorio.

Consejo Consultivo:
El CAESyD cuenta con un Consejo Consultivo que lo asesora, conformado por
Oficiales Generales, Superiores del Alto Mando Militar, Docentes e
Investigadores, que por su connotada experiencia en las áreas de Seguridad y
Defensa, impulsarán el desarrollo de las estrategias de análisis a seguir, los
cuales estarán integrados en los Comités de los Índices de Seguridad y Defensa,
quienes con sus conocimientos sobre las variables e indicadores objeto de
estudio, aportan información sobre la situación actual en cada uno de los factores
del análisis sistémico del escenario estratégico, que permiten a los analistas
proyectar los futuros escenarios posibles.

Para el logro de las tareas asignadas, se agencia un capital humano con las
siguientes características:

PERMANENTES

DEPARTAMENTO DE EVALUACIÓN:
Será responsable de captar, organizar, evaluar y procesar información, para
poder difundir conocimientos; caracterizar una situación o momento; apoyar la
toma de decisiones coyunturales y formular escenarios a futuro, de temas
relevantes para la Seguridad y Defensa. Ello permitirá evaluar el impacto de los
indicadores que resultan del análisis, significativo dentro todos los niveles de
dirección, a partir de los cuales se determinará sus objetivos, contenidos,
métodos y formas de investigación y evaluación. El proceso y sus resultados, se
deben someter a continua revisión que posibilite el perfeccionamiento de los
diferentes escenarios, de su proyección y ejecución. Uno de los aspectos que
complejiza el papel que le corresponde a la evaluación, radica en el hecho de
que, el cambio debe constatarse no sólo durante la preparación de la
investigación, estudio o análisis, sino durante el desempeño posterior de los
expertos y en el impacto que las acciones concebidas y ejecutadas tienen en la
Seguridad y Defensa.

DEPARTAMENTO DE ANALISIS:
Forman el núcleo del Centro y tienen una fuerte formación académica en la
materia y/o experiencia; razón por la cual, relacionan, sistematizan y procesan la
información aportada por los expertos, para generar la información útil, para

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 todos los entes que la requieran, brindándoles herramientas para un mejor
desempeño en la toma de decisiones.

DEPARTAMENTO DE PROYECTOS:
Con profesionales encargados de planificar, coordinar y supervisar las
actividades relacionadas a los planes, programas y proyectos objetos de los
análisis requeridos, supervisando las diferentes actividades con las
dependencias del CAESyD, a fin de asegurar el diseño, desarrollo y optimización
de los recursos humanos, técnicos y financieros, que contribuyan con el
fortalecimiento y el cumplimiento de los objetivos de la investigación.

TEMPORARIOS
Expertos:
Profesionales con fuertes conocimientos sobre las variables e indicadores objeto
de estudio, quienes aportan no solo información sobre las condiciones actuales
de cada uno de los elementos que componen la investigación holística del
escenario estratégico, sino que permiten a los analistas preparar los ulteriores
escenarios potenciales que puedan presentarse.

VII. Metodología

Los estudios del CAESyD se basarán en el intercambio de experiencias y

lecciones aprendidas, a partir de informaciones aportadas por los expertos
militares y civiles, en aspectos relativos a la Seguridad y Defensa, empleando
herramientas tecnológicas, el impulso de la investigación conjunta y de
comunidades de análisis y discusión, fomentando la cooperación entre los
diferentes actores del proceso.

El reto que se plantea es el de crear los instrumentos necesarios para afrontar el

análisis de la Seguridad y Defensa, incluyendo sus múltiples variables e
indicadores. La dificultad está en que cada sistema de información, ofrezca
aproximaciones al fenómeno, pero que ninguno de ellos deba considerarse como
la única fuente válida, ni exhaustiva de estudio.

Como actividad inicial para la elaboración de investigación prospectiva, el

CAESyD deberá efectuar un levantamiento de información de fuentes
secundarias: estudios previos, análisis, organismos y centros de investigación,
información especializada, que servirán de base para la elaboración de los

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 términos de referencia para los estudios especializados multidisciplinarios que se
requieran para el desarrollo de los trabajos.

Es vital que el flujo de trabajo esté acorde con los aspectos operacionales de la
investigación, para lo cual, se tomará en consideración: cómo se estructuran las
etapas, cómo se realizan, cuál es su orden correlativo, cómo se sincronizan,
cómo fluye la información que soportan las etapas y cómo se le hace
seguimiento al cumplimiento de las mismas.

A fin de dar cumplimiento a los aspectos antes descritos, el CAESyD mediante la

utilización de metodologías científicas de análisis estratégicos y prospectivos
aceptadas internacionalmente, desarrollará los estudios basados en un estricto
rigor académico y desprovisto de toda ideología o sesgo político.

VIII. Financiamiento

El Centro de Análisis Estratégicos de Seguridad y Defensa (CAESyD)

financiará sus operaciones gracias a los aportes de patrocinadores; y a los
ingresos por estudios, proyectos, y asesorías que realizarán a entidades públicas
y privadas; para lo cual, promoverá la participación y el apoyo financiero de todos
aquellos que desean construir un mundo más seguro y con mayor calidad de
vida, asegurándose de que los gobiernos y empresarios, estén mejor informados
y organizados para manejar la complejidad de las amenazas, preocupaciones,
riesgos y retos de nuestros tiempos.

De igual manera, participará en convocatorias abiertas tanto del sector público,

como privado, para financiación de proyectos e investigaciones, especialmente
sobre aquellos temas de interés hemisférico, regional, nacional o local que están
ligados a nuestras líneas principales de actuación, dentro del ámbito de la
Seguridad y Defensa. Así mismo el Centro procurará alianzas estratégicas con
la finalidad de lograr financiamiento de publicaciones y patrocinio de áreas
temáticas de investigación para la consecución de los objetivos.

IX. Vínculos Interinstitucionales

EL CAESyD será apoyado entre otras dependencias, por el Instituto

Español de Estudios Estratégicos (IEEE)

El Rector del Instituto Superior para la Defensa “General Juan Pablo Duarte y
Diez” (INSUDE), General de Brigada Valerio Gracia Reyes, ERD, se reunió con

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 el Director del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) General de
Brigada Miguel Ángel Ballesteros Martin y con una delegación de los oficiales del
instituto. Los asistentes conversaron sobre oportunidades de cooperación entre
ambos centros académicos dentro de los temas principales estuvo la creación
del CAESyD.

El CAESyD se propone como estrategia establecer convenios con diferentes

organismos, instituciones y centros de pensamiento nacionales y extranjeros,
que participan en el análisis estratégico o que requieren insumos producto de
estos análisis con la finalidad de incrementar su posicionamiento.

Observatorio de Seguridad y Defensa (OSyD)

Introducción

Casi a diario se menciona a la Seguridad y Defensa del Estado, unas veces con
frases profundas y gran convicción, otras con voces alegres y acomodaticias. Su
mayor o menor impacto nacional, depende casi totalmente de las motivaciones y
calidades que tienen los que lanzan la palabra al ambiente corno argumento legítimo
para prevenir o enfrentar algún problema nacional, o de quienes lo hacen sólo con
variados pretextos y horizontes limitados. No obstante, si deseamos que ese interés
vital sea algo comprensible y útil, sin dejar vacíos ni incertidumbres, deberemos
esmeramos en responder algunas interrogantes concretas en relación con los
crecientes ángulos y matices que presenta su actual panorama.

En ese tenor, se han planteado cuatro (4) preguntas que, con sólo tratar de
responderlas en forma sintética, la mayoría de las personas podrán entender con
más claridad, lo que en verdad representa para su familia, la institución castrense o
el país, alcanzar un nivel apropiado de seguridad y defensa; así como, las
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derivaciones constructivas que en todas direcciones y sentidos es capaz de producir
ese valor multidimensional y que en definitiva, nos permitirá el diseño del
Observatorio de Seguridad y Defensa (OBSyD).

Las citadas interrogantes son:

¿Cuáles son los fines o alcances de la seguridad y defensa? ¿Hacia dónde hay que
orientarla? ¿Con cuáles medios se logra? ¿Cuáles podrían ser sus señales,
manifestaciones prácticas o indicadores?

Cada una de estas interrogantes tiene sus conceptos clave, todos están íntimamente
correlacionados y de forma particular, guardan vinculación con los cinco indicadores
que serán empleados como instrumentos de medición, para elaborar el trabajo de
carácter investigativo que cumplirá el OBSyD.

La Seguridad y Defensa del Estado no son conceptos abstractos y utópicos, tampoco

son sofismas dialécticos ni un recurso para justificar cualquier conducta o actitud.
Muchos se preguntan si la seguridad y la defensa son todo, o si ellas son solo una
parte de algo más profundo y trascendente. En tal sentido, se estima que hay
numerosos indicios reflexivos y situacionales (en su mayoría conscientes y en parte
subconscientes) los cuales demuestran que, sin que se pueda afirmar
contundentemente que, la seguridad y defensa sea todo lo que el hombre y las
sociedades persiguen, al menos ellas son la clave fundamental de la vida, la que
permite elevados niveles de bienestar y trascender al futuro en muy diversas formas
materiales e inmateriales.

La Seguridad, tiene algunos parámetros comunes y otros que son muy diferentes
entre unos países y otros. Los fines o alcances perseguidos se pueden lograr en
elevados niveles mediante la defensa. Por otra parte, dentro del principio de la
correlación, la seguridad misma, como síntesis de supervivencia, bienestar y
proyección generacional, constituye ambiente propicio para el desarrollo y
estructuración de la defensa.

Por su parte la Defensa, de acuerdo a las circunstancias, actúa como un medio de

salvaguarda y de garantía de los objetivos nacionales alcanzados, siendo estos
ubicados en tres niveles de tiempo y espacio:

1) A Largo Plazo, analizando los planes nacionales existentes, cooperando en las

acciones que permitan alcanzar los objetivos pacíficos establecidos y sugiriendo

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 al mismo tiempo otras acciones necesarias para que se pueda afrontar con buen
éxito cualquier posible emergencia.
2) A Mediano Plazo, determinando posibles hipótesis conflictivas y coordinando
para cada una de ellas la elaboración de los planes, programas y proyectos que
sean necesarios.

3) A Corto Plazo, realizando todo lo indispensable de modo que, al hacerse

realidad cualquier hipótesis o surgir una situación sorpresiva, el país pueda
reaccionar rápidamente con los recursos materiales e inmateriales que sean
necesarios.

Objetivo:  

El Observatorio de Seguridad y Defensa, busca dotar al Ministerio de Defensa, al

INSUDE y organismos públicos y privados, de información veraz y oportuna acerca
de eventos que afectan o impactan en el territorio nacional, lo que implica la principal
tarea de esta dependencia: recopilar, producir, analizar y difundir la información clave
que necesita el Ejecutivo Nacional para diseñar y planificar, las políticas públicas en
materia de Seguridad y Defensa y que le permita al CAESyD, desarrollar los
diferentes escenarios posibles y sus impactos.

Importancia del OSDN

Permitirá medir los niveles de (in)seguridad y de debilidad en los elementos de

defensa nacional y adicional a ello, el contar con los índices de Seguridad Nacional
sobre la situación actual de las variables e indicadores que se generan y desarrollan
en otros espacios, como es el caso de los Índices de Defensa Nacional que se
presentan y donde los indicadores, permiten la adopción de políticas públicas para la
resolución de los problemas, que se convierten en las respuestas adecuadas para
enfrentar estos escenarios.

Frente a ciertas variables e indicadores, es necesario acudir a metodologías

alternativas de medición, pues las tradicionales contribuyen a la invisibilización de
ciertos actos. En esta unidad se desarrollarán cuatro preguntas fundamentales:

 ¿Por qué es importante medir la seguridad y defensa?

 ¿Qué se mide en materia de seguridad y defensa?

 ¿Cuáles son los instrumentos de medición que se utilizan para conocer el estado
de la seguridad y defensa en un lugar del territorio nacional determinado?

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 ¿Cuáles son los límites y las críticas a los instrumentos utilizados?
En ese contexto, es prudente definir que es un Observatorio de Seguridad y
Defensa (OBSyD), siendo este:

Una dependencia gubernamental, dedicada a generar un sistema de indicadores, con

índices y variables en materia de Seguridad y Defensa, con el objetivo de sistematizar,
analizar y comunicar información georreferenciada sobre eventos o situaciones que
afectan e impactan al territorio nacional, por acciones directas (nacionales) o indirectas
(importadas), situación está que al final, permita se tomen las decisiones prontas y
oportunas, para el beneficio de los intereses nacionales.

En este marco, el OBSyD asume los diferentes escenarios que se presentan no solo
en el país, sino además en su área de influencia, como procesos complejos y
multicausales, que requieren ser comprendidos y abordados de manera integral,
contemplando factores individuales, colectivos, sociales, políticos, económicos,
militares, ambientales, diplomáticos y culturales.

¿Cómo trabaja el Observatorio?

Las principales líneas de acción del Observatorio de Seguridad y Defensa son:

 Recolección y sistematización de datos sobre Seguridad y Defensa

 Análisis, Vigilancia y seguimiento de los indicadores del ámbito de la Seguridad
y Defensa
 Análisis Prospectivo
 Acciones Comunicativas

Metodología de trabajo
 

Los datos que se presentan desde el Observatorio de Seguridad y Defensa, son el

resultado de la construcción de variables, indicadores y cálculo de índices, producto
de la realización de recopilación de información relativa a los cinco (05) índices
determinados y que servirán como parámetros de medición, siendo ellos los
siguientes:

1. Índice de Defensa Nacional

2. Índice de Seguridad Multidimensional
3. Índice de Defensa Interna
4. Índices de Delito Transnacional
5. Índice de Ciberdefensa
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El análisis de los índices, se constituye en una herramienta metodológica que
permite a los expertos, delinear con mayor certidumbre estrategias para abordar con
efectividad, los aspectos que dentro del ámbito de la Seguridad y Defensa, afectan o
impactan en la paz y estabilidad del Estado.

¿Quiénes lo integran?

El Observatorio de Seguridad y Defensa (OBSyD), estará integrado por un equipo de

profesionales (militares y civiles) con experiencia en el área de la investigación en:
Seguridad, Defensa, Gobierno, Gestión y Políticas Públicas, convencidos de la
generación de evidencias para la TOMA DE DECISIONES; en este caso, para una
eficiente labor y gestión en materia de la Seguridad y Defensa.

Redes y Vinculaciones

En razón de la importancia, significación y trascendencia, el Observatorio de

Seguridad y Defensa, se encontrará vinculado en acciones de colaboración
estratégica tanto de centros Nacionales, como Internacionales.

Sistemas de Índices en Seguridad y Defensa

Los índices son instrumentos que permiten ordenar y simplificar una amplia gama de
variables. Como tales, tienen la virtud de resumir un conjunto de datos y procesos
que de otra forma, requerirían un profundo conocimiento del fenómeno que
describen; pero si bien esa es su fortaleza, tienen la desventaja de perder
profundidad, ya que por lo general remiten a un conjunto de datos agregados que,
vistos individualmente, poseen riqueza de información propia.

Se le Llama índice a un conjunto (grupo) de variables e indicadores que lo

construyen. Estas variables e indicadores son subconjuntos de los índices y buscan
sentar las bases para evaluar la evolución ó involución, de un conjunto de
fenómenos, que sirvan de base de discusión para los tomadores de decisiones", la
opinión pública, y los distintos actores de la sociedad.

Aplicaciones del observatorio y utilidad

Respecto a un estudio de índices, el observatorio tiene como objetivo dar una visión
más amplia y (sobre todo) con carácter evolutivo de la situación que afecta o impacta
a la Seguridad y Defensa en cuestión.

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En este sentido, además del conocimiento de los diferentes escenarios, en cada
momento, aportará una serie de utilidades dignas de mención:

 La posibilidad de detectar tendencias, permitirá a los usuarios del OBSYD,

situarse en una posición de ventaja a la hora de diseñar estrategias de cara a
escenarios futuros.
 Correctamente interpretados, los indicadores del OBSYD funcionarán como un
sistema de alerta temprana, ante cambios perjudiciales en el entorno de
competencia (aparición de nuevos actores, cambios en la estrategia de los
competidores, etc.), reduciendo los tiempos de reacción.
 Con un registro real de los antecedentes históricos en forma suficiente, el
OBSYD, permitirá crear un banco de experiencia o lecciones aprendidas, sobre
distintos eventos ocurridos en el pasado: por ejemplo, migración ilegal, violación
de las zonas fronterizas, contrabando, tráfico de armas o de drogas, etc. En
estos casos, el usuario del OBSYD contará con un conocimiento (basado en
experiencias anteriores) sobre cuáles pueden ser las reacciones más probables
de los potenciales agentes que afectan al sistema, creando desestabilización, así
como su actuar en consecuencia.

Análisis de la información

Las aplicaciones prácticas de las fuentes de información sobre Seguridad y Defensa,

que se han descrito hasta el momento dependerán, lógicamente, por una parte, de
los Objetivos e Intereses Nacionales y por la otra, de los objetivos que se tracen y se
fije de forma concreta cada analista del OBSYD.

El análisis de series temporales permite estudiar los cambios en las tendencias de la

actividad que afectan o impactan a la Seguridad y Defensa. La posibilidad de
observar variaciones en la incidencia de la Defensa Interna, ofrece un marco
analítico útil para los gestores de las políticas públicas, donde pueden observar qué
amenazas son las que están cobrando un mayor protagonismo en un momento
determinado y programar acciones preventivas, así como evaluar los resultados de
las acciones que ya se han desarrollado observando los incrementos o una
disminución de las tasas en un determinado ámbito.

Así, por ejemplo, algunos sistemas de información, especialmente los del DNI, J-2,
G-2, A-2, M-2, DNCD, CESFRONT, CESTUR, CESAC, CESEP, Policía Nacional,
Procuraduría General de la República, etc., permiten ofrecer datos que se pueden
actualizar diariamente, lo que resulta de gran utilidad para identificar nuevas
amenazas o nuevos escenarios. Se trata, de alarmas concretas que reflejan un
cambio de tendencia en la evolución de los hechos o eventos que afectan o impactan

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en la Seguridad y Defensa, lo que sólo resultaría observable en series de datos
analizables dentro de un período temporal más amplio (un semestre, un año).

Por su parte, la aparición y mejora de los sistemas de representación y análisis

geográfico, también ha supuesto un importante avance para la gestión y el análisis
de la Seguridad y Defensa. No obstante, pueden aparecer algunas dificultades
metodológicas, que en algunos casos pueden ser insalvables, cuando se busca
comparar diferentes fuentes de datos para analizar un mismo territorio, a causa del
uso de diferentes metodologías de análisis, clasificaciones y objetos de estudio.

Finalmente, la mejora en los sistemas de registro y la inclusión de elementos

referidos a las circunstancias de los eventos o acontecimientos en el ámbito de la
Seguridad y Defensa y a las características de los elementos contrarios al sistema,
permitirán identificar factores de riesgo, tanto para las víctimas potenciales, como
para la comisión de eventos o acontecimientos que afectan la paz y estabilidad
nacional. Todo ello se revierte en la posibilidad de desarrollar instrumentos útiles
para la prevención y para la gestión de la Seguridad y Defensa, ya sea desarrollando
sistemas para prevenir los hechos o para paliar sus efectos.

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