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Resumen Altamirano
Resumen Altamirano
El proceso que condujo al triunfo del peronismo, es producto del contexto social y político
del momento como del contexto internacional. Pero también, hay que tener en cuenta la
audacia, la ductilidad y el desprejuicio político de Perón, así como también la novedad de
los temas del lenguaje ideológico peronista. Lenguaje que operó al ofrecerle expresion y
representacion a un movimiento de masas.
A la vez que estos discursos eran difundidos por la radio o en discurso públicos, se
añadieron los discursos de perspectivas económicas y sociales de posguerra. Algunas de
los discursos de Perón se encuentran en este periodo. Como la de la Universidad de la
Plata en 1944, que giró en torno a: el concepto de “Nación de armas” y el desarrollo
industrial:
● “Nación de armas”: término tomado de der Goltz, desarrollaria la idea de que las
características de la guerra moderna imponían la necesidad de una preparación de
todas las actv del país y la movilización de opinión popular. Es decir, que en un
guerra la defensa no era un problema que incumbia solo a las Fuerzas Armadas.
● En el marco de esta concepción, surge el tema de la industria: como “punto crítico
de nuestra defensa nacional”. Por ejemplo: las divisas que la Argentina debió invertir
para adquirir armas militares hubieran podido ahorrarse de haber contado con
fábricas locales que las produjeron. Perón le daba una gran importancia al desarrollo
industrial, que antes había sido ignorado por el Estado frente a la producción
agropecuaria y la exportación.
Frente a esto y frente al auge de la producción manufacturar, Perón proclamaba que
el Estado no actuará con la misma despreocupación que mostró después de la
1GM.”La defensa nacional exige una industria propia y no cualquiera, sino una
industria pesada”. Era necesaria la acción estatal que proteja a las manufacturas y a
la creación de la Dirección Gral de Fabricaciones Militares.
● En la economía, Perón proclamaba que, la actv económica debía fundarse sobre la
libertad de los agentes, pero que a suvez el Estado debía intervenir para coordinar
las iniciativas de los agentes y para corregir los excesos de individualismo.
Aunque los temas de estas charlas inscriben al pensamiento de Perón en el campo de las
ideologías industrialistas, la industrialización no era su centro ordenador. Las
consideraciones sobre la industria aparecen asociadas con la defensa y la autonomía del
Estado nacional, y remiten a la preocupación de equilibrio social (la armonía del
cuerpo social). Para Perón lo económico no debía separarse de la cuestión social ni de la
autoridad del Estado (órgano de la voluntad política y depositario de la unidad) .
El término “MASAS” recorre las alocuciones de Perón. Para Perón las masas:
➢ Se entrecruza a veces con la referencia al pueblo, más que nada a la representación
pueblo-obrero.
➢ Las masas, son (para Perón) los trabajadores, la “masa trabajadora”, un dato
inherente a la sociedad moderna y que el Estado debe integrar
➢ Las masas, libradas, sin organización , son un hecho amenazador para el Estado y
para sí mismas: una masa trabajadora inorgánica es un fácil caldo de cultivo para las
más extrañas concepciones políticas e ideológicas.
Perón estaba convencido de que se había ingresado a la “era de las masas” y que era
necesario tener en cuenta esa realidad si se quiere gobernar. Perón decía haber extraído
esta idea de su lectura de la experiencia europea. Sin embargo la idea ciertamente formaba
parte ya, desde hace años, del discurso nacionalista. Independientemente de donde la
extrajo , Perón logró instalar esta idea como convicción generalizada.
➢ Así en un discurso para empresarios, proclamaba que para gobernar a las masas es
mejor organizarlas y que se debía ceder a algo si no quería perder todo por obra de
la agitación social que sobrevendría con la posguerra. “Una riqueza sin estabilidad
social puede ser poderosa, pero siempre será frágil, y ese peligro trata de evitar la
Secretaria de Trabajo y Previsión”
La legislación social promovida por la Secretaria de Trabajo y Previsión, así como también
la idea de atraer a dirigentes gremiales para crear una base sindical propia, excluyendo a
socialistas y comunistas, terminaron por llevar a los patrones del recelo a la oposición.
Según estos, Perón y la actuación de la Secretaría traían la discordia en vez de la concordia
social, la lucha en vez de la armonía de clases.
Este enfrentamiento fue evidenciado el mes de junio en 1945, cuando un conjunto de
entidades empresariales presentaron el “Manifiesto del Comercio y la Industria”, el
congelamiento de los precios por parte del gobierno fue la ocasión que estos aprovecharon
para exteriorizar sus puntos de vista sobre le gobierno.
En este manifiesto, declaraban
● que las “fuerzas económicas” estaban preocupadas por el ambiente de agitación
social, que malograba “la disciplinada eficiencia del esfuerzo productor” y que se
hacia mas grave por “el constante impulso que provenía desde dependencias
oficiales.
● que no se oponian a la Secretaria, pero que observaban que desde su creación el
espíritu rebelde que denunciaban se había introducido en el enfoque de los
conflictos laborales.
● la unilateralidad del organismo oficial pretende justificarse en la necesidad de
extirpar el comunismo, granjeando al gobierno los presuntos méritos de una política
muy avanzada.
● que defendían los principios del liberalismo económico y cuestionaban al
intervencionismo estatal
A los pocos días, entonces, ingresaron en la arena del debate las corporaciones
empresariales faltantes:
1. La Sociedad Rural
2. La Confederación rural argentina: “El estatuto de Peron, elimina la jerarquía del
patrón dejando a merced de los peones”
3. La Unión Industrial Argentina.
Frente a esto, aparecieron en el enfrentamiento los gremios que apoyaban a Perón Con el
título de “El pueblo también tiene voz y la hace escuchar”. Quienes apoyaban “la obra
humana y definitiva de la política social iniciada y llevada a la práctica por la Secretaria”.
La incorporación de los gremios en el conflicto, completó el cuadro de las posiciones y los
intereses que se contraponian en torno a la nueva política social.
Esta guerra culminó, con una concentración obrera frente a la Secretaria esbozando el
alineamiento, que sellaría a la sociedad, entre los trabajadores y Perón.
Es necesario aclarar, que el movimiento sindical no nació con Perón, había existido desde
antes de 1943 y sus principales dirigentes habían sido socialistas y comunistas. Pero con el
peronismo llegó la ampliación de la movilización obrera y la inserción de los trabajadores en
la ecuación política.
● Esta inserción, volvió cada vez más inseparable de Perón, que desde el poder del
Estado les ofrecía representacion y expresion.
● Perón no dejó que dos consignas de la posición: libertad y democracia, fueran
patrimonio exclusivo de sus adversarios. Las hizo suyas y las volvió contra ellos: la
libertad y la democracia eran ficticias sin la justicia social. El movimiento del tres 4
de junio (golpe militar del 43) buscaba la democracia y la libertad verdadera.
● El 17 de octubre la “Revolución de los descamisados” afianzó, en el movimiento
peronista , la sensibilidad populista. Un nacionalismo de masas y popular, tomó la
primacía sobre cualquier otro movimiento nacionalista.
La doctrina se instituye
Los primeros tres años del gobierno peronista fueron de bienestar y energía formadora:
exportaciones, consumo, legislación social, sindicalización masiva, etc, consolidando al
Estado com agente rector del proceso económico. Las medidas y actos gubernamentales
tomados entre 1946-1949 serían los emblemas de la Nueva Arginina y quedarían fijados a
la memoria ideológica del peronismo.
En 1947 el Partido Único de la Revolución pasó a ser el Partido Peronista e hizo actos y
ceremonias para simbolizar la Nueva Argentina.Entre ellos:
➔ la proclamación que hizo Perón de los “derechos del trabajador”: para orientar la
acción de los individuos y de los poderes públicos.
➔ 9 de julio: la conmemoración del aniversario de la declaración de la independencia
fue la ocasion de promulgar la declaración de la independencia económica: con el
objetivo de realizar la emancipación económica liberando al país del “capitalismo
foraneo”
➔ 23 de septiembre: promulgación del voto femenino
➔ En diciembre de ese año, se hizo el congreso constituyente del Partido Peronista,
donde se aprobó la carta que establecia que:
1. l Movimiento de la Revolución Nacional alcanzaba su organización definitiva
en el Partido Peronista.
2. El que ganara las elecciones (el presidente), pasaría a ser la principal
autoridad del partido con la facultad de modificar las decisiones de los
organismos, proveer la renovación de autoridades promedio de sesiones
extraordinarias.
Este artículo que respaldaba la identificación del partido- gobierno, será un
eslabón para las identificaciones que articularian la ideología de la Nueva
Argentina: pueblo- peronismo- Estado Justicialista- con la persona jefe del
Estado (presidente)
La culminación del ciclo de reformas sociales y políticos del peronismo fue la: Reforma de la
Constitución de 1949 la nueva carta constitucional autorizaba la reelección del presidente y
del vicepresidente.
● El problema de la sucesión presidencial era una de las razones de la reforma ya
que para el partido gobernante era esencial preservar la figura de Perón, porque
este era la pieza que ligaba el heterogéneo grupo de sindicalistas, radicales,
nacionalistas y conservadores del movimiento peronista
● En la eleccion, el peronismo triunfó y obtuvo la mayoría de delegados a la
convención reformadora. El 11 de marzo se sancionó la nueva constitucion, la
“Constitución de Perón”
● La nueva Constitución: era la constitución de la comunidad organizada, el orden de
la Nueva Argentina
La Constitución de 1949:El centro de l innovación estaba en el capítulo de los derechos y
garantías: se criticaba la ideología liberalista que había inspirado a los constituyentes del
53, en el concepto absoluto de propiedad privada y en la idea de que la acción privada,
movida solo por el interés personal, sería capaz de generar un orden justo. La nueva
constitución, en cambio, estaría regida por otra concepción: toda interacción humana es
objeto de la política, materia de la función reguladora del Estado pues los hombres están
subordinados al Estado para que sean coordinados para un mismo fin: el bien común.
● Esa concepción se traducía en los “derechos especiales” art 37: derechos del
trabajador, de la familia, de la ancianidad, de la educación y de la cultura.
● En el art 38, que establecía la función social de la propiedad privada.
● En el art 39, según el cual” el capital debe estar al servicio de la economía nacional y
tener como principal objeto el bienestar social”
● En el art 40, se estableció lo relativo a la función del Estado en la economía: le
atribuia al Estado la facultad de intervenir en la economía monopolizar determinada
actividad. Si el interés general lo exigía, nacionaizaba todas las fuentes naturales de
energía y establecia a propiedad estatal de los servicios públicos.
En un principio Perón no estaba de acuerdo con los criterios que este artículo fijaba
para calcular la indemnización de los servicios particulares que fueran objeto de
expropiación.
La conversión de la doctrina peronista en doctrina de la Nación toda había dado su primer
paso en la reforma constitucional.En el lenguaje oficial ya comenzaba a nombrarse como
Constitución peronista o justicialista.
La CGT, declaró que se constituía en fiel ejecutora de los postulados que alientan la
Doctrina peronista y en leal custodio de la Constitución de Peon.
En el discurso que le presidente lanzó en 1952, con el 2 Plan Quinquenal, la identificación
entre gobierno-Estado-pueblo-doctrina peronista- doctrina nacional era ya completa: “Para
alcanzar la felicidad del pueblo y la grandeza de la Nación, la comunidad debe ser
organizada y justa , económicamente libre, políticamente soberana
Por otro lado, aunque Pern nunca reivindicó el principio de partido único, tampoco disimuló
su hostilidad a la pluralidad de partidos, que la asociaban con la desorganización. En cuanto
al peronismo era más que un partido: “Es un movimiento nacional. No somos un partido
político, somos un movimiento y como tal, no representamos intereses sectarios ni
partidarios, representamos solo los intereses nacionales. Esa es nuestra orientación”
Intransigencia y renovación
● La victoria de Perón, para todos era una situación anormal. Los opositores juzgaban
que el triunfo de Perón= al triunfo de la constelación del 4 de junio de 1943 y daba
legalidad a un proyecto que era la reforma fascista de la sociedad argentina.
● El antagonismo que había cristalizado 1945, no se alteró tras las elecciones de 1946
y no se alteraría en los nueve años siguientes. Durante esos años el peronismo fue
la pasión dominante, para los partidarios como para los opositores. El gobierno se
consideraba portador de una nueva legitimidad revolucionaria consagrada por el
veredicto popular. Para los antiperonistas el voto había dado legalidad pero no
legitimidad a un gobierno que era y seguirá siendo totalitario y por ello ilegítimo.
● La oposición sistemática continuo, los partidos opositores cada vez eran más débiles
pero no estaban dispuestos a aceptar que el orden justicialista se consolidara.:
Los partidos antiperonistas, no atravesaron los años 1946-1955 como unidades monolíticas.
La aparición del peronismo les restó votos, fuerzas, dirigentes y provocó brechas y
disidencias en su interior:
En los nueve años del gobierno peronista, solo uno de los partidos opositores había
cambiado de ordenamiento político: el radicalismo. La Intransigencia sería la fracción que
terminaría por quedarse con la dirección del partido, su nuevo credo conjugó elementos
que procedían del humanitarismo espiritualista de Yrigoyen, del antiimperialismo de
inspiración aprisa y de la izquierda del laborismo inglés (el viento ideológico de izquierda
proveniente de Europa).
La divergencia en torno a la táctica opositora y a la disputa por la hegemonía entre sus dos
bastiones principales ( BS AS y Córdoba)), dividieron en 1953 as filas del Movimiento de
Intrasigensigncia y Renovacion. La mayoría intransigente se apoyó alrededor de Frondizi
apoyándolo para la conducción del partido, quien había sido elegido como presidente de la
Comisión Nacional
Frondizi ese mismo año publicó Petroleo y politica:
● obra que reforzó su fama de político intelectual y del líder antiimperialista.
● donde introducía la tesis de que el petróleo estaba en el centro del problema
imperialista.
● La introducción de la obra fue lo que le atrajo lectores y adeptos y también condenas
por parte de los anti frondizismo.
● El esquema que regía su interpretación era básicamente marxista. El imperialismo
era definido como etapa del capitalismo. En este esquem, la Argentina se insertaba
como país dependiente, dominado por una estructura agraria atrasada. El autor
exponía las líneas de su programa de transformación social y económica que tenía
como ejes: la reforma agraria y la industrialización, como instrumento: el Estado, y
como actores políticos: un partido nacional y popular, la fuerza obrera y las F.A.
Perón había sido el primero en plantear el problema del petróleo. Así mientras el peronismo
se aplicaba a retroceder en el camino del nacionalismo económico y mientras buscaba
atraer las inversiones extranjeras, bajo la dirección de Frondizi la UCR parecía curvarse
hacia el nacionalismo de izquierda.