Subdirección de Registro, Inscripciones y Acto Electoral

División de Procesos Electorales

 ÍNDICE

1. CREACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LOS COLEGIOS .......................................................................... 3

1.1 Cantidad ...................................................................................................................................... 3
1.2 Composición del Colegio Escrutador .......................................................................................... 3
1.3 Designación de miembros de Colegios Escrutadores ................................................................. 3

2. CONSTITUCIÓN DEL COLEGIO ESCRUTADOR……………………………………………………………………………….4

2.1 Presidir el acto de constitución .................................................................................................. 4

3. FUNCIONES DEL COLEGIO........................................................................................................... 6

3.1 Atribuciones ................................................................................................................................ 6
3.2 Normas Generales (Arts. 95 y 96, Ley N° 18.700) ...................................................................... 6

4. PROCEDIMIENTO DEL ESCRUTINIO……………………………………………………………………………………………..7

4.1 Recepción y lectura de Actas de Mesas Receptoras de Sufragios .............................................. 7
4.2 Desarrollo del Escrutinio……………………………………………………………………………………………………… .8
4.3 Resultados del Colegio Escrutador……………………………………………………………………………………… 10
4.4 Destino de los tres ejemplares de las Actas y de los Cuadros……………………………………………… 11

5. ACTUACIÓN DE APODERADOS(AS) ........................................................................................... 12

5.1 ¿Quiénes pueden designar Apoderados(as)............................................................................. 12
5.2 Formalidades ............................................................................................................................ 12
5.3 Atribuciones ............................................................................................................................. 13

6. MANTENIMIENTO DEL ORDEN ................................................................................................. 13

7. DEVOLUCIÓN DEL LIBRO DE ACTAS. ENVÍO DE ACTAS DE ESCRUTINIO DE MESAS

RECEPTORAS DE SUFRAGIOS Y ÚTILES USADOS ........................................................................ 13

8. DISPOSICIONES SANITARIAS…………………………………………………………………………………………………....14

9. PAGO COMPENSATORIO A MIEMBROS Y SECRETARIOS(AS) DEL COLEGIO ESCRUTADOR ........... 17

10. RESPONSABILIDADES LEGALES…………………………………………………………………………………………………17

10.1 De los(as) Miembros de los Colegios Escrutadores .................................................................. 17
10.2 De las personas que perturben el funcionamiento de un Colegio ........................................... 18
 3

INSTRUCTIVO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE

LOS COLEGIOS ESCRUTADORES

Por Ley N° 21.200 publicada en el Diario Oficial el 24 de Diciembre de 2019 y Decreto Supremo Exento
N° 2.078 publicado en el Diario Oficial del 04 de julio de 2022, se ha convocado a Plebiscito Nacional
para el día 04 de septiembre de 2022. En consecuencia, a partir del mes de agosto de 2022, comienzan
las labores de las Juntas Electorales con ocasión del Plebiscito Constitucional 2022, en base a lo
estipulado en la Ley 18.700 Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios.

La presente cartilla instruye sobre las funciones que corresponden a los Colegios Escrutadores en
conformidad con las normas contempladas en el Título III de la Ley Nº 18.700, Orgánica Constitucional
sobre Votaciones Populares y Escrutinios.

La función de los Colegios Escrutadores consiste en reunir las actas de los escrutinios realizadas por las
Mesas Receptoras de Sufragios, sumar los votos que en ellas se consignen y cumplir las demás funciones
que se señalan en la ley, no pudiendo deliberar ni resolver sobre cuestión alguna relativa a la validez de
la votación. (Art. 86 Ley N° 18.700).

1.- CREACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LOS COLEGIOS.

1.1 Cantidad.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 87 de la Ley Nº 18.700, el Consejo Directivo
del Servicio Electoral determinó por Resolución O Nº 0477 de fecha 20 de julio de 2022,
la cantidad de 432 Colegios Escrutadores que funcionarán con ocasión del Plebiscito
Constitucional en el territorio nacional, y 2 Colegios Escrutadores Especiales para el
extranjero.

1.2 Composición del Colegio Escrutador.

Cada Colegio Escrutador estará constituido por diez miembros titulares e igual número de
suplentes, designados(as) por las respectivas Juntas Electorales. (Art. 88, inc. 1° Ley N°
18.700). Tendrá, además, un(a) Secretario(a) designado por el Consejo Directivo del
Servicio Electoral, mediante Resolución que comunicará a la respectiva Junta Electoral. La
Resolución será notificada a los(as) designados(as) por el o la Secretario(a) de la Junta
Electoral, mediante carta certificada. (Art. 92, Ley N° 18.700).

1.3 Designación de miembros de Colegios Escrutadores.

El o la Secretario(a) de la Junta Electoral publicó la nómina de los(as) miembros
designados, el sábado 13 de agosto de 2022, y dentro del mismo plazo comunicó su
nombramiento a cada integrante por carta certificada, indicando la fecha, hora y lugar en
que el Colegio Escrutador funcionará, y el nombre de los(as) demás integrantes. (Art. 92,
Ley N° 18.700).

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 4

Asimismo, el sábado 20 de agosto de 2022, el o la Secretario(a) de la Junta Electoral

publicará la nómina de los(as) miembros reemplazantes. (Art. 91, Ley Nº 18.700).

2.- CONSTITUCIÓN DEL COLEGIO ESCRUTADOR.

El acto de constitución estará a cargo del o la Secretario(a), quien deberá observar los
siguientes puntos:

• En la sede del Colegio Escrutador deberá existir una sala equipada con mesas, sillas, sistema
eléctrico (proporcionados por la Municipalidad respectiva), así como un sistema
computacional proporcionado por el Servicio Electoral, para llevar a efecto las funciones
que la ley les asigna. Se hace presente que la sede del colegio Escrutador debe respetar el
esquema propuesto en la presente cartilla instructiva en atención al contexto de Pandemia
por COVID-19 que enfrenta el país.

• En caso de no contar con el equipamiento mencionado, se deberá dar aviso al o la

Secretario(a) de la Junta Electoral, quien mediará en la solución del problema frente a la
respectiva Municipalidad y/o a la Dirección Regional del Servicio Electoral.

2.1 Presidir el acto de constitución.

2.1.1 A las 14:00 horas del lunes 5 de septiembre de 2022 se iniciará el acto de
constitución de los Colegios Escrutadores, para lo cual se reunirán con, al menos,
tres de sus miembros, en el lugar que hubiere designado la Junta Electoral
correspondiente, bajo la presidencia provisional de el o la Secretario(a) del Colegio,
nombrado de conformidad al artículo 92 de la Ley N° 18.700. Reunido el número
requerido, se procederá a sortear de entre los miembros presentes un(a)
Presidente(a). (Art. 95, inc. 1°, Ley N° 18.700).

2.1.2 Si a las 14:15 horas no se hubieren presentado al menos tres de sus miembros, el
o la Secretario(a) del Colegio procederá a completar el número de tres miembros
designando como tales a alguno de los(as) Delegados(as) de la Junta Electoral. (Art.
95 Ley N° 18.700)

Constituido el Colegio, los(as) miembros originalmente designados(as) podrán

incorporarse, en orden de presentación, hasta completar el máximo de diez, sin
que puedan reemplazar a los(as) designados(as), y siempre que ello ocurra con
anterioridad a las 15:00 horas. Reunido el número requerido, se procederá a
sortear de entre los(as) miembros presentes un(a) Presidente(a). Del hecho de las
incorporaciones y su hora, se dejará constancia en el sistema computacional
provisto al efecto.

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 5

2.1.3 Una vez sorteado el o la miembro del Colegio que ejercerá las funciones de
Presidente(a), éste(a) declarará constituido el Colegio, emitiéndose desde el
Sistema Computacional el acta respectiva (Formulario N° 049), en que se dejará
constancia de los siguientes hechos y circunstancias:

a) Individualización del Colegio, expresándose la correspondiente región,

provincia, comuna y circunscripción Electoral;

b) La sede de su funcionamiento;

c) Las Mesas que debe escrutar por circunscripción Electoral;

d) Nombre, profesión y cédula de identidad de los(as) miembros asistentes;

e) El día y hora de la constitución del Colegio, y

f) La nómina de los(as) miembros del Colegio que no hubieren asistido a la

reunión.

El acta se extenderá en el Libro de Actas, será firmada por los(as) miembros del
Colegio y el o la Secretario(a), quien deberá remitirla, para los efectos de las
ausencias injustificadas, al Juzgado de Policía Local correspondiente. En el caso que
llegase un(a) miembro del Colegio antes de las 15:00 y se incorporase al Colegio,
se actualizará la información de los(as) miembros presentes y se imprimirá
nuevamente el Acta de Constitución.

2.1.4 Al inicio de la sesión, y después de constituido el Colegio Escrutador, los(as)

Delegados(as) de las Juntas Electorales deberán entregar al o la Secretario(a) del
Colegio Escrutador los sobres sellados que contengan las Actas de Escrutinios de
las Mesas Receptoras que hubieren funcionado en su respectivo Local de Votación.
Éste(a) deberá cerciorarse del estado de los sellos y de las firmas, y otorgará el
recibo correspondiente, en original y copia. El o la Delegado(a) conservará el
original y la copia la remitirá al o la Secretario(a) de la Junta Electoral. (Art. 95, inc.
2° Ley N° 18.700).

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 6

3.- FUNCIONES DEL COLEGIO ESCRUTADOR.

Las principales funciones de los Colegios Escrutadores se presentan en el siguiente

diagrama:
Firmas Actas y
Reunir Actas Cotejar Actas Escrutinios MRS Desarrollo Escrutinio Cuadros de Escrutinio Destino Actas y Cuadros
Escruttinios MRS con Sistema Computacional Colegio Escrutador (3 copias) Colegio Colegio Escrutador
Escrutador

Libro de Actas

TRICEL

Dirección Nacional
SERVEL

3.1 Atribuciones.

3.1.1 Reunir las Actas de los escrutinios realizados en las Mesas Receptoras de Sufragios;

3.1.2 Cotejar que el Acta de Escrutinio de Mesa corresponda al escrutinio existente en el

sistema computacional, hacer las rectificaciones que procedan y verificar que las
sumas correspondan, dejando constancia de las diferencias que se produzcan
entre el Acta de Mesa y el escrutinio del sistema computacional, y

3.1.3 Cumplir las demás funciones que señala la Ley.

EN NINGÚN CASO LOS COLEGIOS PODRÁN DELIBERAR NI RESOLVER CUESTIÓN

ALGUNA RELATIVA A LA VALIDEZ DE LA VOTACIÓN. (ARTÍCULO 86 INC. 2º, Ley N°
18.700).

3.2 Normas Generales (Artículos 95 y 96, Ley N° 18.700).

3.2.1 Local: El escrutinio se efectúa únicamente en la Sede designada por la Junta

Electoral.

3.2.2 Audiencia Pública: El Colegio Escrutador no puede impedir la presencia de los(as)

apoderados(as) debidamente designados por los Partidos Políticos,
Parlamentarios(as) Independientes y Organizaciones de la Sociedad Civil que
participan en el Plebiscito.

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 7

3.2.3 Plazo: El Colegio debe terminar sus labores el mismo lunes 5 de septiembre de
2022. Sin embargo, si a las 24:00 horas de ese día no hubiere finalizado su labor,
suspenderá su funcionamiento, emitiendo en el Sistema un acta de lo obrado hasta
esa hora, que será firmada por sus miembros, Secretario(a) y apoderados(as) que
lo desearen. (Formulario Nº 045 «Acta Parcial»). En todo caso, el Colegio
Escrutador deberá retomar sus labores a las 10:00 horas del día siguiente. (Art. 102
Ley N° 18.700). Esta suspensión deberá realizarse diariamente, tantas veces como
sea necesario hasta finalizar el escrutinio de todas las actas.

Igual procedimiento se observará, si por cualquier otra razón deba suspender su

funcionamiento. (Art. 133 inc. 1°, Ley N° 18.700).

3.2.4 Sistema computacional: El Servicio Electoral pondrá a disposición de cada Colegio

Escrutador un computador con su respectiva impresora y de un software que
permita realizar el ingreso y revisión de los resultados por mesa y opción, que
procederá a realizar las sumas y emitirá los Cuadros y Actas a que se refiere el
artículo 98 de la Ley N°18.700. Contarán, además, con un manual para su uso.

Este sistema computacional deberá tener ya registrados los resultados de cada

opción, votos nulos y en blanco, por Mesa Receptora de Sufragios, que se hubieren
ingresado a los sistemas instalados por el Servicio Electoral el día del Plebiscito, en
cada Local de Votación. (Art. 96, inc. 3°; Ley N° 18.700).

Se hace presente que en cada Colegio Escrutador, se ubicará un(a) digitador(a)

provisto por la empresa contratada por el Servicio Electoral, quién además de
corregir, modificar o completar los resultados que se encontrarán ingresados en el
Sistema Computacional a petición del o la Secretario(a) del Colegio Escrutador,
deberá escanear las Actas y Cuadros a que hace referencia el artículo 97 de la Ley
N°18.700, previamente suscrito por el o la Secretario(a), por los(as) miembros
presentes del Colegio Escrutador y por los o las Apoderados(as) que lo desearen.
(Arts. 97 inc. 1° y 99, Ley N° 18.700).

4 PROCEDIMIENTO DEL ESCRUTINIO.

4.1 Recepción y lectura de Actas de Mesas Receptoras de Sufragios.

a) El o la Secretario(a) del Colegio Escrutador habrá recibido de los(as)

Delegados(as) de las Juntas Electorales las Actas de Escrutinio (Form. 040).

b) Si faltaren actas de Mesas que hubieren funcionado el día del Plebiscito, se

dejará constancia expresa en el Sistema computacional que dichas Mesas no
fueron escrutadas por el Colegio. Si respecto de esas Mesas el sistema
computacional tuviere registrados sus resultados, en base al ingreso de datos
efectuados conforme al artículo 83, se dejará constancia que dichos resultados
no fueron revisados por el Colegio por carecer de un ejemplar del acta. (Art.
Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.
PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 8

97, inc. 2° Ley N° 18.700), debiendo mantener estos resultados. La indicación

de una “Mesa no Escrutada” y de una “Mesa no revisada” serán incorporadas
por el Sistema en forma automática, en las observaciones tanto en los Cuadros
como en las Actas.

c) Corresponderá exclusivamente al o la Presidente(a) del Colegio Escrutador dar

lectura en alta voz a las actas de escrutinio de cada mesa.

4.2. Desarrollo del Escrutinio.

4.2.1 El/la Presidente/a del Colegio Escrutador dirá el número de la Mesa,

luego leerá el Acta de Escrutinio, debiendo el Secretario comprobar los
resultados con los datos ya ingresados al Sistema Computacional,
pudiendo corregirlos, modificarlos o completarlos si faltaren.

Lo anterior, permite verificar la cuadratura con la suma aritmética de

votos reflejada en el sistema computacional (Total Votos Emitidos). En
consecuencia, se verificará en el sistema computacional la plena
igualdad del resultado indicado con el Acta de Escrutinio de Mesa
(Formulario N° 040), es decir, los votos obtenidos por cada opción, los
votos «nulos» y «en blanco» indicados en esas Actas.

Si las actas contuvieren errores, especialmente discrepancias, entre la

suma real de los votos de cada alternativa, los nulos y blancos y los
totales de votos indicados en las actas, se dejará constancia de dichas
observaciones en el Sistema provisto por el Servicio Electoral, por parte
del o la digitador(a), así como de los datos que existan, de las
desigualdades en la suma y de los errores que se hubiere detectado.
(Art. 97, inc. 3° Ley N° 18.700). (Formulario N° 048). Las indicaciones
de los valores modificados por el Colegio Escrutador serán
incorporadas por el Sistema Computacional, en forma automática, en
las observaciones tanto en los Cuadros como en las Actas.

Hecho lo anterior, y terminada la lectura de las actas de todas las mesas

de la circunscripción electoral, y el ingreso de resultados al sistema
computacional, se obtendrá de este último, en forma provisoria, un
cuadro de resultados por Circunscripción Electoral, que contendrá para
cada Mesa los votos obtenidos por cada alternativa, además de los
votos nulos y blancos y el total de votos escrutados de la Mesa. Este
cuadro contendrá también la suma total de votos del Colegio por cada
alternativa, además de la suma total de votos nulos y blancos y total de
votos escrutados.

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 9

4.2.2 EL COLEGIO NO PODRÁ DEJAR DE ESCRUTAR LAS ACTAS DE MESAS NI

AÚN A PRETEXTO DE VICIOS QUE PUDIEREN AFECTARLAS.

4.2.3 Se efectuarán las correcciones que acuerde la unanimidad de los(as)

miembros del Colegio, así como las que acuerde la mayoría de los(as)
miembros del Colegio cuando haya discrepancias respecto del valor
correcto de un resultado ingresado, resolverá el o la Secretario(a) en
caso de empate. En todo caso, se deberá dejar siempre constancia
detallada en las observaciones del acta de la discrepancia surgida, como
también de las correcciones u observaciones requeridas por los(as)
Apoderados(as), y que el Colegio no haya considerado. (Art. 97, inciso
5° Ley N° 18.700).

4.2.4 Terminada la revisión y resueltas las discrepancias antes señaladas, se

obtendrá del sistema computacional el cuadro y acta de resultados
definitivo del Colegio en tres ejemplares. (Arts. 98 inc. 1° y 103, Ley N°
18.700).

Una vez hecha la suma de la última Circunscripción Electoral que

corresponda escrutar, se imprimirá del Sistema los totales de todas las
circunscripciones escrutadas, resultados que se indicarán en el cuadro
«Totales».

Cada uno de los tres ejemplares del Acta y Cuadro de Escrutinio

impresos, serán firmados en los espacios dispuestos al efecto por el o
la Presidente(a), miembros integrantes del colegio y Secretario(a) del
Colegio, y además de los(as) Apoderados(as) que lo desearen, todos(as)
los(as) cuales deberán asegurarse de que bajo sus firmas estén sus
nombres y números de cédulas de identidad. El primer ejemplar del
cuadro se agregará al Libro de Actas. (Art. 99, Ley N° 18.700).

De presentarse una falla en los equipos computacionales, se deberá dar

aviso al o la directora(a) Regional del Servicio Electoral para el
reemplazo del equipo.

Una vez firmados los cuadros y las actas señalados en el artículo 99 de

la Ley N°18.700, el o la digitador(a), deberá escanear dicha
documentación, posteriormente a la firma de ésta por parte del o la
Secretario(a), por los(as) miembros presentes del Colegio Escrutador, y
por los(as) apoderados(as) que lo desearen.

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 10

4.3. Resultados del Colegio Escrutador.

4.3.1 Descripción del Cuadro de Escrutinio (versión impresa).

Terminada la lectura y efectuado en cada caso si corresponde, las

correcciones, modificaciones o complementación con los resultados del
sistema computacional, se obtendrá de este último, en forma
provisoria, un cuadro de resultados que contendrá, para cada Mesa, los
votos obtenidos por cada alternativa, además de los votos nulos y en
blanco y el total de votos escrutados de la Mesa. Este cuadro contendrá
también la suma total de votos del Colegio por cada alternativa, además
de la suma total de votos nulos y blancos y total de votos escrutados.
(Art. 97, inciso 4°, Ley N° 18.700).

El Cuadro del Colegio debe contener la siguiente información:

- Región.
- Comuna.
- Nombre del Colegio Escrutador.
- Código del Colegio.
- Circunscripciones Electorales que le corresponde escrutar, y
- Nombre del o la Presidente(a) y Secretario(a) del Colegio.

El detalle de resultados que imprime el Sistema presenta los resultados

obtenidos en cada mesa en forma individual por cada alternativa, los
votos nulos, los votos en blanco y el TOTAL VOTOS EMITIDOS. Por cada
fila se totalizará el total de la página, por cada una de las alternativas,
los votos nulos, los votos en blanco, el total de votos emitidos y la suma
calculada por el Sistema.

Los totales generales de votos determinados por el escrutinio del

Colegio, el sistema computacional los indicará en el resumen Total
General.

En la parte superior de cada página existe una línea para verificar el

nombre de la Circunscripción Electoral, otra línea con el número y tipo
de Mesa que se escruta. A continuación, sigue la nómina de las
alternativas participantes en el Plebiscito.

EL CUADRO DE RESULTADOS DEFINITIVO SE OBTENDRÁ DEL SISTEMA

COMPUTACIONAL EN TRIPLICADO, FORMULARIO 047. (ART. 98, Ley
N° 18.700).

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 11

4.3.2 Descripción del Acta del Colegio Escrutador.

Terminada la revisión y resueltas las discrepancias señaladas en los

párrafos anteriores, se obtendrá del sistema computacional el Acta del
Colegio con los resultados definitivos del Colegio en tres ejemplares.
(Art. 98, Ley N° 18.700).

En dicha Acta se harán constar los siguientes hechos o circunstancias:

a) El día y la hora del término de su labor;

b) Las cifras totales, en número y letras, alcanzadas por las

alternativas;

c) La cantidad de votos nulos y en blanco emitidos dentro de su

territorio jurisdiccional y la circunstancia de haberse practicado la
agregación al Libro de Actas;

d) Los reparos de que hubiere sido objeto el procedimiento observado

al hacerse la operación;

e) Un detalle de las mesas que el Colegio no pudo escrutar o no pudo

revisar, por no haber recibido la correspondiente acta de escrutinio.

f) Un detalle de las mesas donde existan desigualdades en el acta

entre los totales que ellos muestran y las sumas de los votos por
cada alternativa, más los nulos y blancos.

g) Todos los demás que determine el Colegio.

EL ACTA DE ESCRUTINIO SE EXTENDERÁ EN TRIPLICADO.

(FORMULARIO 048).

4.4 Destino de los tres ejemplares de las Actas y de los Cuadros.

a) Primer Ejemplar del Acta y del Cuadro:

El o la Secretario(a) del Colegio agregará el primer ejemplar del Acta y del Cuadro de
Escrutinio en el «Libro de Actas» en que se ha estampado el Acta del Colegio. (Art. 99
inciso 2º Ley N° 18.700).

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 12

b) Segundo y Tercer Ejemplar:

Se entregará al o la Presidente(a) y al o la Secretario(a) del Colegio Escrutador, quienes,

dentro de las dos horas siguientes de recibidos, deberán remitirlos separadamente en
sobre cerrado, sellado y firmado por el lado del cierre por los(as) miembros del Colegio,
por el o la Secretario(a) y por los(as) Apoderados(as) que quisieren, por intermedio de
la oficina de Correos de Chile o por el medio más expedito de transporte, al o la
Director(a) del Servicio Electoral, además del Presidente del Tribunal Calificador de
Elecciones, anotándose en su carátula la hora de entrega. Por su parte, el jefe de Correos
de Chile respectivo entregará recibo que indique la hora en que se practicó esta
diligencia. (Arts. 99 y 100, Ley N° 18.700).

• Sobres al Director del Servicio Electoral: El o la Secretario(a) del Colegio Escrutador

remite a través de la oficina de Correos de Chile en todas las regiones del país. Cabe
señalar que el o la jefe(a) de Correos respectivo entregará el recibo que indique la hora
en que se practicó la diligencia (Arts. 99 y 100, Ley 18.700).

• Sobres al TRICEL: El o la Secretario(a) del Colegio Escrutador remite a través de la oficina

de Correos en todas las regiones del país. Cabe señalar que el jefe de Correos respectivo
entregará el recibo que indique la hora en que se practicó la diligencia (Arts. 99 y 100,
Ley 18.700).

5.- ACTUACIÓN DE APODERADOS(AS).

5.1 ¿Quiénes pueden designar Apoderados(as)?

Los Partidos Políticos, Parlamentarios(as) Independientes, Organizaciones de la Sociedad

Civil y los comandos que participen, podrán designar un(a) apoderado(a) con derecho a voz,
pero sin voto, para que asistan a las actuaciones que establece la ley N° 18.700, de los
respectivos Colegios Escrutadores. (Art. 169, inc. 1° Ley N° 18.700).

5.2 Formalidades.

Servirá de título suficiente para los(as) Apoderados(as) ante los Colegios Escrutadores, el
nombramiento mediante un poder simple que se les otorgue por los(as) Encargados(as) de
Trabajos Electorales a que se refiere el artículo 10 y 169, inc. 3° de la Ley N° 18.700, el cual
podrá ser exhibido en forma digital o en papel.

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 13

5.3 Atribuciones.

5.3.1 Asistir con derecho a voz, pero SIN VOTO, a todas las actuaciones del Colegio. (Art.
169, inc. 1, Ley N° 18.700).

5.3.2 Los(as) apoderados(as) tendrán derecho a instalarse al lado de los(as) miembros

del Colegio Escrutador. (Art. 173, inc. 3° Ley N° 18.700), tomando en consideración
las medidas sanitarias respecto a la distancia indicada en esquema dispuesto en la
presente cartilla instructiva, con su respectiva mascarilla, que deberá utilizar en
todo momento.

5.3.3 Observar los procedimientos, formular las objeciones que estimaren convenientes
y, cuando corresponda, exigir que se deje constancia de ellas en el acta respectiva,
y en general, tendrán derecho a todo lo que conduzca al buen desempeño de sus
mandatos. (Art. 173, inc. 3° Ley N° 18.700).

6.- MANTENIMIENTO DEL ORDEN.

Corresponde al o la Presidente(a) del Colegio Escrutador, conservar el orden en el recinto en que

funciona y velar por el libre acceso al mismo. (Arts. 130 y 131, Ley N° 18.700). Tendrá al efecto las
siguientes atribuciones:

6.1 Requerir el auxilio de la fuerza encargada del orden público. (Art. 130 inc. 2°, Ley N° 18.700).

El o la Jefe(a) de las Fuerzas que no prestare la debida cooperación será sancionado en los
términos del artículo 142 de la Ley Nº 18.700. (Art. 154 Ley N° 18.700).

6.2 Hacer aprehender y ordenar su conducción como detenido(a) ante el Juez de garantía
competente a todo individuo que incitase a desórdenes, acometiere o insultare a algún
Miembro del Colegio Escrutador. Al mismo tiempo, denunciar el hecho al Ministerio Público.
(Art. 134 Ley N° 18.700). (Formulario Nº 038).

El o la Jefe(a) de las Fuerzas está obligado a prestar el auxilio que pida el o a Presidente(a)
del Colegio Escrutador. (Art. 135 Ley N° 18.700).

7.- DEVOLUCIÓN DEL LIBRO DE ACTAS. ENVÍO DE ACTAS DE ESCRUTINIO DE MESAS

RECEPTORAS DE SUFRAGIOS Y ÚTILES UTILIZADOS.
Dentro de las veinticuatro horas siguientes al término del funcionamiento del Colegio, el o la
Secretario(a) hará entrega del Libro de Actas al o la Secretario(a) de la Junta Electoral respectiva.
Además, dentro del mismo plazo deberá enviar al Director Nacional del Servicio Electoral las Actas
de Escrutinios de las Mesas Receptoras de Sufragios. (Art. 100 inciso 2º, Ley N° 18.700). Para lo
anterior, el Colegio Escrutador pondrá dichas Actas, junto con los demás materiales sobrantes y/o
inutilizados, en la caja donde los materiales fueron recibidos, la sellará con cinta café y enviará a
través de Correos de Chile, en el mismo acto cuando se entregan los sobres con Actas y Cuadros
de Escrutinios.
Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.
PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 14

8.- DISPOSICIONES SANITARIAS

En su actuar, el Colegio Escrutador deberá respetar las normas establecidas en el Protocolo
Sanitario 2022, y las demás normas especiales que se establecen en los puntos siguientes:

a) El o la Secretario(a) del Colegio Escrutador recibirá el kit sanitario junto a sus materiales
electorales de parte de la Junta Electoral, cuyos elementos sanitarios deberá distribuir a cada
miembro.

b) Se deberá demarcar el distanciamiento de la fila de Delegados(as)(as) de no menos de un

metro, así como los espacios entre los miembros con la cinta demarcadora entregada en el kit
sanitario.

c) Se debe verificar en todo momento la utilización obligatoria de mascarillas de miembros de

colegio y Delegados(as). Además, todos los actores deberán lavarse las manos
constantemente con agua y jabón, o desinfectarlas con alcohol gel al 70%.

d) Los materiales sanitarios remanentes al finalizar la jornada deberán ser entregados a los(as)
funcionarios(as) municipales, dejando registro de ello en formulario N°29-CE.

e) En sus actuaciones, los(as) apoderados(as) deberán dar estricto cumplimiento a las medidas
sanitarias dispuestas en el Protocolo Sanitario y tienen la obligación de portar en todo
momento mascarillas.

f) Sólo podrá comparecer ante los colegios escrutadores la cantidad de apoderados(as) por
alternativa que disponga el Acuerdo que el Consejo Directivo del Servicio Electoral suscriba al
efecto.

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 15

Esquema distanciamiento físico Colegio Escrutador

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 16

Material Sanitario Colegio Escrutador

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 17

9.- PAGO BONO A MIEMBROS Y SECRETARIO(A)S DEL COLEGIO ESCRUTADOR.

Se concederá a las personas que ejerzan, de modo efectivo, las funciones de miembro de los
Colegios Escrutadores y de Secretario(a) de Colegio Escrutador, un bono equivalente a dos tercios
de Unidad de Fomento. (Art. 94, inc. 1° Ley N° 18.700).

Dicha cantidad no constituirá remuneración o renta para ningún efecto legal y, en consecuencia,
no será imponible ni tributable y no estará afecto a descuento alguno. (Art. 94, inc. 2°, Ley N°
18.700).

Para proceder al pago, se registrarán en el Sistema computacional los siguientes datos de cada
miembro de Colegio Escrutador: RUN, nombres, apellido paterno, apellido materno, dirección,
banco, tipo de cuenta y número de cuenta bancaria, para posteriormente enviar el archivo que
consolide esta información a la Tesorería General de la República. Sin perjuicio de lo anterior, el
o la Secretario(a) del Colegio Escrutador entregará a Correos los formularios impresos, generados
por Sistema al culminar el registro, para su remisión a dicha institución, a modo de respaldo.

10.- RESPONSABILIDADES LEGALES.

10.1 De los(as) Miembros de los Colegios Escrutadores.

a) El o la miembro de un Colegio Escrutador que no concurriere a sus funciones, sufrirá la
pena de multa a beneficio municipal de dos a ocho Unidades Tributarias Mensuales. (Art.
151 Ley N° 18.700).

b) Sufrirán la pena de reclusión menor en su grado mínimo los Miembros de Colegio

Escrutador que:

- Celebraren acuerdos o funcionaren sin el quórum requerido; (Art. 145, inc. 1°, Ley N°
18.700).

- No se reunieren en el lugar dispuesto al efecto por la Junta Electoral; (Art. 145, inc.
2°, Ley N° 18.700).

- No se reunieren en las horas establecidas por la Ley Nº 18.700 (Art. 145 Ley N°
18.700), o

- No cumplieren con la obligación de recibir y devolver sobres con Actas en el plazo que
establece la Ley o lo hicieren posteriormente (Art. 146 Ley N° 18.700).

c) El que perdiere alguna de las especies señaladas en el inciso 1° del artículo 146 de la Ley
Nº 18.700, sufrirá la pena de reclusión menor en su grado mínimo.

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 18

10.2 De las personas que perturben el funcionamiento de un Colegio.

a) Sufrirán la pena de presidio menor en su grado mínimo a medio, (Art. 143 Ley N° 18.700):

- Los que impidieren ejercer sus funciones a algún miembro del Colegio Escrutador
- Los que perturbaren el orden en un recinto en que funcione un Colegio o en sus
alrededores, con el fin de impedir su funcionamiento.

b) Sufrirá la pena de presidio menor en su grado medio o presidio mayor en su grado

mínimo y multa de una a tres unidades tributarias mensuales, el que suplantare a un(a)
miembro de Colegio Escrutador (Art. 149 Nº 6, Ley N° 18.700).

Santiago, 26 de julio de 2022.

Cartilla de Instrucciones para Colegios Escrutadores.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL 2022.
 SERVICIO ELECTORAL
REPÚBLICA DE CHILE

DOCUMENTO ELABORADO POR SUBDIRECCIÓN DE REGISTRO, INSCRIPCIONES Y ACTO ELECTORAL

DIVISIÓN DE PROCESOS ELECTORALES
www.servel.cl