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ORDENES DEL DIA

CONGRESO NACIONAL

CAMARA DE SENADORES
SESIONES ORDINARIAS DE 2004

ORDEN DEL DIA Nº 1612

Impreso el día 18 de noviembre de 2004

SUMARIO

COMISION DE DEFENSA NACIONAL

Dictamen en el proyecto de comunicación del
señor senador Salvatori, solicitando informes
sobre el hallazgo de explosivos en la fábrica
Centro S.A. de Olavarría. (S.-3.093/04.)

Dictamen de comisión
Honorable Senado:
Vuestra Comisión de Defensa Nacional ha
considerado el proyecto de comunicación del
señor senador Salvatori (S.-3.093/04), solicitando
informes acerca del hallazgo de explosivos en
la fábrica Centro S.A. de Olavarría; y, por las
razones que dará el miembro informante, os
aconseja su aprobación.
De acuerdo a las disposiciones pertinentes
del Reglamento del Senado, este dictamen pasa
directamente al orden del día.
Sala de la comisión, 12 de noviembre de 2004.
María C. Perceval. – Ricardo C.
Taffarel. – Haide D. Giri. – Mario
D. Daniele. – Guillermo R. Jenefes.
– Mario A. Losada. – Rubén H.
Marín. – Pedro Salvatori.

Proyecto de comunicación
El Senado de la Nación
Vería con agrado que el Poder Ejecutivo na-
cional, a través de los organismos competentes,
 arbitre a la brevedad las medidas y acciones
pertinentes a los efectos de esclarecer el ha-
llazgo de material de cohetería y explosivo en la
fábrica de explosivos Centro S.A. situada en la
localidad de Olavarría –provincia de Buenos Ai-
res–, y que informe a esta Honorable Cámara
respecto de las siguientes cuestiones:
1. Cuál es la cantidad exacta de explosivos
hallados en las instalaciones de la fábrica Cen-
tro S.A., y sírvase precisar:
a) Cuál de las dos categorías de GELAMON,
es decir gelamon VF 80 % o gelamon VF 65 %,
es la que fue descubierta en la fábrica de explo-
sivos en referencia;
b) A cuál de las dos categorías de explosivos
ANFO pertenece el material explosivo encon-
trado.
2. Si la cohetería hallada pertenece a la clase
ASPID de 57 mm aire-superficie; de ser así
detalle:
a) Vida útil del ignitor, propulsante y de los
explosivos primarios y secundarios de dichos
cohetes;
b) Indique, en el caso de que exista algún
remanente de este material, si el mismo se en-
cuentra en poder de la Fuerza Aérea o si ha
sido desmantelado o destruido.
3. Si se ha requerido la intervención de ex-
pertos para que evalúen la peligrosidad y
operatividad del material de cohetería hallado.
Pedro Salvatori.

FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Con profundo asombro hemos leído en la
prensa gráfica la insólita, pero no por ello me-
nos preocupante, noticia del hallazgo de cohetería
y material explosivo en una fábrica de la ciudad
de Olavarría –provincia de Buenos Aires–; ilí-
cito que nos debe llamar a la reflexión respecto
del grado de efectividad de los mecanismos ac-
tualmente vigentes para el control del material
explosivo en nuestro país.
En dicha oportunidad, y en las instalaciones
de la empresa de explosivos Centro S.A., fue-
ron hallados una treintena de cohetes, 24 moto-
res de cohetes, 5 cinco propulsores de cohetes,
detonadores y explosivos tales como gelamon,
trotyl y nitrato de amonio; irregularidad, que
debido a su gravedad, nos obliga a que desde
este Parlamento adoptemos todas aquellas me-
didas que sean necesarias para que situaciones
como las que nos ocupa no se vuelvan a repetir.
Es innegable que la problemática del control,
verificación y venta de explosivos en nuestro
país, luego de los atentados a la embajada de
Israel en el año 1992, de la AMIA en 1994, ade-
más de la falta de medidas de seguridad en al-
gunas fábricas de explosivos, se ha transforma-
do en un tema de suma importancia para la
sociedad argentina así como también para este
Congreso.
Las declaraciones vertidas por el señor mi-
nistro de Defensa, el pasado 16 de septiembre
de 2004, dejó entrever que el explosivo encon-
trado es powergel (explosivo que se utiliza en
canteras); a pesar de ello no se especificó si
otros explosivos, tales como gelamon o anfo,
forman parte del lote de material explosivo ha-
llado; siendo esta situación la que nos lleva a
plantear la necesidad de clarificar si hay otros
explosivos, además del powergel, dentro del
material descubierto.
El GELAMON, que pertenece a la familia
de los explosivos tipo gelatinoso de muy alto
poder rompedor y que posee una excelente re-
sistencia al accionar del agua, esta compuesto
por una masa semiplástica constituida por una
gelatina de nitroglicerina-nitrocelulosa.
Este material, de alta velocidad de detona-
ción, viene en dos presentaciones, el gelamon
VF 65 % y el gelamon VF 80 %, siendo la pri-
mera presentación apta para trabajos en túne-
les, mientras que la segunda se utiliza para car-
gas de fondo en rocas graníticas. Destacando
que la composición de este material permite que
el mismo sea utilizado en temperaturas que van
desde los 15° hasta los 50° C.
Por su parte, el ANFO, cuya obtención se
logra a raíz de la mezcla de nitrato de amonio
prilled, gasoil y otros, pertenece a la familia de
los agentes de voladura cuya escasa resisten-
cia a la acción del agua lo imposibilita de ser
utilizado en barrenos inundados.
Asimismo este material, al igual que el
gelamon, viene en dos presentaciones comer-
ciales como ser al NAGO 280 y el NAGO 330.
Las propiedades especificas de cada presenta-
ción hacen que se diferencien el uno del otro en
particular, y que se distingan diametralmente del
explosivo al que nos referimos en los párrafos
anteriores; siendo esta situación las que nos lle-
va a plantear, más que nada, la imperiosa nece-
sidad de precisar que tipo de explosivo fue el
hallado en la fábrica de Olavarría además del
powergel.
Además no podemos dejar de recordar que
el material al que nos referimos, es decir el
NAGO, fue el utilizado para perpetrar el aten-
tado terrorista a la mutual israelí AMIA en el
año 94; siendo éste uno de los sobrados motivos
para que desde el gobierno nacional se arbitren
las medidas necesarias para que a la brevedad
se clarifique la situación que nos ocupa.
Ante los hechos consumados, resulta también
preocupante el tratar de precisar si el material
hallado, es parte de un cargamento mayor, que
logro ser despachado antes del llamado telefó-
nico que dio cuenta de la existencia de este
material de cohetería y explosivo, o si el mismo
representa la totalidad del material que podría
haber sido destinado a fines delictivos en nues-
tro país.
Con relación a los cohetes encontrados en la
fábrica Centro S.A., es necesario que las auto-
ridades competentes nos informen no sólo a qué
clase pertenece el material de cohetería sino
también la vida útil de cada uno de los compo-
nentes del mismo; todo ello en función de las
innegables implicancias, como al alto grado de
peligrosidad que tiene la aparición de este ma-
terial bélico para la seguridad y tranquilidad de
la sociedad argentina.
Este material de cohetería, cuya nomencla-
tura no fue precisada en las declaraciones del
señor ministro de Defensa y que en teoría está
en desuso, está conformado por varios compo-
nentes que tienen, cada uno de ellos, una vida
útil distinta a las demás partes.
En este sentido es bueno precisar que lo pri-
mero que se deteriora en un cohete, después de
pasado un tiempo, es la vida útil del ignitor, lue-
go la del propulsor, la del explosivo primario y
por último la del explosivo secundario; asimis-
mo se puede plantear que en el supuesto caso
de que este material hubiera estado almacena-
do en buenas condiciones, la vida útil del explo-
sivo secundario sería de aproximadamente 35
años.
Por ello, y en función de que el material en-
contrado data del año 1977, es que podemos
concluir que la venta ilegal de este material a
inexpertos o delincuentes aún representa, si no
logramos poner un coto a estas irregularidades,
una grave amenaza a la seguridad no sólo de
nuestro país sino también a la integridad territo-
rial de los países vecinos.
Señor presidente, es por todo lo expuesto, y
debido a la innegable importancia que tiene para
la seguridad e integridad de nuestro país el tra-
tar de esclarecer a la brevedad la aparición de
material de cohetería y explosivo en la ciudad
de Olavarría así como también de tratar que
situaciones como las que nos ocupan no vuel-
van a repetir, que solicito la aprobación del pre-
sente proyecto de comunicación.
Pedro Salvatori.