TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

ELABORACION DE ESTUDIO DE PREINVERSION MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE

ATENCION AL PUBLICO DE LOS AMBIENTES DEL PALACIO MUNICIPAL Y CENTRO CIVICO DEL
DISTRITO DE CURIMANA - PROVINCIA PEDRO ABAD - DEPARTAMENTO UCAYALI

I. REQUERIMIENTOS TECNICOS

1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION

SERVICIO PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION “MEJORAMIENTO DE

LOS SERVICIOS DE ATENCION AL PUBLICO DE LOS AMBIENTES DEL PALACIO MUNICIPAL
Y CENTRO CIVICO DEL DISTRITO DE CURIMANA - PROVINCIA PEDRO ABAD -
DEPARTAMENTO UCAYALI”

2. FINALIDAD PUBLICA

Garantizar la asignación eficiente de los recursos destinados a la inversión pública en el

ejercicio de la gestión pública local, a fin de proveer los ser públicos, mediante los
procesos relacionados con la formulación y ejecución de proyectos, a través de estudios
que fundamentan la toma de decisiones para las fases de formulación y ejecución en el
marco del INVIERTE PE.

3. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Curimana es un gobierno local con un enfoque de promoción
del desarrollo, cuya dirección social es el mejoramiento condiciones de vida de miles de
familias que habitan en el ámbito del Distrito, aplicando soluciones. Por esta
consideración expuesta, la División de Estudios y Proyectos de la Municipalidad Distrital
de Curimana conjuntamente con su Unidad Formuladora viene realizando los preliminares
para la contratación de servicio de formulación del estudio de Pre — Inversión a nivel de
ficha técnica simplificada del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
ATENCION AL PUBLICO DE LOS AMBIENTES DEL PALACIO MUNICIPAL Y CENTRO CIVICO
DEL DISTRITO DE CURIMANA - PROVINCIA PEDRO ABAD - DEPARTAMENTO UCAYALI”.,
en el marco del INVIERTE.PE, en concordancia cumplimiento a la Ley Orgánica de
Municipalidades Ley N° 27972, artículo 79° .- ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO Y USO
DEL SUELO. "Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura
que sean indispensables para el desarrollo.

4. OBJETO DE CONTRATACION
Objetivo General
Contratar los servicios de una consultoría para elaboración del estudio de pre inversión:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE ATENCION AL PUBLICO DE LOS AMBIENTES DEL
PALACIO MUNICIPAL Y CENTRO CIVICO DEL DISTRITO DE CURIMANA - PROVINCIA
PEDRO ABAD - DEPARTAMENTO UCAYALI”

Objetivos Específicos.-
 Realizar los estudios de campo y gabinete para la correcta elaboración del Estudio
de pre inversión.
  Informar a la Entidad sobre los inconvenientes ocurridos dura desarrollo de la
elaboración del Estudio de pre inversión.
 Levantar las observaciones realizados por la entidad en los establecidos.
 Ejecutar el desarrollo del estudio de acuerdo a la norma vigente la elaboración de
Estudios de pre inversión.

5. ALCANCE Y DESCRIPCION DEL SERVICIO A CONTRATAR

Elaboración del Estudio, el cual deberá estar enmarcado dentro lineamientos establecidos
por el Invierte.Pe y sus modificatorias, para lograr la aprobación del estudio definitivo.
Debe considerar la concepción técnica, dimensionamiento y planteamiento de la
alternativa propuesta en el estudio de pre inversión, que sustentó la declaración
viabilidad; o a la información actualizada registrada en el Banco de Inversiones, dentro del
planteamiento a desarrollar, a nivel de estudio definitivo.

• El Proveedor del servicio deberá estar en contacto permanente y mantener una

estrecha coordinación con la entidad con la finalidad de compatibilizar planes de trabajo,
así minimizar las observaciones que puedan plantearse durante el proceso de elaboración
del Expediente.

• El Proveedor del servicio deberá contar con el suficiente equipo humano en campo y
gabinete, tanto técnico como social, que le permita realiza intervención óptima e integral
para cumplir con las actividades incluidas en su plan de trabajo.

El Proveedor del servicio deberá obtener la conformidad de Ia Sub Gerencia de Estudios

de Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Distrital de Curimana.

5.1. Actividades
 El Proveedor del servicio presentará el Plan de Trabajo, para la suscripción del
contrato, donde se muestren los procedimientos operativos del desarrollo de las
actividades y el cronograma de ejecución de las actividades del servicio para la
elaboración del Estudio de pre inversión.
 Es responsabilidad del Proveedor del servicio que se cumpla con lo programado
en los términos de referencia de la elaboración del estudio.
 El, Proveedor del servicio deberá desarrollar los estudios e ingeniería dentro del
marco establecido que se contempla en la Base legal y marco normativo del
numeral 6.0 del presente término de referencia y dar cumpliendo sus términos
contractuales de elaboración del Expediente Técnico.
 El Proveedor del servicio deberá realizar las gestiones y trámites con otras
entidades; asimismo, verificará que los plazos según TUPA de las entidades para la
entrega de la información serán considerados en el Plan de Trabajo.
 Para el cumplimiento del objetivo el Proveedor del servicio del estudio de Pre
Inversión deberá contener como mínimo el siguiente contenido:

I. ESTUDIO DE PREINVERSION

FICHA TECNICA SIMPLIFICADA PARA SERVICIO DE PROVEEDORIA PARA LA ELABOR DEL

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
ATENCION AL PUBLICO DE LOS AMBIENTES DEL PALACIO MUNICIPAL Y CENTRO
 CIVICO DEL DISTRITO DE CURIMANA - PROVINCIA PEDRO ABAD - DEPARTAMENTO
UCAYALI”.

FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA,

RESUMEN EJECUTIVO

 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

 DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO
 DIAGNÓSTICO
 ÁREA DE ESTUDIO
 DIAGNÓSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA
 PROBLEMA/OBJETIVO
 HORIZONTE DE EVALUACIÓN
 FORMULACIÓN
 BRECHA DE SERVICIO
 FORMULACIÓN
 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO
 ANÁLISIS TÉCNICO
 COSTOS DEL PROYECTO
 ESTRUCTURA DE COSTOS
 EVALUACIÓN SOCIAL
 EVALUACIÓN
 SOSTENIBILIDAD
 GESTIÓN DEL PROYECTO
 IMPACTO AMBIENTAL
 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 ANEXOS
a) FOMARTO 07-A LLENADO Y FIRMADO POR EL JEFE DE PROYECTO.
b) Documentos que Garanticen la Operación y Mantenimiento de Proyectos
c) Disponibilidad de Terreno
d) Plano Clave
e) Presupuesto
f) Panel Fotográfico
g) Otros que la Unidad Formuladora Considere Necesarios para su Viabilidad

5.2. Procedimiento

El Procedimiento o Metodología a aplicar será por medio de fases

Fase Previa- Coordinación Institucional, se realizará las coordina técnicas y
socialización.
Fase de Campo - Se realizará y recopilara toda la información necesaria para la
elaboración del Expediente Técnico
Fase de Gabinete — Se realizará el desarrollo de la elaboración del Expediente Técnico

5.3. Plan de Trabajo

El Proveedor del servicio presentará un plan de trabajo en el plazo de O3 días
calendarios posteriores a la notificación de la orden de servicio y deberá contener la
siguiente información.
  Actividades
 Responsable Cronograma
 Otros
5.4. Recurso a ser provisto por el Proveedor
El Proveedor del servicio deberá contar con todos los insumos logísticos para la
realización del trabajo, tanto Actividades en campo, Actividades en Gabinete,
procesamiento de información entre otros.

5.5. Recursos y facilidades a ser provistos por la entidad

La entidad proporcionara la información necesaria como el estudio de pre inversión

del proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE ATENCION AL PUBLICO DE LOS
AMBIENTES DEL PALACIO MUNICIPAL Y CENTRO CIVICO DEL DISTRITO DE CURIMANA
- PROVINCIA PEDRO ABAD - DEPARTAMENTO UCAYALI”

5.6. Reglamentos Técnicos, Normas Metrológicas y/o Sanitarias

Para el desarrollo del estudio de pre inversión requiere como mínimo que el Proveedor
del servicio desarrolle las actividades de acuerdo con las siguientes normas y
dispositivos:
 DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.O11 DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL
DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIO
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Directiva N° 012-2017-OSCE/CD, Gestión de Riesgos en la Planificación de la
Ejecución de Obras.
 Normas Internacionales ISO y NTP.
 Normas y criterios de ASTM - American Society for Testing and MateriaIs.
 Otras normas reconocidas internacionalmente y debidamente justificadas por el
Proveedor del servicio.
 Texto Único Ordenado de la Ley N O 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
Decreto Supremo N O 082-2019. Vigente desde el 13 de marzo del 2019.
 Reglamento de la Ley N O 30225, aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF y
su modificatoria Decreto Supremo N°377-2019-EF.
 DIRECTIVA N O 001 -Q019-EF/63.Ol y modificatorias, Directiva para la ejecución de
inversiones públicas en el marco del INVIERTE.PE.
 Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,
modificatorias y conexas, de ser el caso.
 Protocolo Sanitario "Lineamientos para la vigilancia de la Salud e los trabajadores
con riesgo de exposición a COVID-19", aprobado por Resolución Ministerial N O
239-2020-MINSA. (Resolución Ministerial N 0852020-VIVIENDA).
 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo LEY N°29783

5.7. Seguros
El Proveedor del servicio deberá cubrir los seguros de ley de todos los miembros del
equipo, durante el tiempo de ejecución del contrato que incluye, los viajes y el
desarrollo de los trabajos de campo y gabinete.

5.8. Prestación accesoria a la prestación principal

 El Proveedor del servicio tendrá responsabilidad por vicios ocultos n la elaboración del
expediente técnico.

5.9. Requerimiento del Contratista y de su personal

El contratista deberá cumplir con los siguientes requisitos

Requisitos del Consultor

El consultor no deberá mantener sanción vigente aplicada por el OSCE, ni estar
impedido, temporal o permanentemente, para contratar con el estado peruano; por
consiguiente, no deberá encontrarse incluido en el capítulo de inhabilitados para
contratar con el estado que administra el OSCE.

El consultor puede ser persona natural o jurídica, debiendo presentar el siguiente

perfil:

 Título profesional en Ingeniería Civil, colegiado y habilitado.

 Experiencia específica no menor a dos (02) años en el sector público y/o
privado habiendo realizado lo siguiente: labores asociadas a la elaboración y
ejecución de proyectos y/o seguimiento y/o monitoreo de proyectos y/o
proyectos de inversión y/o liquidación, dentro de lo cual deberá contar con
experiencia como Residente y/o Supervisor de una (01) obra como mínimo,
que debe estar acreditada con constancia o certificado.
 Curso de Proyectos de Inversión Pública en el marco INVIERTE.PE
 Conocimiento en Ofimática acreditado y/o con declaración jurada.
 Tener RUC (activo y habido).
 Registro Nacional de Proveedores - servicios (vigente).

5.10. Lugar y Plazo de Prestación del servicio

LUGAR
Los proyectos tienen influencia directa en la localidad de Curimana del distrito de
Curimana, provincia de Padre Abad-departamento de Ucayali.

PLAZO
El Contratista se compromete a realizar el servicio en (30) días contados a partir del día
siguiente de la firma de contrato y/o notificación de la orden de servicio.

5.11. Resultados esperados

ENTREGABLE 01
INFORME N°01: Plan de trabajo

El Proveedor del servicio presentará a la entidad el Informe N° 01 dentro tres (05) días
calendarios posteriores a la notificación de la orden de servicio.
La Entidad tiene el plazo de (03) tres días para revisar, observar y dar su conformidad
al Informe N° 01 y que comunique al Proveedor del servicio la conformidad o sus
observaciones si las hubiese.
 Una vez aprobado el Plan de Trabajo y verificado la validación de la alternativa
propuesta en el estudio de pre inversión declarada viable.

INFORME N°02: ESTUDIO DE PREINVERSION.

El Proveedor del servicio entregara el Informe N° 02 a los (25) veinticinco días
posteriores a la conformidad de: Informe N°01 con los estudios básico ingeniería.

La Entidad revisará el Informe N°02 dentro de los (5) cinco días calendarios siguientes a
la recepción del mismo, comunicando al Proveedor del servicio sobre la conformidad u
observaciones al Informe si las hubiese este plazo no se considera dentro del plazo
establecido para el consultor.

5.12. Otras obligaciones del contratista.

El Proveedor del servicio será responsable una vez que el Estudio de pre inversión
tenga opinión técnica favorable de la presentación de tres (03) ejemplares impresos
completos de la versión oficial del estudio aprobado, de los cuales uno (01) serán en
original y dos (02) copia, debidamente selladas y firmadas por el Proveedor del
servicio, Jefe de Proyecto y especialistas.

5.13. Confidencialidad
El contratista debe garantizar absoluta confidencialidad de toda información que
maneje y la información suministrada requirente, bajo ninguna circunstancia deberá
ser utilizada por el contratado para los fines distintos al desarrollo del contrato.

5.14. Propiedad Intelectual

El producto del contrato suscrito constituirá propiedad de la Municipalidad Distrital de
Curimana, y como tal el contrato no podrá ser utilizado sin autorización expresa de la
Entidad y ninguna manera con fines de lucro o de terceros
El incumplimiento de este pacto dará lugar a la cancelación del contrato y las
denuncias penales que correspondan.

5.15. Mediadas de control durante la ejecución contractual

Durante la ejecución del contrato se coordinara permanentemente con el área usuaria
respecto a los entregables.

5.16. Forma de Pago

 30% a la entrega del plan de trabajo y su Viabilidad previo informe de conformidad
por arte de la área usuaria
 70% a la entrega del Estudio de pre inversión y su Viabilidad previo informe de
conformidad por arte de la unidad Formuladora.

5.17. Responsabilidad por vicios ocultos

La conformidad de servicio por parte de la entidad, no enerva su derecho a reclamar
por defecto o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por los artículos 40 de la ley de
contrataciones del estado y 146 de su reglamento concordante.
 El plazo máximo del Proveedor del servicio es de 7 años a partir de la finalización de su
servicio realizado, en ese marco deberá absolver dentro los plazos que establezca la
entidad todas las consultas que surgieran con posterioridad a la supervisión y
aprobación del expediente técnico.

5.18. Penalidad por mora y otras penalidades

Las penalidades por retraso injustificado, aplicación de otras penalidades, causales y
procedimiento para la resolución de contrato, serán aplicadas de conformidad con los
artículos 161° ,162°, 163°, 164° y 1 65° del Reglamento Ley de Contrataciones del
Estado (RLCE), respectivamente.

En el marco del art. 162° y 163° del RLCE, Penalidad por mora por cada día de atraso,
de acuerdo a la siguiente fórmula:

(0.10 x Monto del Contrato)

Penalidad diaria = ----------------------------------------------
(F x Plazo en días)

F = para todos los casos será de 0.40

La entidad tiene derecho para exigir además de la penalidad, el incumplimiento de la
obligación.

5.19. Normatividad Específica

Ley 30225 Ley de Contrataciones del Estado
Directivas del OSCE
Código Civil
Directiva N O 003-201 7-EF/63.01, Directiva para la ejecución de inversiones públicas
en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual Gestión de Inversiones

6. ANEXOS
Anexo a. Carta de compromiso del personal Clave.