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Midis-Directiva Viático Anexo - Rde-0018-2022
Midis-Directiva Viático Anexo - Rde-0018-2022
DIRECTIVA N° 02-2022-MIDIS/PNPDS-DE
Versión 1.0
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I. OBJETIVO
II. ALCANCE
3.1 Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos
3.2 Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización del Estado y su modificatoria
3.3 Ley N° 27815, Ley del código de ética de la función pública.
3.4 Ley N° 28716, Ley de control interno de las entidades del Estado.Ley N° 28807, Ley que
establece que los viajes oficiales a exterior de servidores y funcionarios públicos se
realicen en clase económica.
3.5
3.6 Ley N° 30057, Ley de Servicio Civil
3.7 Ley N° 31365 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2022
3.8 Decreto Ley N° 25632, Ley marco de Comprobantes de Pago y Resolución de
Superintendencia N° 007-99-SUNAT, que aprueba el Reglamento de Comprobantes de
Pago
3.9 Decreto Legislativo N° 1057 Decreto Legislativo que regula el régimen especial de
contratación administrativa de servicio.
3.10 Decreto Legislativo N° 1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera
del Sector Publico
3.11 Decreto Legislativo N° 1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento
3.12 Decreto Legislativo N° 1440 del Sistema Nacional de Presupuesto Público
3.13 Decreto Legislativo N° 1441 del Sistema Nacional de Tesorería
3.14 Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba la norma reglamentaria de
autorización al exterior de servidores y funcionares públicos, modificado por el Decreto
Supremo N° 056-2013-PCM
3.15 Decreto Supremo N° 012-2007.PCM, que prohíbe a las entidades del Estado adquirir
bebidas alcohólicas con cargo a recursos públicos
3.16 Decreto Supremo N° 007-2013-EF, que regula el Otorgamiento de viáticos para viajes en
Comisión de Servicios en el Territorio Nacional.
3.17 Decreto Supremo N° 004-2019-JUS que aprueba el TUO de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General
3.18 Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG, que aprueba normas de control interno.
3.19 Resolución de Superintendencia N° 0048-2021/SUNAT Modifican el reglamento de pago,
designan emisores electrónicos del sistema de emisión electrónica y establecen la fecha
en que se cumple lo dispuesto en la primera disposición complementaria final del DS
N°100-2020-PCM.
3.20 Resolución Ministerial N° 012-2020-MIDIS, que aprueba el Manual de Operaciones del
Programa CONTIGO
3.21 Resolución Directoral N° 002-2007-EF/77.15, que aprueba la Directiva de Tesorería N°
001-2007-EF/77.15 y modificatorias.
3.22 Resolución Directoral N° 001-2011-EF/77.15 que "Dictan disposiciones complementarias
a la Directiva de Tesorería aprobada por la Resolución Directoral N° 002-2007-EF/77.15
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y sus modificatorias, respecto del cierre de operaciones del Año Fiscal anterior, del
Gasto Devengado y Girado y del uso de la Caja Chica, entre otras" y modificatorias
3.23 Resolución Directoral N° 013-2016-EF/52.03 que establece disposiciones referidas al
Procesamiento del Gasto Girado, el pago de tributos mediante transferencias
electrónicas que corresponde efectuar por diversas entidades, y otros aspectos; y
modifica la Directiva de Tesorería N°001-2007-EF/77.15.
3.24 Resolución Jefatural N° 051-2019-MIDIS/SG/OGA; Aprobar la Directiva N° 002-2019-
MIDIS/SG/OGA: "Normas para la solicitud, otorgamiento, ejecución y rendición de cuenta
de los viáticos y pasajes para la comisión de servicio en el territorio nacional de la Sede
Central del MIDIS. Aprobar la Directiva N° 003-2019-MIDIS/SG/OGA: "Normas para la
solicitud, otorgamiento, ejecución y rendición de cuenta de los viáticos y pasajes para la
comisión de servicio al exterior del país de la Sede Central del MIDIS".
3.25 Resolución de Dirección Ejecutiva N° 60-2021-MIDIS/PNPDS-DE, que aprueba la
Directiva N°003-2021-MIDIS/PNPPD-DE, denominada “Directiva para la formulación,
aprobación y modificación de documentos normativos internos que regulan materias de
competencia del Programa CONTIGO”.
IV. RESPONSABILIDADES
V. DEFINICIONES
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6.1 Principios:
Principio de Veracidad- En la tramitación del procedimiento administrativo, se presume
que los documentos y declaraciones formulados por los administrados en forma prescrita
por esta Directiva, responden a la verdad de los hechos que ellos afirman.
Principio de Legalidad- Los comisionados, así como los Directores/as y Jefes/as de las
Unidades, deben de actuar con respeto a la Constitución, las normas legales, al derecho
y a este marco normativo, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo
con los fines para los que fueron conferidas.
6.2 Los viáticos por comisión de servicio en el territorio nacional se sujetan a la siguiente
escala1 vigente
a) Cuando la comisión de servicio dentro del territorio nacional tenga una duración mayor
a cuatro (04) horas y menor o igual a veinticuatro (24) horas, se considera como un
día de comisión. En caso sea menor a dicho periodo, el monto de los viáticos es
otorgado de manera proporcional a las horas de comisión
b) Para efecto del cálculo, se debe tomar en cuenta la hora de salida y retorno hacia y
desde el lugar de embarque, para el caso de traslado aéreo, la comisión comprende
dos (02) horas antes del inicio y dos (02) horas después de la culminación de la
comisión de servicio, teniendo en cuenta lo indicado en el itinerario de la reserva del
1
RJ N° 051-2019-MIDIS/SG/OGA; numeral 6.1 de la directiva de viáticos y pasajes
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ticket electrónico; en el caso del traslado terrestre, una (01) hora antes y una (01) hora
después de la culminación de la comisión de servicio, teniendo en cuenta el horario de
partida y de llegada del bus señalado en el boleto de viaje.
6.3 De la autorización
a) La solicitud de la comisión de servicio de las/os servidores/as civiles, personal
contratado bajo cualquier modalidad debidamente acreditada es autorizada por la/el
jefa/e inmediato o Director/a Ejecutivo/a según corresponda.
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7.1.4.1 Viáticos
La/el Jefa/e de la Unidad de Administración recibe el expediente del requerimiento de
viáticos y pasajes a través del Sistema de Gestión Documental – SGD.
a) La Unidad de Administración autoriza y remite el expediente del requerimiento de
viáticos y pasajes a través del Sistema de Gestión Documental-SGD, a la
coordinación de Contabilidad y Finanzas, para su control Previo, verificación y
atención.
b) Asimismo, la Unidad de Administración, a través de la Coordinación de
Contabilidad y Finanzas-Control Previo, efectúa las operaciones de compromiso
anual, compromiso y devengado en el módulo SIAF para la atención de los
requerimientos de viáticos y pasajes; los pasajes aéreos, serán atendidos por la
Coordinación de Abastecimiento, quien tramita la reserva y adquisición de pasajes
aéreos para el traslado de las/los comisionados, cuando corresponda.
c) La Unidad de Administración, a través de la Coordinación de Contabilidad y
Finanzas-Tesorería, efectúa las operaciones en el SIAF para el otorgamiento de
pasajes y viáticos mediante abono en cuenta o giro de orden de pago electrónico
(OPE) a nombre de las/los comisionadas/os por los importes asignados en las
Planillas de Viáticos y Pasajes en los plazos establecidos. Asimismo, se procede a
informar por correo electrónico al comisionado, con copia a la/el Jefa/e de la
Unidad correspondiente que se ha procedido con la atención del requerimiento de
viáticos.
d) La comisión de servicio determinado como inopinado, urgente, reservado o
priorizado, autorizada por la Unidad, puede ser atendido con fondos de caja chica
previa autorización de la/el Jefe de la Unidad de Administración y según
disponibilidad del fondo de caja chica. De no contar con la disponibilidad, la
Coordinación de Contabilidad y Finanzas-Tesorería comunica mediante correo
institucional a la Unidad, quien debe reprogramar la comisión de servicio.
e) Cuando la comisión de servicio, por razones debidamente sustentadas mediante
informe, no se llegue a realizar, la/el comisionada/o procede con la devolución del
total de los viáticos y pasajes otorgados depositados en cuenta de ahorros o en
OPE dentro de las 24 horas de recibido el abono.
f) Para el personal contratado bajo cualquier modalidad debidamente acreditada y
autorizada del Programa Nacional de Entrega de la Pensión no Contributiva
Personas con Discapacidad Severa en Situación de Pobreza - CONTIGO, el
requerimiento de viáticos y pasajes debe ser solicitado y autorizado por la/el jefa/fe
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7.1.4.2 Pasajes
a) Para la oportuna provisión de pasajes aéreos, la Coordinación de Abastecimiento
podrá concretar la reserva y compra, según corresponda, a través de: (i) Convenio
Marco, (ii) Contrato de Adquisición de Pasajes Aéreos, o (iii) Compra Directa.
b) La Coordinación de Abastecimiento gestiona la compra de los pasajes aéreos en
clase económica teniendo en cuenta el principio de austeridad en el sector público,
salvo que de acuerdo a las circunstancias o motivo debidamente justificados se
requiera categoría distinta, debiendo comunicar a la/el comisionada/o, vía correo
electrónico, el boleto ticket electrónico con la fecha, hora y línea aérea del pasaje
comprado de acuerdo a su requerimiento.
c) Es responsabilidad de la/el comisionada/o realizar el registro de ingreso "Check in”
y obtener la “Tarjeta de Embarque" (Boarding Pass), acciones que puede realizar
desde la página web de cada aerolínea.
2
DS N° 007-2013; articulo N° 03
3
RS N° 0048-2021/SUNAT Modifican el reglamento de pago, designan emisores electrónicos del sistema de emisión
electrónica
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7.2.1Las autorizaciones de viaje al exterior por comisión de servicios que se realicen y que
irroguen gastos al Programa CONTIGO, o que aquellos que no irroguen gastos a la
entidad serán aprobados conforme a los artículos 1º y 11° del Decreto Supremo N°
047-2002-PCM, que aprueban las normas reglamentarias sobre la autorización de
viajes al exterior de servidoras/es y funcionarias/os públicos.
La Resolución de autorización de viaje al exterior por comisión de servicios será
debidamente sustentada en el interés nacional o en el interés específico del
Programa CONTIGO, y deberá contener expresamente el motivo del viaje, el número
de días de duración del viaje, el monto de los gastos de desplazamiento y viáticos.
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b) Los viáticos por comisión de servicios al exterior del país, serán calculados
conforme a la escala de viáticos por zonas geográficas 4, de acuerdo al siguiente
detalle:
Escala
Escala
U
Geográfica
S
– Diaria
$
África 480.00
América Central 315.00
América del
440.00
Norte
América del Sur 370.00
Asia 500.00
Caribe 430.00
Europa 540.00
Oceanía 385.00
c) Se podrá adicionar a los viáticos el monto equivalente a un (01) día adicional por
concepto de gastos de instalación y traslados cuando el viaje sea a cualquier país
de América; y el monto equivalente a dos (02) días, cuando el viaje se realice a
otro continente. No procede la autorización de gasto de instalación cuando los
costos de viáticos no son asumidos por el Estado.
d) No corresponde pagar viáticos por comisión de servicios al exterior por conceptos
de capacitación, inducción, instrucción o similares, cuando éstos sean cubiertos
por la entidad internacional organizadora o entidad auspiciante del evento.
e) Los viáticos por comisiones de servicios al exterior deben solicitarse ante la
Dirección Ejecutiva con una anticipación no menor a treinta (30) días calendario a
la fecha de viaje y debe adjuntar la siguiente documentación:
Informe Técnico de la Unidad requirente que sustente el viaje, indicando los
objetivos e importancia de la participación, así como la importancia nacional y/o
interés institucional y el sustento de la disponibilidad presupuestal del área usuaria
para efectuar el viaje.
La carta de invitación o aceptación del evento, de ser el caso.
Los antecedentes del viaje (tales como: convenios, proyectos, cronograma de
actividades, entre otros).
En caso de cofinanciamiento, la declaración jurada o documento que señale el
monto que asume el participante.
f) La Dirección Ejecutiva autoriza la conveniencia institucional de la comisión de
servicio al exterior y remite el expediente a la Unidad de Administración para el
informe respectivo de Recursos Humanos, costo de los pasajes y viáticos, en caso
irrogue gastos; Dicho informe debe ser remitido a la Unidad de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización.
g) La Unidad Planeamiento Presupuesto y Modernización-UPPM emite un Informe
pronunciándose sobre el viaje, señalando la importancia nacional y/o interés
institucional, así como los gastos que asumiría el Programa CONTIGO en soles y
en dólares, acordes con la información remitida por la Unidad de Administración y
remite el expediente a la Unidad de Asesoría Jurídica.
h) La Unidad de Asesoría Jurídica emite opinión legal, consolidando la información
recibida, y remite a través de la Dirección Ejecutiva, el expediente al Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social; o elabora el proyecto de Resolución Ejecutiva, según
corresponda.
4
Aprobado por el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM que modifica los Artículos 5° y 6o del Decreto Supremo N° 047-
2002-PCM, que aprueba normas reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios
públicos.
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8.1 No se asignan viáticos y/o pasajes a aquellas/os comisionadas/os que tengan pendiente
alguna rendición de cuentas por concepto de viáticos y/o pasajes, así como Encargos
pendientes de rendir, salvo autorización expresa de la Unidad de Administración. Esta
disposición no es aplicable cuando la/el comisionada/o deba realizar un nuevo viaje antes
de haberse cumplido con el plazo para la presentación de la rendición de cuentas.
8.2 Los viáticos que se entregan para comisión de servicios, son para fines exclusivos de los
gastos de la comisión, en ningún caso configura parte del gasto personal de la/el
comisionada/o o actos que van en contra del Código de Ética de la Función Pública. En
caso de incumplimiento, todas aquellas acciones que se configuran como intento de
soborno serán denunciadas por los canales correspondientes.
8.3 No está obligado a la presentación del Informe de comisión de servicios el/la Director/a
Ejecutivo/a en comisiones de servicios nacional.
8.4 La Unidad de Administración a través de abastecimiento informa a la coordinación de
Recursos Humanos las fechas de inicio y término de las comisiones tramitadas, con la
finalidad de evitar descuentos en el pago de las remuneraciones, así como activar el
seguro del comisionado.
8.5 Los incumplimientos de las disposiciones contenidas en la presente Directiva constituyen
faltas de carácter disciplinario, lo que genera la sanción administrativa respectiva, de
acuerdo a la normatividad vigente, sin perjuicio de la responsabilidad civil y/o penal que
correspondiera iniciar.
8.6 Reembolsos
8.6.1 Excepcionalmente, la Unidad de Administración atenderá reembolsos de viáticos y/o
pasajes, a nivel nacional en los siguientes casos:
a) situaciones contingentes debidamente justificadas, que hubieran motivado la falta
de entrega de viáticos y/o pasajes antes de la comisión de servicio, o por extensión
del tiempo inicialmente previsto para el desarrollo de la comisión.
b) Situaciones por problemas climatológicos o desastres naturales debidamente
justificados, que hubieran motivado la extensión del tiempo de retorno previsto
inicialmente.
c) Para ambos casos el comisionado debe comunicar a su jefe inmediato y este a su
vez remitir informe solicitando autorización a la Dirección ejecutiva, quien dará
respuesta al área usuaria sobre la autorización y deberá ser informado a la
Coordinación de Recursos Humanos
8.6.2 Los requerimientos de reembolsos (a nivel nacional) debidamente autorizados,
deben ser presentados ante la Unidad de Administración como máximo, dentro de
los quince (15) días hábiles siguientes de culminada la comisión de servicios,
debiendo indicar y/o adjuntar:
a) Justificación y/o motivo de la no recepción oportuna de viáticos, o las causas que
originaron la ampliación de viáticos inicialmente solicitados
b) Actividad y/o tarea del POI a la que se encuentre vinculada la comisión de
servicios.
c) Autorización expresa de la Dirección Ejecutiva.
d) Indicación de la meta presupuestada y fuente de financiamiento.
e) Formato 03 “Rendición de Cuentas de Viáticos” debidamente documentado
f) Copia del Informe de actividades de comisión de servicios dentro del territorio
nacional, donde se indique los resultados obtenidos de la comisión de servicios.
8.6.3 La Unidad de Administración, de considerar procedente la solicitud de reembolso,
remite el expediente original a la Coordinación de Contabilidad y Finanzas para la
verificación de los gastos realizados durante el periodo indicado y en los conceptos
de gastos de alimentación, hospedaje y movilidad u otros gastos, según sea el caso.
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8.7 En estado de emergencia por pandemia en la cual se restringe el libre tránsito, y cuando la
comisión de servicio se desarrolle con personal de la misma zona, podrá remitir los
documentos y comprobantes de su rendición de viáticos y pasajes y declaración jurada
(formato N° 03 y 04) en forma virtual escaneando los documentos originales de rendición
con las debidas firmas del comisionado y de la/el Jefe de Unidad que autorizó dicha
comisión a través del Sistema de Gestión Documentaria (SGD) a la sede central del
Programa Contigo. Sin perjuicio de remitir la documentación de rendición de cuentas en
forma física levantada la inmovilización que restringe el libre tránsito.
8.8 La Unidad de Administración es la encargada de verificar, orientar y asesorar la adecuada
aplicación, así como el estricto cumplimiento y resolver aspectos no contemplados en la
presente Directiva.
X ANEXOS
FORMATO N° 01: Requerimiento de viáticos y/o pasajes
FORMATO N° 02: Planilla de Solicitud de viáticos y/o pasajes
FORMATO N° 03: Rendición de cuentas de viáticos y/o pasajes
FORMATO N° 04: Declaración Jurada por Viáticos y pasajes
FORMATO N° 05: Informe de Comisión de Servicios
Flujograma
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FORMATO Nº 01
REQUERIMIENTO DE VIÁTICOS Y PASAJES
[MEMORANDO / INFORME] Nº - 2022-MIDIS/PNPDS-[XXX]
A :
Asunto :
Referencia :
Fecha :
Por medio del presente se solicita la asignación de gastos para la realización de comisión de
servicios a nivel nacional, conforme al siguiente detalle:
1. Nombre del comisionado:
2. Unidad:
3. Cargo:
4. Requerimiento:
Viáticos Pasajes
5. Fundamentos del requerimiento:(Justificar el motivo de la comisión de servicio)
6. Programación de comisión de servicio
01
02
03
7. Disponibilidad Presupuestal: Meta según POI
N° OTROS SUB
META PRESUPUESTARIA VIATICOS PASAJES OTROS GASTOS
ACT servicios TOTAL
01
02
03
TOTAL S/.0.00
…………………………………………………………………………
FIRMA Y SELLO DEL JEFE INMEDIATO
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FORMATO Nº 02
PLANILLA DE SOLICITUD DE VIATICOS Y/O PASAJES
N° 0
DESTINO DE LA COMISION
MOTIVO DE LA COMISION
DIAS
CONCEPTO
Día Día Día Día Día Día Día Día Día TOTAL
VIATICOS
2.3.21.22 Viáticos y Asignaciones Por Comisión De Servicio
Sub Total Viáticos S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00
ASIGNACIONES
2.3.21.21 Pasajes y Gastos De Transporte
2.3.21.299 Otros Gastos
Sub Total Bolsa De Viajes S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00
TOTAL GENERAL S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00 S/.0.00
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FORMATO N° 03
Motivo de la comisión:
Lugar de la comisión:
Fecha de la comisión: Del: Al:
Importe asignado:
___________________________________ ____________________________
Nombre y firma del comisionado V°B° Jefe Inmediato
____________________________
V°B°
Contabilidad - Control
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FORMATO N° 04
DECLARACION JURADA
(viáticos y pasajes)
APELLIDOS Y NOMBRES
CARGO
LUGAR Y FECHA DE COMISION
En aplicación del Decreto Supremo N° 007-2013-EF, DECLARO BAJO JURAMENTO
que he realizado gastos por los conceptos que acontinuación se detallan:
TOTAL S/.0.00
Nota: Sustentar gastos de viáticos efectuados en lugares alejados, donde no es posible obtener
comprobantes de pago (pequeños poblados), servicios de movilidad (aeropuerto/ terrapuerto), movilidad local
en la ciudad de destino, por un monto no mayor al 30% del viático otorgado.
Sustentar gastos de pasajes efectuados en lugares alejados, donde no es posible obtener comprobantes de pago
(pequeños poblados), se realizará hasta el tope del 10% de la UIT.
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FORMATO N°05
A : …………………………………………………………………………….
DE : …………………………………………………………………………….
FECHA : …………………………………………………………………………….
Acciones desarrolladas:
Atentamente,
_______________________________
Nombre y Firma del Comisionado
DNI N°
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