Informe Técnico-Absolución de Observaciones C.a.p.-Centro de Convenciones

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS
INFORME TÉCNICO DE ABSOLUCIÓN DE

OBSERVACIONES A
DELEGADOS C.A.P. PARA OBTENCIÓN DE
LICENCIA DE EDIFICACIÓN
DEL PROYECTO CENTRO DE CONVENCIONES
JORGE BASADRE GROHMANN DE TACNA
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE CONVENCIONES JORGE BASADRE GROHMANN,

DISTRITO DE TACNA, PROVINCIA TACNA, DEPARTAMENTO TACNA ".
C.U.I:
2478824
UBICACIÓN:
Departamento : TACNA
Provincia : TACNA
Distrito : TACNA
ELABORADO:
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS GRI/GOB.REG.TAC.
FECHA :
TACNA, DICIEMBRE DEL 2021
“MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE CONVENCIONES JORGE BASADRE GROHMANN, DISTRITO DE TACNA, PROVINCIA
TACNA, DEPARTAMENTO TACNA"
Opinión del delegado del C.A.P.:
1. OBSERVACIÓN. El Proyecto de edificación no cumple con las normas urbanas vigentes para el sector,
contraviniendo en el Art. 6 de la Ley 29090 y los parámetros señalados en el PDU aprobado por OM N°
019-15-MPT.
DELEGADO CAP: NO SE HA LEVANTADO LA OBSERVACIÓN.
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIÓN:
Se levantó las observaciones basándonos en el Plan de Desarrollo Urbano PDU 2015-2015 para
Zonificación, aprobados por OM N°019-2015-MPT. Adjunto Certificado de Parámetros Urbanísticos y
Edificatorios, asimismo cuadros de Parámetros Urbanos por Zonificación.
a. En el Cuadro Normativo del Plano U-1 no están consignados los parámetros del Proyecto, la
altura de la edificación sobrepasa la altura máxima permitida para el sector.
Para subsanar la observación deberá indicar lo siguiente:
• Indicar el Cuadro Normativo (OU y R5) además del cuadro normativo del proyecto.
Se adjunta Cuadro Normativo extraído del Plano de Ubicación U-01, cumpliendo con los
Parámetros y Zonificación aprobados por OM N°019-MPT en el PDU 20145-2025. Con
respecto a la altura y retiros nos regimos a las normas del Ministerio de Cultura A.140.
• Los datos de la densidad neta (Hab./Has). No son los correctos, para el cálculo de la
densidad se deberá trabajar con lo indicado en la cantidad de personas que ocuparán en el
Proyecto (ver cálculo de aforo).
Se realizó el cálculo según se define en la Norma GE.040 Definiciones RNE. Se visualiza en
el cuadro adjunto
AFORO 3348
ÁREA en hectáreas. 5.09
DENSIDAD NETA 657.76
• El Área del terreno difiere del área indicada en la partida registral, así mismo las
dimensiones del predio inscrito no concuerdan con lo indicado en la Partida Registral.
Se actualiza el polígono del Plano de Ubicación según base gráfica de Registros Públicos
(Búsqueda Catastral), además se adjunta la Partida Registral.
• El área del Terreno según P.R. es de 5090.00 m2 y el área del terreno en el Plano de
Ubicación es de 4973.08 m2, éste mismo error se encuentra en el FUE, Memoria
Descriptiva y Cuadro de Áreas del Plano de Ubicación del Proyecto.
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES:
Se corrigió el área en el Plano de Ubicación encontrándose compatible con lo que se
estipula en la Partida Registral.
• Sobre la altura de edificación deberá ceñirse a lo indicado por el indicado por el delegado Ad
Hoc de cultura.
En cuanto a la Altura de la Edificación se recalculó de acuerdo a la última actualización de la
Norma A.140 del RNE, así mismo se admitió las consideraciones técnicas propuestas por el
delegado Ad Hoc del Ministerio de Cultura.
b. El Proyecto se dispone sobre predios de dos usos, OU y ZRP, la ZRP se destina sólo para
edificaciones de recreación como plazas, parques, campos deportivos o juegos infantiles, no
mencionándose edificaciones del uso propuesto por el Proyecto.

Para subsanar las observaciones se debe indicar lo siguiente:
• El simple hecho de iniciar un trámite no subsana la observación por lo que debe presentar
documento que acredite el cambio de zonificación.
Que de acuerdo a la Partida Registral N° 05001625 inscrito en Sunarp describe un área total
de 5090.00 por lo que se solicitó a la Municipalidad Provincial de Tacna el cambio de
Zonificación de Oficio. Se adjunta Documento emitido por la Municipalidad Provincial de
Tacna OFICIO N°353-2021-SGATL-GDU/MTP, donde manifiesta el Estado Situacional del
trámite de cambio de Zonificación y asimismo EMITE OPINIÓN TÉCNICA FAVORABLE PARA
EL CAMBIO DE ZONIFICACIÓN DE OFICIO. Se adjunta el documento en mención: OFICIO
N°353-2021-SGATL-GDU/MTP
• Las medidas indicadas en la partida registral difieren de lo indicado en el plano de ubicación

U-01.
2. OBSERVACIÓN. El Plano de Ubicación y Localización no cumple con lo estipulado en el Art. 8 de la

GE. 020, no se indica la altura y zonificación de los inmuebles colindantes, ni ubicación de los
árboles y postes.
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES:
Se cumplió con lo estipulado en el Art.08 de la Norma GE.020, además se incluyó en el gráfico la
ubicación de los postes y árboles. Se adjunta Cuadro de Áreas del FUE y Plano de Ubicación.
Cuadro áreas FUE Anterior
Cuadro áreas FUE Actualizado.
De la misma forma se procedió a la actualización de las áreas y linderos de la Memoria Descriptiva y

el cuadro de áreas del Plano de Ubicación del Proyecto.
DELEGADO CAP: LA OBSERVACIÓN HA SIDO SUBSANADA.
DELEGADO C.A.P. ARQUITECTURA
1. OBSERVACIÓN. El Proyecto transgrede los parámetros de la A.010 del RNE, las puertas de acceso de
escalera (1.4 y 1.5) deberán abrir en dirección del flujo de evacuación. Y su radio de apertura no
debe invadir el radio de la escalera (Art. 26.b.7) la dimensión de los descansos de escalera 1.7 y 2.2
no deberá ser menor al ancho de la escalera (Art. 29.b). Las escaleras 2.3 y 2.6 no cumplen con el
ancho mínimo de 1.20 (Art. 29.b); el cálculo de los ascensores debe formar parte de los documentos
técnicos del proyecto (Art. 31). Las Puertas de evacuación deben abrir en sentido de la evacuación
(Art. 35.b). el acceso a los estacionamientos no cumple con la medida establecida para la cantidad
de vehículos que considera el proyecto (Art. 57). La edificación propuesta no respeta el entorno
inmediato al no integrarse de forma armónica. (Art. 03).
En la norma citada, en la observación no precisa tal enunciado; en la escalera 2.2, presenta un
descanso con la medida mínima 0.90 m por ser una escalera que sirve a un ambiente donde el aforo
será de máximo de 10 personas, siendo el ancho de una escalera mínima de 0.90 m por no ser
escalera de evacuación como lo indica la norma A.020 en su articulo 10. Este ambiento es de estar
temporal de los ponentes, siendo la escalera 2.2 el ingreso a este ambiente, donde máximo estarán
los ponente en casos puntuales de horarios, no siendo de uso diario ni frecuente.
DELEGADO CAP: NO SE HA LEVANTADO LAS OBSERVACIONES.
Se observa el ancho de la base de la escalera 2.2 donde indica que el aforo será para 10 personas el
cual no corresponde a la cantidad de ambientes. Se observa el arranque del ancho de la escalera no
tiene el 1.20 mínimo como estipula la norma, debido a obstrucción de la placa.
Considerando la Norma A.010 en el Art.27, 28 y 29, se amplió el arranque de escalera hasta los
1.25m. de ancho, garantizando así un flujo adecuado y seguro de las personas.
Se observa que la llegada de la escalera 2.6, 1.5, 1.4 no tiene el ancho mínimo de 1.20, por la
obstrucción de la columna circular.
LEVANTANDO LA OBSERVACIÓN:
Escalera 2.6: Se Pudo solucionar la sección de la descarga de la escalera que obstaculizaba la

columna circular por lo tanto cumple con la Norma A.010 Art. 28 y 29.
columna circular, lográndose una sección de 1.40 m, por lo tanto, cumple con la Norma A.010 Art.
28 y 29.
columna circular, lográndose una sección de 1.40 m, por lo tanto, cumple con la Norma A.010 Art.
28 y 29.
Se observa que la llegada de la escalera 1.8 llega directamente a la galería de exhibición restándole
seguridad a la galería.
Escalera 1.8: Se subsanó la observación generando un patio de circulación peatonal hacia la salida
de la escalera que proviene desde el nivel del sótano, el patio también cumple con las áreas de zonas
de evacuación y seguridad de los ambientes inmediatos.
2. OBSERVACIÓN. Respecto a las consideraciones de la norma A.090. se manifiesta, no se adjuntado el

estudio de impacto vial EIV, correspondiente para el proyecto, con aforos mayores a 500 personas
(Art. 2); el proyecto no ha considerado el cálculo correspondiente para salidas de emergencia,
pasajes de circulación, calculo de ascensores, ancho y números de escaleras, estacionamientos
según tabla de ocupación normativa, se observan problemas de circulación en el interior del auditorio
(Art. 22). En el auditorio la distancia del punto más alejado al SS.HH. no debe superar los 30m (Art.
14); la cantidad de estacionamientos es insuficiente en función a los estipulado en el Art. 17 de la
presente norma.
Se observa que aún persiste el conflicto entre las circulaciones viales del sótano con las columnas
estructurales de la edificación 1, generando dificultad para el estacionamiento. Se observa elementos
estructurales obstruyendo la salida de emergencia, disminuyendo el ancho del pasadizo de
emergencia (se solicita sustentar y adjuntar cálculo).
Se procedió a ampliar los vanos de salidas de emergencia a 2.40m desde el límite de la columna
para evitar obstaculizaciones, asimismo las salidas de emergencia dan directo a zonas de espacio
mayores de evacuación.
Se calculó de acuerdo al dimensionamiento de los accesos/salidas de evacuación según el Art.22 de

la norma A.130 y se obtuvo el siguiente resultado:
CUADRO 02: CALCULO PUERTAS DE
ACCESO/EVACUACIÓN AUDITORIO
Cant. Personas 692
Cant. De Accesos/Salidas 6
Cant. Pers. Por puerta 115

factor constante 0.005
Calculo ancho de puerta 0.58
Redondeo (Mod. 0.60) 120
Ancho de puerta propuesta 180
Se considera el ancho de las puertas para
garantizar una evacuación rápida evitando
estados de pánico en la multitud
Se observa que el ingreso al auditorio es por el segundo nivel a través del foyer que se encuentra a
+2.45 m, la sala de expectación cuenta con 2 accesos de 1.6 cada uno. Sustentar el cálculo de
evacuación y dimensionamiento de las puertas de acceso.
RESPUESTA ABSOLUCIÓN:
Respecto a los 02 accesos y salidas que conectan el foyer con la platea baja o principal que
concentra 692 espectadores, se realizó el cálculo de acuerdo a lo estipulado en el Art. 22 de la
Norma A.130. y teniendo en cuenta que el área de butacas tiene el ingreso del público
mayoritariamente por esos accesos, se priorizó el cálculo como señala el cuadro siguiente:
CUADRO 01: CALCULO DE PUERTAS DE ACCESO AL

AUDITORIO (DESDE EL FOYER)
Cant. Personas 692
Cant. De Ingresos/Salidas 2
Cant. Personas por puerta 346
Factor constante 0.005
garantizar un acceso óptimo del aforo a la zona
de butacas.
En tal sentido se tienen dos accesos de 1.80 m que cumplen con la normativa.
3. OBSERVACIÓN. En lo referido a la norma A.120 se ha indicado que las rampas

R2,R3,R4,R5,R6,R7,R8,R9,R10, R11,R17,R18,R19, son mayores de 3 m de longitud, por lo que se
debe considerar parapetos, barandas, pasamanos según corresponda (Art.6 b. y 7), las rampas
R12,R13,R14, R15,R16,R17 y R18, no brindan información necesaria para ser evaluadas en este
aspecto, los ascensores del proyecto no cumplen con las medidas mínimas ni requerimientos
señalados en Art.8.a, el ascensor del estacionamiento no cuenta con el espacio necesario para el giro
de la silla de ruedas (Art.8.e). respecto a los lavatorios de los SS. HH del proyecto no se especifica
cual es el el lavatorio accesible el mismo debe cumplir con los requerimientos indicados (Art.14) no
se han identificado urinarios adecuados a la norma (Art.19). la ubicación de los estacionamientos
accesibles debe ser lo más próxima al acceso del estacionamiento en caso de emergencia, tal como
señala el (Art.22). En el caso de los espacios para discapacitados en el auditorio, no se cumple con
la cantidad ni las características establecidas según reglamento (Art.26).
Se absolvió las observaciones.
Artículo 21.- Rampas

Las rampas parra personas deben tener las siguientes características:
a) Un ancho mínimo de 1m incluyendo pasamanos, entre los paramentos que la limitan. En
ausencia de paramentos se considera la sección.
b) La pendiente máxima es de 12% de no regularse en las normas específicas.
c) Barandas según el ancho, siguiendo los mismos criterios que se emplean para una escalera.
Considerar para el cerramiento de las escaleras protegidas que deberán tener resistencia a fuego
según la A.0.10 (Art.25.3.h)…i) hasta 15m de altura medidos a nivel del piso: 60 minutos de
resistencia al fuego ii) más de 15m y 72 m de altura: 90 minutos de resistencia al fuego.
Se observa que el dimensionamiento del ascensor no cumple con el espacio necesario para el giro
de la silla de ruedas.
4. En cuanto a lo estipulado en la norma A.130 las puertas de las salidas de escape deben activarse
desde el interior por simple empuje (Art.5) y la apertura de puertas deben ser siempre en el sentido
de la evacuación (Art.6).
El cálculo para rampas, escaleras y puertas es insuficiente según los parámetros de la norma
(Art.22), el proyecto no ha considerado baranda (Cada 0.60 m) para escaleras mayores de 1.20
(Art.23). No se ha adjuntado la sustentación del cálculo de puertas y escaleras de evacuación
señalada en el Art. 26.
Se observa que los espacios de circulación de salida de emergencia del auditorio obstruidos por la
estructura de la edificación generando estrangulación del mismo a una distancia de 1.50 m
incumpliendo con la norma según los componentes de evacuación del Art.22. Considerando que el
ancho de la puerta debe tener un ancho libre considerando la cantidad de personas por área
multiplicado por el factor 0.005 por persona.
Se observa el ancho de los 02 accesos del auditorio de 1.60 m incumpliendo el art.22 de la norma
A.030.
Se observa el ancho de escaleras para la evacuación del auditorio de 1.60 cada una, considerando el
aforo de 692 personas, según el Art.22.c de la norma A.130.
Respecto a los 02 accesos y salidas que conectan el foyer con la platea baja o principal que
concentra 692 espectadores, se realizó el cálculo de acuerdo a lo estipulado en el Art. 22 de la
Norma A.130. y teniendo en cuenta que el área de butacas tiene el ingreso del público
mayoritariamente por esos accesos, se priorizó el cálculo como señala el cuadro siguiente:
CUADRO 01: CALCULO DE PUERTAS DE ACCESO

Cant. Personas 692
Cant. De Ingresos/Salidas 2
Cant. Personas por puerta 346
Factor constante 0.005
garantizar un acceso óptimo del aforo a la zona
de butacas.
En tal sentido se tienen dos accesos de 1.80 m que cumplen con la normativa. Por otro lado, se
calculó el dimensionamiento de los accesos/salidas de evacuación según el Art.22 de la norma
A.130 y se obtuvo el siguiente resultado:
CUADRO 02: CALCULO PUERTAS DE
ACCESO/EVACUACIÓN
Cant. Personas 692
Cant. De Accesos/Salidas 6
Cant. Pers. Por puerta 115
factor constante 0.005

garantizar una evacuación rápida evitando
estados de pánico en la multitud
5. Según lo establecido la Norma GE 0.20 se ha observado de arquitectura no presentan la ubicación de

mobiliario fijo, cotas interiores de ambientes de espacios con áreas mínimas ni ubicación del tablero
eléctrico.
Se levantó la observación del plano de ubicación del mobiliario fijo, pero continúa en observación el
acotamiento de los espacios interiores.
6. OBSERVACIÓN. En cuanto a las consideraciones de la A. 140 se ha observado la falta de documentos

técnicos indicados en el Art.30.b y c y Art.31.a.b.c. la edificación nueva a construirse en el área
monumental deberá limitarse en su volumetría dimensiones y diseño a fin que armonice con los
monumentos y los ambientes urbano-monumentales ubicados en dicha zona, según lo dispuesto en
el Art.18 de la norma A.140 del RNE. El proyecto no se adecúa a los parámetros señalados en el
Art.19. respecto a su volumetría y diseño, así mismo, respecto a los acabados no se ajusta a lo
indicado en el Art.24.b y la disposición de los volúmenes del proyecto no se ajusta a lo estipulado en
el Art.26.b.
No se levantó las observaciones hechas en el primer dictamen de fecha 22 de junio y recalculados en
el segundo dictamen de fecha 12/08/2021.
Se ha adjuntado a la presente subsanación de observaciones, lo referente a lo dictaminado por el
delegado ad hoc de cultura y la absolución de las mismas, por competencia por corresponder a la
Norma A.140 del R.N.E.
TACNA, Diciembre del 2021.

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INFORME TÉCNICO DE ABSOLUCIÓN DE

“MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE CONVENCIONES JORGE BASADRE GROHMANN,

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS GRI/GOB.REG.TAC.

TACNA, DICIEMBRE DEL 2021

Opinión del delegado del C.A.P.:

DELEGADO CAP: NO SE HA LEVANTADO LA OBSERVACIÓN.

• Las medidas indicadas en la partida registral difieren de lo indicado en el plano de ubicación

2. OBSERVACIÓN. El Plano de Ubicación y Localización no cumple con lo estipulado en el Art. 8 de la

Cuadro áreas FUE Anterior

Cuadro áreas FUE Actualizado.

De la misma forma se procedió a la actualización de las áreas y linderos de la Memoria Descriptiva y

DELEGADO CAP: LA OBSERVACIÓN HA SIDO SUBSANADA.

DELEGADO C.A.P. ARQUITECTURA

Escalera 2.6: Se Pudo solucionar la sección de la descarga de la escalera que obstaculizaba la

2. OBSERVACIÓN. Respecto a las consideraciones de la norma A.090. se manifiesta, no se adjuntado el

Se calculó de acuerdo al dimensionamiento de los accesos/salidas de evacuación según el Art.22 de

Cant. Pers. Por puerta 115

CUADRO 01: CALCULO DE PUERTAS DE ACCESO AL

3. OBSERVACIÓN. En lo referido a la norma A.120 se ha indicado que las rampas

Artículo 21.- Rampas

CUADRO 01: CALCULO DE PUERTAS DE ACCESO

factor constante 0.005

5. Según lo establecido la Norma GE 0.20 se ha observado de arquitectura no presentan la ubicación de

6. OBSERVACIÓN. En cuanto a las consideraciones de la A. 140 se ha observado la falta de documentos

TACNA, Diciembre del 2021.

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