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Bases Legales PCAD
Bases Legales PCAD
UNIDAD CURRICULAR
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
PROFESORA ANA GÓMEZ
BACHILLERS:
TRIANA LEONARDO
C.I. V-10.827.301
CARMEN BUCARITO
C.I. V-14.307.988
DAISA LÓPEZ
C.I. V-18.165.386
Para iniciar este estudio, debemos tomar en cuenta una definición de Bases legales Está constituida
por el conjunto de documentos de naturaleza legal que sirven de testimonio referencial y de soporte a
la investigación que realizamos, entre esos documentos tenemos: Normas, Leyes, Reglamentos,
Decretos, Resoluciones y las encontramos normalmente en: la Gaceta Oficial a la cual hay que
indicarle su número y fecha de edición, las leyes aprobadas por el ente legislativo, en las actas
aprobadas por las Juntas Directivas, en los Registros, en las notarías, cuando se trata….
De acuerdo a la definición anterior, las bases legales son todas aquellas leyes las cuales deben
guardar una relación con la investigación de estudio, los artículos deben ser copiados tal como son y
como último objetivos parafrasearlo con la relación que tiene con la investigación.
Artículo. 24: “El Sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión social de riesgo en la cual
actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional, estadal y municipal, con la
participación de la sociedad, … “
Artículo. 25: “La gestión social de riesgo comprende, … los aspectos de prevención, preparación,
mitigación, respuesta y recuperación ante eventos de orden natural técnico y social,…”
Artículo. 15: “En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad, éstos notificarán a
los órganos de administración de desastres,… donde la capacidad de respuesta local para atender
eficazmente sus consecuencias… “
Artículo. 2: “Los estados de excepción son circunstancias, … que afectan gravemente la seguridad de
la Nación, de sus ciudadanos o de sus instituciones. Situaciones objetivas de suma gravedad que
hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone en de la República Bolivariana de Venezuela, 4
y 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y 27 y 2 de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos, las garantías de los derechos a: Numeral 3ro. La Protección de la Familia….”
Artículo. 13: “el estado de conmoción interior,… que impliquen grandes perturbaciones del orden
público interno y que signifiquen un notorio o inminente peligro para la estabilidad institucional, la
convivencia ciudadana, la seguridad pública…”
• Proceso de ratificación del “Acuerdo entre los Países Miembros y Miembros Asociados de la
Asociación de Estados del Caribe en materia de Desastres Naturales” (AEC).
• Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Documento “El Desafío de los Desastres Naturales en
América Latina y el Caribe: Plan de Acción.”
• Comunidad Andina de Naciones (CAN), Creación del Comité Andino para la Prevención y Atención
de Desastres (CAPRADE), Fundamentado bajo el Programa Andino para la Prevención y Mitigación de
Riesgos (PREANDINO).
• AEC, bajo el Comité Especial de Desastres Naturales. Proyecto denominado “Fomento del
Intercambio de Cooperación Técnica en Atención de Emergencias entre los Países Miembros. Es
coordinado por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres (DNPCAD).
Artículo 3: “La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misión fundamental, garantizar la
independencia y soberanía de la nación y asegurar la integridad del espacio geográfico, mediante la
defensa militar… “
Artículo 4: ordinal 6 “Apoyar a los distintos niveles y ramas el poder público en la ejecución de tareas,
vinculadas a los ámbitos sociales, políticos, culturales, geográficos, ambientales, económicos y en
operaciones de Protección Civil en situaciones de desastres en el marco de los planes
correspondientes.
Artículo 19: Corresponde al Comando Estratégico Operacional, las siguientes funciones… Ord.6
Planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a los órganos de Protección Civil y Administración
de Desastres.
Artículo 26: Corresponde a las Regiones Estratégicas de Defensa Integral, a las Zonas de Defensa
Integral y a las Áreas de Defensa Integral: Ord.6; Planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo
de los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres.
Artículo 42: Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana: Ord.6; Cooperar en la prevención e
investigación de los delitos previstos en la legislación sobre materia… de orden público, seguridad
ciudadana, investigación penal… y apoyo a los Órganos de Protección Civil y Administración de
Desastres.
Tiene por objeto regular el servicio de policías en los distintos ámbitos políticos, territoriales y su
rectoría, así como la creación, organización y competencia del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana
con fundamento en las normas, principios y valores establecidos en la Constitución de la República.
Artículo 18: Son atribuciones del Órgano Rector Ord. 14, establecer y supervisar planes operativos,
especiales para los Cuerpos de Policía en circunstancias extraordinarias o de Desastres, con el fin de
enfrentar de forma efectiva situaciones que comprometan el ejercicio de los derechos ciudadanos, la
paz social, la convivencia.
Artículo 34: Son atribuciones comunes de los Cuerpos de Policía Ord.11, colaborar con los demás
órganos y entes de seguridad ciudadana ante situaciones de desastres, catástrofes o calamidades
públicas.
Tiene por objeto regular la tenencia de las tierras urbanas sin uso, aptas para el desarrollo de
programas sociales de vivienda y hábitat.
Artículo 12: Se entiende por zona de alto riesgo los terrenos que por las características de suelo que
lo componen sean potencialmente inundables, inestables, los que tengan pendientes muy
pronunciadas propensas a derrumbe y aquellos declarados por las autoridades competentes en
materia de Protección Civil y Administración de Desastres.
NORMAS ISO
Conforme a las actualizaciones de estas normas y sus implicaciones en las actividades de cada
empresa y su relación con el público cliente y el medio ambiente.
Esta organización fue creada el 23 de febrero de 1947 por 25 países en la ciudad de Londres, aunque
hoy en día tiene su sede en la ciudad suiza de Ginebra, contando con 165 países miembros.
Actualmente dispone de más de 22.000 normas que abarcan todos los sectores de la industria.
ISO ha desarrollado diversos estándares que impulsan el progreso de las diferentes industrias,
promoviendo el comercio en general, mejorando la salud, la seguridad y el medio ambiente, ISO ha
establecido vínculos de colaboración con una red de organizaciones mundiales y regionales,
promoviendo la enseñanza de la estandarización.
Para conseguir una certificación ISO las empresas deben cumplir los requisitos impuestos por cada
norma en particular. Para ello, deben adaptar su filosofía, forma de trabajo, sistemas, tecnología, y
todo aquello que sea necesario para cumplir con los criterios de la norma. Una vez se cumplan los
requerimientos, una entidad homologada examinará a la empresa para ver si supera las exigencias de
la norma y consigue la certificación.
Para conseguir una certificación ISO las empresas deben cumplir los requisitos impuestos por cada
norma en particular. Para ello, deben adaptar su filosofía, forma de trabajo, sistemas, tecnología, y
todo aquello que sea necesario para cumplir con los criterios de la norma. Una vez se cumplan los
requerimientos, una entidad homologada examinará a la empresa para ver si supera las exigencias de
la norma y consigue la certificación.
Una de las Normas ISO que implica mayor implicancia en las bases legales que venimos tratando es la
siguiente:
Esta norma permite que una empresa controle las actividades, productos y servicios que pueden ocasionar
un impacto negativo sobre el medio ambiente. Esta norma está basada en la “causa y efecto”, es decir, cada
acción que realiza la empresa debe tener un impacto mínimo en el medio ambiente.
La gestión medio ambiental de esta norma está estrechamente relacionada con los sistemas de gestión de
calidad que permiten conseguir una mejora continua. Los principales beneficios para una empresa que
disponga de la certificación ISO 14001 son:
Reducción de costes por el uso optimizado de recursos.
Aumento de la rentabilidad al reducir el coste energético y las emisiones.
Mejora de la reputación y la imagen de marca.
Aumenta la eficacia en los procesos.
Minimiza el riesgo de accidentes medioambientales.
Implica a los empleados con la protección del medio ambiente.
El Estándar Internacional ISO 22320 ofrece a las organizaciones de respuesta a incidentes una serie
de recomendaciones para implementar procedimientos que mejoren sus capacidades y habilidades en
la respuesta a todo tipo de emergencias (inundaciones, derrumbes, terremotos, deslaves, incendios,
derrames de sustancias químicas, ataques terroristas, entre otros).
La magnitud y grado de peligrosidad de los desastres naturales registrados en los últimos tiempos
exige a las organizaciones de respuesta a incidentes que cambien sus paradigmas de operación y
actuación e integren “Agrupamientos de Operaciones Conjuntas” o “Fuerzas de Tarea”, lo que implica
establecer centros de mando, de coordinación de operaciones, de comunicaciones, entre otros.
Asimismo mantener estrecha colaboración, total coordinación y delimitación de las funciones y
responsabilidades en los distintos niveles, capacitación, adoctrinamiento y equipamiento.
Requisitos para:
Mando y Control.
Cooperación y coordinación.
Información operacional.
La imagen de la organización.
La toma de decisiones en la gestión de emergencias.
Las relaciones con autoridades y administraciones.
Las capacidades en la respuesta a todo tipo de emergencias.
La gestión de los recursos compartidos.
El suministro de información veraz y confiable.
Las acciones para minimizar riesgos de recibir información distorsionada entre los implicados.
VENTAJAS PARA EL CLIENTE:
VENTAJAS EN EL MERCADO:
AYUDA A:
¿A QUIÉNES APLICA?
QUÉ ES LA LOPCYMAT
Ejercer las labores derivadas de su contrato con sujeción a las normas de seguridad y salud en
el trabajo
Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los Equipos de Protección Personal
(EPP) e instalaciones
Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de trabajo
Mantener condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo
Informar de inmediato de la existencia de una condición insegura capaz de causar daños a la
salud o a la vida
Participar activamente en forma directa o a través de la elección de representantes, en los
Comité de Seguridad y Salud Laboral
Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de Seguridad y Salud Laboral
de las condiciones inseguras
Elaborar con la participación de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la empresa
Notificar al Instituto Nacional de Prevención Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), con
carácter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo dentro del
ámbito laboral previsto por esta Ley
Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevención, seguridad y salud laborales
Organizar y mantener los Servicios de seguridad y Salud en el Trabajo previstos en esta ley.
FUENTES:
https://pcsucre.jimdofree.com/bases-legales-vinculadas-a-protecci%C3%B3n-civil-y-administraci
%C3%B3n-de-desastres/
https://www.monumentocruzdeltercermilenio.cl/blog/trabajo/que-son-las-bases-legales-en-un-trabajo-
de-investigacion.html#:~:text=Bases%20legales%20Est%C3%A1%20constituida%20por,a%20la
%20cual%20hay%20que
https://www.monografias.com/docs/BASE-LEGAL-VINCULADA-A-LA-PROTECCION-CIVIL-
P3L4CGPC8GNY#:~:text=BASE%20LEGAL%20VINCULADA%20A%20LA%20PROTECCION
%20CIVIL%20Y%20ADMINISTRACI%C3%93N%20DE,apoyar%20las%20decisiones%20de%20las
https://www.monografias.com/docs/BASE-LEGAL-VINCULADA-A-LA-PROTECCION-CIVIL-
P3L4CGPC8GNY
https://www.bureauveritas.com.mx/es/importancia-normas-iso#:~:text=%C2%BFCU%C3%81L%20ES
%20EL%20OBJETIVO%20DE,y%20servicios%2C%20y%20reducir%20costos.
https://www.globalstd.com/blog/iso-22320-para-la-gestion-de-emergencias/
https://www.medicinalaboraldevenezuela.com.ve/lopcymat.html#:~:text=QU%C3%89%20ES%20LA
%20LOPCYMAT,2005%20en%20Gaceta%20Oficial%2038.236.
https://omnia.legal/2021/06/11/la-lopcymat-aplicacion-estrategica/#:~:text=La%20LOPCYMAT
%20aplica%20tanto%20a,%3B%20(iv)%20de%20conserjer%C3%ADa.