PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

EN MINERÍA
Ing. Yesenia Romani Quiliche
(15) Yesenia Romani Quiliche | LinkedIn
PLAN DE RESPUESTA
ANTE EMERGENCIA
Reglamento
de SSO
• El presente reglamento tiene
como objetivo prevenir la
ocurrencia de incidentes,
incidentes peligrosos, accidentes
de trabajo y enfermedades
ocupacionales, promoviendo
una cultura de prevención de
riesgos laborales en la actividad
minera.
• Para ello, cuenta con la
participación de los trabajadores,
empleadores y el Estado, quienes
velarán por su promoción,
difusión y cumplimiento.
Plan de Preparación
y Respuesta para
Emergencias
• Documento guía detallado sobre las
medidas que se debe tomar bajo varias
condiciones de emergencia posibles.
• Incluye responsabilidades de
individuos y departamentos, recursos del
titular de actividad minera disponibles
para su uso, fuentes de ayuda fuera de la
empresa, métodos o procedimientos
generales que se debe seguir, autoridad
para tomar decisiones, requisitos para
implementar procedimientos dentro del
departamento, capacitación y práctica de
procedimientos de emergencia, las
comunicaciones y los informes exigidos.
 NIVELES DE
EMERGENCIA
 CRITERIOS
PARA DEFINIR
NIVELES DE
EMERGENCIA
 NIVELES DE ALERTA PARA ACTIVAR EL COMITÉ DE
MANEJO DE CRISIS Y EL COMITÉ DE EMERGENCIAS
EL NIVEL TÉCNICO – OPERATIVO: Son
responsabilidad de los mandos
intermedios y según el Organigrama del
Sistema de Respuesta a Emergencias se
ubican a partir del Comandante de
Incidentes, son los primeros en llegar al
lugar de la emergencia.

EL NIVEL GERENCIAL – EJECUTIVO: Está

constituido por la Alta Dirección y los Gerentes
o sus sustitutos, quienes según de acuerdo al
nivel de la emergencia que se haya definido,
forman parte del Comité de Manejo de Crisis o
del Comité de Emergencias.
ORGANIGRAMA INTEGRAL DEL SISTEMA DE RESPUESTA A
EMERGENCIA
 Emergencia Minera

Es un evento no deseado que se presenta

como consecuencia de un fenómeno natural
o por el desarrollo de la propia actividad
minera como: incendio, explosión por
presencia de gases explosivos, inundación,
deshielo, deslizamiento, golpe de agua u
otro tipo de catástrofes. Entiéndase como
golpe de agua a la explosión súbita de agua
como consecuencia de la presencia de agua
subterránea en una labor minera.
 PLAN DE PREPARACIÓN Y
RESPUESTA PARA
EMERGENCIAS

• Brigada de Emergencia
Conjunto de trabajadores organizados,
capacitados y autorizados por el titular de
actividad minera para dar respuesta a
emergencias, tales como incendios,
hundimientos de minas, inundaciones, grandes
derrumbes o deslizamientos, entre otros.
Incidente peligroso
y/o situación de
emergencia
• Todo suceso potencialmente riesgoso
que pudiera causar lesiones o
enfermedades graves con invalidez total
y permanente o muerte a las personas
en su trabajo o a la población.
• Se considera incidente peligroso a
evento con pérdidas materiales, como es
el caso de un derrumbe o colapso de
labores subterráneas, derrumbe de
bancos en tajos abiertos, atrapamiento
de personas sin lesiones (dentro, fuera,
entre, debajo), caída de jaula y skip en
un sistema de izaje, colisión de
vehículos, derrumbe de construcciones,
desplome de estructuras, explosiones,
incendios, derrame de materiales
peligrosos, entre otros, en el que ningún
trabajador ha sufrido lesiones.
 ANEXO 20
EQUIPOS Y ACCESORIOS DE SALVATAJE MINERO - MÍNIMO NECESARIO
 ANEXO 20
EQUIPOS Y ACCESORIOS DE SALVATAJE MINERO - MÍNIMO NECESARIO
 ANEXO 19
REQUISITOS MÍNIMOS DE SEGURIDAD DE LAS ESTACIONES DE
REFUGIO PARA CASOS DE SINIESTROS
 ANEXO 19
REQUISITOS MÍNIMOS DE SEGURIDAD DE LAS ESTACIONES DE
REFUGIO PARA CASOS DE SINIESTROS
La capacitación

• Deberá incluir a los miembros de las Brigadas de

Emergencia, incluyendo entrenamientos bimensuales
en campo sobre el uso y manejo de los equipos de
respiración y materiales de salvamento minero, así
como materiales para atender situaciones de
emergencia con materiales peligrosos. Los
entrenamientos de las Brigadas de Emergencias se
realizarán en grupos no menores de seis (6)
trabajadores.
• En todo lugar donde exista la posibilidad de
emanación de gases, humos, vapores o polvos deberá
contarse con respiradores de tipo conveniente para el
caso particular, en número suficiente para que todos
los trabajadores que laboren en el ambiente
peligroso los usen cuando corresponda. En los casos
de mezcla de gases, o ante la posibilidad de que ella
se produzca, los respiradores que se empleen serán
del tipo adecuado.
Material
peligroso
• Aquél que por sus características
físico-químicas y biológicas o por el
manejo al que es o va a ser sometido,
puede generar o desprender polvos,
humos, gases, líquidos, vapores o
fibras infecciosos, irritantes,
inflamables, explosivos, corrosivos,
asfixiantes, tóxicos o de otra
naturaleza peligrosa o radiaciones
ionizantes en cantidades que
representen un riesgo significativo
para la salud, el ambiente y/o a la
propiedad. En esta definición están
comprendidos el mercurio, cianuro,
ácido sulfúrico, entre otros.
GESTIÓN DE
CONTRATISTAS
• Ante la necesidad de
adquisiciones de servicios
en caso de emergencias,
se podrán excluir los
requisitos del presente
procedimiento, sin
embargo, el área usuaria
debe realizar una Gestión
del Cambio con la
finalidad de identificar
posibles impactos y
minimizar los riesgos.
 • Carretera de Alivio o
Rampas de Emergencia
Vía o carril adicional que
se construye para ayudar
a la reducción de la
velocidad de la
maquinaria y controlarla
hasta detenerla en una
situación de emergencia.

(Definición modificada por D.S. N° 023-

2017-EM art. 1)
EMERGENCIA
MÉDICA
Un evento que se presenta
súbitamente con la implicancia del
riesgo de muerte o de incapacidad
inmediata y que requiere de una
atención oportuna, eficiente y
adecuada para evitar
consecuencias nefastas como la
muerte o la minusvalía.
Salud
ocupacional
• El asesoramiento técnico y
participación en materia de control
de salud del trabajador,
enfermedad ocupacional, primeros
auxilios, atención de urgencias y
emergencias médicas por
accidentes de trabajo y
enfermedad ocupacional.
EMERGENCIAS EN TORMENTA ELÉCTRICA
Alerta de tormenta eléctrica:
Toda situación de atención que se declara bajo determinadas condiciones climáticas que podrían generar
descargas eléctricas atmosféricas. Se han definido dos (02) niveles de Alerta.

Es una alerta de advertencia que indica la aproximación de tormenta

eléctrica en un radio comprendido entre 5 a 15 kilómetros de distancia de
Alerta Amarilla
nuestras instalaciones.

Alerta de peligro que indica actividad de tormenta eléctrica en un radio a

Alerta roja
menos de 5 kilómetros de distancia de nuestras instalaciones.

Software de Sistema de detección de tormentas: Sistema virtual de detección de proximidad

de tormentas a través de equipos de cómputo, monitoreado y ubicado en el centro de control
de emergencias del área de Protección Humana y Patrimonial.
REFUGIO SEGURO EN TORMENTAS ELECTRICAS
Activación del Sistema de
Alarmas de Evacuación
capacitar y evaluar la
respuesta

• Las señales de emergencia sonoras, visuales y otras para

SISTEMAS DE una acción rápida y segura en casos de accidentes,
siniestros naturales o industriales, deben estar instalados
COMUNICACIÓN en lugares de fácil acceso y de conocimiento de todos los
trabajadores.
CAPÍTULO XVII
PLAN DE PREPARACIÓN Y
RESPUESTA PARA EMERGENCIAS
Es obligación del titular de
actividad minera
implementar, difundir y
poner a prueba un Plan de
Preparación y Respuesta para
Emergencias que considere
los protocolos de respuestas
a los eventos de mayor
probabilidad de ocurrencia
en la unidad minera y áreas
de influencia. El Plan debe
ser actualizado anualmente o
antes, cuando las
circunstancias lo ameriten.
Efectuar simulacros de emergencia por lo menos una
(1) vez cada trimestre, con el fin de familiarizar a los
trabajadores en las operaciones de respuesta a
emergencias.
b) Activar los sistemas de alarma por lo menos cuatro
(4) veces cada año con el fin de capacitar y evaluar la
respuesta de los trabajadores.
c) Contar con equipos mínimos de salvataje minero
señalado en el ANEXO Nº20 para respuesta a
emergencias.

PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA PARA EMERGENCIA

• El cumplimiento del Plan de
Preparación y Respuesta para
Emergencias, elaborado por el
titular de actividad minera, será
fiscalizado por la autoridad
competente. El Plan de
Preparación y Respuesta para
Emergencias estará a disposición
de la autoridad competente
cuando lo solicite.
REGLAMENTO Y REGISTROS NECESARIOS OBLIGATORIOS

- REGLAMENTO DE SSO

- REGISTROS:
- El registro de equipos de seguridad o emergencia.
- El registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencias.
- Los incidentes peligrosos y/o situaciones de emergencia y accidentes mortales, deben ser
notificados por el titular de actividad minera, dentro de las veinticuatro (24) horas de
ocurridos, en el formato del ANEXO 21.

Las siguientes entidades:

a. Al Ministerio de Energía y Minas, a través de su página web http://extranet.minem.gob.pe;
b. b. Al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; y, a la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral - SUNAFIL;
c. c. Al OSINERGMIN, según procedimiento de reporte de emergencias correspondiente d. A los
Gobiernos Regionales, según corresponda.
 PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA PARA EMERGENCIA

a. Nombre y apellidos del reportante.

b. Área y compañía para la que trabaja.
c. Ubicación exacta de la emergencia.
d. Descripción breve de la emergencia y tipo de daño
(personas, equipos, medio ambiente).
e. Cantidad de heridos si los hubiera.
f. Estado de salud de los heridos.
g. Número telefónico desde el que está llamando.
h. Acciones tomadas (tipo de ayuda, ruta de
evacuación, activación de las Brigadas de
Emergencias, etc.)
SIMULACROS
SISTEMA DE
ALARMAS
PARA LA
EVACUACIÓN
Base la norma técnica peruana correspondiente o, en su
defecto, la norma del Instituto Nacional Americano de CAPÍTULO XVIII
Normas (ANSI) para cada caso. PRIMEROS AUXILIOS, ASISTENCIA
MÉDICA Y EDUCACIÓN SANITARIA

• Todo titular de actividad minera está obligado a

otorgar gratuitamente las atenciones de urgencias y
emergencias médicas a todos los trabajadores, debiendo
disponer de un centro asistencial permanente a cargo de
un médico y personal de enfermería.
• Dicho centro debe contar con la infraestructura que
asegure una atención oportuna, eficiente, adecuada y
organizada a los pacientes.
• Los pequeños productores mineros y productores
mineros artesanales contarán con un centro asistencial
permanente a cargo de un tecnólogo médico con
especialidad en emergencias y desastres, enfermero o
técnico de enfermería con supervisión periódica de un
médico.
• En el caso de equipos de trabajo reducidos en
actividades itinerantes se deberá contar con, por lo
menos, un trabajador capacitado en primeros auxilios
además de un botiquín para este fin.
Subcapítulo III
Transporte por Mineroducto
y en Fajas Transportadoras

• En las concesiones de transporte de

concentrados a través de mineroductos, se
implementan programas de supervisión y
mantenimiento, sistemas de control de
monitoreo de operación, de monitoreos
topográficos, de verificación de puntos de
control de presiones, de control periódico de
desgaste del ducto y el protocolo de
respuesta a emergencias. La tecnología
empleada para llevar a cabo los programas y
sistemas antes mencionados debe ser
avalada por un informe técnico en el que se
acredite su eficacia y eficiencia técnica para
evitar la ocurrencia de accidentes
Subcapítulo IV
Instalaciones Pirometalúrgicas
(Fundiciones, Refinerías y Otros)

• El Titular Minero está obligado a preparar los

estándares, procedimientos y prácticas para un trabajo
preventivo y eficiente que normen las actividades que se
realiza en una fundición y sus instalaciones, aplicable a
cada proceso unitario realizado en el complejo metalúrgico,
desde la alimentación hasta el despacho de productos
finales y disposición de desechos; comprendiendo, según el
caso, la descarga y manipuleo de concentrados, tostación,
fusión, conversión, refinación a fuego, tratamiento de
escorias y de fundentes, preparación de camas, carga de
hornos, carguío del metal fundido (mata o escorias),
operación de grúas-puente, disposición de escorias,
soplado, muestreo, planta de oxígeno, laboratorios químico
y metalúrgico, limpieza y reparación de hornos, generación
y liberación de calor, ruido, iluminación, generación y
liberación de agentes químicos, control de contaminantes
en general y emergencias.
• Se incluyen en las instalaciones metalúrgicas a las
plantas de refinación de oro, cobre y otros.
CAPÍTULO XI
SISTEMA DE BLOQUEO Y
SEÑALIZACIÓN

• El titular de actividad minera debe identificar las

diferentes fuentes de energía eléctrica, neumática,
hidráulica, mecánica, química y térmica durante las
actividades de construcción, montaje, procesos de
operación, mantenimiento, limpieza, ajustes,
emergencias y otros, y está en la obligación de
establecer estándares y procedimientos para su
bloqueo y señalización, a fin de evitar accidentes de
trabajo por el accionamiento involuntario de equipos
por la energía residual o el arranque involuntario de
equipos y maquinarias por parte de los trabajadores.
Todo equipo o maquinaria que exige bloqueo para las
actividades señaladas debe ser señalizado, de
manera que se alerte sobre la prohibición de trabajo
sin el bloqueo.
Obligaciones del
Titular de
Actividad Minera
• -Los talleres de mantenimiento
de equipos petroleros en subsuelo
deben ser construidos en áreas de
roca competente con sus
elementos de sostenimiento de
acuerdo a la evaluación y análisis
que realice el departamento de
geomecánica, la iluminación debe
cumplir lo dispuesto en el ANEXO
37 del presente reglamento y, con
relación a la ventilación, se debe
verificar lo dispuesto en el artículo
246 del presente reglamento.
 SUPERVISORES DEL TITULAR
DE ACTIVIDAD MINERA

a) Los depósitos de combustible, aceites, grasas y otros

materiales ubicados dentro de los talleres de
mantenimiento deben estar protegidos contra choques e
incendios. Los stocks deben limitarse al uso de un (1) día
como máximo.
b) Evitar derrames de combustibles, aceites, grasas y desechos
sólidos los que, recogidos, deben ser removidos a
superficie.
c) En caso de tener la necesidad de contar con tanques de
combustible y servicentro, se debe elaborar un protocolo
de respuesta a emergencias, el que forma parte del plan
dispuesto en el artículo 148 del presente reglamento.
d) Orden y limpieza.
Los servicios subterráneos
Para playa de estacionamiento,
servicentro y áreas de depósito de
aceite y grasa deben cumplir con
disponer en superficie de una
central contraincendios para
apoyo inmediato en caso de
emergencias.
(Artículo modificado por D.S. N° 023-2017-EM art. 1)
CAPÍTULO VIII
ORDEN Y LIMPIEZA
Todos los accesos, pasillos y pisos
deben estar siempre libres de
aceites, grasas, agua, hoyos y toda
clase de obstáculos a fin de facilitar
el desplazamiento seguro de los
trabajadores en sus tareas
normales y/o emergencias.
CAPÍTULO X
PREVENCIÓN Y CONTROL
DE INCENDIOS

• Se instalará sistemas contra

incendios adecuadamente
distribuidos, especialmente en áreas
críticas, equipos u otros. Estas
instalaciones se mantendrán en
perfecto estado y todo el personal
estará debidamente entrenado para
emplearlos. Igualmente, se efectuará
simulacros del protocolo de
respuesta a emergencias cuando
menos con una frecuencia trimestral.
Los equipos e implementos de
emergencia serán inspeccionados
mensualmente.
 Anexo 6

La capacitación debe incluir,

además de los aspectos
considerados en el ANEXO 6 y en lo
que corresponda, de acuerdo a la
determinación que realice el titular
de actividad minera tomando en
consideración el puesto de trabajo y
la IPERC, lo siguiente:
La capacitación

• Deberá incluir a los miembros de las Brigadas de

Emergencia, incluyendo entrenamientos bimensuales en campo
sobre el uso y manejo de los equipos de respiración y materiales
de salvamento minero, así como materiales para atender
situaciones de emergencia con materiales peligrosos. Los
entrenamientos de las Brigadas de Emergencias se realizarán en
grupos no menores de seis (6) trabajadores.
• En todo lugar donde exista la posibilidad de emanación de
gases, humos, vapores o polvos deberá contarse con
respiradores de tipo conveniente para el caso particular, en
número suficiente para que todos los trabajadores que laboren
en el ambiente peligroso los usen cuando corresponda. En los
casos de mezcla de gases, o ante la posibilidad de que ella se
produzca, los respiradores que se empleen serán del tipo
adecuado.
*Notas:
(1) Tener en cuenta que como área de
capacitación y en coordinación con el área de
SSO, se podrán evaluar los contenidos de los
cursos y plantear mejoras al
respecto. Además, de forma constante se viene
evaluando el cumplimiento legal, por lo cual
podríamos promover previa comunicación otras
modalidades de capacitación, ya sean en
modalidad síncrona como asíncrona.
(2) **Los cursos de IPERC, Notificación,
Investigación y reporte de incidentes (ICAM),
Auditoría, Fiscalización e Inspección de
Seguridad y Comité de SSO, Reglamento Interno
de SSO. Programa Anual de SSO se están
La capacitación y sensibilización en
seguridad y salud ocupacional, incluye
cursos específicos en Seguridad y Salud
Ocupacional indicados por el artículo 75
del DS-023-2017-EM
INDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN CAPACITACIÓN ESPECÍFICA
BÁSICA
 PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Procedimientos pre establecidos de tipo operativo, destinados a la coordinación,
alerta, movilización y respuesta ante una situación de emergencia y cuya finalidad
es evitar o reducir los daños a los trabajadores, al medio ambiente o a las
instalaciones, ya sean estas de origen técnico o natural que se presentasen en el
ámbito de las operaciones de la mina
Las operaciones de acopio de concentrado de minerales
en el Almacén Salaverry y también durante su transporte
desde el Almacén Salaverry hasta su embarque en Puerto
de Salaverry.
PROCEDIMIENTO • Anualmente el Gerente de Protección
Humana / Superintendente de Protección
PARA LA REVISIÓN Y Interna y Control de Pérdidas, Gerente de Medio
Ambiente y el Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional o a quién asignen, deben revisar el
ACTUALIZACIÓN DEL plan y de ser necesario actualizar la parte o
partes que así lo requieran; o cuando se

PLAN presenten las siguientes circunstancias:

GRACIAS