VENEZUELA Y BRASIL

Geopolítica del Brasil

Ocupar su enorme y variado territorio bañado por la mayor cuenca

hidrográfica del mundo, acercándose lo más posible a las costas del Pacífico.

Desempeñar un liderazgo indesafiable en América del Sur.

Las consecuencias de estos objetivos han significado para Brasil una serie
de conflictos y disputas territoriales con sus vecinos, algunos solucionados
diplomáticamente y otros a través de la victoria de sus armas.

El Pacto Amazónico

El Tratado de Cooperación Amazónica (TCA) fue firmado en Brasilia, Brasil

el 3 de julio de 1978, por los ocho países amazónicos: Bolivia, Brasil, Colombia,
Ecuador, Guyana, Perú, Suriname y Venezuela. Es un instrumento jurídico de
naturaleza técnica con miras a promover el desarrollo armónico e integrado de la
cuenca, como base de sustentación de un modelo de complementación
económica regional que contemple el mejoramiento de la calidad de vida de sus
habitantes y la conservación y utilización racional de sus recursos.

El Tratado prevé la colaboración entre los países miembros para promover

la investigación científica y tecnológica y el intercambio de información; la
utilización racional de los recursos naturales; la libertad de navegación de los ríos
amazónicos; la protección de la navegación y del comercio; la preservación del
patrimonio cultural; los cuidados con la salud; la creación y operación de centros
de investigación; el establecimiento de una adecuada infraestructura de
transportes y comunicaciones; el incremento del turismo y el comercio fronterizo.
Todas estas medidas deben desarrollarse mediante acciones bilaterales o de
grupos de países, con el objetivo de promover el desarrollo armónico de los
respectivos territorios.

El TCA es un tratado que sirve de marco para concertar acuerdos sobre

temas específicos y tiene la flexibilidad necesaria para ajustarse a los cambios y
necesidades de la región. 

El Plan Calha Norte

Fue instituido en 1985. Considerado como un proyecto de “Desarrollo y

Seguridad Nacional” constituye una iniciativa de la política gubernamental, con la
finalidad de la ocupación sistemática de áreas estratégicas al norte de los ríos
Amazonas y Solimoes.
 El programa fue creado en 1985, en el gobierno de José Sarney, por un
grupo interministerial de estudios, bajo la dirección del General Rubens Bayma
Denys, Secretario General del Consejo de Seguridad Nacional (CSN), con el
control directo del Presidente de la República. El proyecto alcanza un área de
6.500km a lo largo de las fronteras del Brasil con Colombia, Venezuela, Guyana y
Suriname, o sea, 14% del territorio brasileño y 24% de la Amazonía Legal. Tiene
como objetivo establecer presencia militar en las fronteras; mejorar las relaciones
bilaterales con los países vecinos; definir nuevas políticas en relación a los indios
y crear polos de desarrollo, con énfasis en las autopistas y en las
compañías/empresas de electricidad.

Conviene asegurar que, el Proyecto Calha Norte tenía carácter confidencial,

considerando las expectativas internas y los temores infundados de los países
limítrofes. Se observa que los temas inseridos en el proyecto, como las políticas
indígenas y la demarcación de fronteras, requerían tratamientos sigilosos, por lo
menos en la etapa inicial, pues consideraban de alta sensibilidad política. No
obstante, fue bajo el enfoque de “Desarrollo y Seguridad” que el Grupo de Trabajo
Interministerial identificó, en la región del Calha Norte, tres espacios distintos: la
faja de frontera, el “hiterland” o núcleo y la zona “ribeirinha”, adyacente a la costa
de Solimoes, del Amazonas y de los demás ríos. En esa faja, en la cual se
confrontan cinco países, fueron seleccionados seis trechos preferenciales de
atención, dando mayor prioridad a los cuatro primeros, los cuales son:

1) Trecho caracterizado por la presencia de los indios Ianomami, al

nordeste de Roraima y al norte del estado Amazonas, frontera con
Venezuela.
2) Trecho del Alto Río Negro, al nordeste del Amazonas en la frontera con
Venezuela y Colombia.
3) Trecho al norte y al este de Roraima, frontera con Venezuela y con
Guyana.
4) Trecho del Alto Solimoes y Alto Traíra, frontera oeste del Amazonas con
Colombia.
5) Trecho de Tumucumaque, frontera norte del estado de Pará con
Suriname.
6) Trecho al norte del Territorio de Amapá, frontera con Guyana Francesa.

La principal orientación del Calha Norte es tanto garantizar la presencia

estratégica y la movilización táctica de las Fuerzas Armadas en el control socio
económico militar de la región, como también apaciguar los distintos tipos de
conflicto.
 Los Garimpeiros

La Geopolítica actual y futura de la Cuenca Amazónica

La Cuenca del Amazonas constituye una inmensa planicie de 7 millones de

km2, en la que Brasil ocupa 4,8 millones de km2. Comparten esta vastísima región
natural Venezuela, Colombia, Perú, Bolivia, Ecuador y Guayana. Por el criterio de
continuidad y similitud geográfica es asociado (por el pacto Amazónico) al territorio
de Surinam.

En la década de los 70, el régimen militar de Brasil determinó el Amazonas

como de interés geoestratégico para colonizar el interior brasilero e ir ocupando
gradualmente las tierras en dirección oeste, las que todavía comprendían amplios
espacios vacíos.

La idea de trasladar la capital a una zona interior del país surgió en 1789 y
fue recogida en las disposiciones de la Constitución de 1891. Las obras de
construcción comenzaron en 1957 y finalizaron en 1960.

En 1960 la transferencia de la capital a Brasilia no fue únicamente el deseo

de desconcentrar Río de Janeiro, sino que también activar el Altiplano Central de
Brasil con la finalidad de reforzar el desarrollo de la nueva estrategia de conquista
del Amazonas.
 La población originaria de países vecinos ubicada en nuestras zonas
fronterizas. La problemática Socio-Económica Cultura y de seguridad,
Defensa y desarrollo. Los hijos de “ilegales” nacidos en el país.
Consideraciones acerca de la constitucionalidad y legalidad de la normativa
jurídica venezolana al respecto. Las etnias ubicadas en las zonas fronterizas
y su especial problemática. Las sectas y su ocupación de zonas fronterizas.
Perspectivas.