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DERECHO DEPORTIVO
TEMA: “FEDERACIÓN PARAGUAYA
DE FÚTBOL DE SALÓN”
INTEGRANTES:
AÑO 2022
“Universidad Nacional de Asunción”
Derecho Deportivo
INTRODUCCION
El deporte es objeto de interés de los Estados que han legislado sobre los
diferentes aspectos de esta actividad. El Paraguay no es ajeno a esta tendencia
universal. Esta legislación debe tener en cuenta que el deporte es una cuestión
privada que genera un interés público, por lo que la normativa surge de ambas
fuentes, la pública derivada del poder legislador del Estado.
Una aproximación a la organización jurídica del deporte en Paraguay nos obliga
en primer lugar a determinar los organismos (entendido en el sentido de
“instituciones” o “entidades”) que gobiernan el deporte paraguayo, tanto desde la
administración pública como el sector privado.
Una federación deportiva tiene una doble personalidad jurídica, una en el ámbito
civil y otra en el ámbito deportivo.
En el siguiente trabajo analizaremos a la APF y la FPFS, su estatuto, organización,
fines y las leyes que amparan al deporte.
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1. Marco Teórico
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Sus integrantes son denominados miembros. Algunos en forma directa, como los
clubes afiliados a la APF, que se agrupan en las siguientes categorías: A)
Profesional: compuesta por los clubes de la División de Honor y de la División
Intermedia, y B) Aficionada: conformada por los clubes de la Primera División B, la
Primera División C, la División del Futsal, la División de Fútbol de Playa y la
División del Fútbol Femenino.
Otras instituciones son miembros indirectamente como los clubes, las ligas y las
Federaciones Departamentales representadas por la Unión del Fútbol del Interior.
La excepción a ésta última regla la constituyen los clubes de la UFI que militen en
la División de Honor o en la Intermedia, durante el tiempo de dicha militancia, que
son considerados directamente afiliados.
La organización estructural de la APF está distribuida en órganos, La Asamblea es
el órgano legislativo supremo, el Consejo Ejecutivo es el órgano ejecutivo, el
Consejo de Urgencia; los Consejos de División son órganos deliberativos y
organizativos de competencias deportivas, las comisiones permanentes y
especiales aconsejan y asisten al Consejo Ejecutivo en el cumplimiento de sus
obligaciones.
La secretaria general es el órgano administrativo, los órganos jurisdiccionales son
el Tribunal Disciplinario, el Tribunal de Apelación, el Tribunal de Ética, el Tribunal
Electoral Independiente es el órgano encargado de la organización de las
elecciones de autoridades de los órganos de la APF, la Sindicatura es el órgano
de control.
Estos miembros integrantes de los órganos son elegidos por la Asamblea,
nombrados por el Consejo Ejecutivo o por los clubes que representan, sin ningún
tipo de interferencia externa y de acuerdo al Estatuto.
2. Marco Jurídico
2.1. Acta de fundación
En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez y ocho
días del mes de junio de mil novecientos seis, reunidos en el local de “El Diario”, a
invitación del señor director del mismo, don Adolfo Riquelme, los siguientes
señores: William Paats y Justo Quinto Godoy, en representación del Club Olimpia,
Ramón V. Caballero, Manuel Bella y Salvador Melián, en representación del club
Guaraní, Juan M. Sosa, en representación del club Libertad, César F. Urdapilleta,
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Artículo 4° Objetivos
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1) Todo Miembros de la APF está subordinado a este Estatuto, a los suyos propios
y a los reglamentos dictados por el Consejo Ejecutivo, el Consejo de División y los
Órganos de la APF.
Su decisión de afiliarse a la APF deberá ser tomada libremente y con
independencia de cualquier entidad externa, o motivaciones extrañas que no sean
las estrictamente deportivas.
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La Ley del Deporte creó el Fondo Nacional de Desarrollo del Deporte, como una
cuenta de afectación especial que, a partir de 2010, tiene recursos que provienen
de un impuesto al consumo de alcohol y tabaco. El dinero de ese Fondo es
utilizado para la construcción de instalaciones deportivas, para la ejecución de los
planes estratégicos de las federaciones deportivas y el Comité Olímpico
Paraguayo, y para los planes de entrenamiento de los atletas de alto nivel.
3. Análisis
Una federación deportiva tiene una doble personalidad jurídica, una en el ámbito
civil y otra en el ámbito deportivo.
Finalmente, los clubes siguen siendo hasta hoy asociaciones civiles sin fines de
lucro, aunque participen en competiciones profesionales, adoptando las mismas
formas de personalidad jurídica de las federaciones deportivas, y debiendo
también ser reconocidas por la Secretaría Nacional de Deportes.
El gobierno compartido, entre la Secretaría Nacional de Deportes y las
federaciones deportivas o el Comité Olímpico Paraguayo, ocurre a través de la
subvención pública, que es el medio que utiliza el Estado para promover el
deporte en Paraguay.
En Paraguay, entre los deportes colectivos, sólo el fútbol es considerado
profesional, pero profesionales solo los jugadores, no así los clubes. Los clubes
que participan en la competición profesional continúan manteniendo la forma
jurídica de asociaciones civiles sin fines de lucro. Incluso no existe una legislación
que les permita adoptar la forma de sociedades comerciales.
La legislación de Paraguay exige la forma escrita y el registro de los contratos en
la Asociación Paraguaya de Fútbol. Este registro tiene efectos ad probationen y no
ad solemnitaten, con lo que un contrato no registrado, sigue siendo válido para las
partes.
El club ejerce con respecto a su futbolista una potestad disciplinaria laboral, que
en nada tiene relación con la potestad disciplinaria deportiva que es ejercida por la
Asociación Paraguaya de Fútbol. Por eso no se comprende que la Ley establezca:
“Artículo 19. En el caso en que el futbolista falte al cumplimiento de sus
obligaciones con el Club, este podrá adoptar las medidas previstas en el contrato
o en el Reglamento Interno, consistente en amonestación y suspensión por un
período que no podrá exceder de sesenta días por cada falta de una misma
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CONCLUSIONES
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BIBLIOGRAFIA