NORMA JURDICA La norma jurdica se puede imponer por la fuerza, la sancin es segura.

Tiene como fin la justicia y es igual para todos. En hile, la norma jurdica debe estar escrita ser conocida. Las normas jurdicas constan de estatalidad, es decir, las hace el estado. Tambin existen otro tipo de normas, normas morales, sociales, religiosas, etc, a las normas jurdicas, slo le importan las relaciones jurdicas y los hechos jurdicos anteriormente explicados. No obstante, hay casos en que a las normas jurdicas s les importa relaciones no jurdicas, que se toman en cuenta para fines jurdicos. (por ejemplo, la amistad es una relacin no jurdica que puede ser tomada en cuenta para echar a una juez si ste es amigo de una de las partes. Tipos de sanciones Pena (derecho penal), indemnizacin (derecho civil), nulidad del acto jurdico. DERECHO el derecho se puede definir de dos maneras, de forma subjetiva y de forma objetiva. DERECHO OBJETIVO Es el conjunto de normas que regula las relaciones jurdicas al interior de una sociedad. Su finalidad es el orden pblico, la paz social, principalmente, construir una sociedad justa. DERECHO SUBJETIVO Son las facultades o prerrogativas que le concede el derecho objetivo a los sujetos. Un ejemplo es el derecho de propiedad, con el cual las personas pueden usar, gozar y disponer de la cosa de la que son dueos. Dentro de la facultad de gozar, podemos ver que el dueo de la cosa puede disfrutar de los frutos naturales (vacaleche), y de los frutos civiles (obtener dinero de la cosa arrendar). La facultad de usar se refiere al uso natural del objeto. Finalmente la facultad de disponer se refiere a que el dueo puede en cualquier momento deshacerse de la cosa vendindola o regalndola. DOCTRINA elaboracin jurdica que han hecho a lo largo de la historia filsofos y estadista, es una corriente de pensamiento. En la doctrina jurdica clsica tradicional se habla de los actos jurdicos, cuyo propsito se puede analizar bajo dos puntos de vista, bajo el punto de vista de la persona, por ejemplo en una compraventa, la persona que compra lo hace con el propsito de satisfacer una necesidad, en cambio bajo la perspectiva del derecho, los actos jurdicos se hacen con el propsito de crear, extinguir o modificar derechos. DELITO PENAL est tipificado por la ley, o sea, la ley describe una conducta que estima reprochable y le asigna una sancin o pena. Los delitos penales estn contenidos en el cdigo penal. El delito debe estar necesariamente tipificado por la ley. El delito puede ser consumado, frustrado, o tentativa. DELITO CIVIL se produce cada vez que una persona ejecuta un hecho lcito que daa a otro. Si en una pelea una persona daa a otra y la lesiona, hay delito penal por lesiones y civil por dao, por lo tanto, la persona debera cumplir una pena e indemnizar. Este ejemplo demuestra que hay delitos mixtos porque en el caso dado el delito estaba tipificado por la ley y adems caus dao. Tambin se pueden dar delitos civiles que no son penales, como el fraude pauliano. El deudo compromete a su obligacin de pagar, sus bienes, su patrimonio y no su persona. En caso de que el deudor no pague, el acreedor puede perseguir los bienes del deudor. Por esta actitud, al deudor no lo pueden llevar a la crcel. Cuando la situacin llega a extremo el acreedor puede embargar los bienes del deudor para rematarlos y pagarse la deuda, luego de varias etapas de intentos de embargo, cuando el embargo del patrimonio del deudor es inminente, ste se deshace de todos sus bienes en perjuicio del acreedor, que no puede hacer nada contra esto, porque el deudor se queda sin patrimonio. Teora de la norma jurdica

La teora de la norma jurdica se refiere a tres puntos, a las caractersticas de dicha norma, a su estructura y a los elementos de ella. Algunos impulsores de la teora de la norma jurdica son Hans Kelsen, Carlos Cossio, Giorgio Delbello, etc.. Caractersticas de la norma jurdica Finalidad Orden pblico, paz social, justicia. Imperatividad Expresa una orden, o un mandato y no un ruego o una sugerencia. Si no se cumple se aplica la fuerza. Hay normas donde esta imperatividad es un poco dudosa, como en las normas permisivas, interpretativas, derogatorias y declarativas. Esto es porque en s mismas no son imperativas, sin embargo son normas jurdicas porque se tornan imperativas al relacionarse con las otras normas. Heteronoma o exterioridad Las normas jurdicas no se cumplen o no son, por una propia voluntad del destinatario, sino que por una imposicin de una voluntad exterior. Alteridad o bilateralidad La norma jurdica rige el comportamiento de un sujeto en su relacin con otros, por eso que las normas jurdicas crean deberes y derechos. Abstracteza Las normas jurdicas no prevn casos concretos, sino que situaciones tipo. Si el caso concreto cae dentro de la descripcin de la norma se aplican las sanciones o efectos correspondientes. General Se dirige a todos los individuos que encajan en la hiptesis abstracta que regula la norma. Esta igualdad es consecuencia de un principio rector que es el de la igualdad de las personas ante la ley. Cohersibilidad Las normas jurdicas admiten la posibilidad de cumplimiento forzoso cuando es necesario y factible. Determinacin La norma jurdica tiene un contenido fijo, cierto y reconocible, bajo cualquier duda, el juez est para zanjar cualquier problema. Estatalidad Est caractersticas se le da a la norma jurdica por dos razones. Primero, porque el estado crea y reconoce las normas jurdicas como iguales para todos. Segundo, porque el estado garantiza la observancia de las normas y del estado de derecho. Teora de la norma jurdica La sancin de la norma jurdica es la reaccin de la norma frente a su inobservancia o violacin. Esta sancin pretende infringir en dao al infractor para restablecer el imperio del derecho. Sancin PENA: SE aplica en derecho penal. Consiste en la prdida o menoscabo de derechos personales. ej: supresin de la vida (pena de muerte), de la libertad (crcel), supresin del derecho a residir don se quiere (relegacin), y otros. EJECUCIN FORZADA: empleo de medios compulsivos contra el infractor para lograr el mismo resultado que se habra logrado si ste hubiese cumplido la norma voluntariamente. ej: embargo y posterior remate de los bienes por el no pago de una deuda; expulsin por la fuerza pblico de un individuo que ocupa un terreno ajeno; demolicin de un edificio cuando ste viola las normas de construccin. INDEMNIZACIN: compensacin o resarcimiento por el dao causado a otra persona. Procede tratndose de 2

un delito, cuasidelito y en incumplimiento de contratos. INEFICACIA DEL ACTO JURDICO: es cuando un ato jurdico deja de producirlos efectos que debe producir. As, el acto jurdico puede ser nulo, cuando no cumple con algn requisito de validez y es inexistente cuando no cumple con algn requisito de existencia. requisitos de existencia : voluntad, objeto (prestacin: dar, hacer, no hacer), causa, solemnidades de existencia (requisitos de forma). requisitos de validez : Voluntad exenta de vicio (error, fuerza o dolo), objeto lcito, causa lcita y formalidades de validez. ESTRUCTURA DE LA NORMA JURDICA Mandato + sancin= norma jurdica mandato: norma secundaria o endonorma. sancin: norma primaria o perinorma. Hay algunas normas que no tienen sancin. ELEMENTOS DE LA NORMA JURDICA Sujeto jurdico: todo ente o ser capaz de ser titular de derechos u obligaciones. Objeto jurdico: Prestacin que puede recaer sobre un bien, es lo que se debe hacer (dar, hacer, no hacer) mediante la norma. Relacin jurdica: un vnculo entre dos sujetos jurdicos que nace de la realizacin de un determinado supuesto o hiptesis colocando a uno de los sujetos en calidad de acreedor (sujeto activo) y al otro como deudor (sujeto pasivo). Consecuencia jurdica: Es el vnculo entre dos sujetos que nace de la infraccin de un deber jurdico. Finalidad : o valor jurdico que persigue la norma. FUENTES DEL DERECHO Fuente del conocimiento histrico del derecho(documentos) ej: Digesto Fuentes del derecho: Fuerzas sociales y hechos sociales que generan derechos. Organismos o autoridades que crean derecho. Fundamento de validez jurdica de una norma del derecho. Formas de manifestacin de las normas jurdicas. Las fuentes del derecho pueden ser materiales o substanciales, esto es los factores generadores y 3

determinantes del contenido normativo; o formales, esto es, las formas de manifestacin positiva de las normas jurdicas (ej: legislacin, ley, constitucin). FUENTES MATERIALES: sociales, polticos, econmicos, moral, religiosos, tnico, geogrfico, etc FUENTES FORMALES 1. Legislacin: legislacin, ley, tratados internacionales, decretos con fuerza de ley, decretos ley, reglamentos, decretos e instrucciones. 2. Costumbre jurdica: repeticin en el tiempo de determinados actos por la sociedad en la conviccin de que estos engendran derecho. 3. Jurisprudencia: a) tribunales: fallos que al repetirse se va transformando en fuente. b) cientfica o doctrina: opinin de autores. 4. Principios generales del derecho y equidad natural. 5. Actos jurdicos y actos corporativos. Las fuentes formales son normas jurdicas que surgen de una voluntad humana que puede ser individual o colectiva. Fuente del derecho Norma jurdica consagra la norma jurdica. contenido. contiene a la norma jurdica. adquiere confirmacin de una f. formal. forma en que la norma jurdica se manifiesta. vehculo por el cual la norma se manifiesta de mejor forma. CLASIFICACIN DE NORMAS JURDICAS I. De orden pblico o privado: esto depende si pueden o no ser modificadas o substituibles por las partes. Norma de orden pblico o cogentes o necesarias: Son aquellas en que los sujetos en sus relaciones deben ceirse ineludiblemente no pudiendo modificarlas por otras normas de su creacin. 1.Recogen el inters colectivo, fijan solemnidades. 2.Exigen escritura pblica. 3.Para celebrar actos jurdicos las partes tienen que ser capaces, o sea, mayores de 18 aos (esta norma es tambin de derecho privado pero de orden pblico.) 4.normas que protegen a terceros de buena fe. Normas de orden privado: Son aquellas que pueden ser modificadas o sustituidas por las partes por otras de su propia creacin para una relacin jurdica. No engendran inters colectivo sino particular. Estas normas son supletorias de la voluntad de las partes, si es que stas no dicen nada al respecto.

Las normas de orden pblico son irrenunciables y las de orden privado son renunciables. Son inderogables, a diferencia de las de orden privado que s lo son y en el caso de ser derogadas, las normas de orden pblico pierden eficacia slo para el caso concreto. Normas de o. pblico Normas de o. privado Miran el inters general Miran el inters particular Son irrenunciables Son renunciables Son inderogables. Son derogables. II. Normas imperativas, prohibitivas, permisivas. III. Normas de derecho comn y especial. Normas de derecho comn: Son dictadas para la totalidad de las cosas, personas o relaciones jurdicas. Normas de derecho especial: Son dictadas para una determinada clase de cosas, relaciones jurdicas o personas en razn de ofrecer esa determinada clase ciertas particularidades que exigen apartarlas del derecho comn. Se rige con los mismos principios del derecho comn pero con algunas modificaciones o rectificaciones. Las normas de derecho comn suplen a las de derecho especial. Ej: Derecho civil: derecho comn en el mbito privado. Derecho comercial: derecho privado, comn, especial. Art. 1445.c.c Establece los requisitos de existencia y validez de los actos jurdicos, esta norma es de aplicacin general, estos se aplicarn a derecho comercial ya que el derecho civil suple al comercial. No todas las normas del cdigo de comercio son especiales y las del cdigo civil son comunes, esto depende de si las normas se aplican a todos o en una situacin determinada. Art. 2 c. comercio. Dice que si algn aspecto no es resuelto por ste, los es por el cdigo civil. Las normas especiales priman por sobre las generales (art. 4 y 13 c.c.) IV. Normas interpretativas y supletivas o integradoras. 1. Normas interpretativas, explicativas o discursivas: Son las que fijan sentido, extensin o contenido de otras normas o sirven de regla para su interpretacin o de los actos jurdicos. Arts. 19 a 24 c.c. Establecen las normas de interpretacin de la ley. Art. 1560 c.c. Ejemplos de normas de interpretacin de actos jurdicos. 2.Normas supletivas o integradoras: Suplen las vacos de contenido de las declaraciones de voluntad de los autores o de las partes de un acto jurdico. Art. 1547c.c. Da ejemplos de normas supletivas. Sobre negligencias, se aplican si no es referida en el contrato. 5

LA LEGISLACIN: Como fuente de derecho. En general: La legislacin es derecho objetivo del sistema jurdico. En especfico: La legislacin es la ley, es el derecho que proviene de las autoridades del estado, se opone a costumbre y jurisprudencia. La Ley: Proviene de Lex o legis y a su vez proviene del verbo Legere (leer), es aquello que est escrito, lo que se puede leer; esta definicin se opone a leyes no escritas que sera la costumbre. Tambin se dice que proviene de derigere que significa elegir: La ley es una eleccin de la ciudadana. Sto. Toms dice que ley proviene de la palabra ligare, o sea, que la ley ata, une, vincula, la ley es obligatoria. Esta es la teora ms aceptada en cuanto a de donde proviene la ley. Conceptos de ley: (1,5,6, ms importantes) 1. La ley es la prescripcin de la razn en orden al bien comn, promulgada por aquel que tiene a su cargo el bien de la comunidad (Sto. Toms). 2. La ley es el comn consentimiento de la ciudad. (Aristteles). 3. La ley es el derecho que se contiene en aquel escrito que ha sido expuesto al pueblo para que lo observe (San Agustn). 4. La ley es el precepto comn justo, estable suficientemente promulgado (Fco. Suarez) 5. La ley es una regla social obligatoria establecida con carcter permanente por la autoridad pblica y sancionada por la fuerza (Marcel Planiol). 6. La ley es una fuente formal de la norma jurdica elaborada por el poder legislativo, sancionada y promulgada por el presidente de la repblica y publicada en el diario oficial o en la forma que determine la ley (Anibal Bascun) 7. Definicin de ley del Cdigo civil. Art.1. La ley es la declaracin de la voluntad soberana que manifestada por la forma prescrita en la constitucin, manda, prohibe o permite. A esta definicin se le critica que no dice lo que es la ley, que proviene de la razn, tampoco dice el objetivo de la ley que es el bien comn. De la definicin del cdigo se desprenden dos requisitos: Requisito externo: Implica que la ley sea una declaracin de la voluntad soberana y que sea manifestada de la forma prescrita en la constitucin. Art. 5 Constitucin, a partir de la reforma hecha por el gobierno de Aylwin dice que la soberana reside esencialmente en la nacin, la soberana es delegada a las autoridades legislativas (congreso y pdte) Tambin dice que sobre la soberana de las personas estn los derechos humanos. Art. 69. Aprobado un proyecto por ambas cmaras, ser remitido al presidente, quin, si lo aprueba dispondr su promulgacin como ley. (en Chile hay poder colegislador) Requisito interno: Significa que la ley manda prohibe o permite. CLASIFICACIN DE LAS LEYES

1. Prescriptivas: Son las que efectivamente contienen una norma jurdica. 2. Declarativas: No contienen normas de conducta, pero declaran, programan o interpretan normas jurdicas. 1. Las leyes prescriptivas pueden ser imperativas, prohibitivas, permisivas( las tres en el art. 1 c.c.), premiales, punitivas, y dispositivas. Leyes imperativas: Es la ley que manda a hacer algo. ej: la ley que establece solemnidades en los actos jurdicos; ley que manda a pagar impuestos. Leyes prohibitivas: Son las que mandan a no hacer algo en forma absoluta, el acto no se puede hacer bajo ningn respecto o condicin. Si el acto vedado se pude realizar cumpliendo ciertas condiciones, la ley es imperativa de requisitos. Leyes permisivas: Son las que permiten a una persona hacer o no hacer algo y obligan a los dems a respetar esta facultad. (estas tres son del art. 1 del c.c. manda, prohibe o permite) Leyes punitivas: Son las que asocian una sancin a la realizacin de una determinada conducta. Generalmente son de derecho penal. Leyes premiales: Son las que asocian un beneficio o premio a la realizacin de una determinada conducta que al legislador le interesa fomentar. ej: la ley de aduanas que otorga al denunciante de un contrabando un galardn equivalente a un porcentaje del contrabando. Leyes dispositivas: Resuelven conflictos de intereses entre personas que no han contratado entere s. Ej: Art. 1815 c.c. La venta de cosa ajena vale sin perjuicio de los derechos del dueo de la cosa vendida, mientras no se extingan por el lapso de tiempo La venta de cosa ajena produce efectos, pero los intereses del dueo son protegidos por lo que l puede quitarle la cosa al nuevo comprador. 2. Leyes declarativas: L. Propiamente tales: Son aquellas disposiciones de que se vale el legislador para conceptuar o definir ciertas situaciones, hechos o cosas. Art. 1 c.c. La leyes una declaracin de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la constitucin, manda, prohibe o permite, Art. 55 c.c. Son personas todos los individuas de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condicin. Divdense en chilenos y extranjeros. L. Programticas: Aquellas disposiciones que emplea el legislador para establecer los fines, misiones u objetivos que se pretenden lograr que la dictacin de una ley. Normalmente estn en las normas que crean constituciones pblicas. Ej: SERVIU L. Discursivas, interpretativas, explicativas: Aquellas disposiciones que establece el legislador para determinar el alcance y sentido (interpretacin) de las normas jurdicas ej: arts. 2,3,4,19 y sigtes. del cdigo civil que interpretan la ley; Art. 1560 y sigtes del c. civil que interpretan contratos. Art. 2: La costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella Art. 1560: Conocida claramente la intencin de los contratantes, debe estarse a ella ms que a lo literal de las palabras SANCIN: Para la infraccin de leyes imperativas, prohibitivas y permisivas.

Sancin para ley imperativa: Depende de si la ley mira inters pblico social o el individual o privado. a) de inters pblico: La sancin es la nulidad absoluta. ej: Si en un contrato de compraventa de bien raz se omite la escritura pblica, el contrato es absolutamente nulo. b) de inters individual: Si se vulnera una ley imperativa que mira el inters individual u privado, para establecer una sancin hay que hacer una distincin: (art.1681 y 1682) Si se omite un requisito esencial del acto jurdico (sin los cuales el acto no nace a la vida del derecho): en este caso es nulo absolutamente, por ejemplo la compraventa en que las partes no se ponen de acuerdo acerca del dinero (art. 1682 c.c.) Si no se omite un requisito esencial, si se omite un requisito en relacin a la calidad de la persona, se sanciona con la nulidad relativa. En este caso hay excepciones: Hay casos en que se va a generar la nulidad absoluta, como en los actos de los incapaces absolutos como los dementes. Los efectos de ambas nulidades son los mismos , la nulidad significa que las partes vuelven al mismo estado en que estaban antes del acto. La nulidad absoluta no se puede sanear de los vicios por la voluntad absoluta de las partes, se sanea por el transcurso de un plazo de diez aos. La nulidad relativa s se puede sanear por el transcurso de un plazo de cuatro aos y sin ningn obstculo mediante la voluntad de las partes. Requisitos no esenciales: Hay otros requisitos la ley establece pero que su omisin no genera ninguna de las nulidades antes mencionadas sino que inoponibilidad. Inoponibilidad: a) Los efectos de un contrato celebrado por las partes no se van a poder oponer a terceros a pesar de que sea vlido ante las partes. Ej: Cuando se hace la cesin de un crdito, el cesionario (el que adquiere el crdito) no va a poder valer ese crdito en contra del deudor cedido si ste no acepta la cesin o sino se notifica. b) La nulidad no se va a poder oponer a terceros si no se cumplen los requisitos. ej: En una sociedad nula que actu durante un tiempo y celebr contratos con gente que lo hizo con buena fe, se le da la nulidad y estos terceros pueden cobrar a los asociados lo acordado en los contratos. Art. 2058, requisito: buena fe. Hay leyes imperativas que no generan como sancin ni inoponibilidad ni nulidad, las sanciones de estas leyes no estn clasificadas bajo ningn nombre. ej: en un testamento se debe, segn la ley, individualizar al testador al notario y a los testigos, el testamento no va a ser nulo si se omiten estos, siempre que no haya duda acerca de la identidad personal de los individuos mencionados. Art.1026 in. 2. c.c. Sancin para la ley prohibitiva: (Art.10 y 11 y 1466 c.c.) Si se contraviene una ley prohibitiva el acto que la contraviene es nulo absolutamente (regla general). En el Art. 402 se dice que la donacin de los bienes races del pupilo es nula absolutamente an cuando intervenga previo decreto del juez. Un ejemplo de ley prohibitiva que establece una sancin distinta a la nulidad absoluta. Art. 769: Se prohibe constituir dos o ms usufructos sucesivos o alternativos. Si de hecho se constituyeren, los usufructuarios posteriores se considerarn como substitutos, para el caso de faltar los anteriores antes de deferirse el primer usufructo. El primer usufructo que tenga efecto har caducar los otros; pero no durar sino por el tiempo que le estuviere designado El derecho de usufructo es un derecho Real que consiste en el derecho de gozar la cosa con cargo de conservar su forma y sustancia y de restituirla a su dueo (Art. 764). La ley prohibe en el art. 8

769 constituir dos o ms usufructos sucesivos o alternativos, esto es que el usufructo pase de persona a persona. En este caso la sancin no es la nulidad absoluta sino que la ley sanciona este acto de la siguiente manera: el primer usufructuario ser el nico con derecho a ste y los usufructuarios posteriores se considerarn sustitutos del primero y no tendrn derecho a usufructo a menos que el primero falte. Los actos que la ley declara nulos van a seguir siendo nulos siempre, an cuando se pruebe que ese acto no ha sido fraudulento o contrario al fin de la ley Art.11, este artculo es concordante con el art. 1469: Los actos o contratos que la ley declara invlidos, no dejaran de serlo por las clusulas que en ellos se introduzcan y en que se renuncie a la accin de nulidad ,o sea, si hay un acto prohibido por la ley, las partes nunca van a poder validar el acto por su propia voluntad y van a tener siempre derecho a pedir nulidad. Sancin para leyes permisivas: La ley permisiva es la que permite a los ciudadanos a hacer algo. Por otra parte hay otras personas obligadas a respetar esta facultad. El sujeto al cual se le concede la facultad tiene tambin la facultad de renunciar a ella y podr hacerlo siempre que concurran dos condiciones: que el derecho mire slo a su inters individual y que la ley no prohiba la renuncia a este derecho (art. 12) ej: renuncia a una herencia. Una ley permisiva se infringe cuando el obligado a respetar el derecho del favorecido le impide ejercitarlo o le hace imposible su ejercicio. Cuando se impide la prctica de derecho la ley puede hacerla respetar por la fuerza y adems se obliga al infractor a indemnizar los perjuicios causados. Si una persona hace imposible que otra ejerza un derecho, entonces el infractor estar obligado a indemnizar todos los perjuicios. CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY El ordenamiento jurdico est jerarquizado, hay normas que tienen preponderancia sobre otras, en la cspide est la constitucin. Esta jerarqua viene dada por dos factores: Factor de contenido Factor de validez o eficacia formal. Una ley es superior a otra en cuando a su contenido si contiene dentro de s valores jurdicos ms trascendentes o importantes que las normas debajo de ella. Que una ley sea superior a otra en cuanto a su eficacia formal significa que las normas inferiores surgen de acuerdo a los puntos de vista de las normas superiores. O sea, las leyes inferiores deben ajustarse a lo establecido en las superiores. La constitucin es superior porque establece las normas bsicas del ordenamiento y porque todas las normas inferiores surgen en virtud de lo que la constitucin dice, las normas inferiores deben respetar a la constitucin desde un punto de vista formal, respetar sus normas. Las normas inferiores deben sujetarse en las superiores, para garantizar que as sea tiene que haber un control de constitucionalidad, adems tiene que haber un control de legalidad, con estos dos mecanismos se mantiene la coherencia jurdica. Control de constitucionalidad: Busca que la ley y las dems que se asimilan a sta (decreto, decretos con fuerza de ley, tratados internacionales, etc) se ajusten a la constitucin. En Chile el control lo realiza el tribunal constitucional y la corte suprema. Control de legalidad: Busca ajustar las normas inferiores a la ley. Este control lo realiza la Contralora general de la Repblica. CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD: Si las leyes se ajustan a la constitucin sern constitucionales, si no, inconstitucionales. Hay dos tipos de controles: Tribunal constitucional, este acta mientras la ley se 9

tramita; y la Corte suprema, ste acta cuando la ley est en vigencia. Art. 80 de constitucin, se refiere al control de la corte suprema. En este artculo se establece el recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, una vez que la ley ha entrado en vigencia, esto es un medio que la ley franquea a los ciudadanos para que la corte suprema, en un caso concreto, declare inconstitucional una ley y por tanto, la declare inaplicable en un caso particular. La constitucionalidad puede ser de forma o de fondo. Una ley va ser constitucional de fondo cuando su contenido respeta los derechos garantidos por la constitucin. Una Ley va a ser constitucional en la forma cuando es dictada por rganos competentes y con las formalidades que para su generacin y promulgacin establece la ley, o sea, cuando se apega al proceso de formacin que establece la constitucin. El recurso de inaplicabilidad es indiscutido en una inconstitucionalidad de fondo, pero se discute si, cuando se trata de una inconstitucionalidad de forma es aplicable el recurso de inaplicabilidad, ya que en este caso se estara derogando la ley porque la inconstitucionalidad no sera en un caso particular sino que en un caso general. Si la corte suprema derogara una ley se estara entrometiendo en las funciones legales de otro cuerpo, slo una ley deroga a otra ley y las leyes las dicta el congreso. En el artculo 80 no se distingue entre inconstitucionalidad de fondo y de forma, por lo tanto se podra aplicar en los dos casos. No slo la corte suprema controla la constitucionalidad, tambin lo hace el tribunal constitucional. En el artculo 80 de la constitucin se establecen las facultades del tribunal constitucional y estas facultades son: Ejercer control de constitucionalidad de leyes orgnicas constitucionales y leyes de interpretacin antes de entrar en vigencia (siempre) Controla proyectos de ley, de reforma constitucional y tratados internacionales sometidos a la aprobacin del congreso (siempre que se suscite alguna controversia) Resolver constitucionalidad de decretos con fuerza de ley. Resolver reclamos al presidente por dictar textos distintos a los aprobados de una ley en el congreso o por no dictar una ley que debi promulgar. Resuelve sobre la constitucionalidad de un decreto o resolucin del presidente que la contralora haya considerado inconstitucional. El art. 83 de la constitucin establece que contra las resoluciones del tribunal constitucional, no proceder recurso alguno, sin perjuicio de que el mismo tribunal rectifique un error de hecho. Si un precepto legal es declarado constitucional por el tribunal constitucional, la corte suprema no podr declararlo inconstitucional por el mismo vicio por el que antes se declar constitucional. La accin de inaplicabilidad tiene su origen en la constitucin del 25 y sta tiene, a su vez, origen en la revisin judicial de USA.. Los autores discuten dos aspectos del recurso de inaplicabilidad: 1. Qu quiere decir la constitucin cuando habla de precepto legal, comprende solo a las leyes comunes o tambin a los decretos, tratados, leyes org. constitucionales? ( en general siempre se puede pedir recurso de inaplicabilidad a cualquier ley) 2. Las leyes anteriores a la constitucin del 80 que son contrarias a esta constitucin Deben ser declaradas inconstitucionales o basta con entenderlas tcitamente derogadas?

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La discusin est abierta. PROCESO DE FORMACIN DE LA LEY Cap. V const. : Congreso nacional. Etapas de formacin de la ley: Iniciativa, discusin (cmara de origen, cmara revisora), aprovacin del congreso, sancin (Aprobacin del presidente), promulgacin (Procedimiento administrativo), publicacin (La ley no establece ningn lugar especial pero se hace en el diario oficial) Iniciativa: Es el acto por el cual se somete a la consideracin del congreso un proyecto de ley. Esta facultad de presentar proyectos de ley al congreso corresponde a los diputados, a los senadores y al presidente. Esta facultad la inician los parlamentarios por medio de la mocin y el presidente por medio del mensaje. Cuando el presidente inicia el proyecto, se llama iniciativa gubernativa e iniciativa parlamentaria en el caso de que la inicie la cmara de diputados o senadores, la iniciativa pueden llevarla a cabo el presidente o los parlamentarios pero hay casos especiales de iniciativa exclusiva del presidente (art.62), los casos ms importantes son los n 1 y 3 inc. 4 y adems el inc. 3 tambin establece leyes de iniciativa exclusiva del presidente. Es indistinto que un proyecto de ley se presente en cualquiera de las dos cmaras. Art. 62: Las dos leyes que slo pueden tener como cmara de origen a la cmara de senadores son las amnistas e indultos generales. Slo pueden tener origen en la cmara de diputados las leyes de tributos, presupuestos de la administracin pblica y sobre reclutamiento. Discusin: Es el conjunto de actos por los cuales las cmaras deliberan acerca de las iniciativas legales a fin de si stas deben o no ser aprobadas. Si un proyecto es desechado en la cmara de origen, ste no va a poder renovarse sino despus de un ao. Si se trataba de un mensaje, el presidente puede solicitar que el proyecto pase a la otra cmara y si sta lo aprueba por los dos tercios de sus miembros presentes se proyecto va a volver a la cmara de origen y se va a entender desechado slo si la cmara de origen lo rechaza por los dos tercios de sus miembros presentes. Una vez que ha sido aprobado a la primera vez por la cmara de origen el proyecto pasa a la otra cmara que ser revisora, sta puede aprobar, rechazar o modificar el proyecto. Si no hay acuerdo entre ambas cmaras se aplica el art. 67 de la constitucin donde se dice que se forma una comisin mixta de senadores y diputados que propone forma y modo para solucionar el conflicto. Aprobacin: Una vez que se ha agotado el proceso de discusin de la ley se pasa a la aprobacin que es el acto por el cual ambas cmaras aprueban el proyecto, luego se pasa al presidente de la repblica que tiene dos posibilidades (Art. 69): sancionarlo o vetarlo. Sancin: La sancin es la aceptacin del presidente de la repblica de un proyecto aprobado por ambas cmaras, si el presidente lo aprueba, dispondr su promulgacin como ley, esta aprobacin puede ser expresa o tcita. La aprobacin expresa es cuando la aprueba en trminos explcitos y claros; la aprobacin tcita es cuando se deja pasar 30 das a la fecha en que se lo remitieron sin dar respuesta, en este caso el presidente est obligado a promulgar la ley. Si el presidente de la Repblica desaprueba del proyecto, lo devuelve a la cmara de origen, dentro del plazo de 30 da, con las observaciones correspondientes, esto se llama veto y debe ser siempre expreso. El congreso puede aprobar el veto o rechazarlo, insistiendo en el proyecto original por los dos tercios de los miembros presentes para que se devuelva al presidente (el proyecto original) y sea aprobado. Promulgacin: Es un decreto por el cual el presidente manda a cumplir la ley. Este decreto promulgatorio sirve para darle certeza definitiva a la ley, o sea, darle obligatoriedad. Debe darse en un plazo de diez das. 11

(Art. 72) Publicacin: Es el acto por el cual la ley es llevada a conocimiento de todos los habitantes de la repblica. Esta publicacin debe hacerse durante los cinco das siguientes desde que queda tramitado el artculo promulgatorio (Art. 72 const. ) Esta publicacin se hace en el diario oficial, lo cual no es obligatorio, sino que es una practica. Una vez que la ley es publicada, se presume conocida y nadie puede alegar su desconocimiento. Esto no admite pruebas en contra (presuncin de derecho) CONTENIDO DE LA LEY La ley tiene dos lmites al poder del estado, tiene dos lmites de carcter sustancial. 1. el contenido de la ley debe respetar los derechos esenciales contenidos en la constitucin y en los tratados internacionales sobre derechos humanos. 2. La ley slo puede referirse a ciertas materias (art. 60) mbitos de validez de la ley o efectos de la ley. Los efectos de la ley son las consecuencias que deja la aplicacin de sta y pueden estudiarse desde cuatro puntos de vista: tiempo, territorio, personas, sancin. La aplicacin de la ley va a estar determinada por estos cuatro puntos de vista: 1. por el tiempo que media entre el da en que la ley comienza a regir y aquel que cesa su vigencia. 2. La ley rige en el territorio, que es el lugar en el cual gobierna la autoridad soberana que la dict. 3. La ley se encuentra determinada en su aplicacin dependiendo de las personas a quien o quienes se aplique. 4. Segn la sancin las leyes pueden ser prohibitivas, permisivas o imperativas. mbito de validez temporal de la ley: La regla general es que la ley empieza a regir desde el da en que entra en vigor, es decir, desde el da que se publican (generalmente) y la ley dura hasta que se deroga o hasta el da en que la ley misma lo establezca. (Art. 6 y 7 c.c.) Las causas que privan de vigencia a la ley pueden ser extrnsecas o intrnsecas. De las primeras la causa es la derogacin; de las causas intrnsecas se puede dar el cumplimiento de un tiempo preestablecido por la propia ley para su duracin o cuando se cumple el fin perseguido por la ley. Hay excepciones a la iniciacin de la vigencia temporal de las leyes : 1. Periodo de vacancia de la ley y, 2. Efecto retroactivo de la ley. 1. periodo de vacancia de la ley: Es aquel que media entre la publicacin de la ley y la vigencia de la misma, periodo durante el cual la ley no afecta. Hay autores que llaman a este efecto efecto diferido de las leyes. Esto puede deberse a dos causas: un plazo, o una condicin. plazo: ej, reforma procesal penal; ley de filiacin (publicada en octubre del 99 y entr en vigencia un ao despus.); el cdigo civil (publicado el 14 de diciembre de 1855 y entr en vigencia el 1 de Enero de 1857); leyes tributarias (entran a regir siempre el primer da del mes siguiente de su publicacin); la ley de adopcin. 12

 condicin: Ley 11.525 sobre estados antisociales y medidas de seguridad (empez a regir una vez que el presidente de la repblica dictara un decreto) 2. efecto retroactivo de la ley: La regla general es que no sean retroactivas, art. 9 c.c. La Ley puede slo disponer para lo futuro, y no tendr jams efecto retroactivo. Sin embargo las leyes que se limite a declarar el sentido de otras leyes, se entendern incorporadas en stas; pero no afectarn en manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio. Este artculo estara dirigido al juez que aplicara la ley. Pero otra ley puede derogar esta ley porque estaran al mismo nivel. Cuando se dicta cualquier ley el problema es que hay muchas situaciones que nacieron bajo el imperio de otra ley y siguen desarrollndose bajo la vigencia de una ley nueva. Otro problema es que hay muchas situaciones que, no obstante haber terminado de producirse, siguen producindose sus efectos bajo el amparo de la ley nueva. Por eso se hace necesario determinar el mbito de aplicacin de la ley nueva. La solucin es que la ley no tiene jams efecto retroactivo. Con respecto a las dos situaciones anteriores, se dict en Chile una ley llamada ley sobre efecto retroactivo de las leyes. Este problema denominado Problema de sucesin de leyes en el tiempo tiene varias teoras con respecto a su solucin. En general, el principio que rige en Chile es la irretroactividad. Art. 9 c.c. Fundamento del principio de irretroactividad, se funda en el principio de la seguridad o certeza jurdica. PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD ANTE EL LEGISLADOR Ya que el cdigo civil y el art. 9, que est ah, son una ley comn y no est en la constitucin o en una ley superior, el legislador perfectamente puede dictar leyes retroactivas. El art. 9 manda al juez y no al legislador. No obstante, la constitucin establece irretroactividad en ciertas materias que son: En materia penal. La constitucin establece en el artculo 19 n 3 in' penltimo Ningn delito se castigar con otra pena que la que seale la ley promulgada con anterioridad a su perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca al afectado. Se establece una irretroactividad de manera indirecta (mandato para el juez) cuando la constitucin prohibe dictar leyes que vulneren el derecho de propiedad. (Salvo que se dicte una ley expropiatoria que debe cumplir con una serie de requisitos y por causa de utilidad pblica o internacional, calificada esa causa por el legislador y teniendo siempre el expropiado derecho a una indemnizacin por el dao causado.) JUSTIFICACIN DE LEYES RETROACTIVAS Estas leyes, por la gravedad que implican son muy excepcionales. 1. El primer fundamente es la meta de evolucin o progreso social (a pesar de que se vulnera la seguridad jurdica) Necesidad de adaptacin. 2. Adems hay situaciones que requieren de estas leyes en favor de la justicia o equidad (ej: derogacin esclavitud) PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD: El art. 9 c.c. es un mandato principalmente para el juez, pues ste no puede ni interpretar ni aplicar una ley con efecto retroactivo. El juez es el principal afectado por este principio. Caractersticas del efecto retroactivo de las leyes

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1. La retroactividad se dir expresamente, por su carcter de excepcin. 2. La retroactividad es de derecho estricto. Su interpretacin y aplicacin debe ser estrictiva, o sea, slo aplicable en un caso sealado. Retroactividad de las leyes interpretativas: Una ley interpretativa se dedica a declarar el verdadero sentido o alcance de otra norma. Por expresa disposicin del in' 2 art. 9 Sin embargo, las leyes que se limiten a declarar el sentido de otras leyes se entendern incorporadas a stas; pero no afectarn en manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio. Las leyes interpretativas se entienden incorporadas a las leyes interpretativas. Si el juicio ha terminado antes de la ley interpretativa, no hay problema (Art. 9 in' 2) Sentencia judicial ejecutoriada: sentencia contra la cual no se puede interponer proceso alguno. Cuando el legislador dice que una ley es interpretativa se entiende que es retroactivo. Si el legislador dicta una ley que en realidad es modificatoria y dice que es interpretativa, obligatoriamente se le tiene que dar carcter retroactivo. No siempre el juez sabe en qu casos aplicar una ley con efecto retroactivo. Siempre que el juez aplica una ley a situaciones pasadas le est dando efecto retroactivo? Con respecto a este problema se han planteado dos teoras: La primera es la teora de los derechos adquiridos, con facultades legales o simples expectativas (teora clsica); la segunda es la teora moderna o teora de Pal Roubier. Hay una serie de casos en que el juez no va a tener ningn problema en resolver ej: leyes retroactivas, disposiciones transitorias (sealan al juez el camino a seguir cuando hay otra ley que regula un situacin que otra ley tambin regula) Si ninguna de estas dos sirve para el caso, al juez le toca sealar los lmites de la nueva normativa con respecto a los hechos, actos o situaciones anteriores a la entrada en vigencia de la normativa. Criterios a seguir por el juez: Teora clsica: Para la teora clsica va a haber retroactividad cuando la ley lesiona intereses que para sus titulares constituyen derechos adquiridos en virtud de una ley antigua. No va a ser aplicado retroactivamente cuando la ley nueva vulnera meras facultades legales o simples expectativas . Derecho adquirido: Toda prerrogativa de derecho que es consecuencia de una hecho apto para producirlo bajo una ley vigente en que el hecho se ha realizado y que ha entrado inmediatamente a formar parte del patrimonio de la persona sin que importe la circunstancia de que la ocasin de hacerlo valer se presente en el tiempo en que rige otra ley. Facultades legales: son los supuestos para adquisicin de un derecho y las posibilidades de ejercerlos y tenerlos. Una persona que tiene facultad de adquirir derechos tiene facultad legal. Ej: hacer un testamento. Capacidad de ejercicio: Capacidad para ejercer los derechos que uno tiene sin que sea necesario autorizaciones o intermediarios (en Chile se adquiere a los 18). Si se dicta una ley que dice que la mayora de edad es a los 21, los que tienen menos de 21 pero ms de 18, segn la teora clsica, son incapaces de ejercicio. Porque la capacidad de ejercicio sera un facultad legal y no un derecho adquirido. 14

Simples expectativas: Son las esperanzas de adquirir un derecho bajo la ley vigente, an no convertidos en derecho por falta de algunos requisitos que pide la ley.

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