Título del documento:
Documento CONPES No:
Objetivo general:
Objetivo
1. Dimensión económica:
Estimar valores catastrales
que reflejen de manera
precisa las condiciones
físicas y económicas de los
predios, a través de la
identificación, adopción e
implementación de
estándares técnicos en el
marco del catastro
multipropósito.
2. Dimensión física: Lograr
la plena identificación y
descripción física y jurídica
de los predios públicos y
privados del país, bajo los
estándares internacionales
adoptados por la autoridad
catastral.
3. Dimensión jurídica:
Garantizar la interrelación
catastro – registro y contar
con una norma integradora
F-SDS-03 (VERSIÓN 8)
y unificadora en estas
materias.
Política para la adopción y puesta en marcha de un catastro multipropósito rural-urbano
Fecha de aprobación: 6/13/2016 Fecha de actualización:
Implementar un sistema catastral multipropósito completo, actualizado, confiable, consistente con el sistema de registro de la propiedad inmueble, e integrado con otros sistemas de información; que mejore las garantías del derecho de propiedad, contribuya al fortalecimiento fiscal, y fortalezca la planeación estratégica y el ordenamiento territorial.
Responsable de la ejecución Tiempo de ejecución
Importancia Relación
Importancia relativa
Acción relativa de la entre
del objetivo (%)
acción (%) acciones Dirección/Subdirección/Grupo/ Fecha de
Entidad Persona de contacto Correo electrónico Fecha de inicio Tipo Nombre
Unidad finalización
Instituto Geográfico Agustín Codazzi; Unidad de Planificación Subdirección de Catastro; No Porcentaje de avance en el documento para el diseño del observatorio
1.1. Diseñar el observatorio inmobiliarios de los territorios 2% No
Rural Agropecuaria disponible
Andrea Olaya andrea.olaya@igac.gov.co6/14/2016 12/31/2017 Gestión
inmobiliarios de los territorios
Instituto Geográfico Agustín Codazzi; Agencia Nacional de Subdirección de Catastro; Andrea Olaya; Miguel Porcentaje de avance en la implementación del observatorio inmobiliario de los
1.2. Implementar el observatorio inmobiliario de los territorios 3% Sí; 1.1.
Tierras Dirección General Samper Strouss
andrea.olaya@igac.gov.co; miguelsamper@gmail.com
6/14/2016 12/31/2017 Gestión
territorios
1.3. Definir metodologías para la valuación catastral que se Porcentaje de avance en la definición de metodologías para la valuación catastral
correspondan a los estándares técnicos definidos
3% Sí; 2.3. Instituto Geográfico Agustín Codazzi Subdirección de Catastro Andrea Olaya andrea.olaya@igac.gov.co6/14/2016 12/31/2016 Gestión
que correspondan a los estándares técnicos definidos
12%
1.4. Construir una metodología de valoración económica de Instituto Geográfico Agustín Codazzi; Ministerio de Ambiente y Porcentaje de avance del documento de valoración económica de predios con
predios con áreas de importancia ecológica en su interior
1% Sí; 1.3.
Desarrollo Sostenible
Subdirección de Catastro Andrea Olaya andrea.olaya@igac.gov.co6/14/2016 12/31/2016 Gestión
áreas de importancia ecológica en su interior.
1.5. Eliminar las restricciones normativas que limitan el Dirección para la Ejecución de Porcentaje de avance en la eliminación de restricciones normativas que limitan el
ejercicio técnico de valuación predial
3% Sí; 3.2. Departamento Administrativo de la Presidencia de la República
Gobierno y Áreas Estratégicas
Paula Acosta paulaacosta@presidencia.gov.co
6/14/2016 6/20/2017 Gestión
ejercicio técnico de valuación predial
Dirección Información Miguel Ángel
2.1. Construir y aprobar el Plan Nacional de Cartografía Departamento Administrativo Nacional de Estadística; Instituto Porcentaje de avance en la construcción y aprobación del Plan Nacional de
Nacional
3% No
Geográfico Agustín Codazzi
Geoestadística; Subdirección de Cárdenas; Fernando macardenasc@dane.gov.co; fernado.leon@igac.gov,co
6/14/2016 12/31/2016 Gestión
Cartografía
Geografía y Cartografía León
2.2. Definir reglamentación para el levantamiento, Subdirección de Geografía y Porcentaje de avance en la reglamentación para el levantamiento, administración y
Instituto Geográfico Agustín Codazzi; Departamento Fernando León; Miguel
administración y uso de la cartografía e insumos cartográficos 3% Sí; 2.1. Cartografía; Dirección Información fernado.leon@igac.gov,co;6/14/2016
macardenasc@dane.gov.co
12/31/2016 Gestión uso de la cartografía e insumos cartográficos del país
Administrativo Nacional de Estadística Ángel Cárdenas
del país Geoestadística
2.3. Adoptar estándares internacionales para el levantamiento Porcentaje de avance en la adopción de estándares internacionales para el
17% catastral bajo un enfoque multipropósito
3% Sí; 5.1. Instituto Geográfico Agustín Codazzi Subdirección de Catastro Andrea Olaya andrea.olaya@igac.gov.co6/14/2016 1/31/2017 Gestión
levantamiento catastral bajo un enfoque multipropósito
2.4. Poner en vigencia la información catastral que se levante andrea.olaya@ig Porcentaje de avance en la puesta en vigencia la información catastral que se
5% Sí; 5.1. Instituto Geográfico Agustín Codazzi Subdirección de Catastro Andrea Olaya 6/14/2016 4/30/2017 Producto
en el ejercicio piloto ac.gov.co levante en el ejercicio piloto
2.5. Reglamentar el Registro Nacional de Reconocedores
Prediales (RNRP)
3% Sí, 3.2. Instituto Geográfico Agustín Codazzi Subdirección de Catastro Andrea Olaya andrea.olaya@igac.gov.co6/14/2016 7/31/2017 Gestión Porcentaje de avance en la reglamentación del RNRP
Subdirección de Catastro;
3.1. Reglamentar el procedimiento administrativo de
Instituto Geográfico Agustín Codazzi; Superintendencia de Superintendencia Delegada de Andrea Olaya; Jairo Porcentaje de avance en la reglamentación del procedimiento administrativo de
corrección de cabida y linderos establecido en el artículo 105 2% No
Notariado y Registro Protección, Restitución y Alonso Mesa
andrea.olaya@igac.gov.co; jairo.mesa@supernotariado.gov.co
6/14/2016 12/31/2016 Gestión
corrección de cabida y linderos
de la Ley 1753 de 2015
Formalización de Tierras
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República; Dirección para la Ejecución de
Instituto Geográfico Agustín Codazzi; Superintendencia de Gobierno y Áreas Estratégicas; No
3.2. Expedición Estatuto catastro-registro 10% No Notariado y Registro; Departamento Nacional de Planeación; disponible; No disponible; No Paula Acosta paulaacosta@presidencia.gov.co;
6/14/2016 No disponible;
6/20/2017No disponible; NoPorcentaje
Gestión disponible; No disponible;
de avance No
en la expedición deldisponible
Estatuto catastro-registro
Agencia Nacional de Tierras; Ministerio de Hacienda y Crédito disponible; No disponible; No
Público disponible
16%
1 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES
 3. Dimensión jurídica:
Garantizar la interrelación
catastro – registro y contar
con una norma integradora
16%
y unificadora en estas
materias. Subdirección de Catastro;
3.3. Garantizar la interrelación tecnológica entre el catastro Instituto Geográfico Agustín Codazzi; Superintendencia de Superintendencia Delegada de Andrea Olaya;Jairo Porcentaje de avance en la interrelación tecnológica entre el catastro
multipropósito y el registro
1% Sí; 3.2.
Notariado y Registro Protección, Restitución y Alonso Mesa
andrea.olaya@igac.gov.co; jairo.mesa@supernotariado.gov.co
6/14/2016 12/31/2016 Gestión
multipropósito y el registro
Formalización de Tierras

3.4. Propuesta normativa para garantizar el mantenimiento de Dirección para la Ejecución de Porcentaje de avance en la propuesta normativa para garantizar el mantenimiento
la información catastro registro
3% Sí; 3.2. Departamento Administrativo de la Presidencia de la República
Gobierno y Áreas Estratégicas
Paula Acosta paulaacosta@presidencia.gov.co
6/14/2016 6/20/2017 Gestión
de la información catastro registro (estatuto catastral)

4.1. Cambiar el sector administrativo al cual está adscrito el Dirección para la Ejecución de Porcentaje de avance en la expedición de la ley para el cambio del sector
IGAC
3% Sí; 3.2. Departamento Administrativo de la Presidencia de la República
Gobierno y Áreas Estratégicas
Paula Acosta paulaacosta@presidencia.gov.co
6/14/2016 6/20/2017 Gestión
administrativo al cual está adscrito el IGAC (Estatuto catastral)

Departamento Administrativo de la Presidencia de la República; Dirección para la Ejecución de

Departamento Administrativo de la Función Pública; Gobierno y Áreas Estratégicas; No
4.2. Rediseñar institucionalmente el IGAC 3% No Departamento Nacional de Planeación; Instituto Geográfico disponible; No disponible; No Paula Acosta paulaacosta@presidencia.gov.co;
6/14/2016 No disponible;
6/20/2017No disponible; NoPorcentaje
Gestión disponible; No disponible;
de avance No disponible
en el rediseño institucional del IGAC
Agustín Codazzi; Superintendencia de Notariado y Registro; disponible; No disponible; No
Departamento Adminsitrativo Nacional de Estadística disponible

Dirección para la Ejecución de Porcentaje de avance en la expedición de la ley para otorgar facultades
4.3. Otorgar al IGAC la facultad sancionatoria 3% Sí; 3.2. Departamento Administrativo de la Presidencia de la República
Gobierno y Áreas Estratégicas
Paula Acosta paulaacosta@presidencia.gov.co
6/14/2016 6/20/2017 Gestión
sancionatorias al IGAC (Estatuto catastral)

4. Dimensión institucional:
Dirección de Desarrollo Territorial
Fortalecer la 4.4. Reglamentar criterios generales del Programa Nacional Departamento Nacional de Planeación; Ministerio del Interior, el
de Delegación de Competencias Diferenciadas (PNCD)
3% No
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Sostenible; No disponible; No Javier Pérez japerez@dnp.gov.co; No disponible;
6/14/2016 No disponible
7/31/2016 Gestión Porcentaje de avance en la Reglamentación de criterios generales del PNCD
institucionalidad catastral
disponible
para el adecuado
funcionamiento del
catastro multipropósito y la
adecuación de
25.0%
mecanismos para mejorar
el acceso e
interoperabilidad de la 4.5. Reglamentar criterios específicos del PNCD en materia Porcentaje de avance en la Reglamentación de criterios específicos del PNCD en
información sobre la tierra de catastro
3% Sí: 4.4. Instituto Geográfico Agustín Codazzi Subdirección de Catastro Andrea Olaya andrea.olaya@igac.gov.co6/14/2016 7/31/2016 Gestión
materia de catastro
y la propiedad.

Dirección para la Ejecución de

4.6. Crear comité catastro-registro 3% No Departamento Administrativo de la Presidencia de la República
Gobierno y Áreas Estratégicas
Paula Acosta paulaacosta@presidencia.gov.co
6/14/2016 7/31/2016 Gestión Porcentaje de avance en la creación del comité de catastro-registro

4.7. Diseñar el Sistema Nacional de Administración de Tierras Instituto Geográfico Agustín Codazzi; Agencia Nacional de Subdirección de Catastro; Andrea Olaya; Miguel Porcentaje de avance en el diseño del Sistema Nacional de Administración de
4% No
Tierras Dirección General Samper Strouss
andrea.olaya@igac.gov.co; miguelsamper@gmail.com
6/14/2016 12/31/2017 Gestión
Tierras (SNAT)

Subdirección de Catastro;
4.8. Garantizar la interoperabilidad de los sistemas catastrales Instituto Geográfico Agustín Codazzi; Superintendencia de Superintendencia Delegada de Andrea Olaya; Jairo Porcentaje de avance en la interoperabilidad de los sistemas catastrales y
y registrales
3% No
Notariado y Registro Protección, Restitución y Alonso Mesa
andrea.olaya@igac.gov.co; jairo.mesa@supernotariado.gov.co
6/14/2016 12/20/2016 Gestión
registrales
Formalización de Tierras

Porcentaje de avance en el levantamiento catastral con enfoque multipropósito en

5.1. Levantar la información catastral con enfoque Gerente Proyecto Catastro
multipropósito en 11 municipios piloto
10% No Departamento Nacional de Planeación
Multipropósito
Liliana Bustamante lbustamante@dnp.gov.co 6/14/2016 4/30/2017 Producto 11 municipios piloto

5.2. Diseñar estrategia para la expansión del levantamiento Porcentaje de avance en el documento estrategia para la expansión del
Departamento Nacional de Planeación; Instituto Geográfico Gerente Proyecto Catastro
catastral multipropósito y el manual operativo en todo el 3% Sí, 2.1., 5.1.
Agustín Codazzi; Superintendencia de Notariado y Registro Multipropósito
Liliana Bustamante lbustamante@dnp.gov.co 6/14/2016 4/30/2017 Gestión levantamiento catastral multipropósito y el manual operativo en todo el territorio
territorio nacional nacional

Gerente Proyecto Catastro

5.3. Diseñar estrategia para seguimiento y transparencia 1% No Departamento Nacional de Planeación
Multipropósito
Liliana Bustamante lbustamante@dnp.gov.co 6/8/2016 12/31/2016 Gestión Porcentaje de avance en el documento estrategia para seguimiento y transparencia

Director de Inversiones y Finanzas

5.4. Definir, en conjunto con el MHCP, un proyecto de Departamento Nacional de Planeación; Ministerio de Hacienda José Mauricio Cuestas; Porcentaje de avance en la definición de un proyecto de inversión para financiar la
inversión para financiar la implementación del Catastro
1% No
y Crédito Público
Públicas; Directora General de
Ana Lucía Villa
jcuestas@dnp.gov.co; avilla@minhacienda.gov.co
6/14/2016 12/31/2016 Gestión
implementación del Catastro
Apoyo Fiscal

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 2 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

5. Ruta de implementación
del catastro multipropósito.
30.0%
 5. Ruta de implementación
del catastro multipropósito.
30.0%
5.5. Estructurar un proyecto por regiones para el Departamento Nacional de Planeación; Instituto Geográfico Gerente Proyecto Catastro Porcentaje de avance en la estructuración de un proyecto por regiones para el
financiamiento del Plan Nacional de Cartografía
1% No
Agustín Codazzi Multipropósito; No dispobile
Liliana Bustamante lbustamante@dnp.gov.co;6/14/2016
No disponible 12/31/2016 Gestión financiamiento del Plan Nacional de Cartografía

5.6. Liderar la estrategia para la gestión de recursos de

Porcentaje de avance en la estrategia para la gestión de recursos de cooperación
cooperación internacional para apoyar la financiación de esta 1% No Agencia Presidencial de Cooperación Internacional Director Alejandro Gamboa alejandrogamboa@apccolombia.gov.co
6/14/2016 6/20/2017 Gestión
internacional para apoyar la financiación de esta política
política

5.7. Diseñar estrategia de socialización y divulgación de los

Porcentaje de avance en el diseño de estrategia de socialización y divulgación de
resultados de esta política a nivel interno y externo, en
particular, con cooperantes y donantes de carácter
1% No Agencia Presidencial de Cooperación Internacional Director Alejandro Gamboa alejandrogamboa@apccolombia.gov.co
6/14/2016 6/20/2017 Gestión los resultados de esta política a nivel interno y externo, en particular, con
cooperantes y donantes de carácter internacional
internacional

Departamento Administrativo de la Presidencia de la República; Dirección para la Ejecución de

Instituto Geográfico Agustín Codazzi; Superintendencia de Gobierno y Áreas Estratégicas; No
5.8. Actualizar el PAS de acuerdo a los resultados de la fase 1 2% No Notariado y Registro; Departamento Nacional de Planeación; disponible; No disponible; No Paula Acosta paulaacosta@presidencia.gov.co;
5/1/2017 No disponible;
6/20/2017No disponible; NoPorcentaje
Gestión disponible; No disponible;
de avance No disponible
en el ajuste al PAS de acuerdo a los resultados de la fase 1
Agencia Nacional de Tierras; Ministerio de Hacienda y Crédito disponible; No disponible; No
Público disponible

5.9. Levantar la información catastral multipropósito en la Porcentaje de avance en el levantamiento de información catastral multipropósito
totalidad del territorio nacional
10% Sí: 5.1; 3.2. Instituto Geográfico Agustín Codazzi Subdirección de Catastro Andrea Olaya andrea.olaya@igac.gov.co 5/1/2017 12/31/2023 Resultado
en la totalidad del territorio nacional

(1)
Indica si la política está financiada o desfinanciada. Un resultado negativo indica que las entidades involucradas no cuentan con los recursos suficientes para financiar la política.

3. BALANCE CUALITATIVO DEL SEGUIMIENTO

1. ¿Qué dificultades o restricciones se han presentado en la ejecución de las acciones que han perjudicado el cumplimiento de los planteamientos del documento?
Preguntas cualitativas 2. ¿Qué cambios se han presentado que afecten lo establecido en las acciones del documento?
3. ¿Con el cumplimiento de las acciones se logra el objetivo general del documento? Si la respuesta es NO, ¿cuáles acciones podrían modificarse o adicionarse que no fueron contempladas en el documento? Justifique.
1.
Corte No. 1 2.
MM/AA
3.
1.
Corte No. 2 2.
MM/AA
3.
1.
Corte No. 3 2.
MM/AA
3.
1.
Corte No. N 2.
MM/AA
3.

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 3 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Dirección Técnica o grupo responsable en DNP: STIP DDRS DDU SDAS
piedad, contribuya al fortalecimiento fiscal, y fortalezca la planeación estratégica y el ordenamiento territorial.

1. PLAN DE ACCIÓN

Sumatoria del porcentaje de avance en el documento para el diseño del Indicador de cumplimiento
observatorio inmobiliarios de los territorios

Hito 1: Definición del marco conceptual, los principios rectores, los actores, los Línea base
Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta
macro procesos, los elementosFórmula contenidos de en
cálculo
el marco de referencia de
arquitectura empresarial y la estrategia de Gobierno en Línea, para la puesta en 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 final
Valor Año
operación del observatorio (IGAC) =15%
Hito 2: Definición de levantamiento de información inmobiliaria rural (UPRA) =
20%
Hito 3: Definición de levantamiento de información inmobiliaria urbano (IGAC) = 0% 2,015 15% 100% 100%
20%
Hito 4: Definición de: procesos para la administración y publicación de
Sumatoria
informacióndel porcentajeelementos
inmobiliaria, de avancede eninteroperabilidad
la implementación condellosobservatorio
demás
inmobiliario
observatorios dedel
losDNP
territorios
y otros sistemas externos; aplicación la guía de apertura
de datos del MinTIC; los elementos de escalabilidad (IGAC) = 20%
Hito 1:
5: Diseño
Definicióndelde
observatorio
sistema deinmobiliario
informacióndeparalos el
territorios
acceso y=30% uso de la 0% 2,015 0% 60% 100% 100%
Hito 2: Alistamiento
información de lasy de
inmobiliaria, entidades
criteriosresponsables y relacionadas
de la visualización con lausuarios
(identificando puesta
en marcha
finales y susdelroles)
observatorio
(IGAC) ==20%30%
Hito 3:
6: Puesta
Definiciónen de
marcha del observatorio
estrategia = 40% (IGAC) =5%
de implementación
Sumatoria de porcentaje de avance en la definición de metodologías para la
valuación catastral que correspondan a los estándares técnicos definidos

Hito 1: Definición de estándares para la valuación predial = 30% 0% 2,015 100% 100%
Hito 2: Prueba piloto de metodologías que correspondan a los estándares
técnicos definidos = 40%
Hito 3: Publicación de metodologías para la valuación predial = 30%
Sumatoria del porcentaje de avance del documento de valoración económica de
predios con áreas de importancia ecológica en su interior

Hito 1: Definición de estándares para la valuación económica de predios con

áreas de importancia ecológica en su interior, Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible = 60%
0% 2,015 100% 100%
Hito 2: Articulación de metodologías entre IGAC y el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo del
Sumatoria Sostenible = 20%
porcentaje de avance en la eliminación de restricciones
Hito 4: Publicación
normativas que limitan
de metodologías
el ejercicio técnico
para ladevaluación
valuacióneconómica
predial de predios con
áreas de importancia ecológica en su interior = 20%
Hito 1: Identificación de artículos de ley que imponen restricciones técnicas al
ejercicio de valuación predial, en conjunto con el IGAC; DNP, y el Ministerio de
Vivienda Ciudad y Territorio = 20%
Hito 2: Identificación de normativas que se verían afectadas directa o
0% 2,015 60% 100% 100%
indirectamente con la eliminación de tales restricciones, en conjunto con el IGAC;
DNP, y el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio = 20%
Hito 3: Borrador de articulado para eliminar restricciones normativas que limitan
Sumatoria del porcentaje de avance en la construcción y aprobación del Plan
el ejercicio técnico de valuación predial = 20%
Nacional de Cartografía
Hito 4: Ley sancionada = 40%
Hito 1: Borrador Plan Nacional de Cartografía Nacional = 30%
Hito 2: Versión final Plan Nacional de Cartografía Nacional aprobado por el 0% 2,015 100% 100%
IGAC = 30%
Hito 3: Aprobación del Plan Nacional de Cartografía Nacional en el comité
Sumatoria del porcentaje de avance en la reglamentación para el levantamiento,
catastro-registro, incluyendo el plan de levantamiento cartográfico del país =
administración y uso de la cartografía e insumos cartográficos del país
40%
Hito 1: Definición de alcance de la reglamentación para el levantamiento,
administración y uso de la cartografía e insumos cartográficos, en coordinación
del DANE, IGAC y DNP = 30%
Hito 2: Construcción de reglamentación para el levantamiento, administración y
0% 2,015 60% 40% 100%
uso de la cartografía e insumos cartográficos = 30%
Hito 3: Reglamentación para el levantamiento, administración y uso de la
cartografíadel
Sumatoria e insumos
porcentaje
cartográficos
de avance=20%
en la adopción de estándares
Hito 4: Elaboración
internacionales paradeel plan de acción catastral
levantamiento para el cumplimiento de hitos
bajo un enfoque para dar
multipropósito
cumplimiento a la reglamentación =20%
Hito 1: Borrador de estándares internacionales para el levantamiento catastral
bajo un enfoque multipropósito = 40%
Hito 2: Prueba de los estándares durante la ejecución de la prueba piloto = 20%
0% 2,015 60% 100% 100%
Hito 3: Ajuste de los estándares según los resultados de la prueba piloto = 25%
Hito 4: Definición y aprobación de estándares para la administración del sistemas
de información catastral en materia de tratamiento, procesamiento, disposición,
visualización, acceso y uso de la información = 15%
Sumatoria del porcentaje de avance en la puesta en vigencia la información
catastral que se levante en el ejercicio piloto

Hito 1: Recibo de información de levantamientos catastrales de los pilotos por 0 2,015 100% 100%
parte de DNP
Sumatoria del =porcentaje
80% de avance en la reglamentación del RNRP
Hito 2: Puesta en vigencia de la información catastral de los municipios del piloto
= 20%
Hito 1: Aprobación del borrador de reglamentación sobre perfiles, esquemas de
acreditación y actualización, y régimen ético y sancionatorio bajo el cual
funcionará el RNRP = 10%
Hito 2: Aprobación del borrador de reglamentación del procedimiento para
solicitud al IGAC de reconocedores prediales certificados, para atender territorios
donde el registro no tenga cobertura por falta de inscritos = 10% 0% 2,015 30% 100% 100%
Hito 3: Aprobación del borrador de reglamentación del sistema tarifario para la
remuneración de los reconocedores prediales inscritos en el registro = 10%
Hito 4: = Definición de lineamientos para el diseño, por parte de entidades
educativas, de los programas de formación para reconocedores prediales o
agrimensores
Sumatoria del =porcentaje
20% de avance en la reglamentación del proceso
Hito 5: Expedición
administrativo de corrección
y publicación
de cabida
del actoy linderos
administrativo regulatorio del RNRP =
50%
Hito 1: Borrador de decreto reglamentario artículo 105 del PND = 60% 0% 2,015 100% 100%
Hito 2: Expedición de decreto reglamentario artículo 105 del PND = 30%
Hito 3: Comunicación del acto administrativo a las entidades del orden territorial
= 10%

Sumatoria del porcentaje de avance en la expedición del Estatuto catastro-

registro

Hito 1: Creación de mesa de trabajo interinstitucional para la elaboración de la 0% 2,015 60% 100% 100%
propuesta de Estatuto catastro - registro = 10%
Hito 2: Borrador de Estatuto catastro - registro = 50%
Hito 3: Expedición y sanción del Estatuto catastro - registro = 40%

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 4 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Sumatoria del porcentaje de avance en la interrelación tecnológica entre el
catastro multipropósito y el registro

Hito 1: Identificación de las dependencias funcionales a nivel de los procesos

internos, tanto de catastro como de registro = 30%
Hito 2: Definición, desarrollo y construcción de mecanismos que permitan
establecer la implementación de los enlaces de los sistemas de información 0% 2,015 100% 100%
referidos, con base en las dependencias funcionales identificadas inicialmente en
cada uno de los procesos internos del catastro multipropósito y del registro =
30%
Hito 3: Plan de acción para realizar pruebas para garantizar, entre otras, la
seguridad en el acceso, la consistencia en el intercambio de la información y la
Sumatoria del porcentaje de avance en la propuesta normativa para garantizar el
disponibilidad de las plataformas tecnológicas = 40%
mantenimiento de la información catastro registro (estatuto catastral)

Hito 1: Borrador de articulado para garantizar el mantenimiento de la información

0% 2,015 60% 100% 100%
catastro registro = 60%
Hito 2: Ley de estatuto catastral sancionada = 40%

Sumatoria del porcentaje de avance en la expedición de la ley para el cambio del

sector administrativo al cual está adscrito el IGAC (estatuto catastral)
Sumatoria del porcentaje de avance en el rediseño institucional del IGAC
Hito 1: Borrador de articulado para el cambio del sector administrativo al cual
0% 2,015 60% 100% 100%
está adscrito el IGAC (estatuto catastral), aprobado por DNP = 60%
Hito 1: Estudio de soporte para el rediseño institucional del IGAC = 30%
Hito 2: Ley de estatuto catastral sancionada = 40%
Hito 2: Aprobación de cambio de estructura por parte de la Junta Directiva del
IGAC = 10%
Hito 3: Solicitud formal de cambio en estructura organizacional por parte del
IGAC al DAFP = 10%
Hito 4: Aprobación de la solicitud y expedición del Decreto sobre el cambio de la
estructura organizacional del IGAC por parte del DAFP, en donde se logre 0% 2,015 60% 100% 100%
separar e independizar las funciones catastrales en materia de regulación,
inspección, vigilancia y control, en cabeza del IGAC, de aquellas asociadas a la
operación catastral = 10%
Hito 5: Identificación de alternativas de transición más adecuadas, a cargo de la
Sumatoria del porcentaje de avance en la expedición de la ley para otorgar
Presidencia de la Republica, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el
facultades sancionatorias al IGAC (Estatuto catastral)
DAFP y el DNP, las cuales serán presentadas a consideración del Consejo
Superior de la Administración de Ordenamiento del Suelo Rural para su
Hito 1: Estudio jurídico que soporte la asignación de facultades sancionatorias
discusión y aprobación =40%
para el IGAC = 40%
0% 2,015 60% 100% 100%
Hito 2: Borrador de articulado para otorgar facultades sancionatorias al IGAC
(Estatuto catastral), el cual debe ser aprobado por DNP-IGAC = 20%
Hito 3: Ley de estatuto catastral sancionada = 40%

Sumatoria del porcentaje de avance en la Reglamentación de criterios generales

del PNCD
0% 2,015 100% 100%
Hito 1: Borrador de documento CONPES del PNDC = 60%
Hito 2: Publicación de documento CONPES del PNDC = 40%

Sumatoria del porcentaje de avance en la Reglamentación de criterios

específicos del PNCD en materia de catastro

Hito 1: Borrador de criterios específicos para la delegación de operaciones 0% 2,015 100% 100%
catastrales = 60%
Hito 2: Definición de criterios específicos para la delegación de operaciones
catastrales = 40%
Sumatoria del porcentaje de avance en la creación del comité de catastro-
registro

Hito 1: Creación del comité de catastro-registro por parte del Consejo Superior
de Ordenamiento del Suelo Rural = 30% 0% 2,015 100% 100%
Hito 2: Aprobación de los principios rectores y manual de operaciones del comité
Sumatoria del porcentaje de avance en el diseño del SNAT
de catastro-registro = 30%
Hito 3: Elección de la secretaría técnica del comité de catastro-registro = 20%
Hito 1: Definición de marco conceptual, principios rectores, actores y macro
Hito 4: Primera reunión del comité de catastro-registro realizada = 20%
procesos para la puesta en operación del SNAT, en conjunto del IGAC, ANT,
SNR y DNP, incluyendo: (i) la adopción del LADM; (ii) la especificación de la
información que es responsable de capturar cada entidad con respecto a
derechos, restricciones y responsabilidades sobre la tierra; y (iii) los
procedimientos y ajustes tecnológicos requeridos para la interoperabilidad de los
0% 2,015 35% 100% 100%
sistemas existentes = 35%
Hito 2: Definición de procesos para la administración y publicación de
informacióndel
Sumatoria = 25%
porcentaje de avance en la interoperabilidad de los sistemas
Hito 3: Definición
catastrales de sistema de información para el acceso y uso de la
y registrales
información = 20%
Hito 1:
4: Diagnóstico
Definición dedeestrategia
los sistemas
de implementación
de información =misionales
20% del IGAC y la SNR
= 20%
Hito 2: Diseño de plan de acción para garantizar la interoperabilidad de los
0% 2,015 80% 100% 100%
sistemas, identificando dependencias funcionales así como estableciendo los
Sumatoria del porcentaje de avance en el levantamiento catastral en 11
mecanismos que hagan la interrelación posible = 40%
municipios piloto
Hito 3: Aprobación por parte del comité de catastro-registro = 20%
Hito 4: Implementación del plan de acción = 20%
Hito 1: = Suscribir convenio tripartito entre IGAC, SNR y DNP para asegurar la
ejecución de
Sumatoria dellaporcentaje
primera fase de la política
de avance en el =documento
3% estrategia para la
Hito 2: Gestión
expansión de implementación
del levantamiento (proceso
catastral de licitación
multipropósito y el internacional,
manual operativoy
selección de operadores) = 15% 0 2,015 55% 100% 11
3: Capítulo
Hito 1: Conformación mesa dede
de resultados expertos nacionales
los pilotos aprobado e internacionales
por DNP (DNP)para = 20%el
seguimiento
Hito al piloto
2: Capítulo = 4%
de observaciones de la mesa de expertos aprobado por DNP
Hito 4: =5%
(DNP) Ejecución de los pilotos = 65%
5: Capítulo
Hito 3: Cierre procesos de levantamiento
de Criterios de información
para la expansión del ejerciciocatastral
aprobado = 10%
por DNP
Hito 6: incluyendo
(DNP), Presentar alelConsejo
mecanismos Superior
de aplicación
de la Administración
del barridode predial
Ordenamiento
masivo = del
Suelo Rural los resultados del ejercicio = 3%
20%
Hito 4: Capítulo de Focalización y costeo de acciones aprobado por DNP (DNP)=
30% 0% 2,015 25% 100% 100%
Hito 5: Capítulo de Estrategia para seguimiento y transparencia aprobado por
DNP (DNP), incluyendo la definición de actores y funciones que velarán por la
transparencia
Sumatoria del del
porcentaje
ejercicio,deincluyendo
avance enlas el documento
funciones, productos
estrategiaypara
rol de la
Agencia de Contratación
seguimiento y transparencia Estatal Colombia Compra Eficiente, de la Secretaría de
la Presidencia de la República, y de la mesa de expertos =10%
Hito 1:
6: Capítulo
Aprobación condel
la definición
documentodeenactores
el comité
y funciones
catastro-registro
que velarán
(DNP- por la
SNR)=10% del ejercicio, incluyendo las funciones, productos y rol de la
transparencia
Hito 7: = de
Agencia Presentación
Contratación ante el Consejo
Estatal ColombiaSuperior
Comprade la Administración
Eficiente de
y de la Secretaría 0% 2,015 60% 100% 100%
Ordenamiento
de la Presidenciadelde
Suelo Rural, los=30%
la República resultados de los levantamientos catastrales
iniciales
Hito
Sumatoria realizados
2: Capítulo conenla los
del porcentaje municipios
definición
de piloto
de mecanismos
avance en (DNP)para
=5%
la definición deelunaseguramiento de la
proyecto de inversión
transparencia del ejercicio =30%
para financiar la implementación del Catastro
Hito 3: Inclusión de los capítulos en el documento de estrategia para la
expansión
Hito del ejerciciode=40%
1: Conformación mesa de trabajo para la definición de un proyecto de
inversión para financiar la implementación del Catastro en conjunto con el MHCP
= 30%
Hito 2: Definición de proyecto de inversión = 30% 0% 2,015 100% 100%
Hito 3: Inclusión del proyecto de inversión en los sistemas = 10%
Hito 4: Definición de instrumentos complementarios, como acuerdos marco de
precios, pliegos y licitaciones tipo para la contratación de los levantamientos
cartográficos y catastrales; además de esquemas de contratación y pago por
resultados, por parte del IGAC, DDE, el Programa Presidencial de lucha contra la
corrupción = 30%
F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 5 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES
 Sumatoria del porcentaje de avance en la estructuración de un proyecto por
regiones para el financiamiento del Plan Nacional de Cartografía

Hito 1: Identificación de la necesidad cartográfica por regiones = 40%

0% 2,015 100% 100%
Hito 2: Estructuración de proyecto por regiones = 30%
Hito 3: Diseño de estrategia para la presentación de los proyectos =30%

Sumatoria del porcentaje de la estrategia para la gestión de recursos de

cooperación internacional para apoyar la financiación de esta política

Hito 1: Identificación de cooperantes internacionales y de necesidades del 0% 2,015 100% 100%

proyecto =40%
Hito 2: Estrategia para la gestión de recursos de cooperación internacional =
60%

Sumatoria del porcentaje en diseño de estrategia de socialización y divulgación

de los resultados de esta política a nivel interno y externo, en particular, con
cooperantes y donantes de carácter internacional
0% 2,015 100% 100%
Hito 1: Identificación de resultados de la política a presentar = 40%
Hito 2: Elaboración de mensajes para la socialización de resultados = 20%
Hito 3: Estrategia de socialización y divulgación de resultados = 40%

Sumatoria del porcentaje de avance en el ajuste al PAS de acuerdo a los

resultados de la fase 1

Hito 1: Consolidación de resultados de la fase 1 = 60%

0% 2,015 100% 100%
Hito 2: Definición de roles y funciones de entidades involucradas = 20%
Hito 3: Ajuste del PAS = 20%

Sumatoria del porcentaje de avance en el levantamiento de información catastral

multipropósito en la totalidad del territorio nacional
0% 2,015 10% 25% 40% 55% 70% 85% 100% 100%

Costos y recursos asignados totales

Diferencia entre el total de recursos asignados a las acciones y el costo total de las acciones (1)

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 6 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

DDTS DIFP DEE Entidades líderes: Departamento Nacional de Planeación; Instituto Geográfico Agustín Codazzi; Superintendencia de Notariado y Registro; Agencia Nacional de Tierras; Departamento Administrativo de la Presidencia de la R

Costo de las acciones

(Millones de pesos)

2016 2017 2018

Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo
Total
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Recursos 1 Fuente 1 Recursos 2 Fuente 2 Recursos 1 Fuente 1 Recursos 2 Fuente 2 Recursos 1 Fuente 1 Recursos 2 Fuente 2 Recursos 1

Cooperación

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 7 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

13,800 13,800 13,800 PGN

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 8 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

Funcionamiento

61,200 64,160 69,580 74,800 77,500 66,950 59,069 473,259 PGN 61,200 PGN 64,160 PGN 69,580

13,800 61,200 64,160 69,580 74,800 77,500 66,950 59,069 487,059 13,800.00 61,200 64,160

0.00 0.00 0.00

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 9 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 PLAN DE ACCIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DOCUMENTO CONPES

e Tierras; Departamento Administrativo de la Presidencia de la República; Departamento Adminsitrativo Nacional de Estadística

Recursos asignados para las acciones y sus fuentes

(Millones de pesos)

2019 2020 2021 2022 2023

Total
Fuente 1 Recursos 2 Fuente 2 Recursos 1 Fuente 1 Recursos 2 Fuente 2 Recursos 1 Fuente 1 Recursos 2 Fuente 2 Recursos 1 Fuente 1 Recursos 2 Fuente 2 Recursos 1 Fuente 1 Recursos 2 Fuente 2

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 10 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 13,800.00

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 11 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 PGN 74,800 PGN 77,500 PGN 66,950 PGN 59,069 PGN 473,259.00

69,580 74,800 77,500 66,950 59,069 487,059.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 12 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

UIMIENTO DEL DOCUMENTO CONPES

2. SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES

Corte No. 1: Corte No. 2: Corte No. 3: Corte No. 4: Corte No. 5:
06/2016 12/2016 06/2017 12/2017 06/2018
Acción Indicador Recursos Indicador Recursos Indicador Recursos Indicador Recursos Indicador

Avance
% de avance Avance acumulado % de avance Avance acumulado % de avance Avance acumulado % de avance Avance acumulado % de avance Avance acumulado % de avance Avance acumulado % de avance Avance acumulado % de avance Avance acumulado % de avance
acumulado

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

3.1

3.2

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 13 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 3.3

3.4

4.1

4.2

4.3

4.4

4.5

4.6

4.7

4.8

5.1

5.2

5.3

5.4

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 14 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 5.5

5.6

5.7

5.8

5.9

AVANCE TOTAL DE SEGUIMIENTO

Avance total 0.00% 0.00 0% 0.00% 0.00 0% 0.00% 0 0% 0.00% 0 0% 0.00%

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 15 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Corte No. 5: Corte No. 6: Corte No. 7: Corte No. 8:
06/2018 12/2018 06/2019 12/2019
% de cumplimiento
Recursos Indicador Recursos Indicador Recursos Indicador Recursos acumulado de los objetivos

Avance acumulado % de avance Avance acumulado % de avance Avance acumulado % de avance Avance acumulado % de avance Avance acumulado % de avance Avance acumulado % de avance Avance acumulado % de avance

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 16 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 17 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES
 0.00 0% 0.00% 0 0% 0.00% 0 0.00% 0.00 0%

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 18 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Seguimiento al avance de los indicadores de resultado
Indicador de cumplimiento Avance de los resultados
Corte No. 1: Corte No. 2 Corte No. 4 Corte No. 5 Corte No. 6
Línea base
Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta 06/2016 12/2016 06/2017 12/2017 06/2018
Nombre del indicador Fórmula del indicador
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Final Indicador % de avance Indicador % de avance Indicador % de avance Indicador % de avance Indicador % de avance
Sumatoria del porcentaje de Valor Año
Porcentaje de avance en el 2016 2016 2016 2016 2017 2017 2017 2017 2018 2018
avance en el levantamiento de
levantamiento de información catastral
información catastral 0% 2,015 0 10% 25% 40% 55% 70% 85% 100% 100%
multipropósito en la totalidad del territorio 0.00 0.00
multipropósito en la totalidad del
nacional
territorio nacional

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 19 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

s resultados
Corte No. 7 Corte No. 8 Corte No. 9
12/2018 06/2019 12/2019
Indicador % de avance Indicador % de avance Indicador % de avance
2018 2018 2019 2019 2019 2019

F-SDS-03 (VERSIÓN 8) 20 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 HOJA DE VIDA DEL INDICADOR DE RESULTADO 1

Nombre del indicador Porcentaje de territorio nacional con catastro multipropósito actualizado

Relación entre el indicador de

resultado y acciones

Estrategia transversal /
VIII. Transformación del campo
Características Regional
generales Objetivo 1: Ordenar el territorio rural buscando un mayor acceso a la tierra por parte de los productores agropecuarios sin tierras o con tierra insuficiente, el uso
Objetivo
eficiente del suelo y la seguridad jurídica sobre los derechos de propiedad bajo un enfoque de crecimiento verde.
Programa (PND) Desarrollo y el ordenamiento territorial, y la descentralización (AT, regalías, SGP, desarrollo urbano y rural)
Sector Planeación Entidad DNP
En el marco de lo establecido en el artículo 104 de la Ley 1753 de 2015 y de la implementación de la política nacional de actualización catastral con enfoque
multipropósito, se pretende adelantar labores de formación y actualización catastral con fines adicionales a los fiscales señalados en la Ley 14 de 1983, con el fin
Descripción
de lograr plena coherencia entre el catastro y el registro, mediante levantamientos por barrido y predial masivo, en los municipios priorizados bajo el escenario del
posconflicto.
Fórmula de cálculo Sumatoria del porcentaje de territorio nacional con catastro multipropósito actualizado

Kilómetros Toneladas Programas Días Tasa

Unidad de medida
Hectáreas x Habitantes Acuerdos Porcentaje Índice
Otro Cuál?

Línea Base (LB) LB 0 Fecha de LB 2015 Fuente LB IGAC

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4

10% 25% 40% 55%
Metas
Medición Año 5 Año 6 Año 7
70% 85% 100%

Metodología de medición
Se entiende como municipio formado/actualizado catastralmente con enfoque multipropósito, aquel que mediante acto administrativo proferido por la respectiva
autoridad catastral, es puesto en vigencia a 1 de enero del año siguiente, una vez ejecutadas y finalizadas las labores del barrido predial masivo y ejecutada la
valoración predial, previa inscripción en las respectivas bases de datos, de la información física, jurídica y económica resultante del proceso. La información
estará dispuesta en el Sistema Nacional Catastral para su gestión, consumo y consulta por los entes territoriales correspondientes. Al cabo del proceso, la
información del catastro multipropósito facilitará la gestión tributaria de los municipios, contribuirá con la certeza jurídica del derecho de dominio y al
reconocimiento de las demás formas de tenencia, así como a la planificación y ordenamiento del territorio. Las hectáreas del municipio formado/actualizado
catastralmente con enfoque multipropósito son las que se suman para el cálculo del porcentaje de territorio nacional con catastro multipropósito.

Fuentes de información Instituto Geográfico Agustín Codazzi -IGAC

Días de rezago 0
Serie disponible No existe -es el nuevo enfoque que se adoptará de acuerdo a los lineamientos de política que definidos en el presente CONPES.

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4

Corte 1: Corte 2: Corte 1: Corte 2: Corte 1: Corte 2: Corte 1: Corte 2:
MM MM MM MM MM MM MM MM
Avance Avance
% de avance 0 0 0 0

Seguimiento Fecha de medición

Nombre funcionario: Liliana Bustamante

Datos del responsable del
indicador
Cargo: Gerente Proyecto Catastro Multipropósito PPCM
Entidad: Departamento Nacional de Planeación -DNP
Dependencia: Subdirección Territorial y de Inversión Pública
Correo electrónico: lbustamante@dnp.gov.co
Teléfono: 3815000, ext.: 3100
 Toda la información consignada en esta ficha técnica será sujeta de revisión de acuerdo a los resultados obtenidos en los levantamientos iniciales que se ejecuten
en 2016. Como producto de tales levantamientos iniciales se obtendrá antes del 31 de diciembre de 2016 una estrategia para la implementación de la
metodología en todo el país de acuerdo a los tiempos y costos que se identifiquen.

Observaciones Las metodologías para el levantamiento de la información catastral con enfoque multipropósito corresponderán a las elaboradas por el Instituto Geográfico
Agustín Codazzi como autoridad catastral a nivel nacional, en concordancia con los lineamientos de política que están siendo definidos en el documento
CONPES "Política para la adopción de un catastro multipropósito rural-urbano".

La ejecución de los procesos de formación/actualización pueden limitarse por variables exógenas a las entidades ejecutoras, asociadas a condiciones de acceso
al territorio y orden público, en función a la naturaleza de los municipios priorizados.
 Instrucciones para el diligenciamiento del Plan de Acción y Seguimiento (PAS)

Pasos Descripción

Diligencie el plan de acción y seguimiento comenzando por los datos básicos tales como:

a. Título del documento.

b. Dirección técnica o grupo responsable (utilice el desplegable y elija la dirección técnica o grupo responsable).
c. Entidades líderes, deben ser las que pertenecen al Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES).
d. Objetivo general.
Paso 0. Datos básicos
Los campos "Documento No. CONPES" y "Fecha de aprobación" se diligenciarán conforme se haya aprobado el documento en la sesión de
CONPES. La "Fecha de actualización" se debe actualizar cada vez que se entregue una versión del Plan de Acción y Seguimiento (PAS) al Grupo
CONPES.

La fecha de aprobación y la fecha de actualización deben seguir este formato: DD/MM/AAAA.

a. Objetivos específicos: Se deben escribir así:

Objetivo 1: Implementar…
Objetivo 2: Diseñar…

Los objetivos deben ir acompañados de un verbo y deben derivarse del objetivo general, para ver más detalles de cómo formular los objetivos
específicos por favor diríjase a la "Guía Metodológica para la elaboración y seguimiento de documentos CONPES"
(https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/DNP/EC-G01%20Gu%C3%ADa%20elaboraci%C3%B3n%20y%20seguimiento%20Doc%20Conpes.Pu.pdf)

Defina la ponderación de cada objetivo de acuerdo a su nivel de importancia en el cumplimiento del objetivo general de la política. Tenga en cuenta
que la ponderación debe ser expresada en términos porcentuales y la suma de las ponderaciones debe ser igual a 100%.

b. Acciones: Cada objetivo específico debe tener acciones asociadas para su cumplimiento y deben ir acompañadas de un verbo. Las acciones
deben escribirse de la siguiente forma:

1.1 Elaborar...
En este caso, la numeración 1.1 indica que la acción es la número 1 y corresponde al objetivo 1. Todas las acciones deben ser numeradas
siguiendo la secuencia descrita.

Defina la ponderación de las acciones de acuerdo a su nivel de importancia dentro del cumplimiento del objetivo específico relacionado. Tenga en
cuenta, que la ponderación debe estar expresada en términos porcentuales y la suma de las ponderaciones de las acciones de un objetivo
específico dado debe ser igual a la ponderación de dicho objetivo. Adicionalmente, la suma total de la ponderación de las acciones debe
ser igual a 100%.

c. Relaciones entre acciones: Indique si la acción formulada depende de la ejecución de otra acción. En caso de que no exista relación escriba la
palabra No, en caso contrario indique el número de la acción o las acciones que estén relacionadas con la acción después de la palabra Sí
(ejemplo: Sí, 2.3).

d. Responsables de la ejecución: Se debe escribir el nombre de las entidades y las direcciones/subdirecciones/dependencias/grupos

responsables de ejecutar las acciones. Para ello, escriba nombres completos y evite el uso de siglas. Las dependencias de una misma entidad
Paso 1. Plan de acción deben
f. ser separadas
Indicadores por un puntoPara
de cumplimiento: seguido
esta"." (ejemplo:
sección Dirección
tenga de Desarrollo
en cuenta Social.
los siguientes Dirección de Desarrollo Empresarial)
pasos:
-La información
Seleccione de contacto
el tipo corresponde
de indicador a laapersona
de acuerdo responsableque
la lista desplegable de reportar
aparecelaenejecución
la columnade denominada
la acción. Los"Tipo".
nombres deben ir acompañados por los
correos electrónicos.
- Indique el nombre del indicador que permite hacer seguimiento a la acción. Se aconseja que en el indicador se añada el verbo en participio de la
acción (ejemplo: casas construidas, capacitaciones realizadas). No se recomienda el uso de mediciones binarias, cuando la meta sea cumplir con
e. Tiempo
un elementode(un
ejecución:
documento Escriba las fechas
elaborado, de publicado,
un libro inicio y finalización de las realizado...),
un diagnóstico acciones. El tiempo de ejecución
se recomienda que eldebe seguirse
indicador el formule
formato:como
DD/MM/AAAA.
"Porcentaje
Recuerde
de avance"que una fecha
(ejemplo: no es undeaño
Porcentaje ni un de
avance trimestre.
la elaboración y publicación del libro sobre la historia del municipio de Armero.). Evite escribir
símbolos como "%", escriba las palabras completas (porcentaje).

- Indique la fórmula de cálculo del indicador. Recuerde que debe haber perfecta coherencia entre el indicador, la fórmula de cálculo y las uniades de
las metas.
Cuando la meta sea cumplir con un elemento se recomienda que la fórmula de cálculo se escriba como la sumatoria del porcentaje de avance
según los hitos propuestos. Ejemplo:
Sumatoria del porcentaje de avance de la elaboración y publicación del libro
(Espacio entre la fórmula principal e hitos)
Hito 1. Elaboración de 3 de 6 capítulos del libro=10%
Hito 2. Elaboración de 6 de 6 capítulos del libro=50%
Hito 3. Aprobación de la versión final del libro=35%
Hito 4. Publicación del libro en librerías=5%)

- Indique el valor y el año de la línea base de los indicadores que cuenten con dicha información. El valor de la línea base debe estar expresado en
la misma unidad de la meta y ser congruente con el nombre del indicador y su respectiva fórmula de cálculo.
g. Costo de las acciones: Indique el costo de las acciones en millones de pesos, es decir los recursos necesarios para implementar la acción.
-Totalice
Indiquelos
lascostos
metas por
anuales
accióndely indicador -de No
por vigencia. acuerdo a su diligenciar
se deben periodo deceldas
ejecución- solo en cero.
con valores términos numéricos
En los casos en(porcentajes o valores
los que no pueda absolutos);
determinar los no
escriba deje
costos, palabras. Registre
la celda vacía.las metas de forma acumulada cuando haya lugar. En los casos en los que el indicador cuente con línea de base en
valores absolutos, por favor adicione este valor a las metas definidas.
h. Recursos asignados para las acciones: Indique los recursos asignados en millones de pesos y sus fuentes para cada vigencia. Puede haber
- No formule varios indicadores para una sola acción. Cada acción debe tener asociado un indicador de seguimiento, evite agrupaciones de
distintos recursos y fuentes para una misma acción. Totalice los recursos por acción y por vigencia. En los casos en los que no pueda determinar
indicadores.
los costos, deje la celda vacía, pero por favor especifique con claridad su fuente.

i. Diferencia ente el total de recursos asignados a las acciones y el costo total de las acciones: Si bien existe una fórmula predeterminada,
favor verifique se haya calculado la diferencia entre el total de los recursos asignados para el cumplimiento de las acciones y el costo total de las
mismas por vigencia con el fin de identificar si la política está financiada o desfinanciada.

F-SDS-03 (VERSIÓN 7) 23 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Instrucciones para el diligenciamiento del Plan de Acción y Seguimiento (PAS)

Pasos Descripción

a. Avance acumulado del indicador de la acción:

- El avance acumulado del indicador de la acción debe estar expresado en las unidas en las cuales fue formulado el indicador correspondiente, en
términos porcentuales o valores absolutos.
- El porcentaje de avance acumulado del indicador de la acción, se calcula con la siguiente fórmula:

Porcentaje de avance acumulado del indicador = (avance acumulado del indicador de la acción Ni en el corte N/ meta del indicador de la
acción Ni para el año del corte).

Tenga en cuenta que el avance acumulado del indicador se calcula con respecto a cada una de las metas anuales (acumuladas) establecidas.

- El porcentaje de avance ponderado de las acciones para cada corte se calcula con la siguiente fórmula:
Avance total de las acciones corte N= [(Porcentaje de avance de la acción 1.1 en el corte N)*(ponderación acción 1.1) +..+ (Porcentaje de
avance de la acción Ni en el corte N)* (ponderación acción Ni)].

- Elimine o adicione columnas y filas conforme al número de objetivos, acciones y cortes de seguimiento. Asegúrese de aplicar y copiar
correctamente las fórmulas de cálculo descritas.

b. Avance acumulado financiero de la acción:

- El avance acumulado financiero de la acción debe estar expresado en millones de pesos.
- El porcentaje de avance financiero de la acción se calcula con la siguiente fórmula:

Porcentaje de avance financiero de la acción Ni= (avance acumulado financiero de la acción Ni en el corte N/ total recursos asignados
para la acción Ni en el año del corte).

Si la acción Ni comenzó en el año 1 y termina en el año 3, el porcentaje de avance financiero para los cortes del año 2 tendrá como denominador la
suma de los recursos asignados para la acción Ni en los años 1 y 2.

- El avance acumulado financiero de las acciones para cada corte se calcula con las siguientes fórmulas:
Avance total financiero en el corte N= [(avance financiero acción 1.1 en el corte N)+...+((avance financiero acción Ni en el corte N)].

Paso 2. Seguimiento Porcentaje de avance financiero en el corte N= [(avance financiero acción 1.1 en el corte N)+...+((avance financiero acción Ni en el corte
N)]/ [Total de recursos asignados para el año del corte]. Este denominador irá cambiando según el paso de los años. Para las fechas de corte el
año 1, será el total de recursos asignados para el año; para los cortes del año 2 será la suma de los recursos asignados en el año 1 y el año 2.

- Elimine y/o adiciones columnas y filas conforme al número de objetivos, acciones y cortes. Asegúrese de aplicar y copiar correctamente las
fórmulas de cálculo descritas.

c. Porcentaje de cumplimiento acumulado de los objetivos:

- El avance del cumplimiento de los objetivos específicos del documento CONPES tiene la siguiente fórmula:

Porcentaje de avance de cumplimiento del objetivo N en el corte N = [(% de avance de la acción 1.1 en el corte N)* (ponderación acción
1.1) +..+ (% de avance de la acción Ni en el corte N)* (ponderación acción Ni)]. Esto se logra hacer de manera más expedita con la función
de Excel SUMAPRODUCTO de manera que se escogen las dos columnas, de ponderación y avance porcentual y la función hace el cálculo
descrito anteriormente.
- Asegúrese de aplicar la fórmula correctamente, incluyendo los valores de los porcentajes de avance y de las ponderaciones de las acciones que
componen cada objetivo específico.

- Actualice el cálculo de la fórmula conforme al :

i) Número de acciones de cada objetivo (adición de filas);
ii) Corte evaluado de seguimiento, ya que la fórmula está indicando el avance del objetivo 1 para el corte No.1. Es decir, que a medida que se
reporta la información de los cortes de seguimiento establecidos en el documento CONPES, la fórmula debe actualizarse con los porcentajes de
avance acumulado de las acciones correspondientes al corte que se esté analizando. Por ejemplo, si se quiere calcular el porcentaje acumulado de
cumplimiento de avance del objetivo 2 para el corte No. 2 la fórmula es la siguiente:

Porcentaje de avance de cumplimiento objetivo 2 en el corte 2 = [(% de avance de la acción 2.1 en el corte 2)* (ponderación acción 2.1) +..+ (% de
avance de la acción 2i en el corte 2) * (ponderación acción 2i)]. Con la función de Excel señalada arriba, se tendrá: SUMAPRODUCTO (Columna de
ponderaciones de las acciones del objetivo 2; columna de avances porcentuales de las acciones del objetivo 2).

- El avance del cumplimiento del objetivo general del documento CONPES, corresponde a la sumatoria de los porcentajes de avance de los
objetivos específicos.

Responda las preguntas que están en la sección de balance cualitativo y actualice los datos de contacto de los responsables del reporte de las
Paso 3. Balance cualitativo
acciones en los casos que haya lugar.

F-SDS-03 (VERSIÓN 7) 24 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Instrucciones para el diligenciamiento del Plan de Acción y Seguimiento (PAS)

Pasos Descripción
Instrucciones para el diligenciamiento de la hoja de vida de los indicadores de resultados
Pasos Descripción
a. Nombre del indicador:
- Escribir el nombre del indicador, el cual debe ser corto y dar cuenta de lo que está midiendo.

b. Relación con las acciones:

-Indicar de cuáles acciones dentro del PAS depende este indicador.

c. Las siguientes secciones deben ser diligenciadas por el Grupo CONPES del DNP:
- Estrategia transversal/regional
- Objetivo
Paso 1. Características generales - Programa del PND

d. Sector:
- Sector responsable de este indicador

e. Descripción:
- Define la información que el indicador va a proporcionar. Identifica los principales aspectos por los cuales se definió el indicador. Este campo debe
responder a las preguntas: ¿qué va a medir? y ¿por qué es importante medirlo?. También se debe indicar si el objetivo del indicador es aumentar,
reducir o mantener dentro de un rango.

a. Fórmula de cálculo: Escribir la expresión matemática con la cual se calcula el indicador

b. Unidad de medida: Escribir el parámetro de referencia para determinar las magnitudes de medición del indicador.

c. Periodicidad de medición: Explicar la frecuencia con la cual se miden los resultados.

d. Línea base:
- Indique el valor y el año de la línea base de los indicadores que cuenten con dicha información.
- El valor de la línea base debe estar expresado en la misma unidad de la meta.
- Se debe especificar la fuente de información usada para obtener el dato y la fecha a la que corresponde.

e. Metas:
- Cantidad programada o valor objetivo que espera alcanzar el indicador en un periodo específico (año).
- Indique la meta del indicador, sólo en términos numéricos (porcentajes o valores absolutos), no escriba palabras. Registre las metas de forma
acumulada.
Paso 2. Medición
- En los casos en los que el indicador cuente con línea de base, por favor adiciones este valor a las metas definidas.

f. Metodología de la medición: Describa el proceso técnico para poder reportar el indicador; es decir, el proceso que se sigue para obtener los
datos y realizar los cálculos necesarios.

Fuentes de medición: Escriba las entidades y sistemas de información encargados de la producción o suministro de la información que se utiliza
para la construcción del indicador.

h. Días de rezago: Escriba los días que tarda la información para estar disponible después de cumplido el periodo de medición.

i. Serie disponible: Indique la fecha desde la cuál es posible tener acceso a la serie de datos del indicador.

a. Avance acumulado del indicador de resultado:

- El avance acumulado del indicador de la acción debe estar expresado en términos porcentuales o valores absolutos, dependiendo de cómo
fue formulado el indicador de seguimiento. El registro de las metas debe ser acumulado y debe corresponder a la fechas de corte de seguimiento.

- El porcentaje de avance acumulado del indicador de la acción, se calcula con la siguiente fórmula:

Porcentaje de avance acumulado del indicador = (avance acumulado del indicador de la acción Ni en el corte N/ meta del indicador de la
acción Ni para el año del corte).
Paso 3. Seguimiento
Tenga en cuenta que el avance acumulado del indicador se calcula con respecto a cada una de las metas establecidas en los cortes de
seguimiento.

b) Datos del responsable del indicador:

- Se debe escribir el nombre de la persona responsable de reportar la información de avance de este indicador en los términos presentados en la
ficha técnica.
- Para el campo de entidad y dependencia escriba nombres completos y evite el uso de siglas.

Escriba los comentarios que deban tenerse en cuenta sobre el indicador, y que no fueron recogidos a través de la ficha técnica. Incluye comentarios
Paso 4. Observaciones
que se consideren pertinentes para la conceptualización y comprensión del indicador.

Paso 5. Tabla de Indicadores A partir de la hoja de vida de cada indicador de resultado, diligencie los campos requeridos en la pestaña de Indicadores de resultado (IR).

Recomendaciones de forma

1. No modifique el formato del Plan de acción y seguimiento en cuanto a: tipo de letra, nombres de las columnas y de las filas, bordes, colores de las celdas, formatos de las columnas
correspondientes nombradas "% de avance".
2. En el Plan de Acción, elimine y/o adicione columnas y filas conforme al número de objetivos, acciones, vigencias y cortes. Asegúrese de mantener el formato cuando adicione y/o
elimine columnas y filas.
3. Asegúrese de aplicar y copiar en el Plan de Acción las fórmulas de cálculo para las filas y columnas que tienen fórmulas: "Avance acumulado", "% de avance", "%de cumplimiento
acumulado de los objetivos", "Avance de las acciones" y "Avance financiero".

4. Haga buen uso de las normas ortográficas. No use mayúsculas sostenidas, alterne entre mayúscula y minúscula.

F-SDS-03 (VERSIÓN 7) 25 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES