Programa de Gobierno Alcaldía para Todos PDF

“PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO” ALCALDIA PARA TODOS
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PROGRAMA DE GOBIERNO
“ALCALDIA PARA TODOS”
HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE TEJIDO SOCIAL PARA ALCANZAR LA

SENDA DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y LA PROSPERIDAD”
ARMANDO SANCHEZ TUMAY
NUNCHIA
2012 - 2015
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Nunchìa, tierra bendecida por el creador, esta empotrada en las estribaciones de la
cordillera oriental, compartiendo ricas y diversas potencialidades como es su rica
hidrografía, que lo baña desde épocas milenarias por aguas cristalinas de los ríos Pauto,
Nunchía, Payero y Tocaría, y que destilan sus más profundos secretos, yacimiento
minerales y exuberante biodiversidad, incalculable fauna y rica flora.
Nunchìa, otra hora resultó ser refugio y hábitat natural de tribus que la habitaban y
mantenían con celo sus riquezas ictiológicas, de pesca abundante, de exótica y exquisita
disponibilidad de caza con la más variada cantidad de animales salvajes. Lapa, picure,
armadillo, chigüiro, venado les brindaban la mejor posibilidad de alimento que permitía su
subsistencia en verdadero equilibrio con la naturaleza que solo ellos alcanzaron a
entender, aplicar y sostener.
La colonización española arrebato de manera violenta esta tranquilidad y sometió a su

población mediante instrumentos como la encomienda, los obligatorios y tributos, el
trabajo forzoso, la esclavitud, el hambre, la miseria, la apropiación de sus bienes, familias,
la reducción, el destierro y la muerte, logrando destruir su base cultural, mitológica e
imponiendo con la espada y las misiones evangelizadoras nuevas creencias religiosas y
de imposición de formas de apropiación de la tierra, sus riquezas, animales y formas de
producción.
Producto de este choque cultural, de cambio obligado de sus formas de pensar, actuar e
interpretar como parte inherente a su cosmovisión del mundo, se fueron dando diversas
manifestaciones que evidenciaban el creciente inconformismo con formas de explotación
de su población que a la postre condujeron a crear revueltas y preparan a la población
para eventos históricos de más hondo calado y que a la postre se convirtió en el
detonante y la búsqueda de la emancipación del lazo opresor de la corona española.
Nunchìa, se convirtió en bastión, cuna y punto de encuentro de la gesta libertadora.
Esta tierra de encomenderos, comunidades religiosas que a la usanza los convirtió en

dueños y amos de la verdad que querían hacerle creer a sus pobladores, dio paso
obligado a hordas de hatos ganaderos que remontaban las montañas para alcanzar el
altiplano boyacense.
En su devenir histórico éste municipio le ha otorgado a la patria hombres ilustres que han
alcanzado las más altas dignidades como la de regir los destinos de la presidencia de la
República de Colombia, nuestro país a quien todo lo debemos.
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En sus suelos ricos en selva tropical, se han dado los procesos de colonización derivados
de procesos migratorios del interior del país y en especial de los provenientes del
departamento de Boyacá del cual formaba parte hasta la década del setenta.
En los nuevos momentos históricos posterior a la llegada de los jesuitas y el desarrollo de

la hacienda, su población compuesta por colonos, labriegos y aventureros le imprimieron
su sello característico abriendo trochas, cabalgando a lomo de mula y caballo,
estableciendo comarcas que lograron sentar las bases de la explotación ganadera
extensiva que hasta hoy se mantiene, y en menor intensidad una incipiente agricultura
basada en el autoconsumo a través de la explotación del conuco.
Hoy, Nunchìa y sus gentes requiere replantear su papel en la historia. Las señales
derivadas de los proyecto petroleros de NISCOTA Y URON en el piedemonte que
conforman las veredas Vi jagual, Maguito, Buena Vista, San Martín, Puerto Payero,
Pedregal y Capilla, muestran que en su subsuelo se alberga petróleo que va ha ser
explotado en el corto plazo. Así las cosas Sus gentes deberán enfrentar una nueva
colonización, acompañado de el choque cultural y la forzosa transculturización que
requiere ser enfrentada por una nueva administración municipal, la cual deberá crear los
instrumentos y reacomodamiento institucional, que sea capaz de hacer frente al esquema
de economías de enclave petrolero.
Este tipo de actividad económica tiene bondades y desventajas, pues le impone nuevos
modelos de consumo de bienes y servicios petroleros, relajamiento en el comportamiento,
modificando los factores de producción en el sector primario de la agricultura y ganadería,
al igual que estableciendo requerimiento, presionando por nuevos comportamientos,
generando la destrucción de valores de la familia que por su naturaleza y ruralidad de su
población tendrán que asumir.
Estos costos sociales, económicos, políticos, culturales, ambientales, ecológicos y de

incremento de los riesgos ambientales y sanitarios derivados de la actividad petrolera
deberán ser previstos que se darán al momento que se inicie o incremente el nivel de
exploración sísmica y de explotación comercial de pozos petroleros. Este tipo de
escenario requiere entonces que esa nueva administración municipal se prepara para
enfrentarlos, intervenirlos, neutralizarlos y minimizarlos disponiendo los recursos técnicos
y tecnológicos, el talento humano, la infraestructura física y la organización administrativa
capaz de enfrentarlo. Para este nuevo escenario, se requiere la formulación de política
pública acorde con este tipo de retos que enfrenta la institucionalidad desde lo local.
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RAICES DE LA LLANERIDAD PARA PODER INICIAR Y BUSCAR UN NORTE COMÚN
Nunchìa en la búsqueda de la senda del desarrollo, el crecimiento económico, la

consolidación de la unidad para aprovechar oportunidades
Buscar establecer la formulación de direccionamiento estratégico de la política pública a

aplicar en esta municipalidad, exige un conocimiento profundo de carácter sociológico,
antropológico de las dinámicas sociales que han llevado a la conformación del
conglomerado social.
La activa participación de la comunidad mediante diversas formas de organización social

llevará construir los fundamentos de la verdadera planeación participativa que a gritos
piden los ciudadanos de Nunchìa. El resultado será políticas acordes con las necesidades
más sentidas de los asentamientos humanos en caseríos, centros poblados y el perímetro
urbano. Este ejercicio democrático permitirá avalar el consenso de la mayoría y por esta
vía buscar el bien común de las mayorías. En consecuencia todos los actores políticos,
culturales, económicos, ambientales, ecológicos y sociales están llamados a participar de
manera activa. ¡ESA SERA LA ESCENCIA DE NUESTRO PROGRAMA DE GOBIERNO!
Alcanzar mejores niveles de calidad de vida es una premisa fundamental que ésta
administración le imprimirá como sello característico de la función pública. Es decir, que
en adelante se buscará que los actos de gobierno estén dados por la gestión del buen
gobierno, la transparencia, la eficiencia y eficacia de sus acciones y la búsqueda del bien
común.
Por lo tanto, mi Proyecto Político “ALCALDIA PARA TODOS”, ¡les hará valer su voto!,
¡Respetar! y ¡No los defraudare!, ¡PORQUER ESTOY PREPARADO PARA GOBERNAR
MAS NÓ PARA GANAR!
Nuestra administración buscara crear todas las estrategias necesaria para enfrentar los
elevados niveles de pobreza, miseria, atraso, destrucción de la base productiva del sector
primario y generar alternativas de generación de riqueza accediendo a la ciencia y la
tecnología para abordar el dominio del sector secundario de a economía como es la
industrialización.
HECHOS COMO EVIDENCIA DE UN BUEN GOBIERNO
Para poder mostrar resultados tangibles que generen alto impacto sobre la superación de
la Necesidades Básicas Insatisfechas NBI, la generación de riqueza materia y de
mejoramiento de las condiciones de vida de nuestros ciudadanos se requiere generar
espacios a nivel institucional que sean participativos, incluyentes, justa, equitativa,
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transparente. Estas serán premisas fundamentales que se requiere alimentar, sostener y
promover.
La formulación y aplicación de política pública debe orientar la brújula que guie la

búsqueda de mejores oportunidades para nuestros ciudadanos sin tener en cuenta cual
sea su credo, religión, raza, condición social, económica, cultural o política.
Es menester entonces generar espacios para el emprendimiento, el desarrollo y

crecimiento económico que afecte positivamente a su núcleo familiar y el entorno social
donde construye su proyecto de vida.
Para alcanzar y dominar estos nuevos escenarios se hace necesario redireccionar el

deber de la administración municipal para lograr crear condiciones favorables a estos
sanos propósitos. Se buscará la creación del andamiaje institucional para apoyar estos
procesos de inicio, crecimiento y consolidación de emprendedores establece
compromisos verdaderos de todos los actores del municipio para crear la sinergia
necesaria y el efecto bola de nieve para que todos rememos en la misma dirección.
¡El desafío es ahora superar barreras históricas como el odio, la envidia, el egoísmo
la desunión, la ausencia de trabajo en equipo, la cooperación y el reconocimiento
de las experiencias de cada ciudadano de Nunchìa para lograr generar riqueza!.
Se requiere entonces incorporación de nuevas formas de pensar y actuar, de asumir una

conducta más crítica y constructiva para generar procesos endógenos de desarrollo,
fundamentados en el uso de las Buenas Prácticas Agropecuarias y Buenas Prácticas de
Manufactura, la implementación de los sistemas de gestión de la calidad, el conocimiento
y dominio de las exigencias del código sanitario internacional.
Para lograr el cumplimiento de metas tan exigentes se requiere contar con la experticia, el
conocimiento reposado, el análisis crítico y desapasionado pero estricto y profundo de
quien ha trasegado por los caminos polvorientos, los barriales de sus veredas. Ese es el
perfil de ARMANDO SANCHEZ TUMAY, líder natural que conoce como la palma de su
mano, paso a paso cada rincón del municipio de Nunchìa.
CONOCER LA HISTORIA PARA CREERLO
Las acciones de buen gobierno ejecutadas en el periodo 1995 a 1997 dan fe de sus actos.
Basta mencionar la gestión ante FINDETER por $129 millones orientados a vías terciarias
y la electrificación de dos (2) veredas a través de sistema fotovoltaico. Pero que hoy
desafortunadamente no han sido mantenidos adecuadamente.
$72 millones para inversión para electrificación.
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$30 millones del Fondo DRI para fortalecimiento del sector ganadero. Lo cual incluía la
adquisición de Toros doble propósito, la instrumentación para inseminación y la asistencia
técnica necesaria.
$360 millones obtenidos con aportes de la nación-departamento-municipio que se

distribuyeron para mejoramiento de vivienda rural en el pie de monte llanero de mi
municipio.
Mediante convenios en el gobierno departamental, se gestionó la adquisición de una

buseta, dos (2) tractores, una (1) volquetas y un carro para la administración municipal.
Igualmente a través de convenio se logró $300 millones para fortalecer la red de

acueducto municipal.
Hoy, dieciséis años después y ante un compromiso indeclinable con mi comunidad para
hacer efectiva la creación y concreción de la propuesta política para el periodo 2012 a
2015, con la frente en alto vengo para pedir el acompañamiento de los ciudadanos de
Nunchìa en esta cruzada por la moralización de la función pública, que permita generar
un cambio en el devenir de nuestro municipio, el cual demanda mejores resultados de
parte de las administraciones municipales que me han sucedido después de haber sido
alcalde por elección popular.
Mediante esta propuesta programática representaré el inconformismo generalizado de

nuestros ciudadanos, que logre recoger de manera ordenada y sistemática las
necesidades que afectan a las comunidades rurales y urbanas.
Se buscará crear la necesaria autonomía de los ciudadanos, promoviendo la creación de

la independencia de pensamiento y de acción que conduzcan al desarrollo - crecimiento
económico, el bienestar social y la construcción de tejido social.
Crear las condiciones para introducir un nuevo modelo orientado a producir bienes
industriales, agroindustriales y servicios que cumplan con estándares internacionales para
hacer frente a una economía de mercados y economías globales, abierta, competitiva
establece responsabilidad compartida ciudadanos – Estado, estableciendo una dupla que
lleve a puerto seguro este barco del desarrollo y el crecimiento económico de Nunchìa.
En este sentido se busca superar la brecha tecnológica existente entre países ricos y
pobres.
Acorde con los compromisos internacionales adquiridos por Colombia como son el
cumplimiento de las Metas del Milenio, se platea este modelo para intervenir males
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históricos. En este sentido, se requiere superar la pobreza, la miseria, el hambre, la
inequidad, la exclusión que vive y soporta la mayoría de la población de Nunchìa.
Se plantea aumentar el acceso a educación de calidad, con mayor cobertura y

oportunidad, creación fuentes generadoras de empleo, gestionando el suministro de agua
potable para el área urbana y rural.
Las acciones de buen gobierno con cuentas claras mediante la rendición pública de
cuentas, que sean avaladas por las comunidades le darán el respaldo y la
institucionalidad que se requiere asegurar.
La presentación de ejecutorias reales y verificables permitirá arrancar de los ciudadanos

los elevados niveles de desconfianza sobre las administraciones municipales, como
consecuencia de procesos de corrupción y de lucro personal que anteriores
administraciones le han impreso.
IINTERVECIONES DE TIPO ESTRUCTURAL
Según las competencias del municipio, se promoverá el aumento del ingreso per cápita y
la generación de riqueza material en la población que lleve a un incremento en la calidad
de vida, el cual se logrará en la medida que se impacte de manera positiva los factores de
producción, la fuerza productiva para alcanzar los mejores niveles de productividad. Para
esto se plantea:
LA FAMILIA EJE FUNDAMENTAL PARA LA CREACIÓN DE CIUDADANOS

RESPONSABLES Y PRODUCTIVOS
La célula básica de la sociedad es la familia, ésta será el soporte de las acciones de buen
gobierno a nivel municipal.
Independiente de los vaivenes de la vida, la familia mantendrá su liderazgo, la cual será

reconocida y premiada a nivel social. La administración municipal creará estímulos para
su sostenibilidad e interacción. Se institucionalizará el día de la familia como estrategia
visible para reconocer el papel protagónico de esta organización social.
A través de la familia y en asocio con las instituciones educativas a través de programas

escolares se promoverá el conocimiento, aprendizaje, fomento y difusión de valores
éticos, espirituales y morales en sus miembros.
Se apoyará a la creación de compromisos entre el sector educativo y los miembros de las

familias de Nunchìa, buscando capacitación y el fortalecimiento de normas de convivencia
pacífica, entendimiento y aclimatación del buen trato.
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El reconocimiento social de la familia para la construcción de esquemas de convivencia
pacífica, unidad familiar y desarrollo de los valores familiares será premiado mediante
estímulos fiscales, tributarios.
Se plantearán acciones a través de programas y proyectos dirigidos a la potencialización

de la familia. Para esto, se crearán convenios inter-institucionales a nivel de instituciones
públicas o privadas de educación superior que permitan identificar caminos verdaderos
para generar el empoderamiento social y la reconstrucción social de la familia.
Se gestionarán mediante procesos de investigación social, antropológica y sociológica las

causas estructurales de la crisis de la familia para identificar la problemática que la
aqueja.
MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS PARA LA VIDA
La necesidad de contar con instrumento que faciliten las acciones de gobierno requieren
que se cree el Fondo Agroindustrial, industrial y de Servicios Tecnológicos FONAISET.
Los programas de mejoramiento de vivienda serán gestionados para asegurar el acceso a

subsidios del departamento, la nación y por medio de embajadas en países desarrollados
para captar ayudas, donaciones y convenios en procesos de cooperación.
La gestión de recursos económicos para el mejoramiento de viviendas en el sector rural

se priorizarán hacia el sector rural donde se encuentra el 70% de la población, le seguirá
los centros poblados y el casco urbano.
De manera transparente los recursos serán canalizados a través de fiducias reconocidas

ante la superintendencia bancaria.
Para intervenir factores de riesgo biológico asociados a vectores portadores de

enfermedades y enfermedades tropicales como el CHAGAS que encuentran su hábitat
dentro de las viviendas y que tienen un alto impacto sobre la salud pública de la
población, se enfrentarán estableciendo la concertación de acciones intersectoriales e
interinstitucionales que permitan intervenir de manera definitiva estas deficiencias y
asegurar contar con viviendas saludables al final de mi mandato.
LA SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA UNA MEJOR FORMA DE VIDA, DOMINIO DE

LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA PARA MERCADOS EXTERNOS
Los altos niveles de desnutrición aguda y crónica existente especialmente en el conjunto

de la población, pero especialmente de la infantil y la tercera edad serán atendidas en
Nunchia respondiendo con programas y proyectos que lleven a garantizar la producción
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de sus alimentos desde su finca con el fin de dar la seguridad alimentaria para sus
miembros.
LA PRODUCCIÓN ALIMENTARIA COMO EMPRESA PARA GENERAR EXCEDENTES

EXPORTABLES
Bajo una orientación empresarial y visión comercial que garantice la sostenibilidad en el

mediano y largo plazo de estas propuestas productivas, se iniciarán e impulsarán
programas orientados por la administración municipal que permitan capacitar, orientar y
direccionar acciones conducentes a producir alimentos de calidad, inocuidad, alta
productividad y el cumplimiento de requerimientos fitosanitarios a nivel internacional y de
buenas prácticas agropecuarias y buenas prácticas de manufactura BPM.
En este nuevo escenario la administración entrante, asegurará el suministro de semillas

certificadas e insumos a los productores para iniciar la producción de alimentos de
conformidad con el piso térmico en el cual estén ubicadas las familias. Se acompañará y
certificará la prestación de asistencia técnica especializada, el desarrollo,
acompañamiento y aplicación de paquetes tecnológicos permitirá cumplir los requisitos de
las normas fitosanitarias y BPM y Buenas Práctica Agrícolas.
Se gestionará convenios con el Ministerio de Agricultura-FINAGRO-Secretaria de

Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente Departamental- Naciones Unidas con el
propósito de afianzar procesos de capacitación en Buenas Prácticas de Manufactura
BPM, Buenas Prácticas Agrícolas y Pecuarias BPA, BPG, para gestionar la certificación y
otorgamiento de sellos orgánicos por parte de certificadoras internacionales para
producción de alimentos orgánicos exportables.
A través de las embajadas, se gestionará la transferencia de tecnologías de fácil

adaptación y aplicación a las condiciones locales, para esto se gestionará la consecución
de acuerdos de buena voluntad, convenios y otros mecanismos de cooperación con el
sector público a nivel departamental, nacional e internacional y privado que permitan
incrementar los niveles de productividad, calidad, inocuidad y de generación de
excedentes que permitan colocarlos en cuotas de exportación.
Se capacitara a los gremios, organizaciones sociales, asociaciones y demás figuras

asociativas para buscar el trámite y obtención de la certificación orgánica para la agro-
cadena de café, cacao, sábila, ají y plantas aromáticas, vainilla y sicoterápicos.
La formulación de Planes de Negocios verificables y actualizados será un requisito

indispensable para iniciar procesos productivos que lleven a crear excedente con
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capacidad para colocarlos en mercados nacionales y externos teniendo de presente las
ventajas comparativas existentes en el municipio.
Es un compromiso que se establece por parte de la nueva administración municipal de

creará las condiciones, espacios y reacomodamiento institucional que permitan responder
por el acompañamiento técnico, la transferencia e innovación tecnológica requerida para
hace viable estas propuestas productivas. Igualmente, se establecerán las condiciones de
carácter administrativo para vincular los profesionales idóneos y procesos de capacitación
necesarios para la formulación de los Planes de Negocios.
Se incrementará los niveles de gestión para buscar el acompañamiento del IFC, de la

Fundación Amanecer, la Cámara de Comerció, la Gobernación de Casanare a nivel
regional y anivel nacional ante entes como Finan gro, el Ministerio de Agricultura y demás
instancias que permitan apalancar procesos de acompañamiento y capacitación.
Se presentará solicitud formal ante Bancoldex para acompañamiento a los procesos de

capacitación para crear oferta de productos exportables desde Nunchìa.
PROPONIENDO MEJORES ESCENARIOS PARA LA VIDA SALUDABLE Y

PRODUCTIVA
Dentro del ámbito de sus competencias desde lo municipal se tienen sectores que exigen
una atención adecuada, permanente y un monitoreo constante que garantice buenos
servicios, estos incluyen:
SALUD PARA POTENCIALIZAR LA CAPACIDAD CREADORA DE NUESTRA

POBLACIÓN
Para su cumplimiento se requiere plantear acciones concretas que lleven a enfrentar de

manera frontal y radical la problemática sectorial y generar alternativas realizables,
visibles, cuantificables de alto impacto y costo efectividad que permitan su monitoreo,
evaluación y control.
1. Línea política: Prevención mejorar que curar
El enfoque que se busca establecer para las acciones de salud en nuestro municipio será
de tipo preventivo.
1.1. Promoción para conserva y aumentar la salud
Por parte de la población se requiere promover, impulsar e incorporar conductas,

comportamientos, hábitos y costumbres para promocionar conductas seguras y a la vez
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que lleven a identificar los factores de riesgo asociados del comportamiento, al ambiente,
del consumo, de identificación e intervención temprana los factores de riesgos físicos,
biológicos, químicos, ocupacionales y psicológicos. Y que lleve a cumplir con este
esquema propuesto,
Se plantea desarrollar y adaptar nuevos comportamientos y compromisos de los agentes

comprometidos con la prestación de los servicios de salud ajustables a las condiciones y
particularidades del municipio Estos servicios de salud será focalizado para aumentar la
capacidad de respuesta, disminuyendo el riesgo de enfermar o de aumentar las
complicaciones por ausencia en una atención oportuna y de calidad. Las particularidades
que establece el perfil epidemiológico local tomarán en cuenta los requerimientos el
estado de salud de su población.
Igualmente, se proyectará gestionar ante el ente departamental y el Ministerio de la

Protección Social y compañías petroleras la ampliación de instalaciones, dotación y
llegada de talento humano calificado teniendo de presente las proyecciones de la
demanda que se establecen por la llegada de población flotante que asiste a trabajos
temporales de compañías petroleras que hoy realizar sísmica y que en un futuro próximo
iniciaran la explotación de hidrocarburos en Nunchìa, como también la que aparece como
nuevos ciudadanos que se establecerán en esta municipalidad por las expectativas de
empleo
Se elevará el nivel de gestión del ente municipal ante las instancias departamental,
nacional y del sector privado y de compañías petroleras que garantice el apoyo
económico que permitan brindar servicios de salud con calidad, oportunidad, atención
humanizada y de incremento de la cobertura,
Se gestionará el fortalecimiento en la prestación de servicios de salud del centro de salud

ante REDSALUD y la Secretaría de Salud departamental para acceder a áreas del
segundo nivel de complejidad
El decreto 3039 de 2006, define las competencias y acciones que deberá ejecutar los
municipios categorías IV, V y VI en relación a salud pública.
Participación de todos los actores de salud mediante creación de acciones

concertadas
Para evitar la duplicidad de esfuerzos en programas y proyectos que generan

desconfianza y bajo impacto, se plantea concertar y redefinir el accionar de los agentes
que intervienen en la prestación de los servicios de salud en los diferentes planes: El
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propósito es maximizar la costo-efectividad de las acciones de los actores del sistema
general de seguridad social en salud.
Se impulsará y se crearán incentivos para aumentar la participación de los diferentes

sectores que tienen injerencia directa para intervenir sobre el estado de salud de la
población. Al respecto se plantea acciones integrales coordinadas que establezcan líneas
de acción conjunta de los sectores: salud-educación-productivo-ambiental para que
actuando en una sola dirección se sumen esfuerzo, aumente el trabajo, se sumen
recursos, se optimice el uso de tecnologías y se creen estrategias donde el
beneficiario directo sea el ciudadano.
Atacar problemas estructurales asociados a inadecuados hábitos alimentarios lleva a que

se promocione e impulse la producción de alimentos saludables. Igualmente se requiere
aportes del sector salud en conocimientos para incrementar los procesos de vigilancia
sobre factores de riesgo, la vigilancia y control, la atención en los servicios de salud, la
creación de acciones concertadas y priorizadas con el concurso del sector educativo
mediante procesos sistemáticos de capacitación y habilitación de competencias en salud
a los docentes, padres de familia y estudiantes. Es decir, se buscará masificar los
conocimientos sobre la promoción de la salud y sus factores protectores.
Responsabilidad compartida y compromiso de actores y agentes de salud
Se promoverá la creación de acuerdos de buena voluntad mediante procesos de gestión

creando acuerdos entre la alta dirección de Entidades Promotoras de Salud, EPS,
Administradoras de Riesgos Profesionales, ARP, e Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud, IPS, para que se establezca el plan integral de acciones de
salud orientados a la población de Nunchìa.
Para asegurar el cumplimiento de los pactos se impulsara el desarrollo de auditorías

externas que identifique tempranamente las causales de incumplimiento y sugiriendo los
mecanismo para su cumplimiento. Se establecerá pleno acuerdo y delimitación de las
responsabilidades y competencias de los agentes dadores de servicios de salud a la
comunidad en términos de calidad, oportunidad y cobertura.
1.2. Identificación del riesgo y búsqueda de la prevención
El cambio en comportamientos, hábitos y costumbres por parte de la población es un

requisito indispensable que exige la prevención. La administración municipal controlará
todas las acciones de tipo preventivo, las cuales serán lideradas y recibirán la orientación,
direccionamiento y supervisión para aumentar la capacidad de respuesta y adelantar
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acciones preventivas antes de que aparezca la enfermedad. Los esfuerzos serán
orientados por intermedio de los actores del sector salud. En este sentido, se conjugaran
el trabajo de promotoras de salud, técnicos de saneamiento ambiental, trabajadores de
psicología, sociología, antropología, médicos, enfermeras, las cuales recibirán orientación
y directrices claras sobre la incorporación de conductas que prevengan la enfermedad y
lleven a la detección temprana de los factores determinantes de la enfermedad en nuestra
comunidad.
La operatividad y profundización de comportamientos preventivos que lleve a

incorporarlos al imaginario colectivo como conductas de tipo permanente y de uso
permanente en sus comportamientos será potencializados y canalizados a través de
estrategias intersectorial con educación, medio ambiente, sector productivo y de servicios
públicos para de manera compartida lograr generar un compromiso real en la creación,
desarrollo y sostenibilidad de este conjunto de estrategias preventivas. Al respecto se
gestionará ante embajadas el acompañamiento de parte de la Organización Mundial de la
Salud OMS, La Organización Panamericana de Salud OPS y otras instancias que
permitan adaptar modelos exitosos de tipo preventivo como el cubano, canadiense y
sueco que han demostrado efectividad en su accionar e implementación.
Presentar el informe de gestión avances reales de la implementación de las acciones de

prevención se ejecutarán a través de indicadores de seguimiento, evaluación y control
que evidencien cambios reales en el perfil epidemiológico.
Caminando y ejercitando me protejo
El cambio en los hábitos de consumo y el cambio transicional de rural a urbano

determinan cambios profundos en los comportamientos de nuestra población.
Se promoverá crear acciones reales que lleven a aumentar el ejercicio en nuestra

comunidad. Evitar la aparición de enfermedades crónicas y emergentes como cardiacas,
hipertensión, diabetes derivadas del sedentarismo. Aumentar los factores que prolonguen
el tiempo de vida de la población es una meta de nuestra propuesta de gobierno. Para
intervenir la problemática se crearan escenarios y acciones conjuntas de manera
concertada vinculando de manera voluntaria actores del área deportiva, el sector
educativo, salud y productivo, promoviendo el incremento y masificación de prácticas
deportivas. Se buscará vincular clubes deportivos, organizaciones sociales, comunales y
la creación de eventos de integración del sector rural y urbano.
Crear una verdadera disciplina en nuestra población para el auto cuidado es una prioridad
de la nueva administración municipal. Al respecto se crearán diferentes estímulos que
permitan crear compromisos para evitar comportamientos sedentarios que son el
detonante silencioso de enfermedades mortales.
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Se promoverán y gestionarán la generarán nuevas alternativas de uso del tiempo libre y el
aumento en el número de escenarios deportivos en el área urbana y rural par que la
población tenga acceso gratuito a ellos.
Agentes de cambio derivados del cambio climático
Las variaciones y modificaciones de los equilibrios ambientales lleva a plantear conducta

y comportamientos preventivos que adelanten a la ocurrencia de eventos catastróficos,
daños ambientales, en la propiedad y de pérdida de vidas humanas.
Estas nuevas variaciones derivan en consecuencias que potencializan los riesgos

sanitarios – ecológicos – ambientales sobre la población, generando indicadores directos
e indirectos del cambio climático, los cuales se evidencia por el aumento de lluvias
torrenciales de manera inusual, inundaciones, avalanchas, vendavales, incremento de
temperaturas, incremento de la vulnerabilidad potencialización de los factores de riesgo
biológicos, psicológicos, químicos, locativos, mecánicos, ergonómicos pero especialmente
los físicos sobre la población.
Uniendo esfuerzos, voluntades y recursos para un impacto efectivo
Se coordinarán acciones intersectoriales entre diferentes actores para mejorar el impacto

de las actividades propuestas, se buscará acuerdos de buena voluntad con BOMBEROS
VOLUNTARIO - SECRETARÍA DE SALUD DEPARTAMENTAL-DEFENSA CIVIL-
PERSONERÍA MUNICIPAL- UNIDAD DE SERVICOS PÚBLICOS DE NUNCHÍA ESP DE
- POLICIA NACIONAL- EJERCITO NACIONAL- CENTRO DE SALUD-JUNTAS DE
ACCIÓN COMUNAL - INSTITUCIONES EDUCATIVAS - ALCALDIA MUNICIPAL y otros
actores. Su accionar genera el reconocimiento ante la comunidad y su apoyo y respaldo al
desarrollo de propuestas de amplio impacto social.
Al tenor de sus respectivas competencias, cada institución buscará realizará la

planeación, formulación y coordinación de actividades mediante la creación de una
agenda común que será orientada por la administración municipal.
Ejecutar actividades en frentes específicos, chequeando y orientando los procesos

mediante la capacitación generará verdaderas estrategias de profundo contenido social.
Se promoverá la búsqueda de conductas seguras generando cambios en los hábitos de

consumo, comportamientos, la incorporación de rutinas deportivas y de uso del tiempo
libre, producción y consumo de alimentos sanos, tratamiento y suministro de agua
potable con calidad, continuidad y cobertura en el área urbana y rural, en idénticas
condiciones se buscará dotar del servicio de alcantarillado, clasificación de residuos
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sólidos domésticos en la fuente, clasificación y recuperación de residuos sólidos
domésticos previniendo la aparición de vectores, la incorporación de programas de
reforestación en zonas de ronda de caños, ríos y quebradas reales mediante construcción
de viveros comunitarios, ejecución de los Proyectos Escolares Ambientales PRAES, como
también la ejecución de simulacros para atender emergencias y desastres.
Minimizar los riesgos evitando conductas inseguras
Se planteará el desarrollo de procesos sistemáticos de capacitación que permitan reducir

o mitigar la ocurrencia daño a la salud de la población: las estrategias serán ejecutadas
de manera integral e intersectorialmente, Así el Estado a través de la administración
municipal, las Administradoras de Riesgos Profesionales, ARP, la comunidad, las
Entidades Promotoras de Salud, EPS, y los sectores representativos de las comunidades
cuyas acciones tienen incidencia real sobre la salud de las personas.
Se buscará identificar e intervenir factores de riesgo sanitario y ambiental que

potencializan la ocurrencia de la enfermedad en la población.
La vulnerabilidad y los riesgos determinan la necesidad de incrementar y actualizar los

requisitos y exigencias para la construcción de viviendas, espacios de trabajo y
escenarios escolares de manera que sean espacios seguros y que se cheque por parte
planeación municipal para hacer efectiva la aplicación de las normas sismo-resistentes.
1.3. Interviniendo y superando los daños en la salud de nuestra

comunidad
Será un compromiso de la nueva administración municipal de Nunchìa garantizar que se

tiene acceso a los servicios de salud con la calidad, continuidad y oportunidad.
Impedir el engaño a los usuarios por parte de las diferentes EPS, ARP e IPS, en relación
a la prestación de los servicios de salud en los diferentes programas será un compromiso
indeclinable que asume la nueva administración de Nunchìa. Se busca evitar el
incumplimiento en los compromisos contractuales estableciendo las responsabilidades y
el desarrollo de acciones de tipo legal ante su inobservancia respecto a la presentación de
los servicios de salud. Mediante auditorías externas se establecerá las condiciones reales
y los porcentajes de cumplimiento de metas de producto y resultados que deben ser
entregadas por estos prestadores.
Se gestionará la implementación y prestación de todas las acciones que incluye el Plan

Obligatorio en Salud POS en el Régimen Contributivo y Subsidiado
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1.4. La vigilancia en salud y gestión del conocimiento
La modernización de la plataforma tecnológica existente en el municipio en relación al

sector salud requiere gestionar recursos del orden departamental, nacional e internacional
para diseñar, dotar y actualizar los sistemas de información de salud, este tipo de
herramienta tecnológica permitirá conocer datos estadísticos actualizados para realizar la
recolección, análisis, interpretación. Igualmente se introducirán modificaciones
importantes que permitan difundir y divulgar la información e investigaciones de manera
oportuna, que lleven a la identificación de las diferentes necesidades de salud.
El planteamiento de la nueva administración busca hacer uso de los medios masivos de

comunicación como la radio y Televisión para informar, capacitar y orientar las acciones
de los agentes de salud pública en el municipio. Igualmente se dará el uso y masificación
de las Tecnologías de la Información y la Comunicación TIC´s.
Potencializando comportamientos de auto cuidado porque la vida es única.
Se ejecutarán acciones tendientes aumentar la capacidad de respuesta de los agentes

que prestan los servicios de salud en el municipio, así la vigilancia en salud pública, se
efectuará a través de la capacitación y actualización del talento humano que permita la
notificación obligatoria, la vigilancia activa de este modo estos agentes de salud quedarán
habilitados para la identificación y manejo de riesgos del ambiente que incluyen riesgos
del consumo, riesgos físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, locativos, psicológicos,
del consumo y del comportamiento; Se crearán estrategias integrales que lleven a evitar
los daños biológicos a nivel individual y colectivo.
A través de los Comités de Vigilancia Epidemiológica COVES se conocerá, monitoreará,

evaluará y analizará periódicamente la situación de salud municipal. Las intervenciones
estarán integradas por investigaciones de caso, intervenciones inmediatas e información a
la población sobre comportamientos seguros.
Se hará uso de medios masivos de comunicación como la radio, la TV por cable, boletines
a través de medios escritos que lleguen a los sitios más apartados del municipio para
buscar informar a nuestros ciudadanos generando información actualizada sobre la
ocurrencia de eventos adversos a la salud de la población.
Se formulará el Plan Local de Salud Pública de conformidad con lineamientos nacionales
y se incorporara el sistema de indicadores que permitan evaluación periódica de la
gestión en salud y del sistema de salud, agregando un sistema de información de salud
que se dará a conocer en reuniones de rendición de cuentas a la comunidad.
1.5. Interviniendo tasas de mortalidad infantil
16
_______________________________________
La nueva administración de Nunchìa canalizara esfuerzos económicos, sociales,
administrativos y logísticos que permitan la captación temprana del censo de madres en
estado de gestación y su incorporación al sistema de salud desde el orden local para
garantizar la vinculación obligatoria de las gestantes a estrictos programas de
seguimiento, evaluación, seguimiento y acompañamiento que aseguren la atención
oportuna, el control y monitoreo a su condición y la del hijo. La madre e hijo serán parte
vital de todos los programas de captación temprana, censo y vinculación a estrategias
preventivas.
A nivel intersectorial se establecerán compromisos con educación, medio ambiente,

sector económico y productivo para garantizar la seguridad alimentaria
1.6. Mantenimiento de vías para poblaciones saludables
Se buscará el mejoramiento viales de vías terciarias que permitan a la población el

acceso oportuno, con calidad, oportunidad para la prestación de los servicios de salud de
primer nivel y primeros auxilios.
Se dará mantenimiento preventivo y correctivo al parque automotor que tiene el municipio

y que incluye Retroexcavadora, moto niveladora, vibro compactador, tres volquetas, y una
pajarita.
Igualmente se le dará mantenimiento a las motocicletas que tiene el municipio.
La estrategia que usará la entrante administración permitirá impactar positivamente el

mantenimiento de vías terciarias que aseguren un tránsito permanente en todos los
puntos cardinales de la geografía del municipio. En este sentido las siguientes vías se les
dará un mantenimiento permanente para que la población acceda de manera segura y
oportuna a los servicios de salud, educación y de transporte de sus productos:
Yopalosa - Sirirvana.
Macuco – Romero – brisas del caucho.
Mirador - Caucho – Casadero -Brisas.
Santa cruz – Barranquilla – Palmira.
Caño Hondo – Conchal –Tacare.
Quirica – Macuco.
Plazuelas – Primavera – Barbacoas.
17
_______________________________________
Santa Cruz – Delicias – Cofradía.
Barbasco – Cofradía.
Nunchìa – la Palmita - Delicias.
Buenos Aires – Tamuria – Aposentos.
Nunchìa – Beta nía - Moralito.
Capilla – Pie de cuesta – Moralito – La Virgen.
Capilla – Pedregal – Puerto Playero – San Martín.
Vi jagual – Macuito – Buena Vista.
Cañas – Tablón de Tacare.
Cañas – La Tigrera.
Capilla – Palma rito.
Redención –Sirivana.
Nunchìa - Alto Tamuria.
Se gestionara la consecución de maquinaria ante la gobernación y la nación para la

apertura de la vía el Conchal – la Quirica.
Se gestionará ante la administración departamental el mantenimiento y mejoramiento de

la Vía principal de acceso al municipio.
Se gestionara ante el departamento para la consecución de recursos para la construcción

de obras de arte en las diferentes vías.
Se gestionará ante las compañías petroleras la cofinanciación de la pavimentación de

vías claves que aseguren la integración de la población rural con el perímetro que resultan
críticas para el acceso de la población a los servicios de salud en el municipio.
2. Línea política Educación con calidad, capacitación para el mundo del trabajo.
La nueva administración de Nunchìa, establece como eje fundamental la educación para

jalonar los procesos de cambio estructural, aumentando las posibilidades y la
competitividad de la población y el fortalecimiento de los proyectos de vida de la
18
_______________________________________
población. Se entiende que su intervención será determinante en desarrollo de procesos
sociales, económicos, culturales, políticos, ambientales y de fortalecimiento institucional.
A través de la educación, se logrará construir relaciones sociales y culturales entre los

ciudadanos que les permite habilitarlos en el conocimiento, la vinculación en procesos de
aprendizaje, la creación competencias escolares, ciudadanas, laborales que demanda
una sociedad en permanente cambio. En consecuencia allanar el camino del desarrollo, el
crecimiento económico, la construcción de tejido social y empresarial es la educación.
Como efecto de la globalización de mercados, de la creación de bloques económicos y

con la creación de la sociedad del conocimiento Nunchìa requiere plantear acciones
estratégicas en uno de los sectores claves para el desarrollo y afianzamiento de la base
productiva local que le lleven a la asimilación de nuevos avances de la ciencia y la
tecnología.
Como producto de su gestión la administración municipal entrante apoyará procesos

sistemáticos de actualización del conocimiento a sus ciudadanos y creara los escenarios,
facilitando los medios para hacer viables los procesos de aprendizaje y de capacitación
formal y no formal.
Con el sector educativo se requiere establecer compromisos reales y alcanzables en el

corto y mediano plazo para que de manera transversal y con la creación de estrategias
intersectoriales se logre apoyar y respaldar la cualificación del talento humano, la creación
de nuevas competencias laborales en sectores estratégicos de la economía local como es
el área de servicios petroleros, la producción orgánica de alimentos, y la agro
industrialización de productos que permitan explotar las potencialidades de los pisos
térmicos de Nunchìa.
Mediante procesos concertados y de acuerdo de voluntades a través de los sectores

educativo-salud-económico-medioambiente-ecológico-cultural y los secretarios de
despacho. Se buscará enfrentar los graves problemas que afectan a las comunidades del
área rural y urbana de Nunchìa. Los resultados se darán a conocer en procesos públicos
de rendición de cuentas.
2.1. Estrategia efectivas para mejorar la calidad de la educación
De manera estructura el problema fundamental en Casanare y Nunchìa es la calidad de la

educación. Se evidencia una brecha profunda que está dándose entre la educación que
se formula y aplica en países desarrollados como Finlandia, Alemania, Suecia, Canadá,
19
_______________________________________
Japón, Corea del Sur y la que se el modelo educativo colombiano le da Casanare y
Nunchìa.
La mejor forma de poder conocer el daño y las consecuencias de nuestro subdesarrollo

está en la comparación de las pruebas saber a nivel Colombia y las pruebas desarrolladas
en la Unión Europea. Allí, se encontró que de 65 países a los cuales se les aplico las
pruebas PISA del 2000 y 2003, mostró resultados muy ilustrativos respecto a las
diferencias abismales que se tienen entre el sistema educativo latinoamericano y
colombiano respecto al mundial. Para el caso colombiano se ocupo el puesto 52 en
comprensión lectora, competencias matemáticas y competencias científicas
En el caso de Finlandia, su modelo ha demostrado sus bondades después de 30 años de

esfuerzos comunes por el Estado para lograr mejorar la calidad de la educación
Los resultados resultan contundentes. Así de la implementación de un nuevo modelo

educativo, se encontró que Finlandia logró el primer lugar en lectura entre los 43 países
participantes (los 30 países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico OCDE y 13 países asociados); llegó al 4to lugar en matemática y al 3ro en
ciencias. Manteniéndose entre los primeros países del mundo por la eficacia de su
educación, Finlandia mejoró su posición en PISA 2003: entre los 41 países participantes,
obtuvo el primer lugar en las tres materias evaluadas en el 2000 y el segundo lugar en
resolución de problemas, materia introducida en esta nueva evaluación.
Nunchìa establecerá la gestión y mecanismos necesario que la lleve a un proceso

sistemático, secuencial y continúo para el mejoramiento de la calidad de la educación que
se imparte en las instituciones educativas.
En este sentido se crearán compromisos para ejecutar procesos de cualificación del

talento humano dedicado a la docencia para que en un proceso en cascada irrigue hacia
las instituciones educativas locales nuevos enfoques y conocimientos. Para esto, se
pedirá a la Secretaria de Educación Departamental su acompañamiento.
Ante el ente departamental se gestionará para que se profundice en las acciones de

supervisión sobre las instituciones educativa, se ejecutarán programas y convenios
interinstitucionales para que la oficina de Inspección, Vigilancia y Control de la Secretaria
de Educación Departamental. Estas estrategias lograrán que se tenga una real presencia
en nuestras instituciones educativas y se intervenga la problemática asociada a la calidad
de la educación en nuestro municipio.
Aprender de las buenas experiencias nos indica que se gestionará ante el gobierno
nacional, el Ministerio de Educación y las embajadas para acercarse a las experiencias
20
_______________________________________
exitosas como la finlandesa y lograr un acompañamiento efectivo para intervenir nuestra
aguda problemática educativa.
Estrategias de intervención para alcanzar una educación de calidad
Los procesos pedagógicos buscarán fortalecer acciones con enfoque que se centre sobre
el estudiante más que sobre los contenidos. En este sentido se requiere gestionar la
articulación real de los lineamientos curriculares, los estándares de competencias básicas
dentro del Plan de Estudio de cada institución. Estas deberán ser consistentes con las
exigencias que desde el punto de vista normativo se requieren cumplir, éstas deberán ser,
adaptadas al contexto local, lo cual le permita identificar e incorporar las particularidades,
la carga cultural que subsiste entre la comunidad educativa y llevarlas a adaptarlas a las
institución educativa de esta municipalidad.
Las estrategias concretas plantean incorporarlas y que lleven a ejercer la actividad

docente teniendo en cuenta que cada alumno es importante, creando unas condiciones y
ambiente escolar cálido y acogedor para que se promocione y apoye la alegría de
aprender, se tomaran en cuenta los ritmos de aprendizaje de los alumnos evitando por
esta vía que se dé procesos de deserción, se buscará crear acciones específicas desde
las instituciones educativas que lleven a establecer tempranamente las dificultades en los
procesos de aprendizaje por aporte de los estudiantes, en éste aspecto la oficina de
orientación social en cada institución asumirá un papel protagónico que permita vincular
en acciones ciertas y concretas a favor de estos estudiantes así identificados.
Igualmente, se buscara que las horas de atención a los estudiantes por docentes
encargados de esta responsabilidad aumente, de idéntica forma las horas que dedican a
su atención para orientarlos, se establecerán nuevas formas de vinculación activa de los
estudiantes a las actividades académicas, se buscara crear incentivos que lleven a un
mayor compromiso con los procesos de aprendizaje entre los docentes y alumnos, se
gestionara la consecución de equipos y ayudas audiovisuales para incrementar la
cantidad de DVD, Video-vean por alumnos como herramientas valiosas desde el
quehacer pedagógico, se introducirán propuestas de modificación de las formas de
evaluación para que esta sea motivadora y no de medición de la ignorancia de los
estudiantes.
Grupos especiales con educación especial
La administración municipal apoyará de manera decida a estudiante con desarrollo y

actitudes excepcionales para que mediante becas puedan ingresar a instituciones de
educación básica, secundaria y universitaria que potencialicen su capacidad y que en el
futuro sirvan al municipio.
21
_______________________________________
Un desarrollo y atención especial a población especial se dará por la nueva
administración. Así familias con hijos que presentan limitaciones sicomotrices, del
lenguaje, cognitivas. En este sentido se buscara gestionar la construcción de un centro de
terapia que permita albergar a esta población potencializar el desarrollo de algunas
habilidades en oficios o disciplinas les permitan materializar su autonomía y desempeño
en una actividad económica. De otro lado, para casos en los cuales ésta población logre
estos estándares será vinculada a programas de promoción, apoyo y acceso a subsidios
para sobrellevar su condición. Sus padres serán incorporados de manera preferencial a
programas sociales de generación de empleo y de acceso a subsidios del Estado.
3. Línea política capacitación al talento humano, una prioridad
Ante el advenimiento del proceso petrolero se requiere que Nunchìa se prepare para este
reto. En este sentido se dará un decidido respaldo al emprendimiento, la productividad y
competitividad, demanda crear nuevas condiciones desde el punto de vista de
cualificación de la mano de obra en el municipio.
La existencia de tres pisos térmicos le confiere potencialidades y ventajas competitivas y

comparativas por la disponibilidad de los activos ambientales esto le permite crear
oportunidades reales para sus ciudadanos.
La generación de riqueza material a través de proponer actividades en el sector

productivo que lleven al desarrollo con orientación de la producción que permita colocar
bienes y servicios en los mercados externos, dará la apertura de una nueva forma de
trabajar y de gobernar en Nunchìa. Este tipo de dinámica se logrará a través de la
industrialización y agro industrialización donde se capacita el talento humano
incorporando de forma intensiva de la ciencia, la tecnología y la innovación tecnológica
para lograr la calidad que exigen los exigentes mercados internacionales.
Para apalancar los procesos productivos y de consolidación del capital humano se

gestionarán convenios inter-instituciones con el SENA, Universidades Públicas y
Privadas, institutos de investigación de reconocida trayectoria académica este tipo de
escenario le permitirá asegurar los procesos de capacitación de alta calidad y excelencia
académica.
Se promoverá el desarrollo de competencias a través de cursos de Maestrías y

Doctorados de estudiantes y pasantes de Nunchìa que tengan que ver con el desarrollo y
consolidación de sistemas productivos agroindustriales e industriales a través del
intercambio de estudiantes de educación secundaria, institutos y universidades con
instituciones de educación de países desarrollados y su intercambio con Nunchìa.
22
_______________________________________
Se buscar incorporar el bilingüismo como herramienta para acortar la brecha del acceso al
conocimiento y a la tecnología. Se crearan entornos donde se obligue al uso intensivo de
una segunda lengua como el inglés, creando condiciones que generen proceso de
aprendizaje acelerado de un segundo idioma. Al respecto se gestionará ante el ente
departamental y nacional para la inclusión en programas y proyectos que permitan su
implementación en el municipio.
4. Línea política lograr la industrialización, agro industrialización y

consolidación de venta de servicios la prioridad.
Se requiere que Nunchìa encuentre formas y fuentes de ingresos que permitan atacar de
manera estructural el problema del creciente desempleo. La nueva administración actuará
así:
A nivel de la industria: se impulsará el desarrollo de ideas empresariales mediante

acciones que permitan promover, capacitar, orientar y acompañar a jóvenes y ciudadanos
que tengan propuestas empresariales. Estas se canalizaran a través de procesos de
capacitación y de formulación de planes de negocios que determinen la demanda del
mercado, la factibilidad técnica para su producción y los costos asociados para hacer
realidad este tipo de propuesta. Se buscara el acompañamiento de entidades como la
Cámara de Comercio, Gobernación de Casanare, Fundación Amanecer, Empresas
petroleras y sector privado para logras el acompañamiento en los proceso previos que
incluyen capacitación intensiva.
Se respaldarán las ideas empresariales buscando su viabilidad y creando y facilitando

mecanismos de financiación para su desarrollo.
Se apoyará la instalación de empresas de industria que encuentren atractivo instalarse en

Nunchìa. Para esto se crearan estímulos tributarios y de otra índole que lleven a aumentar
la inversión en nuestro municipio
A nivel Agroindustrial: Se promoverán e impulsaran el establecimiento de las cadenas

de café, cacao, aromáticas, sicoterápicos, caña panelera, vainilla y otras. Se afianzarán
procesos de capacitación para fortalecer los mecanismos de comercialización de
productos generados con alto valor agregado en Nunchìa
Se apoyarán propuestas de agro industrialización de la sábila, el ají, estropajo.
Se apoyaran procesos de agro-industrialización de alimentos, bienes industriales a través

de la biotecnología y el uso controlado de la biodiversidad.
23
_______________________________________
Como compromiso fundamental de parte de los nuevos empresarios se harán
responsables de la apropiación de las ideas empresariales, de su desarrollo y
consolidación y de buscar las fuentes y posibles compradores que demanden sus
productos especialmente en mercados externos. La implementación de los sistemas de
gestión de la calidad y de cumplimiento de nomas del código sanitario internacional será
su responsabilidad. La administración municipal será un facilitador de los procesos.
Consolidación de servicios competitivos y de calidad: La prestación de nuevos

servicios que requieren ser atendidos necesitan la cualificación de la mano de obra de la
población de Nunchìa. Mediante procesos de educación no formal y la profundización de
los procesos de formación a nivel de educación formal desde el punto de vista técnico se
logrará habilitar a la mano de obra local en nuevas técnicas y oficios que demandará el
mercado local y regional.
Se gestionara ante la Secretaria de Educación departamental para que se den

mecanismos que permitan a los estudiantes de tercer año de bachiller iniciar su
formación técnica y al cabo de la terminación del ciclo de educación secundaria queden
habilitados para el mundo del trabajo. Se fortalecerán a las instituciones educativas para
que se doten de laboratorios y que les permitan una mejor cualificación a los estudiantes.
A través de acuerdos de buena voluntad de la administración municipal y la Secretaria de

Educación Departamental, se propondrá modificar las jornadas escolares para crear
nuevos horarios en la mañana, en la tarde y nocturno y sabatinos. Se plantea es masificar
el acceso a estos procesos de formación y de capacitación de los ciudadanos de Nunchia
que los habilitarlos y certifique en las competencias laborales que los acredite que se
pueden despeñar en un oficio.
Se gestionará el desarrollo de convenios con el SENA y otras instituciones de educación

técnica dentro y fuera del departamento de Casanare para permitir que sus ciudadanos de
Nunchìa capacitarse y adquirir las destrezas y competencias laborales que los lleve al
mundo laboral y les permita generar riqueza material y bienestar a su núcleo familiar.
Las industrias del entrenamiento, la producción de software para video juegos, software
para actividades financieras, contables y empresariales serán impulsada.
Turismo, recreación y descanso
Se realizará un inventario de los activos del municipio y de los servicios que puede ofertar
y creará la agenda turística municipal. Al respecto se gestionara a nivel departamental y
nacional la inclusión de Nunchìa dentro de las rutas turísticas.
24
_______________________________________
Nunchìa priorizara acciones conducentes a proteger el recurso más valioso que guarda
sus tierras, el agua. Creara estrategias pedagógicas y de integración social que le
permitan comprometer a todos los actores sociales, económicos, políticos, culturales y
ambientales en la preservación de este recurso vital. Esto determina la protección de
cuencas y nacederos de agua dulce existentes en el municipio.
Igualmente se promoverán estrategias de protección de los valiosos recursos de la

biodiversidad, la ecología, flora y fauna para mantenerlos como patrimonio no solo de sus
ciudadanos sino de la humanidad.
Apoyo a la cultura y sus diversas manifestaciones.
Expresiones de la cultura popular como fiestas patronales serán respaldadas. El apoyo al

a las fiestas de:
El festival del duende.
El festival del Burro
El festival del Carrao.
El festival del Mico.
El festival estudiantil.
Se gestionará la creación de la casa de la cultura.
Se apoyará la contratación de instructores culturales y del folclore.
Se gestionarán recursos económicos para crea incentivos a la población que desarrolle

actividades deportivas y así se apoyarán las fiestas patronales y en estas, los encuentros
veredales y zonales, a través de eventos de integración deportivos, se crearán estímulos
y el financiamiento para su desarrollo.
Se le dará un nuevo enfoque a lo cultural. Así, la cultura será vista no solo como un activo
de integración de usos, costumbres y expresiones artísticas. Si no que recibirá un enfoque
empresarial de este modo, se convierte en alternativas para generar desarrollo y
crecimiento económico en el sector de la cultura y el entretenimiento.
De manera compartida se requiere resolver la necesidad de integrar la cultura, la

recreación y diferentes expresiones deportivas, esto llevará a que se incorporen el teatro,
la poesía, la creación literaria, la música, la danza y mediante creación de escenarios
lúdicos y de concursos se capten talentos en diferentes expresiones musicales impulsara
a nuevos prospectos que serán promovidos y patrocinados por la nueva administración
25
_______________________________________
Creación y fortalecimiento de Instrumentos financieros para el crecimiento
económico.
El Municipio de Nunchìa creará el Fondo Agroindustrial, industrial y deservicios

FONAISET, para apalancar proceso de nacimiento y consolidación de ideas
empresariales.
Se crearán líneas de crédito acorde con los requerimientos y exigencias del nuevo modelo
de producción.
Según las competencias municipales y hasta donde la ley lo permita, se crearan estímulos
a los empresarios que desarrollen sus proyectos en Nunchìa.
Se gestionara con las entidades financieras como el Banco Agrario creación de líneas de
crédito para exportadores. Igualmente, todas las cuentas del municipio serán trabajadas a
través de la oficina existente en el municipio, esto fortalecerá las posibilidades para que el
campesino, empresario y ciudadano pueda crear y realizar todas sus transacciones
financieras a tres de esta oficina.
Como se mencionó antes, se buscará acompañamiento por parte de Bancoldex, para que
mediante los procesos de capacitación, se dé a conocer los trámites financieros y de
documentación en procesos de exportación que permitan en tiempo real realizar trámites
de exportación de bienes y servicios por los empresarios.
REDISEÑO INSTITUCIONAL
Nunchìa requerirá readaptar su estructura administrativa a las nuevas demandas de

servicios desde lo institucional, además creará las nuevas instituciones que demanden el
estado de desarrollo del municipio y las nuevas propuestas que desde el sector productivo
se demandarán, estas se concertaran con los sectores económicos y gremios que tiene
sus actividades económicas en Nunchìa.
Creando nuevos escenarios a través de la regionalización.
La nueva política nacional obliga a Nunchìa a asociarse con otros municipios. En este
sentido gestionará la formación de la asociación de municipio del norte de Casanare
incluyendo a Yopal la capital por el acceso al aeropuerto internacional el alcaraván, a San
Luis de Palenque y Trinidad, a Paz de Ariporo, a Támara, a Orocué y Maní para tener
acceso al río Meta y participar en la construcción de puertos fluviales. A Paya en Boyacá.
Nunchìa mirará al mundo y actuará localmente para posicionarse como productor de

productos orgánicos certificados.
26
_______________________________________
Aumento de eficiencia y disminución de trámites
Nunchìa gestionará ante el Ministerio de Comunicaciones los trámites respectivos y ante

el Ministerio de Gobierno para la implementación de la estrategia gobierno en Línea. Con
esta nueva plataforma tecnológica los usuarios se les facilitarán la consulta de los
servicios de la administración municipal, sacar citas del sector salud, generar recibos y
pagar servicios, optimizando sus tiempos y movimientos.
Se gestionara para que el municipio pueda implementar y establecer la creación del

archivo municipal estableciendo procesos de capacitación a sus funcionarios y a los
usuarios, esto lo llevará a la era de la información, conociendo y manipulando
herramientas tecnológicas para su acceso y uso.
5. Línea política de prestación eficiente de servicios públicos domiciliarios.
Los servicios públicos se buscará quesean manejados por la Unidad deservicios Públicos
con la eficiencia, la calidad y el aumento de la cobertura, incrementando su capacidad
técnica y tecnológica.
Se gestionará y se dotará de agua potable a más del 50% del sector rural en el cuatrienio.
Se gestionará la construcción de la planta de tratamiento y potabilización de agua del

sector urbano.
Se gestionará el suministro e instalación al 100% de los usuarios con unidades sanitarias

y pozos sépticos para estabilización de excretas humanas en el sector rural.
Se gestionará recursos económicos de la gobernación y la nación para la ampliación de

las redes de alcantarillado sanitario del perímetro urbano y centros poblados.
Se gestionará por intermedio de la gobernación la construcción de las plantas de

tratamiento de aguas residuales para estas comunidades de centros poblados.
Se gestionará y se creara el compromiso con la comunidad educativa de las instituciones

educativas de Nunchìa para que se implemente la estrategia de clasificación en la fuente
de los residuos sólidos domésticos. En este sentido se trabajará con el sector educativo,
Juntas de Acción Comunal, Sectores productivos y sociedad organizada.
En su desarrollo se introducirán modificaciones a través de acuerdos municipales para la

redefinición de las rutas de recolección de residuos sólidos domésticos, la frecuencia y las
restricciones a su no clasificación en la fuente.
27
_______________________________________
Se gestionará ante los diferentes entes que tienen que ver con la dotación, suministro de
redes de alta , media y baja tensión de fluido eléctrico, para que se asignen los recursos
económicos necesario que permitan dotar al sector rural de Nunchìa del servicio de fluido
eléctrico.
Se gestionara la masificación del uso del internet de manera gratuita para las
comunidades rural y urbana. Al respecto, se establecerán estrategias de capacitación
gratuita y se colocarán terminales de cómputo en centros poblados, sitios estratégicos en
viviendas y caseríos, que le permita al usuario acceder además a la estrategia de
gobierno en línea.
Se gestionara para la optimización de y/o dotación del servicio de gas para el casco
urbano de Nunchìa y los centros poblados.
Se buscará a través del Concejo municipal y según lo permita la ley crear mecanismos
que permitan subsidiar el uso de pimpinas de gas en el sector rural, para reducir el
consumo de leña como combustible.
Los deportes y la recreación:
De manera intersectorial con salud y educación se propone intervenir enfermedades

emergentes; uso del tiempo libre de los niños y los jóvenes, prevención de iniciación en el
consumo de sustancias psicoactivas y alucinógenos.
Se promoverá el uso y masificara el uso de escenarios deportivos, se crearan

campeonatos y se gestionarán recursos técnicos, de talento humano y económicos para
buscará fomentar las disciplinas de alto rendimiento, Se gestionará la creación de
incentivos para poder apoyar a jóvenes talentos que lleven a representar dignamente al
municipio en eventos deportivos departamentales, nacionales e internacionales.
Ciencia y Tecnología:
Con el propósito de apalancar el desarrollo del sector productivo, industrial,

agroindustrial y de servicios, se implementaran estrategias que permiten gestionar
ante el gobierno nacional o referente al acceso a recursos provenientes de ciencia
y tecnología investigación innovación tecnológica.
28
_______________________________________
Se promoverán y gestionaran convenios con COLCIENCIAS, institutos de
investigación nacionales o extranjeros, universidades nacionales y extranjeras
para que mediante, pasantías e intercambio de experiencias y conocimientos entre
expertos e investigadores que le permitan asegurar el inicio de la formación
técnica y ciencia que demanda Nunchìa.
Se crearan procesos de gestión ante embajadas de países industrializados como

Corea, Japón, Alemania, Francia, Suecia, Dinamarca, Canadá, Estados
Unidos y la Unión Europea. Para firmar convenios de cooperación técnica,
tecnológica y de transparencia de conocimiento, de uso de patentes, de derechos
de propiedad industrial en diferentes áreas del conocimiento y de sectores
industriales.
INCREMENTO EN EL DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
ADMINISTRACION MÁS EFICIENTE, EFICAZ, TRANSPARENTE Y CON

PROFUNDO TEJIDO SOCIAL.
La llegada de la sociedad de la información, demanda el acceso a la tecnología, el

conocimiento y la innovación. Ser más eficientes y efectivos es la prioridad.
Ciudadanos mejor informados y con accesos al servicio del estado de manera
oportuna y de calidad.
Los ciudadanos apoyaran los procesos de organización para fortalecer la

democracia y respaldar procesos de planeación.
POTENCIALIZANDO EL CAPITAL HUMANO EN NUNCHIA
La cualificación y actualización de los funcionarios será una prioridad. Se

fomentara estímulos laborales que aumenten la productividad de la administración
municipal.
APOYAR AL SECTOR PRIVADO Y FORMAR EMPRESARIOS
Crear las nuevas condiciones institucionales exige crear un sistema de incentivos.

Los empresarios jóvenes emprendedores se comprometerán en liderar sus
propuestas empresariales. La Administración Municipal se compromete en
29
_______________________________________
garantizar la creación de escenarios adecuados las condiciones y facilidades
para materializar ideas empresariales. La nueva Administración planteara y
evaluara la tactilidad técnico económica para liberar al empresario del pago de
impuestos, creación de subsidios de controles de precios entre otros
GOBERNAR CON LOS CIUDADANOS
Vigilar y controlar los programas y proyectos de la presente propuesta de gobierno

exige tener control social atraves de las veedurías.
En la toma de decisiones donde se propicie las inversiones se invocara la

participación de los ciudadanos, su conocimiento, discusión y respaldo permite
una mejor forma de vida. Los ciudadanos podrán hacer parte de los grupos de
evaluación social institucional, determinando su evaluación y entregando
resultados verificables en procesos de rendición de cuentas.
Cordialmente,
ARMANDO SANCHEZ TUMAY

CC. 4.183.977 de Nunchía
CANDIDATO
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO
30
_______________________________________
31

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“PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO” ALCALDIA PARA TODOS

“ALCALDIA PARA TODOS”

HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE TEJIDO SOCIAL PARA ALCANZAR LA

ARMANDO SANCHEZ TUMAY

La colonización española arrebato de manera violenta esta tranquilidad y sometió a su

Esta tierra de encomenderos, comunidades religiosas que a la usanza los convirtió en

En los nuevos momentos históricos posterior a la llegada de los jesuitas y el desarrollo de

Estos costos sociales, económicos, políticos, culturales, ambientales, ecológicos y de

Nunchìa en la búsqueda de la senda del desarrollo, el crecimiento económico, la

Buscar establecer la formulación de direccionamiento estratégico de la política pública a

La activa participación de la comunidad mediante diversas formas de organización social

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Se requiere entonces incorporación de nuevas formas de pensar y actuar, de asumir una

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Mediante esta propuesta programática representaré el inconformismo generalizado de

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Se plantea aumentar el acceso a educación de calidad, con mayor cobertura y

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IINTERVECIONES DE TIPO ESTRUCTURAL

LA FAMILIA EJE FUNDAMENTAL PARA LA CREACIÓN DE CIUDADANOS

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A través de la familia y en asocio con las instituciones educativas a través de programas

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Se plantearán acciones a través de programas y proyectos dirigidos a la potencialización

Se gestionarán mediante procesos de investigación social, antropológica y sociológica las

MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS PARA LA VIDA

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La gestión de recursos económicos para el mejoramiento de viviendas en el sector rural

De manera transparente los recursos serán canalizados a través de fiducias reconocidas

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Los altos niveles de desnutrición aguda y crónica existente especialmente en el conjunto

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Bajo una orientación empresarial y visión comercial que garantice la sostenibilidad en el

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Se gestionará convenios con el Ministerio de Agricultura-FINAGRO-Secretaria de

A través de las embajadas, se gestionará la transferencia de tecnologías de fácil

Se capacitara a los gremios, organizaciones sociales, asociaciones y demás figuras

La formulación de Planes de Negocios verificables y actualizados será un requisito

Es un compromiso que se establece por parte de la nueva administración municipal de

Se incrementará los niveles de gestión para buscar el acompañamiento del IFC, de la

Se presentará solicitud formal ante Bancoldex para acompañamiento a los procesos de

PROPONIENDO MEJORES ESCENARIOS PARA LA VIDA SALUDABLE Y

SALUD PARA POTENCIALIZAR LA CAPACIDAD CREADORA DE NUESTRA

Para su cumplimiento se requiere plantear acciones concretas que lleven a enfrentar de

1. Línea política: Prevención mejorar que curar

1.1. Promoción para conserva y aumentar la salud

Por parte de la población se requiere promover, impulsar e incorporar conductas,

Se plantea desarrollar y adaptar nuevos comportamientos y compromisos de los agentes

Igualmente, se proyectará gestionar ante el ente departamental y el Ministerio de la

Se gestionará el fortalecimiento en la prestación de servicios de salud del centro de salud

Participación de todos los actores de salud mediante creación de acciones

Para evitar la duplicidad de esfuerzos en programas y proyectos que generan

Se impulsará y se crearán incentivos para aumentar la participación de los diferentes

Atacar problemas estructurales asociados a inadecuados hábitos alimentarios lleva a que