3-RESOLUCIon 724 2010 Reglamento RSDJ

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ALCALDIA MAYOR
DE BOGOTA D.C.
HABITAT
lJnidad Administrativa Especiai de
Servicios Publicos
RESOLUCION No. 7 2 4DE 2010

"Por Ia cual se adopta el reglamento para Ia concesion del manejo y operacion del
relleno sanitario Dona Juana"
LA DIRECTORA GENERAL DE LA UNlOAD ADMINISTRATIVA

ESPECIAL DE SERVICIOS PUBLICOS - UAESP -
En uso de sus facultades legales y reglamentarias, y
CONSIDERANDO
Que conforme al Acuerdo 257 de 2006 La UNlOAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS

PUBLICOS UAESP, entidad distrital de caracter eminentemente tecnico y especializado, con
personeria juridica, autonomia administrativa y presupuestal y con patrimonio propio, adscrita a Ia
Secretaria Distrital del Habitat, tiene por objeto garantizar Ia prestaci6n, planeaci6n, coordinaci6n,
supervision y control de los servicios de recolecci6n, transporte, disposici6n final, reciclaje y
aprovechamiento de residues s61idos, Ia limpieza de vias y areas publicas; los servicios funerarios en
Ia infraestructura del Distrito y el servicio de alumbrado publico.
Que a Ia UAESP en particular le fue otorgada Ia funci6n de diseiiar las estrategias, planes y programas
para el manejo integral de los residues s61idos, alumbrado publico y servicios funerarios; dirigir y
coordinar Ia prestaci6n de los servicios propios del manejo integral de los residues s61idos, el servicio
de alumbrado publico y los servicios funerarios y realizar el seguimiento y Ia evaluaci6n de los
servicios -:"ropios del manejo integral de los residues s61idos, alumbrado publico y servicios funerarios.
Que uno de los componentes del servicio publico de aseo es Ia Disposici6n Final de Residues S61idos,
cuyo manejo integral en Bogota Distrito Capital se realiza en el Relleno Sanitario Dona Juana (RSDJ)
por operadores vinculados mediante contratos de concesi6n y/u operaci6n.
Que mediante Decreto 504 de fecha 31 de Octubre de 2007 expedido por Ia Alcaldia Mayor de Bogota,
se orden6 Derogar el Decreto 608 de 1994, por medio del cual se adopt6 el antiguo reglamento para Ia
concesi6n del manejo y operaci6n del relleno sanitario Doiia Juana, debido a Ia "antigi.iedad de dicho
reglamento".
Que en el mismo Decreto 504 de fecha 31 de Octubre de 2007, se orden6 a Ia Unidad Administrativa
Especial de Servicios Publicos, "adoptar mediante Resoluci6n, el Reglamento para Ia concesi6n del
manejo y operaci6n del relleno sanitario Doiia Juana, que garantice Ia prestaci6n eficiente y continua
del servicio integral de aseo del cual forma parte el proceso de disposici6n final que se realiza en el
relleno sanitario Doiia Juana".
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RESOLUCION No. ] 2 if>E 2010

En merito de lo expuesto,
RESUELVE
Articulo 1°. Adoptar el nuevo reglamento para Ia Concesi6n del Relleno Sanitario Dona Juana, asi:
TITULO I - GENERALIDADES
CAPITULO I -ASPECTOS GENERALES
Articulo 2°. Ambito de aplicaci6n. La presente Resoluci6n aplica a todas las actividades de manejo y
operaci6n de residuos s61idos realizados por los Operadores y Ia UAESP, en el Relleno Sanitario Dona
Juana, asf como a todas las personas que ingresen al mismo.
Articulo 3°. Fines. 1 La disposici6n final de residuos s61idos en el Distrito Capital, forma parte del
servicio integral de aseo y busca los siguientes fines:
1. Garantizar Ia calidad de Ia disposici6n final de los residuos s61idos, para asegurar el mejoramiento
de Ia calidad de vida de los usuarios.
2. Prestar continua e ininterrumpidamente el servicio, sin excepci6n alguna, salvo cuando existan
razones de fuerza mayor o caso fortuito.
3. Prestar el servicio en forma eficiente y eficaz.
4. Obtener economias de escala que beneficien a Ia colectividad.
5. Garantizar Ia participaci6n ciudadana en el seguimiento y fiscalizaci6n de Ia prestaci6n del servicio.
Articulo 4°. Principios ambientales. 2 La disposici6n final de residuos s61idos en el relleno sanitario
Dona Juana se realizara siguiendo los principios ambientales previstos en Ia Constituci6n y en Ia Ley,
en particular:
• Las politicas de poblaci6n tendran en cuenta el derecho de los seres humanos a una vida
saludable y productiva en armonia con Ia naturaleza.
• Los estudios de impacto ambiental seran el instrumento basico para Ia toma de decisiones
respecto a Ia construcci6n de obras y actividades que afecten significativamente el medio
ambiente natural o artificial.
• La prevenci6n de desastres es de interes colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar
los efectos de su ocurrencia seran de obligatorio cumplimiento.
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Articulo 5°. P ri nc i pi os de Ia adm i nistraci6n del servic io. Las entidades y person as, naturales o
jurfdicas, que participen en Ia gesti6n y operaci6n de Ia disposici6n final de residuos s61idos en Bogota
D.C., desarrollaran sus actividades conforme a los principios que orientan Ia gesti6n administrativa, en
particular los atinentes a Ia buena fe, moralidad, celeridad, economia, imparcialidad, eficacia,
eficiencia, participaci6n, publicidad, responsabilidad y transparencia.
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1
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Fn annonia <.:on lo establecido en Ia Lev 142 de 1994.
1:!1 annonia con lo esiable<.:ido enla Ley 99 de 1993.
' En annonia con lo establecido en Ia Ley 489 de 1998
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"Por Ia cual se adopta .e/ reglamento para Ia concesion del manejo y operacion del
Articulo 6°. Definiciones. Para los efectos del presente decreto se adoptan las siguientes definiciones.
Aceler6grafos: Son instrumentos aptos para registrar Ia sacudida violenta del terrene. Registran tres
componentes del movimiento: dos horizontes ortogonales entre si, y una componente vertical.
Aprovechamiento: Proceso mediante el cual, a traves de un manejo integral de los residues solidos,
los materiales recuperados se reincorporan al ciclo economico y productive de forma eficiente, por
medio de Ia reutilizacion, el reciclaje Ia incineracion con fines de generacion de energia, el compostaje
o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o o economicos.
Area de descargue: Area con Ia cual contara el operador de disposicion final para realizar las
actividades de recepcion, extendido, disgregacion y compactacion de los residues. Los vehiculos
recolectores solo podran entregar los residues y realizar Ia evacuacion de los lixiviados en esta area.
Bascula: Es el mecanisme para pesar los vehiculos que ingresan con residues solidos al relleno
san ita rio.
Biodegradable: Propiedad de toda materia organica, de poder ser metabolizada por medios biologicos
y transformadas en cuerpos mas simples.
Caracterizaci6n de residuos s61idos: Determinacion de las caracteristicas cualitativas y cuantitativas

residue solido, identificando contenidos y propiedades de interes con una finalidad especifica.
Biogas: Mezcla de gases resultantes de Ia descomposicion en condiciones anaerobias de Ia materia

organica entre los cuales se destacan: Metano (CH4), Dioxide de Carbone (C02), Nitrogeno (N2), Acido
Sulfhidrico (H2S).
Bios61ido: Lodo proveniente del tratamiento de aguas residuales municipales, estabilizados

biologicamente.
Celda diaria: Es el volumen de residues solidos que ingresan al relleno sanitario en un dia.
Cierre: El cierre o cobertura final hace parte de Ia operacion y mantenimiento del relleno y constituye
el sellado definitive del relleno. Se construira a medida que se alcancen los niveles finales en cada
terraza del relleno y su finalidad es impedir el ingreso de aguas lluvias a Ia masa de residues, para
minimizar Ia produccion de lixiviados y evitar el incremento en Ia presion de poros, lo que incide
favorablemente en Ia estabilidad del relleno. Asi mismo, evitar Ia proliferacion de olores y vectores,
constituyendose en Ia base para Ia recuperacion paisajistica de Ia zona. El proceso constructive de
cierre o cobertura final, se realiza en dos etapas. Ver Articulo 32° del Reglamento Tecnico.
Chimenea para extracci6n de gases: Es el sistema definido para permitir Ia salida del gas del relleno
sanitario y que se genera en los distintos niveles, producto del proceso de descomposicion de los
residues solidos.
Clausura: lnicia una vez se termine Ia segunda etapa del cierre o cobertura final y comprende todas
/~~as acciones que se deben adelantar para garantizar unas condiciones seguras de c_ierre, desde el
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"Por Ia cual se adopta el reglamento para Ia conceston del manejo y operacion del
punto de vista tecnico y ambiental. La clausura termina hasta tanto se logre Ia estabilizaci6n biol6gica
del relleno y se considera que esta se ha logrado cuando se ha producido mas del 95% del volumen de
biogas esperado, o cuando en los lixiviados Ia relaci6n de DB05/DQO es menor a 0.1, Ia DQO es me nor
de 1.000 mg/1 y Ia DB05 menor a 100 mg/1, lo que puede ocurrir en un periodo de 15 a 20 alios.
Cobertura temporal: Es Ia capa de material removible natural o sintetico para cubrir los residues
s61idos conformados y compactados, para minimizar Ia infiltraci6n de aguas lluvias y mitigar Ia
generaci6n de olores, Ia proliferaci6n de vectores y el incremento en Ia generaci6n de lixiviados.
Compactaci6ri: Es Ia acci6n de comprimir los residues mediante equipo especializado, buscando con
ello reducir su volumen para ocupar menor espacio en el relleno sanitaria.
Computador a bordo (ordenador a bordo): Dispositive electr6nico para almacenar y recibir datos y
realizar calculos. El ordenador de a bordo esta instalado en el vehfculo de recogida de residues. El
ordenador de a bordo transfiere los datos desde/hacia dispositivos sensores desde/hacia el centro de
procesamiento de datos.
Comunicaci6n inalambrica: metodo de conexi6n de alta definicion en Ia que no se utiliza un medio de

propagaci6n fisico.
Contaminaci6n: La presencia en el ambiente de uno o mas sustancias, o cualquier combinaci6n de

ellos, que lo alteren, perjudiquen Ia vida, Ia salud, el bienestar humane, Ia flora, Ia fauna, o que
constituyan una molestia o degraden Ia calidad del aire, agua, suelo o del ambiente en general.
Control: Conjunto de actividades tendiente a que el manejo de los residues s61idos se realice en forma
tecnica, de acuerdo con el Reglamento, el Contrato y sus documentos anexos.
Deficiencia: Carencia de alguna caracteristica propia de Ia prestaci6n del servicio y de sus actividades
conexas.
Disposici6n final: Es el proceso de aislar y confinar los residues s61idos en especial los no
aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados y diseriados para evitar Ia
contaminaci6n, y los darios o riesgos a Ia salud humana y al ambiente.
Ensayos fisico-quimicos: Procedimiento por el cual se logra conocer Ia composici6n fisica y quimica
de una materia objeto del estudio.
Escorrentia: Es el desplazamiento de agua lluvia sobre Ia superficie del terrene natural o zona
rellenada
Estudio de lmpacto Ambiental: Es el estudio que busca identificar cualquier alteraci6n en el sistema
ambiental bi6tico, abi6tico y socioecon6mico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda
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ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad, dentro del cual se formula el Plan de
Manejo Ambiental.
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"PorIa cual se adopta el reglamento para Ia conces1on del manejo y operacion del
Filtros para Ia captaci6n y conducci6n de lixiviados: Sistema disenado para captar y conducir el
lixiviado fuera de Ia masa de los .residues solidos dispuestos hasta el sistema de tratamiento de
lixiviados.
Frente de trabajo: Area dentro del relleno sanitario, en donde se desarrollan todas las actividades
inherentes a Ia disposicion de residues solidos.
Generaci6n: Cantidad de desechos solidos originados por una determinada fuente en un intervale de
tiempo dado.
ldentificaci6n (10): Proceso que consiste en un reconocimiento y verificacion preciso de un contenedor

de residues mediante Ia lectura de un soporte de datos.
lmpermeabilizaci6n: Es el sistema disenado tecnicamente a fin de impedir migraciones de lixiviado y

agua hacia el suelo base interior del relleno sanitario.
lnterfaz: Frontera que une dos sistemas. Nota: Ia interfaz podria ser de tipo mecanico, electrico, de
datos, etc. En un sistema de identificacion y pesaje de residues, existen interfaces entre el contenedor
y los dispositivos de deteccion; entre los dispositivos de deteccion y del ordenador de abordo; y entre
el ordenador de a bordo y el centro de procesamiento de datos.
Lectura de datos: Proceso de recuperacion de datos a partir de un medio susceptible de ser leido por
una maquina y, segun convenga, Ia direccion del control de Ia gestion de Ia contencion y de los errores,
y Ia descodificacion de canales y fuentes requerida para recuperar y comunicar los datos que se
introducen en el origen.
Lixiviado: Liquido residual generado en Ia descomposicion bioquimica de Ia basura o como resultado

de Ia percolacion de agua a traves de los desechos en proceso de degradacion.
Maquinaria rodante de construcci6n o mineria: Vehiculo automotor destinado exclusivamente a obras

industriales, incluidas las de mineria, construccion, conservacion de obras y prestacion de servicio
publico, que por sus caracteristicas tecnicas y fisicas no pueden transitar por las vias de uso publico o
privadas abiertas al publico.
Manipulaci6n: Modificacion, adicion, omision o supres1on de seriales, datos, procedimientos o

componentes de un sistema, de forma deliberada y no autorizada.
Materiales de demolici6n: Son residues producidos por Ia construccion, reparacion, o refaccion de

edificios, pavimentos, obras de arte de Ia construccion, demolicion de las mismas, etc. Estan
constituidas por ladrillos, material petreo, cemento armado, metales ferrosos y no ferrosos, maderas,
vidrios, etc.
Monitoreo de gases: Es Ia accion de ejercer Ia supervision y medicion del gas generado en el relleno
sanitario.
Monitoreo de lixiviados: Es Ia accion de supervision y medicion del lixiviado generado en el relleno

sanitario.
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"Por Ia cual se adopta e/ reglamento para Ia concesion del manejo y operacion del
relleno sanitario Doiia Juana"
Nivel: Es un estrato completo de celdas a igual altura.
Nivel de emisi6n de gases contaminantes: Cantidad descargada de gases contaminantes por parte de
un vehfculo automotor. El limite maximo sera el definido porIa normativa aplicable.
Nivel de emisi6n de ruido: Valor maximo permisible de intensidad sonora que puede emitir un vehiculo
automotor, de acuerdo con lo definido por Ia normativa aplicable.
Operador: La empresa o el ente jurfdico con quien se suscriba el contrato de operaci6n,

aprovechamiento o mantenimiento en el RSDJ.
Pesaje: Es Ia actividad para determinar el peso de los residuos s61idos que ingresan al relleno sanitaria
para su disposici6n final.
Pondaje: Parte constitutiva del sistema de tratamiento de lixiviado que tiene Ia funci6n de almacenar
temporalmente el lixiviado para su posterior conducci6n hacia Ia planta de tratamiento.
Postclausura: Es Ia etapa del relleno que corresponde a Ia implementaci6n de actividades

correspondientes a Ia preparaci6n y desarrollo del uso futuro del relleno.
Procesamiento de datos. Almacenamiento: Registro de datos en lo que respecta a Ia recogida de

residuos.
Procesamiento de datos. Transferencia: Proceso o metodo de transmisi6n de datos en lo que

concierne a Ia recogida de residuos.
Procesamiento de datos. Lectura: Proceso de recuperac1on de datos a partir de un medio susceptible

de ser leido por una maquina y, segun convenga, Ia direcci6n del control de Ia gesti6n de Ia contenci6n
de los errores, y Ia descodificaci6n de canales y fuentes requerida para recuperar y comunicar los
datos que se introducen en el origen.
Procesamiento de datos. Solo lectura: La distinci6n de un repetidor en el cual los datos se almacenan
de una manera inalterable y, por lo tanto, s61o pueden ser leidos.
Procesamiento de datos. Lectura/escritura: Aplicada a los sistemas de identificaci6n por

radiofrecuencia, es Ia habilidad tanto para leer los datos de un repetidor como para cambiarlos
(proceso de escritura) usando un dispositive de programaci6n adecuado.
P rocesam iento de datos. Una escritu ra/m uchas lectu ras: La d isti nci6n de u n re petido r que p uede se r
programado total o parcialmente por el usuario s61o una vez, y luego s61o puede leerse.
Procesamiento de datos. Dispositivo sensor: Sistema con uno o mas sensores que detecta y/o
procesa y transfiere seriales y/o datos (por ejemplo, escaner + descodificador, celula de carga+unidad
de procesamiento).
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Procesamiento de datos. Cifrado: Medio de protecci6n de datos, frecuentemente aplicado a textos

claros y sin formate, por conversi6n de los mismos a una forma que sea ininteligible en ausencia de
una clave adecuada de descodificaci6n.
Reciclaje: Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residues s61idos

recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporaci6n como materia prima
para Ia fabricaci6n de nuevos productos. El reciclaje puede constar de varias etapas: procesos de
tecnologias limpias, reconversi6n industrial, separaci6n, recolecci6n selectiva, acopio, reutilizaci6n,
transformaci6n y comercializaci6n.
Reglamento: Es el conjunto de requisites y normas tecnicas en las que se describen las

caracteristicas, medios y modalidades minimas para Ia prestaci6n de los diversos servicios. Se incluye
cualquier c6digo, documento, decreto, reglamento o cualquier otra disposici6n del Estado colombiano y
de Ia Alcaldia Mayor de Bogota, a los cuales se ceiiiran los trabajos inherentes a Ia operaci6n del
RSDJ.
Relleno Sanitario: Es el Iugar tecnicamente seleccionado, diseiiado y operado para Ia disposici6n final
controlada de los residues s61idos, sin causar peligro, dario o riesgo a Ia salud publica, minimizando y
controlando los impactos ambientales, utilizando principios de ingenieria para Ia confinaci6n y
aislamiento de residues s61idos en un area minima con compactaci6n de residues, con cobertura
temporal y final de los mismos y control de los gases y lixiviados.
Repetidor: Soporte de datos (tambien llamado "placa electromagnetica") asociado al objeto a

identificar. El repetidor esta pensado para recibir una seiial de radiofrecuencia y devolver una seiial de
radiofrecuencia diferente que contenga informaci6n pertinente.
Residuo o desecho peligroso: Es aquel residue o desecho que por sus caracteristicas corrosivas,
reactivas, explosivas, t6xicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daiio para Ia
salud humana y el ambiente. Estas caracteristicas seran las definidas en el Decreto 4741 de 2005
expedido por el Ministerio de Ambiente, Desarrollo y Vivienda, o por Ia norma que Ia complemente o
sustituya. Asi mismo, se considera residue o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes
que hayan estado en contacto con ellos.
Residuo s61ido o desecho: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento s61ido resultante del
consume o uso de un bien en actividades domesticas, industriales, comerciales, institucionales, de
servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o
transformaci6n en un nuevo bien, con valor econ6mico o de disposici6n final. Los residues s61idos se
dividen en aprovechables y no aprovechables. lgualmente, se consideran como residues s61idos
aquellos provenientes del barrido de areas publicas. lgualmente, se consideran como residues s61idos,
aquellos provenientes del barrido y limpieza de areas y vias publicas, corte de cesped, poda de arboles
y plazas de mercado.
Secuencia de llenado: Es el orden que se establece previamente para definir los frentes de trabajo.
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Sistema de identificacion. Repetidor: Soporte de datos (tambien llamado "placa electromagnetica")

asociado al objeto a identificar. El repetidor esta pensado para recibir una serial de radiofrecuencia y
devolver una serial de radiofrecuencia diferente que contenga informacion pertinente.
Sistema de identificacion. Codigo de barras: Soporte de datos formado por un conjunto de barras y
espacios rectangulares paralelos intercalados, distribuidos segun las reglas de codificaci6n de una
especificaci6n particular de simbolos, con objeto de representar datos de forma que puedan ser leidos
por una maquina.
Sistema de identificacion. Codigo de puntos: Soporte de datos hecho de una serie de puntos,
distribuidos segun las reglas de codificaci6n de una especificaci6n particular de simbolos, con objeto
de representar datos que puedan ser leidos por una maquina.
Sistema de identificacion. Sistema de posicionamiento de coordenadas geogrcHicas (GPS):

ldentificaci6n de una localizaci6n con coordenadas geograticas (por ejemplo, longitud, latitud y altitud).
Sistema de identificacion. Antena: Componente electr6nico que emite o recibe energia hacia/de un
soporte de datos dentro de un espectro de radiofrecuencia. Nota: las antenas tambien se utilizan para
recibir datos de satelites de GPS.
Sistema de identificacion. Lector del repetidor: Sensor que, con una antena, transmite una serial de
radio acorde con una frecuencia dada hacia uno o mas repetidores y recibe Ia serial de vuelta. El lector
se utiliza para establecer un dialogo sin contacto con el repetidor y para intercambiar datos.
Sistema de identificacion. Lector del codigo de barras: Sensor utilizado para capturar los datos
codificados en un c6digo de barras. Esta constituido por dos partes: a) el escaner, dispositive de
entrada que ~nvia al descodificador seriales proporcionales a Ia reflectividad de cada elemento
sucesivo del c6digo de barras, y b) el descodificador, que examina las seriales del escaner y las
traduce en datos reconocibles o compatibles con un computador.
Sistema de identificacion. Lector del codigo de puntos: Sensor utilizado para capturar los datos
codificados en un c6digo de puntos. Esta constituido por dos partes: a) el escaner, di·spositivo de
entrada que envia al descodificador seriales proporcionales a Ia reflectividad de cada elemento
sucesivo del c6digo de puntos, y b) el descodificador, que examina las seriales del escaner y las
traduce en datos reconocibles o compatibles con un computador.
Sistema para Ia determinacion de Ia cantidad de residuo. Ordenador de a bordo (computador de a

bordo): Dispositive electr6nico para almacenar y recibir datos y realizar calculos. El ordenador de a
bordo esta instalado en el vehiculo y transfiere los datos desde/hacia dispositivos sensores y
desde/hacia el centro de procesamiento de datos.
Sistema para Ia determinacion de Ia cantidad de residuo. Centro de procesamiento de datos:

Dispositive electr6nico para almacenar y recibir datos y realizar calculos ajenos al vehiculo. El centro
de procesamiento de datos transfiere datos desde y hacia los ordenadores de a bordo.
Soporte de datos: Dispositive que transporta datos que pueden ser reconocidos por un dispositive
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Unictad Admitlistraliva Espaciai cte
Servicios Publicos
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Tag o transponder: Chip con una memoria, y una etapa de radio frecuencia (RF) con su antena. Se
pueden dividir en tres tipos: pasivos, semipasivos y actives.
Tratamiento: Es el conjunto de acciones y tecnologias mediante las cuales se 'modifican las

caracteristicas de los residues s61idos, lixiviados o gases, incrementando sus posibilidades de
reutilizaci6n, o para minimizar los impactos ambientales y los riesgos a Ia salud humana en su
disposici6n temporal o final.
Vias internas de operaci6n: Son vias transitorias que se conforman directamente sobre las celdas ya
terminadas, con el objeto de permitir Ia circulaci6n de los vehiculos para acceder al frente de trabajo y
que posteriormente se cubriran de basura.
Via transitoria: Vias vehiculares de caracter temporal.
Zona de compactaci6n: Es el area donde se realizan las actividades de compactaci6n mediante

equipos especializado para alcanzar Ia densidad de diselio.
Zona de descargue: Es el area destinada dentro del Relleno Sanitario para que hasta alii se desplacen
los vehiculos transportadores de residues s61idos para su disposici6n.
Zona de contingencia: Sitio del relleno sanitario destinado eventualmente a recibir los residues
s61idos, cuando debido a una emergencia no sea posible Ia utilizaci6n normal del frente de trabajo.
CAPITULO II - DE LA ADMINISTRAC16N- DEL SERVICIO Y SUS ACTORES
Articulo 7°. La administraci6n del servicio. La administraci6n del servicio integral de aseo, de Ia cual
hace parte Ia disposici6n final de residues s61idos en Bogota D.C., es competencia exclusiva de Ia
Alcaldia Mayor de Bogota, en cabeza de Ia Unidad Administrativa Especial de Servicios Publicos -
UAESP, en quien el Alcalde Mayor de Bogota ha delegado tal funci6n.
La administraci6n del servicio de disposici6n final de residues s61idos y de gesti6n en el relleno

sanitario Dona Juana, incluye los disenos, manuales de operaci6n, construccion: operaci6n y
mantenimiento de los sitios para Ia disposici6n de final de residues s61idos: ordinaries y de residues del
tratamiento de los residues hospitalarios peligrosos infecciosos. Ademas incluye Ia captaci6n, el
transporte, el almacenamiento y el tratamiento de los lixiviados generados en el relleno sanitario, Ia
extracci6n, el transporte y el manejo de los gases generados por los residues, asi como el
aprovechamiento de los residues y todas las actividades conexas requeridas para Ia eficaz prestaci6n
de I se rvicio.
Articulo 8°. Formas de prestaci6n del servicio. La Unidad Administrativa Especial de Servicios Publicos
- UAESP, podra prestar el servicio mediante Ia administraci6n directa o a traves de contratos de
concesi6n o de administraci6n delegada, los cuales se regiran por las condiciones establecidas en Ia
Ley y en el presente reglamento.
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rel/eno sanitario Doiia Juana"
Paragrafo 1. Los contratos de conces1on de que trata el presente articulo se sujetaran a lo dispuesto
en el Ordinal 4° del Articulo 32 de Ia Ley 80 de 1993, o las normas que lo modifiquen; los contratos de
administraci6n delegada se regiran por lo establecido en el Numeral 39.3 del Articulo 39 de Ia Ley 142,
o aquellas que lo modifiquen.
Paragrafo 2. En los contratos de conceston, el operador ejecutara el contrato con sus propios medios
tecnol6gicos, financieros, humanos y materiales, sin que pueda derivarse para el Distrito Capital
ninguna vinculacion con tales medios ni con terceros que adquieran vfnculos con el operador en virtud
de responsabilidades contractuales o extra contractuales del mismo.
Los concesionarios, proveeran todos los recursos, personal, equipos, herramientas, maquinarias,
utensilios, dotaciones, insumos, muebles y enseres, combustibles, repuestos, materiales, equipos de
comunicaci6n, sistemas de computaci6n y sus programas y en general todos los implementos
necesarios para Ia ejecuci6n del contrato.
Articulo 9°. Actores de Ia prestaci6n del servicio. En Ia prestaci6n del servicio de disposici6n final de
residuos s61idos en Bogota intervienen los siguientes actores:
La UAESP. Es Ia instancia de Ia administraci6n Distrital delegada para Ia prestaci6n del servicio

integral de aseo, incluyendo Ia disposici6n final de residuos s61idos. Ademas, es el titular de Ia
propiedad de los predios donde se realiza esta disposici6n y de Ia licencia ambiental y sus
modificaciones para Ia operaci6n. Es Ia entidad encargada de dirigir y coordinar el servicio de
disposici6n final de residuos s61idos para lo cual debe utilizar los instrumentos y procedimientos
administrativos que aseguren el cumplimiento de los principios que lo orientan, las obligaciones que se
derivan de Ia licencia ambiental, los lineamientos, criterios y requisitos contenidos en el presente
reglamento, a.sf como las clausulas y condiciones establecidas en los respectivos contratos de
concesi6n o administraci6n delegada a que hubiere Iugar.
El Concesionario de disposici6n final (operador de disposici6n final). Es Ia persona que asume el

diserio, desarrollo e implementaci6n del proyecto tecnico, ambiental y social para Ia disposici6n final de
los residuos y su aprovechamiento, mediante contrato suscrito con el Distrito Capital, y por ende actua
como persona privada que asume funciones y responsabilidades publicas. Puede realizar Ia totalidad de
los procesos de disposici6n de los residuos s61idos y de gesti6n o parte de elias, asf como el
tratamiento de los lixiviados generados y que se generen en el Relleno Sanitaria Doria Juana, segun lo
defina Ia UAESP.
Paragrafo 1. Los Concesionarios seran los unicos responsables del cumplimiento total de su respectivo
contrato, sus responsabilidades no podran trasladarse por ningun motivo y responderan de acuerdo con
las normas establecidas para tal efecto en las disposiciones del contrato yen Ia ley.
Los Concesionarios seran los unicos responsables de cualquier reclamaci6n, por darios causados por
culpa suya o del personal que se encuentre bajo su dependencia dentro de las instalaciones del
Relleno, a las empresas encargadas de prestar el servicio de recolecci6n que depositan alii los
residuos s61idos, a las personas que con previa autorizaci6n visiten el Iugar, a las propiedades vecinas,
a las instalaciones o maquinarias de terceros, como consecuencia de los trabajos que se realicen en
desarrollo del contrato.
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RESOLUCION No.7 2 4nE 2010

El Concesionario de tratamiento y aprovechamiento de biogas de disposici6n final. Es Ia persona que

asume el diserio, desarrollo e implementaci6n del proyecto tecnico, ambiental y social del tratamiento y
aprovechamiento del biogas en el sitio de disposici6n final, mediante contrato suscrito con el Distrito
Capital, y por ende actua como persona privada que asume funciones y responsabilidades publicas.
Paragrafo 1. Los Concesionarios seran los unicos responsables del cumplimiento total de su respective
contrato, sus responsabilidades no podran trasladarse por ningun motive y responderan de acuerdo con
las normas establecidas para tal efecto en las disposiciones del contrato y en Ia ley.
Los Concesionarios seran los unicos responsables de cualquier reclamaci6n, por darios causados por
culpa suya o del personal que se encuentre bajo su dependencia dentro de las instalaciones del
Relleno, a las empresas encargadas de prestar el servicio de recolecci6n que depositan alii los
residues s61idos, a las personas que con previa autorizaci6n visiten el Iugar, a las propiedades vecinas,
a las instalaciones o maquinarias de terceros, como consecuencia de los trabajos que se realicen en
desarrollo del contrato.
La lnterventoria. Es Ia persona natural o juridica designada y/o contratada porIa UAESP, encargada de
supervisar y verificar Ia ejecuci6n de estudios, diserios, obras, operaciones y todo lo relacionado con
estas, conforme a las normas, estandares, reglamentos, parametres, cronogramas, entre otros, a fin de
garantizar Ia calidad y el cumplimiento de todas las obligaciones contractuales.
Los Concesionarios de Recolecci6n, Barrido y Limpieza - RBL (operadores de aseo). Personas que
dentro del marco del contrato de concesi6n suscrito con Ia UAESP son responsables de Ia recolecci6n,
barrido y limpieza de residues s61idos generados en Ia ciudad de Bogota, el transporte y entrega de los
residues del Distrito Capital, en el frente de descargue o el area definida para su recepci6n en el
Relleno Sanitario Doria Juana.
Otros Usuaries: Son aquellos mun1c1p1os y entidades que disponen residues s61idos en el Relleno
Sanitario Doria Juana con previa autorizaci6n de Ia UAESP.
La Autoridad Ambiental. La autoridad ambiental para el servicio de disposici6n final de residues s61idos
estara a cargo de Ia Corporaci6n Aut6noma Regional de Cundinamarca - CAR o Ia Secretaria Distrital
de Ambiente, de acuerdo con las competencias establecidas por Ia Ley 99 de 1993, segun Ia
clasificaci6n del suelo que establezca el Distrito Capital en el Plan de Ordenamiento Territorial.
La Autoridad Sanitaria. La autoridad sanitaria competente para el Relleno Sanitario Doria Juana, es Ia
Secretaria Distrital de Salud, quien realiza Ia inspecci6n sanitaria del proyecto a traves del Hospital
Vista Hermosa I Nivel o a traves de quien designe para tal fin.
Articulo 10°. Componentes de Ia operaci6n del Relleno Sanitario Dona Juana. La operaci6n en el
Relleno Sanitario Doria Juana incluye siete (7) componentes principales:
1. La disposici6n final de residues s61idos: ordinaries, residues del tratamiento de los residues
hospitalarios peligrosos infecciosos y de material aprovechable. Esto incluye a su vez lqs procesos de
diserio, construcci6n o adecuaci6n del area de disposici6n, Ia operaci6n (disposici6n, compactaci6n y
disgregaci6n) de los residues, Ia captaci6n y conducci6n de lixiviados, Ia evacuaci6n de gases y las
actividades de cobertura temporal, clausura y posclausura de las zonas rellenadas.
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RESOLUCION No.7 2 4 DE 2010

2. Tratamiento de lixiviados generados en el relleno sanitario, el tratamiento debe garantizar que el

efluente cumple con Ia normatividad de vertimientos aplicable e incluye Ia deshidrataci6n, transporte y
disposici6n final de los lodes generados en el tratamiento.
3. Tratamiento y aprovechamiento de Biogas: lncluye las actividades de extracci6n activa, conducci6n,
operaci6n, tratamiento, aprovechamiento del biogas y Ia administraci6n y mantenimiento de este
componente.
4. El mantenimiento y administraci6n: lncluye los procesos de mantenimiento de las zonas en
operaci6n, las zonas clausuradas, del sistema de almacenamiento temporal, conducci6n de lixiviados,
de las redes e instalaciones para Ia prestaci6n de los servicios publicos, de las vias, de las areas libres
e instalaciones y edificaciones existentes dentro del relleno sanitario. Tambien se incluyen las
actividades de vigilancia del Relleno Sanitario que garanticen Ia seguridad del mismo, asi como el
mantenimiento y reposici6n de los cerramientos externos e internes.
5. Seguimiento y control de estabilidad: lncluye el monitoreo geotecnico y analisis de estabilidad
estatico y dinamico de todas las zonas del relleno. Diseiio, suministro, instalaci6n, operaci6n y
reposici6n de Ia instrumentaci6n de las zonas rellenadas, en operaci6n, asi como de las zonas nuevas y
demas infraestructura, tal como diques, pondajes, celdas, entre otros, instrumentaci6n que debe
cumplir con lo establecido en el capitulo "Vehiculos, Maquinaria, lnstrumentaci6n y Sistemas", del
presente Reglamento. Operaci6n y mantenimiento de toda Ia instrumentaci6n instalada en el relleno
sanitario, adicionando aquella que se requiera y reponiendo Ia que se vaya averiando, asi como el
diseno y construcci6n de las obras de estabilizaci6n cuando se requiera.
6. Gesti6n social: Se refiere a las relaciones con las comunidades vecinas al relleno sanitario y con Ia
ciudadania en general y las estrategias y acciones establecidas para mitigar y compensar los impactos
sociales y econ6micos generados per Ia actividad del relleno sanitario sobre dichas poblaciones,
componente a cargo de Ia UAESP.
7. Salud Ocupacional y seguridad industrial: se refiere a las medidas y criterios de operaci6n a las que
debe sujetarse los Operadores, Ia lnterventoria, los usuaries del relleno sanitario y los visitantes de
acuerdo a su grade de permanencia en el relleno sanitario, a fin de garantizar Ia seguridad en Ia
operaci6n y las buenas practicas de salud e higiene del trabajo".
TITULO II - DE LAS FUNCIONES REQUERIDAS PARA LA OPERACION
CAPITULO I - FUNCIONES GENERALES
Articulo 11°. Funciones de Ia UAESP. La Unidad Administrativa Especial de Servicios Publicos -

UAESP, como entidad Distrital encargada de Ia prestaci6n del servicio de disposici6n final de residues
s61idos, tendra a su cargo Ia coordinaci6n y el control de las acciones y procesos que se desarrollan
dentro del relleno sanitario. En tal sentido para garantizar una optima operaci6n debera:
•Evaluar los informes de Ia lnterventoria.
•Tramitar los pages de Ia lnterventoria, y los del concesionario de operaci6n integral del relleno
sanitario, previa aprobaci6n de Ia lnterventoria.
•Evaluar y tramitar las recomendaciones de sanciones a los Concesionarios, presentadas per Ia

lnterventoria o en los cases en que Ia Unidad evidencie directamente un incumplimiento a las
obligaciones contractuales de los actores que confluyen en el relleno sanitario.
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•Atender oportunamente los requerimientos verbales y escritos que realicen Ia lnterventorfa y los
Concesionarios, a traves de esta, a fin de garantizar Ia prestaci6n eficiente del servicio de disposici6n
final de residuos s61idos.
•Atender los requerimientos que realice Ia ciudadania en torno al manejo del relleno sanitaria, al
cumplimiento de las normas ambientales y a las obligaciones que se derivan de Ia licencia ambiental y
sus modificaciones, asf como al cumplimiento de los contratos de operaci6n e lnterventoria.
•Supervisar Ia atenci6n y el cabal cumplimiento por parte de los concesionarios del relleno sanitaria de
los requerimientos que realicen las autoridades ambientales y de control en torno a los sitios y
procesos de disposici6n final de residuos s61idos y demas actividades presentes el relleno sanitaria,
sobre el cumplimiento de las normas ambientales y a las obligaciones que se derivan de Ia licencia
ambiental y de sus modificaciones, asi como al cumplimiento de los contratos de concesi6n e
I nte rventori a.
•Formular e implementar el Plan de Gesti6n Social, para Ia recuperac1on territorial, social, ambiental y
econ6mica del area de influencia directa e indirecta del Relleno Sanitaria Dona Juana,
Articulo 12°. Funciones del Operador de Disposici6n Final. El(los) operador(es) segun sea el caso,
tendran Ia obligaci6n de cumplir cabalmente Ia Ley, el contrato, los Planes de Manejo Ambiental, Ia
Licencia Ambiental y sus modificaciones, Ia presente Resoluci6n o aquella que Ia modifique o sustiuya,
los requerimientos de Ia Autoridad Ambiental y Ia Autoridad Sanitaria y demas autoridades
competentes, los manuales de operaci6n y las especificaciones tecnicas para Ia construcci6n.
lgualmente para garantizar una eficiente operaci6n deberan:
1. Realizar Ia administraci6n, operaci6n y mantenimiento del relleno sanitaria considerando los

alcances definidos en el presente reglamento, en el contrato de concesi6n, en los pliegos de Ia
licitaci6n y sus anexos, en Ia propuesta del Operador y en los demas documentos integrantes del
contrato.
2. Realizar todas las actividades que sean necesarias para cumplir adecuadamente con el objeto y las
obligaciones del Contrato de concesi6n, con Ia propuesta presentada y con Ia presente resoluci6n,
teniendo en cuenta que este se realiza por su cuenta y riesgo, y en consecuencia Ia UAESP no asume
responsabilidades distintas de las que se derivan de Ia supervisi6n, verificaci6n, control y ordenaci6n
de pagos por el servicio en los terminos definidos en el Contrato de concesi6n.
3. Recibir los residuos s61idos ordinaries provenientes de terceros sefialados a continuaci6n:

•Los municipios o empresas que autorice Ia UAESP,
•Los municipios o empresas que exijan las autoridades ambientales o Ia Superintendencia de Servicios
Publicos Domiciliarios, previa autorizaci6n de Ia UAESP,
•Otros municipios, cuando no exista justificaci6n para imponer restricciones al acceso al relleno
sanitaria, de acuerdo con Ia normatividad vigente, previa autorizaci6n de Ia UAESP.
4. Recibir los residuos provenientes del tratamiento de los residuos hospitalarios, del servicio especial
de aseo, siempre y cuando no presenten caracteristicas de peligrosidad.
5. Conservar y mantener las tecnologias, equipos, bienes muebles e inmuebles que le suministre Ia
entidad contratante en perfecto estado de funcionamiento, y construir, adquirir en propiedad y destinar
a Ia concesi6n aquellos que no le sean suministrados y que se requieran para el adecuado
~4mie.nto del objeto del contrato
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6. Atender prioritariamente a los representantes de Ia lnterventoria y de Ia UAESP, atender sus

llamados de atencion, recomendaciones y sugerencias, en los tiempos y condiciones que ella defina.
7. Suministrar toda Ia informacion que le solicite Ia lnterventoria o Ia UAESP.
8. Presentar Ia informacion tecnica y operativa del relleno sanitaria a Ia UAESP, a Ia lnterventoria, a Ia
comunidad, a las autoridades y a todo aquel a quien Ia UAESP autorice.
9. Atender, responder y resolver las peticiones, las quejas y los reclamos que formulen Ia UAESP, los
concesionarios de servicio de recoleccion, barrido y limpieza y los demas usuarios del relleno y
contratistas vinculados en actividades en el mismo.
10. Realizar un seguimiento detallado de todas las actividades que desarrolle para Ia ejecucion de Ia
concesion, para lo cual debera mantener una biblioteca en medio magnetico y fisico con toda Ia
informacion tecnica, ambiental, de predios, correspondencia, de calidad, de seguridad industrial y salud
ocupacional (SISO}, asi como pianos y cartografia, debidamente identificada, organizada y protegida, Ia
cual estara disponible permanentemente.
11. Asignar ef personal, calificado y no calificado, todo el equipo de seguridad industrial, fisico, Ia
infraestructura y los demas bienes muebles e inmuebles que se requieran para Ia ejecucion eficiente y
completa de las obligaciones que se derivan del cumplimiento y los alcances y el objeto del contrato de
concesion y de Ia propuesta presentada en el proceso licitatorio. Se debe contar con Ia presencia
permanente del recurso humano, tecnico y tecnologico adecuado y suficiente para Ia operacion integral
del contrato.
12. Cumplir entre otras con las obligaciones que de manera general establece el Articulo 5 de Ia Ley 80
de 1993, y aquellas que correspondan a Ia naturaleza del Contrato de Concesion, las que impone Ia
legislacion a las Empresas de Servicios Publicos Domiciliarios en Ia Ley 142 de 1994 y normas que Ia
desarrollan, modifiquen, adicionen o complementen; las Resoluciones de Ia Comision de Regulacion de
Agua Potable y Saneamiento Basico - CRA, y demas normas concordantes.
13. Cumplir con Ia regulacion de Ia CRA y someterse a Ia inspeccion y vigilancia de Ia Superintendencia
de Servicios Publicos Domiciliarios - SSPD, sin perjuicio de las facultades de direccion, inspeccion y
vigilancia que de conformidad con los Articulos 14 y 32, Numeral 4 de Ia Ley 80 de 1993, corresponden
a Ia entidad contratante; sera vigilado en materia ambiental por Ia Autoridad Ambiental competente y
en materia sanitaria por Ia Secretaria Distrital de Salud.
14. Asumir plenamente los riesgos juridicos, tecnicos, ambientales, economicos y financieros derivados
de Ia expedicion y/o modificacion que se deriven de las normas vigentes al momento de suscripcion del
Contrato de concesion.
15. Cuando Ia UAESP no los suministre y el contrato se lo imponga, debera preparar y presentar a
consideracion de Ia lnterventoria los diserios y estudios tecnicos para su estudio y revision. Estos
deberan incorporar las mejores practicas de ingenieria en Ia construccion de rellenos sanitarios, en el
manejo del medio ambiente yen salud ocupacional y seguridad industrial.
16. Presentar a consideracion de Ia lnterventoria las solicitudes de cambio total o parcial de diserios,
modificacion o reprogramacion de obra y actividades, debidamente sustentadas, para su revision y
concepto.
17. Presentar a Ia UAESP, a traves de Ia lnterventoria, las consultas generales y las solicitudes de
modificacion o aclaracion de los terminos del contrato, para su estudio, concepto, aprobacion y
posterior tramite ante Ia UAESP.
18. Diseriar ei·Pian de Contingencia para todo el relleno sanitaria, el cual debera estar articulado con el
Plan lnstitucional de Respuesta ante Eventos - PIRE, y solucionar todos los eventos de contingencia
que se llegasen a presentar durante el desarrollo y vigencia del contrato de operacion respectivo, tales
como riesgo epidemiologico, sismo, accidentes y deslizamientos en via principal y zonas de disposicion
y tratamiento, incendio y explosion en zonas cerradas y areas generales del relleno, brotes de lixiviado,
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taponamiento de Ia conducci6n, gases, falla estructural de los pondajes, suministro de energia

electrica, falla en el sistema de tratamiento de lixiviados, contingencias asociadas a vientos, rayos,
lluvias y arden publico, entre otros.
19. Adelantar las obras de construcci6n y adecuaci6n conforme a los estudios y diseiios previamente
revisados par Ia UAESP, a traves de Ia lnterventoria, y siguiendo las normas legales y reglamentarias
especificas que garanticen Ia estabilidad de las obras y el buen funcionamiento de las zonas para Ia
etapa de operaci6n, clausura y posclausura.
20. Pavimentar las vias que conduciran a la(s) nueva(s) zona(s) de operaci6n y continuar
progresivamente con Ia prolongaci6n de Ia via pavimentada que conduzca a las futuras zonas de
operaci6n y dentro de elias, mientras no esten construidas sabre residuos. Asi mismo debera efectuar
Ia construcci6n de las vias internas y transitorias requeridas para Ia operaci6n y el mantenimiento de
estas y de las existentes.
21. Suministrar, instalar, mantener, reparar y reponer Ia totalidad de equipos e instalaciones que se
requieran para Ia concesi6n, tales como instrumentos de monitoreo de estabilidad, campamentos
(incluidos los de Ia lnterventoria), patios de parqueo de vehiculos, talleres, areas para almacenamiento
de materiales, instalaciones electricas, instalaciones telef6nicas, sistemas de iluminaci6n de todo el
relleno en especial en Ia zona de disposici6n, instalaciones sanitarias, instalaciones y conducci6n de
agua potable, sistema de conducci6n ,almacenamiento y tratamiento de lixiviados, entre otros. Se
debera suministrar servicio sanitaria para las tripulaciones de los Consorcios recolectores, para Ia cual
debera instalar baterias sanitarias portatiles, si asi se requiere.
22. El operador debera garantizar en el relleno sanitaria el suministro de los servicios de agua potable,
telef6nico y electrico a su propio costa, en las instalaciones de porteria, basculas, instalaciones de Ia
interventoria, sus campamentos, para el sistema de tratamiento de lixiviados y demas areas que los
requieran. Ademas, el operador debera contar con un equipo interno de comunicaci6n m6vil.
23. El operador debera suministrar y garantizar el adecuado funcionamiento y mantenimiento, cerca de
Ia zona en operaci6n, de unas baterias sanitarias para los inspectores de interventoria.
24. El operador debera suministrar y garantizar el adecuado funcionamiento y mantenimiento de una
bateria sanitaria portatil cerca del frente de descargue para los operarios del patio, eJ cual tambien
podra ser usado par Ia tripulaci6n de los vehiculos recolectores de los concesionarios de aseo. De igual
forma debera instalar una bateria portatil cerca a cada una de las obras que adelante.
25. Cumplir con todas las normas en materia de salud ocupacional y seguridad industrial, definidos par
Ia Ley y sus reglamentos, Ia presente Resoluci6n y las disposiciones especiales que expida el Gobierno
Distrital sabre Ia materia, aplicables al manejo y disposici6n final de residuos s61idos.
26. Dar cumplimiento a las labores derivadas de: (i) Ia Licencia Ambiental y de sus modificaciones, (ii)
de los Planes de Manejo Ambiental, (iii) demas requerimientos seiialados par Ia autoridad ambiental,
(iv) las establecidas en Ia Ley, (v) de Ia presente resoluci6n, (vi) del Plan de Control Vectorial Integral
y (vii) de las visitas de inspecci6n y requerimientos realizadas par las autoridades ambiental y
sanitaria.
27. Suministrar y mantener en operaci6n Ia totalidad del equipo y maquinaria pesada requeridos para el
cumplimiento de sus obligaciones y realizar su mantenimiento, en los terminos seiialados en el contrato
de concesi6n, en el Pliego de Condiciones y sus anexos, en el presente reglamento y demas
documentos integrantes del contrato, teniendo en cuenta lo dispuesto en el Articulo 19 de Ia Ley 80 de
1993. Se debera tener disponible y operativa, como minima Ia maquinaria en Ia cantidad y condiciones
ofertadas.
28. Garantizar el descargue de residuos agil, seguro y 6ptimo en todas las epocas del aiio durante Ia
del contrato, cumpliendo los lineamientos establecidos en el presente reglamento.
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"PorIa cual se adopta e/ reglamento para Ia concesion del manejo y operacion del
29. Garantizar Ia adecuada disgregacion y compactacion de los residues de acuerdo a los indicadores
establecidos por los mecanismos de supervision a las actividades en el frente de disposicion.
30. Garantizar Ia estabilidad geotecnica de las zonas y areas a su cargo mediante Ia instalacion,
monitoreo, analisis de datos y reposicion de Ia instrumentacion geotecnica, asf como Ia ejecucion de
medidas preventivas y correctivas, si a ello hubiere Iugar.
31. Dar cobertura temporal y definitiva a los residues, en el tiempo y procedimiento serialados en el
pliego de condiciones, en el manual de operaciones correspondiente, en el plan de manejo ambiental,
en las recomendaciones de Ia Autoridad Ambiental. La cobertura diaria debera garantizar el control de
olores, y vectores en el patio. El operador no podra superar las maximas areas descubiertas serialadas
en el pliego de condiciones.
32. Revisar Ia lfnea de base, formular y ejecutar el Plan de Control Vectorial Integral para el Relleno
Sanitario Doria Juana y su area de influencia, atendiendo los lineamientos serialados en documento
"Estrategia de Control Vectorial Integral del Relleno Sanitario Doria Juana y su Area de lnfluencia
lndirecta". Una vez elaborado, dicho Plan sera revisado porIa UAESP, quien se pronunciara sobre su
pertinencia y de ser necesario requerira las modificaciones del caso y debera ser aprobado por Ia
Autoridad Sanitaria. Este plan debe ser actualizado por el concesionario tantas veces como sea
necesario y por lo menos una vez cada ario, con el unico proposito de controlar Ia poblacion vectorial
tanto en el relleno sanitario como en su area de influencia.
33. lmplementar las medidas tecnicas necesarias para el control de olores en el Relleno Sanitario Doria
Juana, incluyendo las descritas en el capitulo de "Vehfculos, Maquinas, lnstrumentacion y Sistemas"
34. Mantener actualizada Ia topografia de las zonas de disposicion de residues ordinaries y los del
tratamiento de los residues hospitalarios peligrosos infecciosos y entregar cada mes a Ia lnterventorfa
esta informacion. Para Ia totalidad del area del relleno sanitario, se realizara un levantamiento anual.
35. Operar y mantener en perfecto estado y en su totalidad el sistema de captacion, conduccion,
almacenamiento y tratamiento de lixiviados del Relleno Sanitario Doria Juana. Se deberan reemplazar
y/o reponer los tramos de conduccion de lixiviados que esten operando con una seccion util de menos
del 80% de Ia seccion nominal de Ia conduccion
36. Realizar diariamente las mediciones de produccion de lixiviados en cada zona generadoras y el
balance global en el sistema, para verificar el caudal en cada una de las zonas, las perdidas y lo
efectivamente entregado para tratamiento. En Ia zona en operacion debera instalar, operar y mantener
un sistema de medicion de caudales de lixiviados electronico de ultima generacion.
37. Atender, a solicitud de Ia UAESP, todos los visitantes que ingresen a los sitios de disposicion final
de residues solidos.
38. Mantener a disposicion de Ia UAESP y de Ia lnterventorfa un libro foliado en el cual se registraran
diariamente el personal y el equipo utilizado en cada turno y cada zona, los trabajos que se efectuaron,
las novedades que se presentaron etc.
39. Proveer Ia vigilancia adecuada para todas las instalaciones del relleno sanitario.
40. Mantener relaciones amigables con los habitantes de las comunidades vecinas y con los usuaries
de los sitios de disposicion final de residues solidos.
41. Los demas que se requieran para Ia eficiente administracion, operacion y mantenimiento del relleno
sanitario, en condiciones tecnicas, operativas y ambientales optimas.
Articulo 13°. Funciones del Concesionario de tratamiento y aprovechamiento del biogas. El

operador, tendra Ia obligacion de cumplir cabalmente Ia Ley, el contrato, el Plan de Manejo Ambiental,
el presente reglamento, los requerimientos de las Autoridades competentes, los manuales de operacion
y las especificaciones tecnicas para el montaje y Ia construccion. lgualmente para garantizar una
eficiente operacion debera:
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1. Realizar Ia administracion, operacion y mantenimiento del sistema de extraccion activa, conduccion,

tratamiento y aprovechamiento del biogas del RSDJ considerando los alcances definidos en el presente
reglamento, en el contrato de concesion, los pliegos de Ia licitacion y Ia propuesta del Operador.
2. Realizar todas las actividades que sean necesarias para cumplir adecuadamente con el objeto y las
obligaciones del Contrato de concesion, con Ia propuesta presentada y con Ia presente resolucion,
teniendo en cuenta que este se realiza por su cuenta y riesgo, y en consecuencia Ia UAESP no asume
responsabilidades distintas de las que se derivan de Ia supervision, verificacion y control del servicio
en los terminos definidos en el Contrato de concesion.
3. Conservar y mantener las tecnologias, equipos, bienes muebles e inmuebles en perfecto estado de
funcionamiento, y construir, adquirir en propiedad y destinar a Ia concesion aquellos que se requieran
para el adecuado cumplimiento del objeto del contrato
4. Atender prioritariamente a los representantes de Ia lnterventoria y/o Ia UAESP, acatar sus llamados
de atencion, recomendaciones y sugerencias, en los tiempos y condiciones que estos definan.
5. Suministrar toda Ia informacion que le solicite Ia lnterventoria y/o Ia UAESP.
6. Presentar Ia informacion tecnica y operativa de Ia planta de tratamiento y aprovechamiento de Biogas

a Ia UAESP, a Ia lnterventoria, a las autoridades competentes y a todo aquel a quien Ia UAESP
autorice.
7. Atender, responder y resolver los reclamos que formulen los concesionarios de servJCIO de
recoleccion, barrido y limpieza y los demas usuaries del relleno y contratistas vinculados en actividades
en el mismo.
8. Realizar un seguimiento detallado de todas las actividades que desarrolle para Ia ejecuc•on de Ia
concesion para lo cual debera mantener una biblioteca en medio magnetico y fisico con toda Ia
informacion tecnica, ambiental, de predios, correspondencia, de calidad, de seguridad industrial y salud
ocupacional (SISO), asi como pianos y cartografia, debidamente identificada, organizada y protegida, Ia
cual estara disponible permanentemente.
9. Asignar el personal, calificado y no calificado, todo el equipo fisico, Ia infraestructura y los demas
bienes muebles e inmuebles que se requieran para Ia ejecucion eficiente y completa de las obligaciones
que se derivan del cumplimiento y los alcances y el objeto del contrato de concesion y de Ia propuesta
presentada en el proceso licitatorio. Se debe contar con Ia presencia permanente del recurso humano,
tecnico y tecnologico adecuado y suficiente para Ia operacion integral del contrato.
10. Cumplir entre otras con las obligaciones que de man era general establece el Articulo 5 de Ia Ley 80
de 1993, y aquellas que correspondan a Ia naturaleza del Contrato de Concesion, las que impone Ia
legislacion a las Empresas de Servicios Publicos en Ia Ley 142 de 1994 y normas que Ia desarrollan,
modifiquen, adicionen o complementen; las Resoluciones de Ia Comision de Regulacion de Agua
Potable y Saneamiento Basico- CRA, y demas normas concordantes.
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RESOLUCION No.7 2 ,: ~ DE 2010
"PorIa cual se adopta el reglamento para Ia conces1on del manejo y operacion del
11. Cumplir con Ia regulacion de Ia CRA y someterse a Ia inspeccion y vigilancia de Ia Superintendencia

de Servicios Publicos Domiciliarios - SSPD, sin perjuicio de las facultades de direccion, inspeccion y
vigilancia que de conformidad con los Articulos 14 y 32, Numeral 4 de Ia Ley 80 de 1993, corresponden
a Ia entidad contratante; y sera vigilado en materia ambiental por Ia Autoridad Ambiental competente.
12. Asumir plenamente los riesgos juridicos, tecnicos, ambientales, sociales, economicos y financieros
derivados de Ia expedicion y/o modificacion que se deriven de de las normas vigentes al momento de
suscripcion del Contrato de concesion.
13. Cuando Ia UAESP no los suministre y el contrato se lo imponga, debera preparar y presentar a
consideracion de Ia lnterventoria los diseflos y estudios tecnicos para su estudio, revision y concepto.
14. Presentar a consideracion de Ia Unidad, a traves de Ia lnterventoria, las solicitudes de cambio total
o parcial de diseflos, modificacion o reprogramacion de obra y actividades, debidamente sustentadas,
para su revision y concepto.
15. Presentar a Ia UAESP, a traves de Ia lnterventoria, las consultas generales y las solicitudes de
modificacion o aclaracion de los terminos del contrato, para su estudio, concepto, aprobacion y
posterior tramite ante Ia UAESP.
16. Diseflar el Plan de Contingencia, el cual debera estar articulado con el Plan lnstitucional de
Respuesta ante eventos - PIRE, y solucionar todos los eventos de contingencia que se llegasen a
presentar durante el desarrollo y vigencia del contrato de concesion respective.
17. Realizar a su costo los trabajos que se requieran para atender y resolver las fallas y problemas
causados por las situaciones de contingencia.
18. Adelantar las obras de construccion y adecuacion conforme a los estudios y diseflos previamente
revisados por. Ia interventoria, siguiendo las normas legales y reglamentarias especificas que
garanticen Ia estabilidad de las obras y el buen funcionamiento de su operacion.
19. lnstalar, suministrar, mantener, reparar y reponer Ia totalidad de equipos e instalaciones que se
requieran para Ia concesion.
20. Cumplir con todas las normas en materia de salud ocupacional y seguridad industrial, definidos por
Ia Ley y sus reglamentos, Ia presente Resolucion y las disposiciones especiales que expida el Gobierno
Distrital sobre Ia materia, aplicables a Ia actividad desarrollada.
21. Dar cumplimiento a las labores derivadas del Plan de Manejo Ambiental (monitoreos, estudios de
calidad, diseflo paisajistico, programas de capacitacion ambiental, compromises sociales, etc.), y las
establecidas en Ia Ley y en el presente reglamento.
22. Suministrar y mantener en operacion Ia totalidad de Ia instrumentacion de las zonas a su cargo, Ia

cual, en caso de reemplazo o suministro debera realizarse por un instrumento con las caracteristicas
definidas en el capitulo "Vehiculos, Maquinaria, lnstrumentacion y Sistemas".
23. Realizar mantenimiento rutinario del area donde se localiza Ia Planta de Biogas.
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24. Garantizar Ia estabilidad geotecnica de las zonas de disposici6n que le hayan sido entregadas, esto
incluye Ia instalaci6n, monitoreo, analisis de datos y reposici6n de Ia instrumentaci6n geotecnica, asi
como Ia ejecuci6n de medidas preventivas y correctivas, si a ello hubiere Iugar. Todo lo relacionado con
Ia instrumentaci6n debera atenderse en cumplimiento de lo establecido en el Capitulo "Vehiculos,
Maquinaria, lnstrumentaci6n y Sistemas.
25 Reponer Ia cobertura en las areas de las zonas que sean intervenidas por el concesionario, de
manera oportuna y eficaz, tal como se establece en el plan de manejo ambiental y en las
recomendaciones de Ia Autoridad Ambiental.
26. Operar y mantener en perfecto estado el sistema de extracci6n, conducci6n de tratamiento y

aprovechamiento del biogas desde las zonas de disposici6n hasta Ia entrada a la(s) planta(s) de
tratamiento y aprovechamiento.
27. El concesionario debera cumplir con todas las normas tecnicas colombianas de calidad relacionadas
con instalaciones de tuberias, instalaci6n de chimeneas de extracci6n de gases, sistemas de
tratamiento y aprovechamiento de gases y demas que apliquen para cumplir con 6ptimos niveles de
calidad del contrato de concesi6n respective.
29. El concesionario debera cumplir con todas las normas tecnicas colombiana de emisiones
atmosfericas y las que se establezcan por Ia Autoridad Ambiental.
30. Realizar diariamente las mediciones de producci6n de biogas en cada zona generadora a su cargo y
el balance global en el sistema compuesto por las zonas a su cargo, para verificar el caudal en cada
una de esas zonas, las perdidas y lo efectivamente entregado para tratamiento.
31. El concesionario debera cumplir con todas las normas tecnicas colombianas de calidad relacionadas
con los monitoreos para determinar las reducciones de gases efecto invernadero durante Ia operaci6n
del proyecto de acuerdo con el plan de monitoreo aprobado, que permita Ia aplicaci6n de los
procedimientos de verificaci6n, obteniendo las constancias escritas de Ia efectiva reducci6n de
emisiones por parte de Ia Entidad Operacional Designada - EOD por Ia Junta Ejecutiva del MDL.
32. Atender, a solicitud de Ia lnterventoria y/o Ia UAESP, todos los visitantes que ingresen a Ia planta
de tratamiento y aprovechamiento de biogas,
33. Para ingresar a las instalaciones que administra el concesionario, debera informar con una
anticipaci6n de por lo menos 15 dfas habiles a Ia UAESP el ingreso de personal distinto de Ia
interventorfa, concesionarios de RBL, concesionarios de disposici6n final y/o, concesionario de
aprovechamiento y tratamiento de biogas y funcionarios de Ia UAESP a sus instalaciones.·
34. Mantener a disposici6n de Ia lnterventorla un libro foliado en el cual se registraran diariamente el

personal y el equipo utilizado en cada turno y cada zona, los trabajos que se efectuaron, las novedades
que se presentaron etc.
35. Proveer Ia vigilancia adecuada para todas las instalaciones de Ia planta de tratamiento y
aprovechamiento de biogas y de las areas que esten a su cargo.
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36. Mantener relaciones amigables con los habitantes de las comunidades vecinas, con los usuarios de
los sitios de disposici6n final de residuos s61idos y con los demas operadores de disposici6n final.
37. Coordinar con los demas operadores de disposici6n final, las actividades de disposici6n final en Ia
cuales se requiera intervenci6n de mas concesionarios. La coordinaci6n estara en cabeza de Ia UAESP,
a traves de Ia lnterventoria.
38. El concesionario debera dar cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental o a los demas
requerimientos de Ia Autoridad Ambiental y de Ia Autoridad Sanitaria.
39. Los demas que se requieran para Ia eficiente administraci6n, operac1on y mantenimiento del
tratamiento y aprovechamiento del biogas RSDJ, en condiciones tecnicas, operativas y ambientales
6ptimas y tal como se establecen en el contrato de concesi6n respective y los documentos que hacen
parte del mismo.
Articulo 14°. Funciones del Concesionario de recolecci6n, barrido y limpieza (RBL). El operador o
los operadores., segun sea el caso, tendran Ia obligaci6n de cumplir cabalmente Ia Ley, el contrato, las
disposiciones del Plan de Manejo Ambiental del Relleno Sanitario que le apliquen, Ia presente
Resoluci6n, los requerimientos de las Autoridades competentes, los manuales de operaci6n y en
particular Ia Autoridad Sanitaria dentro del relleno sanitario.
Articulo 15°. Funciones de Ia lnterventoria. La lnterventoria debera cumplir a cabalidad las

obligaciones del contrato, Ia ley, y Ia presente resoluci6n. lgualmente debera:
1. Llevar un registro de todas las anomalias y deficiencias que se presenten, ademas de todas las
medidas correctivas que tomen los operadores, con el fin de garantizar una mayor eficiencia y control.
2. Llevar un registro de aetas de recepci6n de obras y demas que se requieran para el desarrollo de los
contratos de concesi6n que se llevan a cabo en el relleno sanitario dando cumplimiento a las
obligaciones ambientales, sanitarias y contractuales.
3. Poner a consideraci6n de Ia UAESP las medidas correctivas y de optimizaci6n en Ia operaci6n del
relleno sanitario y sus distintos componentes.
4. Exigir a los operadores Ia presentaci6n de un informe mensual durante los diez (10) dias calendario
siguiente al mes objeto del informe.
5. Revisar, conceptuar y aprobar, segun el caso, los informes de los operadores y enviarlos a Ia
UAESP.
6. Exigir a los operadores las programaciones anuales, mensuales y semanales de actividades para su
revision y para poder iniciar Ia ejecuci6n de Ia correspondiente actividad.
7. Estudiar, analizar, conceptuar y avalar las modificaciones de los diseiios que presenten los
operadores. Dicho concepto sera por escrito y debera enviarse a Ia UAESP para su conocimiento.
8. Estudiar, analizar y conceptuar las solicitudes de manejo operacional no previstas en los contratos o
en este Reglamento. Dicho concepto debera ser por escrito y enviarse a Ia UAESP para su aprobaci6n.
9. Realizar inspecci6n permanente de las actividades desarrolladas en el relleno sanitario, en el marco
de sus competencias, y programar con los operadores, las inspecciones tecnicas a fin de verificar Ia
construcci6n, el mantenimiento y Ia operaci6n de los distintos frentes de trabajo y el cumplimiento de
las obligaciones contractuales y especificaciones de construcci6n, asf como los parametres
ambientales, d.e seguridad industrial y de salud Ocupacional.
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10. Vigilar el correcto cumplimiento por parte de los operadores, del Plan de Manejo Ambiental, de Ia
Licencia Ambiental y sus modificaciones, segun sea el caso.
11. Supervisar y verificar el cumplimiento de todas las obligaciones contractuales adquiridas por los
operadores, asi como de de las normas contenidas en este Reglamento, en las Licencias obtenidas, en
los Planes de Manejo Ambiental y demas requerimientos de Ia Autoridad Ambiental y de Ia Autoridad
Sanitaria. El resultado de Ia supervisi6n debe ser reportada a Ia UAESP con indicadores, que permitan
conocer el porcentaje de avance de cumplimiento de dichas obligaciones y los plazos para el
cumplimiento de las mismas.
12. lnformar por escrito a Ia UAESP sobre cualquier incumplimiento de las clausulas contractuales y de
este reglamento, y de ser el caso, recomendar Ia aplicaci6n de las sanciones de ley.
13. Comunicar por escrito a los operadores las deficiencias encontradas y las recomendaciones, y
ordenar las correcciones que sean del caso.
14. Operar y realizar el mantenimiento preventive y corrective de las basculas de pes9je y llevar un
registro diario de los vehfculos recolectores que ingresan al relleno determinando el peso de los
residues transportados.
15. Presentar mensualmente a Ia UAESP un informe sobre los vehiculos recolectores que ingresaron al
relleno, determinando el peso de los residues transportados.
16. Presentar un informe mensual a Ia UAESP, que de cuenta de Ia operaci6n del sistema de
disposici6n final de residues s61idos, de Ia captaci6n, conducci6n, almacenamiento y tratamiento del
lixiviado, de las actividades relacionadas con el tratamiento y aprovechamiento del biogas, del
cumplimiento de las obligaciones contractuales, ambientales y sanitarias por parte de los operadores,
de las observaciones y recomendaciones de Ia lnterventoria y de las recomendaciones sobre aplicaci6n
de sanciones con su respectiva justificaci6n.
17. Dar cumplimiento a las normas de salud e higiene del trabajo, y de seguridad industrial,
establecidas en Ia Ley, en Ia presente Resoluci6n y las selialadas porIa Autoridad Sanitaria.
18. Revisar y aprobar Ia cuenta de cobro y/o factura mensual de los Operadores del relleno sanitario,
conforme a ~os requisites establecidos en los contratos respectivos.
19. Realizar Ia coordinaci6n entre los operadores y sus programaciones de manera que no se presenten
interferencias entre las actividades de estos cuando comprometan areas comunes.
20. Desempeliar en primera instancia el papel de mediador en caso de que se presenten conflictos
entre los diferentes operadores.
21. Coordinar los comites tecnicos, operatives y de seguimiento relacionados con el relleno sanitario.
22. Atender los requerimientos de Ia Autoridad Sanitaria.
Articulo 16°. Funciones de Ia lnterventoria de RBL. La lnterventoria debera cumplir a cabalidad las
obligaciones del contrato, Ia ley, y el presente reglamento.
CAPITULO II - OTROS 6RGANOS Y SUS FUNCIONES
Articulo 17°. El Comite Tecnico. El comite tecnico del servicio de disposici6n final de residues s61idos
estara constituido por el Director Operative de Ia UAESP o su delegado, el Coordinador de Disposici6n
Final de Ia UAESP, el Director de Proyecto de Ia lnterventoria y el Gerente de Proyecto de cada uno de
los operadores, quienes se reuniran de manera ordinaria cada mes y extraordinariamente cuando lo
solicite Ia Secretaria Tecnica del mismo. Son funciones de dicho comite:
1. Verificar el avance general de las actividades realizadas por los operadores y proponer acciones de
~-a~rdo con el mismo.
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2. Revisar las anomalias sobre Ia operacton del relleno sanitario, en especial de los sitios de
disposici6n final y producci6n y tratamiento de lixiviados, y acordar las acciones correctivas y
preventivas a implementar.
3. Revisar las propuestas de optimizaci6n en Ia operaci6n, presentadas por Ia lnterventoria y acordar
las acciones a implementar, las cuales son de obligatorio cumplimiento por parte de los operadores.
4. Revisar los aspectos relacionados con el cumplimiento de las obligaciones contractuales de los
operadores y acordar las acciones correctivas a implementar.
Paragrafo 1. La Secretaria Tecnica de este Comite sera ejercida por Ia lnterventoria, quien debera
realizar las convocatorias para Ia ultima semana del mes y levantar las aetas de Ia sesi6n
correspondiente.
P a rag rafo 2. E I Com ite se d ivid ira en comites operatives, comites de est a bi I id ad, comites am bienta les,
asi como comites de seguimiento. Asi mismo, se realizaran comites con los concesionarios de RBL y de
disposici6n final y su respectiva lnterventoria.
TITULO Ill - PROCEDIMIENTOS GENERALES
CAPITULO I - INGRESO Y PERMANENCIA EN EL RELLENO SANITARIO
Articulo 18°. Horario. El relleno sanitario Dona Juana operara de lunes a domingo, las 24 horas del
dia, tiempo durante el cual podran ingresar los vehiculos pertenecientes a los Consorcios recolectores.
Paragrafo 1. Los vehiculos particulares autorizados por Ia UAESP, diferentes a los consorcios
recolectores que transportan residues, solamente podran ingresar en el horario de 07:00 horas hasta
las 17:00 horas.
Paragrafo 2. Las visitas academicas y las visitas a las oficinas del operador y de Ia lnterventoria que
sean autorizadas por Ia UAESP podran efectuarse los dias lunes y viernes entre las 08:00 horas y las
17:00 horas y el sabado entre las 08:00 horas y las 12:00 horas. Los concesionarios deberan destinar
los recursos humanos necesarios, asi como suministrar los elementos de protecci6n personal para
atender los visitantes.
Paragrafo 3. Esta prohibido el ingreso de menores 12 alios al Relleno Sanitario Dona Juana
Paragrafo 4. Esta prohibida el ingreso a Ia zona de disposici6n a mujeres embarazadas.
Articulo 19°. Vehiculos y personal autorizado. Podran ingresar al relleno sanitario:
1. Los vehiculos pertenecientes a los Consorcios recolectores de Bogota y los vehiculos de los
municipios aledalios que tengan contrato vigente con Ia UAESP.
2. Los vehiculos oficiales y particulares que transportan residues y que presenten autorizaci6n escrita
de Ia UAESP. Estos deberan anunciarse ante el operador quien verificara Ia existencia del permiso
correspondiente por parte de Ia UAESP.
3. Los vehiculos de los Supervisores de los Consorcios siempre y cuando se identifiquen como tal.
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"Por Ia cual se adopta el reglamento para Ia conces1on del manejo y operacion del
rel/eno sanitario Dona Juana"
4. Los carro-talleres de los Concesionarios siempre y cuando se identifiquen y se anuncien

debidamente en Ia porteria.
5. Los vehiculos de los operadores y de Ia lnterventoria del relleno.
6. Los vehfculos de los subcontratistas del operador o de Ia lnterventoria, siempre y cuando tengan Ia
autorizaci6n de Ia lnterventorfa del relleno.
7. Los vehiculos que transporten maquinaria, los cuales deberan ser anunciados debidamente y estar
autorizados por el Operador o Ia lnterventoria del relleno.
8. Los vehiculos y el personal de Ia UAESP, los cuales deberan identificarse en Ia porteria.
9. E I persona I de los organ ismos de control debid a mente identificado (CAR, Contra Ioria, Procu rad u rf a,
Personerfa, etc.), el cual debera ser anunciado ante Ia lnterventoria y el Operador.
10. Vehfculos particulares que presenten autorizaci6n escrita de Ia UAESP. Estes deberan anunciarse
ante el Operador.
11. Las visitas academicas autorizadas porIa UAESP, que hayan sido previamente programadas por el
operador.
12. Los visitantes a las oficinas del operador y/o de Ia lnterventoria siempre y cuando sean autorizados
po r estes.
13. Los vehiculos de diferentes entidades del orden distrital y/o nacional, los cuales deberan
identificarse en Ia porteria y ser anunciados ante Ia lnterventoria del relleno y ser autorizados por el
Operador.
Paragrafo 1. En todos los cases, se debera dar cumplimiento a las normas de transite y de seguridad
industrial, y en particular a todo lo dispuesto en el presente reglamento.
Paragrafo 2. En los cases de organismos de control, particulares, diferentes entes distritales y/o del
orden nacional debera ser comunicado a Ia UAESP.
Paragrafo 3. Para el ingreso de las visitas se debera contar con las siguientes especificaciones:
I.Autorizaci6n de Ia UAESP.
ll.ldentificaci6n personal.
III.Carne de Salud
Articulo 20°. Condiciones para el ingreso. Los vehiculos que ingresen al relleno sanitario, deberan
cumplir con las siguientes condiciones:
1. Los vehiculos recolectores solo podran llevar en Ia cabina tres (3) personas incluyendo el conductor.
El personal de Ia vigilancia podra exigir su identificaci6n.
2. Toda Ia tripulaci6n, incluido el conductor, debera estar debidamente uniformada y con los elementos
de protecci6n de acuerdo con los residues que transporten.
3. Ninguna persona puede viajar en el estribo del vehfculo o en otro Iugar diferente a Ia cabina.
4. El personal de los Concesionarios tales como tripulaci6n, auxiliares de descargue y mecanicos
deberan estar debidamente uniformados y con los elementos de protecci6n personal de acuerdo a Ia
zona en Ia que vayan a trabajar.
5. Los supervisores de los Concesionarios deberan llevar los elementos de protecci6n personal
requeridos de acuerdo a Ia zona donde vayan a trabajar.
6. Los vehiculos carpados deberan ingresar con Ia carpa bien puesta y asegurada de tal forma que los
residues transportados no caigan en Ia via.
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"Por Ia cual se adopta el reglamento para Ia conceszon del manejo y operacion del
7. Los vehfculos tipo volqueta o roll-off no pueden estar sobrecargados por encima del lfmite del
volquete.
8. Las tolvas de descargue de los vehiculos compactadores al igual que las compuertas de los
vehiculos tipo volqueta, deben estar correctamente aseguradas.
9. Ningun vehiculo podra ingresar permitiendo algun escape de lfquidos (lixiviados, agua, etc.).
10. Los vehiculos que transporten materiales para Ia construccion (recebo, gravas, arenas, etc.)
deberan estar carpados e ingresar con Ia carpa bien puesta y asegurada de tal forma que los materiales
transportados no caigan en Ia vfa.
11. Todos los vehfculos que ingresen con residuos deberan ser pesados en las basculas de entrada y
de salida.
12. Los tripulantes de los vehiculos que transportan residuos que desciendan en el frente de descargue,
deberan contar con por lo menos las siguientes vacunas: Hepatitis A, Hepatitis B y Tetano
Paragrafo 1. Por ningun motivo se permitira el ingreso de vehfculos que contengan residuos lfquidos
ylo peligrosos, y cenizas prendidas.
Articulo 21°. Condiciones para Ia circulacion. Los vehiculos que circulen dentro de las instalaciones
del relleno sanitaria, deberan cumplir con las siguientes condiciones:
1. La velocidad maxima permitida para todos los vehiculos es de 30 km/h y debe reducirse en caso de
que las vias por condiciones climaticas, no sean lo suficientemente seguras.
2. En general se debera cumplir con todas las normas del Codigo Nacional de Transito y en particular
con las enunciadas en este reglamento.
3. Se debera cumplir con las indicaciones de Ia serializacion instalada en las vias del relleno sanitaria.
4. Los vehfculos recolectores no podran dejar ni recoger personas dentro del relleno sanitaria.
5. Los vehfculos recolectores solo se detendran para las operaciones rutinarias (pesaje, descarpe,
descargue y limpieza).
6. Los vehfculos recolectores no podran realizar labores de mantenimiento o mecanicas, en lugares
distintos a los autorizados por el operador de disposicion final.
7. La tripulacion de los vehfculos recolectores no podra descender de estos, sino exclusivamente en los
lugares donde deban cumplir su labor (descarpe, descargue y limpieza).
8. En caso de una falla mecanica, el vehfculo en lo posible debera ser retirado de Ia via
inmediatamente. De no ser posible, debera colocarse Ia serializacion adecuada y mediante Ia
colaboracion de Ia tripulacion, se debera coordinar el manejo del transito mientras el personal del
Operador de disposicion final se hace presente.
9. Los vehiculos de los visitantes deberan dirigirse exclusivamente a las oficinas de los operadores o
de Ia lnterventorfa. Por ningun motivo podran circular por el relleno sin Ia comparifa de personal de los
operadores, ode Ia lnterventoria ode Ia UAESP.
10. Los vehiculos que dentro del relleno sanitaria transporten material particulado, deberan estar
debidamente carpados.
11. La maquinaria que circule por cualquiera de las vias del relleno sanitaria debera ser transportada
en equipos especiales de transporte (p.e. camabaja), y debera cumplir con todas las normas de
seguridad exigidas en el Codigo Nacional de Transito.
12. Los vehiculos deberan contar con un RUNT, tarjeta de propiedad del vehiculo, asi como
certificacion de revision tecnico-mecanica ambiental y demas documentos requeridos regularmente por
tf~hridades de trans ito de Ia Ciudad. Estos documentos debe ran estar vigentes.
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13. Los conductores de los vehiculos deberan contar con licencia de conducci6n vigente y documentos
de identidad vigentes.
Articulo 22°. Condiciones para el descargue. Los vehiculos que vayan a descargar en alguna de las
zonas de disposici6n del relleno sanitaria, deberan cumplir con las siguientes condiciones:
1. Los vehiculos deberan tener en buen estado las luces, el pito de reversa, el mecanismo de
descargue, etc.
2. Se deberan seguir las instrucciones dadas por el personal del operador de disposici6n final para las
maniobras de acceso al sitio de descargue.
3. Los auxiliares de descargue o Ia tripulaci6n podran colaborar en Ia labor de descargue siempre y
cuando atiendan las indicaciones dadas por el operador de disposici6n final.
4. El personal auxiliar que colabore en el proceso de descargue debera tener todos los elementos de
seguridad exigidos para su protecci6n.
5. Solamente se podra descargar en el sitio indicado por el operador de disposici6n final.
6. Para que los supervisores puedan descender de sus vehiculos en Ia zona de descargue, deberan
contar con todos los elementos de protecci6n personal exigidos para su seguridad.
7. La tripulaci6n de los vehiculos oficiales y/o particulares a las que se les hay a autorizado disponer
los residuos y que desee descender de su vehiculo, debera contar con todos los elementos de
protecci6n personal exigidos para su seguridad y con por lo menos las vacunas de Hepatitis A,
Hepatitis B y Tetano.
8. El sitio de descargue debera ser evacuado de inmediato para no entorpecer Ia maniobra de los otros
vehiculos.
Articulo 23°. Normas generales. Los vehiculos y tripulaci6n que ingresen y transiten. por el relleno
sanitaria deberan cumplir con las siguientes normas:
1. La tripulaci6n podra descender de los vehiculos en los sitios autorizados y deberan contar con los
elementos de proteccion personal minimos exigidos para Ia zona.
2. Esta prohibido consumir alimentos, ingerir bebidas alcoh61icas y no alcoholicas y fumar dentro de las
zonas de descargue y vias de acceso a estas.
3. No se debera usar el frente de descargue, ni ninguna de las zonas como sanitaria. El operador
dispondra de baterias sanitarias portatiles para que puedan ser usados por Ia tripulacion de los
veh i cu los recolecto res.
4. El reciclaje esta prohibido en el frente de descargue.
5. Para el retiro de maquinaria, equipo y/o material del relleno sanitaria se debera tener autorizacion de
Ia UAESP, a traves de Ia lnterventoria del relleno sanitaria.
CAPITULO II - PROCEDIMIENTOS TECNICOS
Articulo 24°. Procedimiento para Ia revision de documentos tecnicos. El procedimiento para Ia revision
por parte de Ia lnterventoria, de pianos, disenos y manuales tecnicos de construcci6n, operacion,
clausura, mantenimiento y administraci6n del relleno sanitaria sera:
1. Los operadores entregaran a Ia lnterventoria el documento tecnico con sus correspondientes

soportes, para estudio y revision antes de establecer cualquier cambio en los procesos tecnicos
aprobados y/o que se estan desarrollando.
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2. La lnterventoria tendra un plazo maximo de diez (10) dias habiles para su rev1s1on cuando se trate de
modificaciones, y de veinte (20) dias habiles cuando se trate de disefios nuevos. Una vez cumplido este
plazo entregara el concepto por escrito, el cual debe incluir los aspectos y condiciones en los que se
solicita modificacion y ajuste por parte de los operadores, con el plazo para realizarlas y presentarlas
nuevamente a·consideracion de Ia lnterventoria, quien nuevamente tendra un plazo de diez (10) dias
para su revision y concepto.
3. La posicion de Ia lnterventoria se incluira en el concepto tecnico de revision y se enviara una copia a
Ia Unidad Administrativa Especial de Servicios Publicos.
4. En ningun case los operadores podran adelantar ningun proceso tecnico que no sea revisado
previamente por Ia lnterventoria, ni adelantar obras que no se ajusten a las condiciones tecnicas
establecidas en los pianos, manuales y memorias tecnicas. Cuando se presente este tipo de situaciones
Ia lnterventoria levantara una no conformidad y solicitara se hagan los respectivos ajustes, indicando el
plazo para ello.
Articulo 25°. Procedimiento para Ia Recepci6n de Obras y Zonas. Los operadores y Ia lnterventoria
deberan seguir el siguiente procedimiento:
1. Los Operadores del relleno sanitario deberan entregar a Ia lnterventoria el plan detallado de trabajo
al comienzo de cada afio, que incluye las actividades de construccion, operacion, mantenimiento y
administracion del Relleno Sanitario. lgualmente deberan entregar los pianos y cronogramas detallados
de construccion, operacion y mantenimiento, en los plazos establecidos o en case de no haberse
definido el que definan entre el Operador y Ia UAESP o quien esta designe.
2. La lnterventoria y el Operador de disposicion final estableceran los procedimientos internes para
asegurar que las obras que se reciben se ajustan a las condiciones tecnicas y plazos preestablecidos.
3. Los Operadores con Ia mediacion de Ia interventoria estableceran el procedimiento de entrega de las
zonas que vayan a ser o hayan side objeto de intervencion por el Operador de tratamiento y
aprovechamiento Biogas, dicho proceso de entrega debera surtirse en un periodo no mayor a un (1) dia
calendario
4. Bajo ninguna circunstancia se podran aceptar entregas parciales.
Articulo 26°. Procedimiento para el seguimiento al cumplimiento de las obligaciones ambientales.

Para garantizar el cumplimiento de las condiciones y parametres ambientales, asi como el desarrollo de
estudios y productos establecidos en Ia Licencia Ambiental y sus modificaciones, en los Planes de
Manejo Ambier~tal y en los planes de cumplimiento y otros expedidos por Ia autoridad sanitaria y demas
entes de control, los operadores y Ia lnterventoria, segun sea su competencia, deberan:
1. Los Operadores deberan entregar a Ia lnterventoria el plan detallado de trabajo al comienzo de cada
afio, que incluya las actividades tendientes a dar cumplimiento a lo establecido en Ia licencia ambiental
y sus modificaciones, en los planes de manejo ambiental, en el plan de cumplimiento sefialado por Ia
autoridad sanitaria, segun aplique. En case que Ia autoridad ambiental o sanitaria profiera otros
requerimientos, estes deberan ser incluidos en el plan detallado de trabajo, cumpliendo con los plazos
sefialados por Ia autoridad que los expida.
2. La UAESP o a quien esta designe establecera los procedimientos internes necesarios para controlar
el cumplimiento de estes planes y programas y los operadores se deberan ajustar a estes controles.
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Articulo 27°. Procedimiento para el seguimiento de los contratos de los operadores. El seguimiento a
los contratos de los operadores del relleno sanitario se debera realizar entre otros, mediante los
sig u ientes in strume ntos:
1. Reuniones de Comite entre los Concesionarios de disposici6n final y de tratamiento y

aprovechamiento de biogas y Ia lnterventorfa de forma independiente para cada uno, una reunton para
cada uno de los siguientes temas: Tecnicas operativas de avance de obras y de operaci6n, de
estabilidad y ambiental, con Concesionarios de recolecci6n, entre otras. La periodicidad se definira
conjuntamente entre Ia lnterventoria y el Operador, excepto en el caso del comite de estabilidad que se
reunira al menos dos (2) veces por mes. Se debera informar a Ia UAESP Ia programaci6n de las
anteriores reuniones con suficiente anticipaci6n, y esta tendra Ia potestad de asistir.
2. Monitoreos tecnicos, topograficos y ambientales, que se realizaran por parte del operador de acuerdo
con lo establecido en los manuales de operaci6n correspondientes, en Ia licencia ambiental o en el plan
de manejo ambiental. Los resultados de los monitoreos deberan ser entregados a Ia lnterventoria a mas
tardar el quinto dfa habil del mes, para su analisis e inclusion en el informe mensual.
TITULO IV - PROCESO DE OPERACI6N Y MANTENIMIENTO
CAPiTULO I - DISPOSICI6N FINAL DE RESIDUOS S6LIDOS
Articulo 28°. Objeto. La disposici6n de los residues· s61idos se refiere a Ia recepci6n, disgregaci6n,
compactaci6n y conformaci6n de Ia zona de llenado de los residues s61idos: ordinaries, de los residues
del tratamiento de los residues hospitalarios peligrosos infecciosos por desactivaci6n de alta eficiencia,
estes ultimos previa garantia de eliminaci6n del riesgo biol6gico (ver CAPITULO II - DE LOS RESIDUOS
DEL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS HOSPITALARIOS PELIGROSOS INFECCIOSOS) y de los
rechazos del proceso de aprovechamiento de residues. Los residues ordinaries del Distrito y de los
Municipios con convenio, son los residues que provienen de las zonas de recolecci6n del Servicio de
Aseo ordinario establecidos por Ia UAESP y por los Municipios respectivos.
Paragrafo 1. Esta prohibida Ia disposici6n final de residues peligrosos en el Relleno Sanitario Doria
Juana.
Paragrafo 2. La disposici6n final se efectuara en terrazas o celdas de disposici6n construidas en los
predios del relleno sanitario, en las zonas que tienen licencia ambiental emitida por Ia Autoridad
Ambiental correspondiente.
Paragrafo 3. Cada zona de disposici6n y su diserio deben estar acompariados de su correspondiente
manual de operaci6n, el cual describira en detalle las actividades.
Articulo 29°. Actividades para el manejo y disposici6n de residuos provenientes del servicio
ordinaria de aseo. El proceso de manejo y disposici6n de residues del servicio ordinario de aseo esta
compuesto por:
1. Recepci6n y pesaje de los vehiculos de recolecci6n. La UAESP o quien esta designe, sera Ia
encargada de controlar y operar las basculas de entrada, salida y emergencia del relleno sanitario.
2. Recepci6n en el patio de los vehiculos de recolecci6n: El Operador de disposici6n final es el
responsable de dirigir los vehiculos a las zonas de descargue.
3. Descargue, arrastre y disgregaci6n de los residues.
4. Compactaci6n de los residues.
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"Por Ia c~al se adopta el reglamento para Ia concesion del manejo y operacion del
5. Llenado por niveles.

6. Construccion de los sistemas intermedios de drenajes de lixiviados y de evacuacion de gases.
7. Cubierta temporal de las areas rellenadas.
Articulo 30°. Condiciones tecnicas para Ia construcci6n y adecuaci6n de Ia zona de disposici6n.

La construccion y adecuacion de Ia zona de disposicion se sujetara a las siguientes condiciones:
1. Los disenos de las terrazas y celdas a construir deberan estar acompaliados de sus estudios
correspondientes y de las demas normas que regulen Ia materia y que garanticen Ia estabilidad.
2. Se deberan aplicar las normas de ingenieria de construccion aplicables y de presentacion de pianos.
3. El sistema de impermeabilizacion de fondo del relleno debe asegurar Ia no contaminacion del suelo,
las aguas subterraneas y superficiales durante Ia operacion, Ia clausura y Ia posclausura de Ia zona.
4. El material del sistema de impermeabilizaci6n de fondo debe ser probado durante su instalacion y
antes que entre en funcionamiento.
5. En ningun momento el operador podra adelantar una construccion sin que los pianos de construccion
y el cronograma, hayan sido entregados, revisados y conceptuados por Ia lnterventoria, por lo cual
deberan ser presentados con Ia suficiente antelacion para que se surta el Procedimiento para Ia
revision de documentos tecnicos, incluido en el presente Reglamento.
6. Antes de los sesenta (60) dias calendario tras Ia finalizacion de una construccion, el operador
debera presentar los pianos de obra construida de Ia misma.
7. Los datos topograticos, durante Ia construccion, deberan ser actualizados quincenalmente y
remitidos a Ia lnterventoria.
8 . To d a m o d i fLc a c i o n a I o s d i s e li o s o p I a n o s d e co n s t r u c c i o n debe r a s e r p res e n tad a a I a I n t e r v e n to r i a
para su revision, acompaliada del analisis de estabilidad respectivo.
Articulo 31°. Condiciones tecnicas para Ia operaci6n de Ia zona de disposici6n. La operaci6n de Ia

zona de disposici6n se sujetara a las siguientes condiciones:
1. Gada una de las zonas debera contar con Ia iluminacion y selializacion adecuadas para su buen
funcionamiento durante el dia y Ia noche; Ia selializacion incluira at menos el tipo de elementos de
proteccion personal a utilizar, las areas y sitios de peligro y las restricciones de circulacion de
vehiculos y de personal.
2. Las vias de acceso en dique o sobre terreno natural, seran de 10.0 metros de ancho y deberan
cumplir con las normas tecnicas de diselio, construcci6n y calidad del INVIAS.
3. Para garantizar Ia operacion segura en el frente, se deberan conformar las vias temporales de
acceso at patio (sobre residuos) de 10.0 metros de ancho, con materiales que garanticen su operacion
continua teniendo en cuenta las condiciones de trabajo y climaticas. Los materiales utilizados para
estas vias deberan ser retirados completamente una vez se haya cumplido su periodo de utilizacion, y
deberan ser reutilizados en las nuevas vias temporales a conformar.
4. El area de descargue debera garantizar en todo momento que no se formen represamientos o fila de
vehiculos mayor a dos vehiculos.
5. El operador de disposicion final debera tener el equipo apropiado para realizar Ia disgregacion,
regado y compactacion, de Ia totalidad de los residuos solidos que entren en un dia.
6. La compactacion en el frente de trabajo debera ser Ia requerida para alcanzar el peso especifico
definido en las condiciones de diselio y de estabilidad, para lo cual se realizara minimo tres (3) pruebas
de densidad de campo, por dia en las horas y en los puntos que sean definidos por Ia UAESP o por
quien esta designe. Si el peso especifico medido es menor al definido en las condiciones de diselio, el
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RESOLUCION No. DE 2010
operador debera compactar el area de descargue nuevamente y se realizara una nueva prueba de
densidad de campo para corroborar que se haya alcanzado el peso especifico requerido, en el sitio que
sea definido por Ia UAESP o por quien esta designe, procedimiento que se seguira tantas veces como
sea necesario para establecer su cumplimiento. Lo anterior sin detrimento de Ia penalizaci6n por
eficiencia que impondra Ia UAESP, de acuerdo con los indicadores de calidad.
7. Los pianos de operaci6n deberan considerar Ia secuencia de llenado de las diferentes celdas del
rellen o san ita rio. Se de bera m a ntener una program aci6n en deta lie del lien ado por lo men.os con un mes
de anticipaci6n y siempre el jefe del frente de trabajo debera conocer el sitio donde se dispondra al dia
siguiente.
8. La cobertura diaria debera realizarse permanentemente de forma tal que solamente el patio de
disposici6n permanezca sin ella. El operador de disposici6n final debera de esta forma, evitar que no
haya infiltraci6n de agua lluvia al interior del relleno en las areas diferentes al patio de descargue que
se encuentren con cobertura temporal, y que ademas no haya proliferaci6n de vectores.
9. El operador de disposici6n final implementara un programa permanente de limpieza y mantenimiento
de Ia totalidad de Ia zona de disposici6n incluyendo las vias de acceso y salida, para lo cual dispondra
de una cuadrilla exclusivamente para este fin. El mantenimiento especial de las vias, Ia bahia de
descargue, las cunetas y drenajes y el patio en general debera realizarse de manera rutinaria los dias
que el operador considere conveniente de comun acuerdo con Ia UAESP o a quien esta designe.
10. El operador de disposici6n final debera adecuar a Ia salida del patio de descargue de residues una
bahia de descargue de lixiviados de los vehiculos recolectores, convenientemente conformada para que
los lixiviados drenen facilmente hacia el sistema principal de conducci6n principal del mismo.
11. El operador de disposici6n final programara y garantizara Ia continuidad de los sistemas de drenaje
de lixiviados y de evacuaci6n de gas en el proceso de llenado de los vasos de disposici6n, con el fin de
cumplir sus disenos.
12. El Operador de disposici6n final debera controlar en todo memento Ia no infiltraci6n de aguas
lluvias en Ia masa del relleno, asi como el correcto funcionamiento de los sistemas de drenaje y
evacuaci6n de lixiviados, de aguas lluvias y de gases.
13. Todas las areas diferentes al area de descargue deberan permanecer cubiertas con cobertura
temporal o definitiva, segun aplique. La UAESP o quien esta designe podra autorizar otras areas
descubiertas por un periodo de tiempo especifico.
Paragrafo 1: Durante Ia operaci6n de una zona o terraza, el operador de disposici6n final realizara el
control de estabilidad continuo, mediante Ia instalaci6n, operaci6n, reposici6n cuando se requiera y
monitoreo de Ia instrumentaci6n geotecnica incluida en el diseiio previamente revisado por Ia
lnterventoria, Ia cual incluira piez6metros de hilo vibratil en diferentes puntos y a diferentes niveles
para el seguimiento de Ia presion de poros dentro de Ia masa de residues, e inclin6metros para el
control de desplazamientos de las estructuras de contenci6n, los cuales deben cumplir con lo serialado
en el Capitulo "Vehiculos, Maquinaria, lnstrumentaci6n y Sistemas" del presente Reglamento.
Ademas el operador de disposici6n final debera efectuar mensualmente el calculo del factor de
seguridad estatico y dinamico para el sismo de diserio, teniendo en cuenta Ia ultima topografia
actualizada en el mes de analisis. Tambien efectuara un control permanente con las acciones
correctivas del caso, de grietas, caudal de lixiviado y brotes de lixiviado.
El responsable de cada una de las zonas del relleno sanitaria debera garantizar Ia suficiencia y
. V ; ; d a d de toda Ia instrumentaci6n de monitoreo de las areas que se encuentren a su cargo.
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"Por Ia cual se adopta el reglamento para Ia conces1on del manejo y operacion del
re/leno sanitario Dona Juana"
Articulo 32°. Area de descargue. El Operador de disposici6n final no podra sobrepasar el area
calculada por este procedimiento, el area restante del relleno sanitaria debera contar con cobertura sea
temporal o definitiva.
Area de descargue = C x B
B = (A/60minutos) x 5 minutos x 5 metros
A= Numero maximo de vehiculos que, en una hora, llegan el dia de max1ma entrada al relleno sanitaria
en el mes inmediatamente anterior. Para el calculo de A en el mes de diciembre se tamara el data del
diciembre del alia inmediatamente anterior, siempre y cuando este data sea mayoral del mes anterior.
C = Constante igual 80 metros, correspondiente a Ia maxima longitud de arrastre de los residuos en el

area de descargue 0 profundidad del area de descargue.
Paragrafo 1. Cuando el resultado de B corresponda a una fracci6n se aproximara al numero entero

superior.
Paragrafo 2. Los cinco (5) minutos incluidos en Ia formula para el calculo de B podran ser modificados
por Ia UAESP ·o por quien esta designe, siempre y cuando el Operador de Disposici6n Final demuestre
que el tiempo promedio requerido por los concesionarios de aseo es mayor.
Paragrafo 3. Aquellos vehiculos que utilicen mas del doble del tiempo promedio establecido para Ia
operaci6n de descargue, deberan esperar Ia autorizaci6n del Operador de Disposici6n Final, quien tiene
Ia facultad de ordenar su ingreso al area de descargue.
Articulo 33° Condiciones tecnicas para el cierre, clausura y postclausura de las zonas de disposici6n.
El cierre, clausura y postclausura de las zonas de disposici6n se sujetara a las siguientes condiciones:
1. Las actividades de cierre de las celdas o zonas que se van operando durante el tiempo de Ia
Concesi6n. El proceso constructive del cierre o cobertura final de las zonas de disposici6n, se realizara
en dos etapas asi: Una primera etapa donde se colocara una capa de material de cobertura
directamente sabre los residuos y construcci6n de drenes en raj6n y una segunda etapa que se
conformara transcurrido una alia de terminada Ia primera etapa y comprende Ia construcci6n de Ia
segunda red de evacuaci6n de biogas, Ia colocaci6n de una capa de suelo organico y empradizaci6n.
Los costas en que incurra el operador por estas actividades graduales estan cubiertos por Ia
remuneraci6n contemplada en los pliegos de condiciones y en Ia minuta del contrato. AI final de Ia
Concesi6n el operador debera dejar cerradas todas las celdas o zonas en las que disponga residuos.
2. La actividad del cierre final del Relleno, acorde con Ia actividad incluida por Ia CRA en sus modelos
corresponde a Ia actividad puntual de Ia desactivaci6n del sistema de recibimiento de desechos y a Ia
instalaci6n del sistema de vigilancia que permanecera durante los alios de postclausura. La primera
actividad debera ser ejecutada por el Concesionario a su costa. La segunda sera responsabilidad de Ia
UAESP y debera ser cubierta con los dineros provisionados.
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3. La clausura acorde con lo expuesto en Ia regulaci6n es Ia remoc1on de los equipos y sistemas que no
seran utilizados en Ia etapa de postclausura. Esta actividad sera desarrollada por Ia UAESP con los
recursos provisionados.
4. Antes de Ia clausura del RSDJ, el Concesionario debera efectuar las siguientes acciones, que son
parte de su actividad final en el RSDJ y que se encuentran cubiertas por Ia remuneraci6n general
descrita en los Pliegos de Condiciones y en Ia Minuta del Contrato. Comprenden las siguientes
acciones:
• Analizar y evaluar Ia estabilidad geotecnica del relleno

• Evaluar y reparar el estado de Ia cobertura final instalada
• Evaluar y reparar el estado de las obras de control de aguas de escorrentra.
• Definir el uso futuro de de las zonas de disposici6n del relleno sanitario.
5. La postclausura comprende en general Ia implementaci6n de actividades correspondientes a Ia

preparaci6n y desarrollo del uso futuro de las zonas de disposici6n del relleno. Estas actividades
incluyen las relacionadas con el PMA para Ia etapa de postclausura (interventorra ambiental,
preparaci6n de informes, pagos a las autoridades ambientales por su seguimiento, ensayos y
monitoreos, de aire, agua, lixiviados, suelo y biogas, compensaciones forestales, mantenimiento de Ia
vegetaci6n, mantenimiento de Ia vegetaci6n y mantenimiento de Ia capa final); mantenimiento del
sistema de lixiviados, mantenimiento del sistema de biogas. Estas actividades generan gastos
administrativos, algunas inversiones y costos operatives que deberan ser cubiertos por Ia Unidad con
los recursos provisionados para tal efecto.
Paragrafo Primero. No obstante, las condiciones tecnicas mlnimas definidas en los cuatro artrculos
anteriores, el Operador debera dar cumplimiento a las especificaciones tecnicas y ambientales
contenidas en los diserios, Estudio de lmpacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del RSDJ,
vige ntes.
CAPITULO II - DE LOS RESIDUOS PRODUCTO DEL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS

HOSPITALARIOS, PROVENIENTES DEL SERVICIO ESPECIAL DE ASEO
Articulo 34°. Objeto. La disposici6n de estos residuos se refiere a Ia recepci6n y a Ia disposici6n final,
cuando Ia Unidad lo determine, de los residuos producto del tratamiento de los residuos hospitalarios,
provenientes del servicio especial de aseo. Estos residuos son de dos tipos:
-Del proceso de desactivaci6n de alta eficiencia, que garantiza Ia desinfecci6n cump1iendo con los
estandares maximos de microorganismos serialados en el Manual de Procedimientos para Ia Gesti6n
Integral de los Residuos Hospitalarios y similares adoptado con Ia Resoluci6n 1164 de 2002 o Ia norma
que lo complemente o sustituya.
-Cenizas residuales de procesos de tratamiento termico sin caracterrsticas de peligrosidad.
Paragrafo 1. La continuidad de Ia disposici6n final de los residuos producto del tratamiento de los
residuos hospitalarios provenientes del servicio especial de aseo, se encuentra condicionado al
resultado del tramite ante Ia Autoridad Ambiental para Ia adecuaci6n y operaci6n de una nueva celda y
v-:k;mas disposiciones que !rente al tema disponga Ia Autoridad Ambiental.
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Paragrafo 2. No esta autorizado el ingreso de residuos peligrosos al Relleno Sanitaria Dona Juana.
Articulo 35°. Condiciones tecnicas para Ia construcci6n y adecuaci6n de Ia zona de disposici6n de

los residuos producto del tratamiento de los residuos hospitalarios provenientes del servicio
especial de aseo. Los residuos de procesos de desactivaci6n de alta eficiencia previa garantia de Ia
eliminaci6n del riesgo biol6gico (atendiendo Ia Resoluci6n 1164 de 2002 o Ia norma que lo complements
o sustituya) se dispondran en el frente comun, por lo cual las condiciones tecnicas para Ia construcci6n
y adecuaci6n del sitio corresponden a las de disposici6n de los residuos ordinarios.
Las cenizas residuales de procesos de tratamiento termico se dispondran en las zonas de disposici6n
de cenizas, siempre y cuando no presenten caracteristicas de peligrosidad de acuerdo con los
procedimientos determinados en el Decreto 4741 de 2005 o aquel que lo modifique o sustituya.
(i)EI sistema de impermeabilizaci6n de fondo de Ia zona debe asegurar Ia no contaminaci6n del agua
subterranea y superficial, con componentes peligrosos del relleno durante el periodo total de Ia
operaci6n incluyendo el periodo de cierre, clausura y posclausura.
(ii)EI material del sistema de impermeabilizaci6n de fondo debe contar con propiedades quimicas
adecuadas para soportar el efecto de los residuos dispuestos y prevenir fallas derivadas de gradientes
de presion.
(iii)EI material del sistema de impermeabilizaci6n de fondo debe ser probado durante su instalaci6n y
antes de su puesta en funcionamiento.
(iv)Las zonas de disposici6n seran disetiadas y construidas por el operador.
(v)Cada zona de disposici6n debe contar con un disefio y un manual de operaci6n, los cuales deben ser
revisados y conceptuados por Ia UAESP o quien esta designe.
(vi)Las zonas de disposici6n deberan tener un cerramiento que impida el ingreso de personas no
autorizadas y animales a su interior.
(vii)La operaci6n de las zonas de disposici6n debe contemplar Ia cobertura inmediata con arcilla de los
residuos dispuestos garantizando Ia impermeabilidad de Ia misma.
Articulo 36°. Condiciones tecnicas para Ia operaci6n de Ia zona de disposici6n de residuos producto
del tratamiento de los residuos hospitalarios del servicio especial de aseo.
i. Para Ia disposici6n de cenizas

La disposici6n final se efectuara por relleno en terraza o celda de disposici6n, construida
especialmente para el efecto y separada de las otras zonas de disposici6n de residuos s61idos.
Cada una de las zonas debera contar con Ia iluminaci6n y setializaci6n adecuadas para su buen
funcionamiento durante el dia y Ia noche; Ia setializaci6n incluira al menos el tipo de elementos de
protecci6n personal a utilizar, las areas y sitios de peligro y las restricciones de circulaci6n de
vehiculos y de_personal.
La via de acceso sera de 10 metros de ancho y debera cumplir con las normas tecnicas de disetio,
construcci6n y calidad del INVIAS.
Para garantizar Ia operaci6n segura en el frente, se deberan conformar las vias temporales de acceso
al patio.
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RESOLUCION No. -t DE 2010 .
El operador debera programar Ia disposici6n por celdas y jornadas de trabajo. La cubierta diaria debera
realizarse permanentemente de forma tal que en ningun memento se tengan residues a Ia vista. El
operador debera de esta forma minimizar Ia infiltraci6n de agua lluvia al interior del relleno.
El operador implementara un programa permanente de limpieza y mantenimiento de Ia totalidad de Ia

zona de disposici6n incluyendo las vias de acceso y salida, para lo cual dispondra de una cuadrilla
capacitada para este fin.
Las celdas y terrazas de cada zona de disposici6n contaran con los sistemas de drenaje y evacuaci6n
de lixiviados, gases y aguas lluvias.
El operador debera construir una zona para mantenimiento, limpieza y desinfecci6n de Ia maquinaria y
equipos utilizados en esta zona. El agua utilizada en esta labor debera ser conducida directamente al
pondaje.
ii. Para Ia disposici6n de los residues del tratamiento de desactivaci6n de alta eficiencia
Estos residues deberan ser dispuestos en el frente comun y deberan ser cubiertos inmediatamente con
residues provenientes del servicio ordinaria de aseo.
Articulo 37°. Condiciones tecnicas para el cierre y clausura de Ia zona de disposici6n de residues
producto del tratamiento de los residues hospitalarios del servicio de especial de aseo
Los residues de procesos de desactivaci6n de alta eficiencia previa garantia de Ia eliminaci6n del
riesgo biol6gico (atendiendo Ia Resoluci6n 1164 de 2002 o Ia norma que lo complemente o sustituya) se
dispondran en el frente comun, por lo cual las condiciones tecnicas para el cierre y clausura de Ia zona
corresponden a las mismas tecnicas que para los residues provenientes del servicio ordinaria de aseo.
Para el cierre y Ia clausura de las zonas de disposici6n de cenizas residuales de procesos de

tratamiento termico (sin caracteristicas de peligrosidad) se debera cumplir que:
(i) Los diseiios para el cierre y clausura de una zona deberan ser revisados y conceptuados por Ia
UAESP o por quien esta designe.
(ii) El tratamiento final al suelo de cobertura debera contemplar Ia empradizaci6n.
(iii) Una vez alcanzadas las lineas de diset'lo en determinada area, el operador tiene un (1) mes para
realizar el cierre definitive y clausura de Ia zona en tales areas.
Paragrafo 1. No obstante las condiciones tecnicas minimas definidas en los tres (3) artfculos
anteriores, el operador debera dar cumplimiento a las especificaciones tecnicas contenidas en el
co ntrato.
CAPITULO Ill - EXTRACCION DE GASES Y APROVECHAMIENTO DEL BIOGAS
Articulo 38°. Objeto. La UAESP, cuenta con el contrato de concesi6n 137 de 2007, cuyo objeto es
"Tratamiento y aprovechamiento del biogas proveniente del Relleno Sanitaria Dona Juana del Distrito
Capital, aplicando el Mecanisme de Desarrollo Limpio MDL del Protocolo de Kyoto"
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re/leno sanitario Doiia Juana"
Paragrafo 1. Biogas Doria Juana S.A. E.S.P. es el responsable del mantenimiento y monitoreo de las
zonas a el entregadas. Por lo tanto el operador del relleno sanitaria, una vez cerrada una zona hara
entrega de ella al responsable de Ia operaci6n de Ia extracci6n del biogas, previo concepto de
estabilidad de Ia UAESP o de quien esta designe, siempre y cuando el concesionario de tratamiento y
aprovechamiento del biogas vaya a realizar actividades de explotaci6n de Ia Zona u Area.
Paragrafo 2. Una vez finalice las actividades de extracci6n del biogas en las zonas a su cargo, se
realizara el procedimiento de entrega de Ia Zona u Area al Operador de Disposici6n final, previo
concepto de estabilidad de Ia UAESP, ode quien esta designe.
Paragrafo 3. 'EI concesionario de tratamiento y aprovechamiento del biogas s61o podra explotar el
biogas de las zonas de operaci6n si suscribe un acuerdo de operadores y debera dar cumplimiento a lo
estipulado en el documento suscrito, el cual debera ser avalado por Ia UAESP o por quien esta designe.
CAPITULO IV- SISTEMA DE CAPTACION, CONDUCCION, ALMACENAMIENTO Y

TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS
Articulo 39°. Objeto. El sistema de captaci6n, conducci6n y almacenamiento de lixiviados tiene por
objeto recolectar, trasladar y regular Ia totalidad de los lixiviados producidos en todos los sitios de
disposici6n final de residuos s61idos hasta el sistema de tratamiento de lixiviados. El manejo y
conducci6n de los lixiviados persigue evitar Ia contaminaci6n de los suelos y las fuentes de agua,
subterraneas y superficiales, para reducir el impacto sobre el medio ambiente y Ia salud de las
poblaciones del area de influencia.
El sistema de captaci6n, conducci6n y almacenamiento de lixiviados esta compuesto por los filtros de
fondo, las tuberfas de conducci6n y todos los pondajes de almacenamiento y regulaci6n que se
encuentran ubicados en las distintas zonas del relleno sanitaria, las estructuras complementarias de
estos, los accesorios de control y regulaci6n, las tuberfas de conducci6n entre los pondajes y desde
estos hasta la(s) planta(s) de tratamiento, las cajas de inspecci6n y el sistema de repartici6n de
caudales a las plantas de tratamiento.
Paragrafo 1. Para efectos del presente documento los parametros sobre vertimientos son los
establecidos por las Resoluciones 3358 de 1990, 166 de 2008 de Ia Corporaci6n Aut6noma Regional de
Cundinamarca y el Decreto 1594 de 1984, y aquellas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
Articulo 40°. Actividades para Ia captaci6n, conducci6n y almacenamiento de lixiviados.
Construcci6n, mantenimiento, reparaci6n, y reposici6n, cuando se requiera, del Sistema de conducci6n.
Construcci6n y mantenimiento general y de fondo de los pondajes de almacenamiento y regulaci6n.
Pre-tratamiento y estabilizaci6n de los lixiviados en los pondajes.
Retiro y disposici6n de los lodos resultantes del mantenimiento de los pondajes y del tratamiento de los
lixiviados.
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relleno sanitario Doli a Juana"
Articulo 41°. Condiciones tecnicas para el almacenamiento y pre-tratamiento de los lixiviados. El

almacenamiento y regulaci6n de los lixiviados se realizara en pondajes construidos para el efecto que
contaran con las siguientes condiciones tecnicas:
El diselio y construcci6n debera garantizar las condiciones tecnicas de estabilidad de obras para lo cual
se celiira a las normas tecnicas de construcci6n adoptadas por el Gobierno Nacional y por el Distrito
Capital.
El diselio y construcci6n debera garantizar Ia impermeabilizaci6n de los suelos a fin de evitar Ia

contaminaci6n de los mismos y de las aguas subterraneas.
El diselio y construcci6n debera prever Ia inclusi6n de elementos e instrumentos para el pre-tratamiento

de los lixiviados, adoptados en el Manual de Operaci6n.
La cantidad y capacidad de los pondajes se definira teniendo en cuenta Ia cantidad de lixiviado

producido y Ia capacidad de tratamiento de las plantas, de tal forma que los pondajes actuen como
reguladores del caudal que llegue a las plantas.
Los pondajes deberan estar protegidos con cerramiento perimetral, cercas vivas y selializados,
siguiendo las normas de seguridad industrial.
Monitoreo de Ia estabilidad de los diques que conforman los pondajes. La instrumentaci6n para este
monitoreo debera atender lo selialado en el Capitulo "Vehfculos, Maquinaria, lnstrumentaci6n y
Sistemas".
Articulo 42°. Condiciones tecnicas para el mantenimiento del sistema de conducci6n y almacenamiento.
Se debera realizar al menos cada dos semanas o cuando se requiera, Ia limpieza y mantenimiento de
las tuberfas de conducci6n, con el fin de retirar el material depositado o incrustado en las paredes de Ia
tuberia y de las cajas de inspecci6n.
Para iniciar el mantenimiento de cualquier pondaje, previamente se debe, junto con Ia supervisi6n del
Contrato, establecer Ia capacidad disponible de almacenamiento frente a Ia generaci6n de lixiviados,
teniendo en cuenta los periodos de lluvia y el comportamiento de Ia Planta de Tratamiento de
Lixiviados.
Se debera realizar mantenimiento del pondaje 7 y del pondaje celda de lodos, como m1n1mo dos (2)
veces por alio y de los demas pondajes como mfnimo una (1) vez por alio Sin embargo, en caso de
presentarse, en cualquier pondaje, una reducci6n en Ia capacidad de almacenamiento superior al 50%,
el operador esta obligado a realizar su mantenimiento.
El mantenimiento de los pondajes incluye el mantenimiento de sus equipos y accesorios, cambiando los
elementos que se requieran para el buen funcionamiento de las unidades.
Articulo 43°. Condiciones para Ia operaci6n de Ia planta de tratamiento de lixiviados. El tratamiento de

los lixiviados que se realice en la(s) planta(s) correspondiente(s) debera realizarse por el concesionario
de disposici6n final.
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Paragrafo 1. La planta de tratamiento debera operarse segun el manual de operac1on y mantenimiento,

el Plan de Manejo impuesto por Ia Autoridad Ambiental, las normas ambientales vigentes, y los criterios
de operacion que establece Ia ingenierfa y Ia buena practica de operacion para cada una de las
unidades que componen el sistema de tratamiento.
Paragrafo 2. La planta de tratamiento debera operarse todos los dfas del alio durante las 24 horas,
dentro de los parametres tecnicos y normas ambientales exigidas. En caso de fallas en una o varias de
sus unidades el Concesionario debera continuar realizando, por cualquier otro medio, el tratamiento de
los lixiviados generados, almacenados o que se lleguen a almacenar en el relleno sanitario,
garantizando en todo momento el cumplimiento de los parametres de vertimiento establecidos en Ia
norma de vert~mientos aplicable. El cumplimiento de esta obligacion no exime al Concesionario de las
responsabilidades contractuales y ambientales a que haya Iugar, ni de sus respectivas sanciones.
Paragrafo 3. Asumir a partir de Ia entrega oficial de cada uno de los componentes del STL y hasta Ia
terminacion de Ia Concesion de Disposicion Final su operacion; sistema que esta compuesto por las
estructuras de regulacion y pre-tratamiento de lixiviados, Ia planta de tratamiento de lixiviados y las
unidades que se construyan, las redes de captacion y conduccion desde las estructuras de
almacenamiento a Ia planta de tratamiento, asi como Ia conduccion al punto de vertimiento y estructura
de descarga, dando cumplimiento a las obligaciones ambientales y las demas que sean aplicables.
Paragrafo 4. Realizar los analisis de laboratorio a que hubiere Iugar, para garantizar Ia correcta
operacion de los sistemas de tratamiento, para estos analisis de Autocontrol el concesionario puede
operar el laboratorio del STL, con el fin de evaluar las variables internas al tratamiento de lixiviados. El
laboratorio de referencia para Ia respectiva contra muestra sera el que el UAESP elija de Ia lista de
laboratories debidamente acreditados por el IDEAM, de conformidad con Ia NTC 17025 de 2006
expedida por el ICONTEC seleccionados por Ia UAESP; el costo de los muestreos y analisis de
autocontrol y de evaluaci6n corren por cuenta del concesionario, teniendo en cuenta que son
verificaciones necesarias para establecer el cumplimiento de Ia normatividad de vertimientos. En
cualquier momento Ia UAESP podra solicitar el cambio de laboratorio de referencia seleccionado.
El concesionario debera presentar a Ia UAESP un analisis fisicoquimico semanal del efluente del
tratamiento de lixiviados que comprenda Ia totalidad de los parametres requeridos por Ia Autoridad
Ambiental, en las Resoluciones 3358 de 1990, 166 de 2008 y en el Decreto 1594 de 1984, o en Ia
normativa que los modifique, adicione o sustituya. La UAESP se reserva el derecho a realizar
muestreos extraordinarios.
Paragrafo 5. Suministrar todos los insumos requeridos para el tratamiento de lixiviados.
Paragrafo 6. Suministrar diariamente Ia informacion del control de operacion de las diferentes unidades
q u e co n f o r m a n. e I s i s t e m a de t rat am i e n to a I a I n t e r v e n tori a y a I a U A E S P .
Paragrafo 7. Conectar el sistema SCADA de Ia planta de tratamiento de lixiviados a una selial remota
que envie informacion en tiempo real a las oficinas de Ia UAESP, via GPRS o superior, en los
protocolos estandar de datos que Ia UAESP defina en su CPO (Centro de Procesamiento de Datos).
Paragrafo 8. Realizar Ia operacion y mantenimiento de Ia infraestructura del sistema integral de

?7-;to de lixiviados presentar para aprobacion de Ia lnterventorfa un plan de mantenimiento de
y
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equipos, el cual debera ser entregado dentro de los sesenta 60 dias calendario siguientes a Ia
suscripci6n del acta de entrega del Sistema de Tratamiento de Lixiviados y que debera mantenerse
actualizado.
Paragrafo 9. Realizar Ia planeaci6n que permita desarrollar una adecuada operaci6n del sistema de
tratamiento con Ia eficacia, cubrimiento y calidad requeridos. Dentro de Ia ejecuci6n de las actividades
de soporte, debera responder por toda clase de solicitudes, procesos demandas o reclamos que formule
su personal.
Paragrafo 10. Establecer procedimientos y mecanismos eficientes de control interno para vigilar el
adecuado funcionamiento del STL.
Paragrafo 11. El Concesionario debera certificar y acreditar el laboratorio del STL ante el IDEAM y
mantener vigente durante el plazo de Ia concesi6n dicho certificado. Para Ia certificaci6n y acreditaci6n
inicial, el Operador cuenta con hasta un alio contado a partir de Ia suscripci6n del Acta de lnicio de
Contrato.
Paragrafo 12. El Concesionario debera mantener, reemplazar y/o adquirir todos los equipos e
instrumentos del laboratorio necesarios para realizar los monitoreos de autocontrol, que deberan medir
por lo menos los parametros establecidos en Ia Resoluciones 3358 de 1990 y 166 de 2008, expedidas
por Ia CAR, o aquella que Ia modifique, adicione o sustituya.
Articulo 44°. Condiciones tecnicas para el manejo y disposici6n final de los lodos resultantes del
tratamiento de lixiviados y del mantenimiento de los pondajes. Los lodos generados por el tratamiento
de lixiviados y por el mantenimiento de los pondajes seran almacenados en celdas de lodos cumpliendo
los siguientes parametros:
Debera solicitar y obtener todos los permisos ante Ia Autoridad Ambiental a que haya Iugar, para Ia
construcci6n y operaci6n de las celdas
Los diserios deberan estar acompariados de estudios de estabilidad y de suelos para Ia totalidad de Ia
zona a construir.
Se debera aplicar las normas de ingenieria de construcci6n y de presentaci6n de pianos.
En ningun momento un operador podra adelantar una construcci6n sin contar con los pianos de
construcci6n y el cronograma, previamente revisados y conceptuados por Ia lnterventoria.
A los 30 dfas, siguientes a Ia finalizaci6n de una construcci6n, el operador debera presentar los pianos
"As - Built" de Ia misma.
Los datos topograticos, durante Ia construcci6n, deberan ser actualizados quincenalmente y remitidos a
Ia lnterventorfa.
El sistema de impermeabilizaci6n de fondo de las celdas de lodos debe asegurar Ia no contaminaci6n

del suelo y del agua sub-superficial durante el perfodo total de Ia operaci6n, incluyendo el periodo de
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clausura y posclausura. Este sistema debera incluir Ia tuberia para conducir los lixiviados que se
produzcan, de nuevo hacia Ia planta de tratamiento.
El material del sistema de impermeabilizaci6n de fondo debe contar con propiedades fisicas y qu1m1cas
adecuadas para soportar el efecto del material depositado y prevenir fallas derivadas de gradientes de
presion y del ataque de agentes quimicos.
El material del sistema de impermeabilizaci6n de fondo debe ser probado durante su construcci6n y
antes de su operaci6n.
Los lodos provenientes del sistema de tratamiento, deberan ser previamente estabilizados y
deshidratados para su disposici6n final en Ia celda de lodos.
Realizar el acondicionamiento de Ia celda de lodos denominada Cantera Eterna de acuerdo con los
pianos de diseno.
El Operador debera realizar el monitoreo de estabilidad de las celdas de disposici6n de lodos, para lo
cual debera instalar, mantener y reponer, cuando haya Iugar, Ia instrumentaci6n, asi como realizar el
seguimiento y analisis de los datos reportados por esos instrumentos. La instrumentaci6n debe cumplir
con lo senalado en el Capitulo "Vehiculos, Maquinaria, lnstrumentaci6n y Sistemas".
El Operador debera dar cumplimiento a los Manuales de Operaci6n de las celdas de lodos.
La celda de disposici6n de lodos debera contar con cerramiento en malla y con Ia senalizaci6n
pertinente Ia cual se instalara siguiendo las normas de seguridad industrial.
CAPITULO VII - PROCESO DE MANTENIMIENTO Y ADMINISTRACION
Articulo 45°. Objeto. Para asegurar el buen funcionamiento del relleno sanitaria se requiere dar
mantenimiento a todas las zonas del relleno, incluidas las zonas clausuradas, Ia zona de
amortiguamiento ambiental, las zonas en operaci6n, y demas areas intervenidas y que se intervendra
que esten incluidas en Ia estructura predial del relleno sanitaria y al sistema de almacenamiento y
conducci6n de lixiviados, garantizar el buen estado y funcionamiento de las vias, cunetas, canales,
campamentos, talleres y demas instalaciones existentes dentro del relleno sanitaria, asi como las
futuras que se construyan durante Ia operaci6n del mismo.
Paragrafo 1. Para el correcto desarrollo de las actividades de mantenimiento descritas en este

reglamento yen el contrato de concesi6n, el operador contara con los equipos y maquinaria adecuada y
suficiente para realizar estas labores bajo parametros de eficiencia, calidad y oportunidad.
Paragrafo 2. En Ia ejecuci6n de las actividades de mantenimiento descritas en este reglamento y en el

contrato de concesi6n, el operador contara con Ia cantidad y el tipo de personal, materiales e insumos
necesarios, el cual debera ser incrementado cuando una situaci6n en particular asi lo amerite.
Articulo 46°. Actividades de mantenimiento del operador de disposici6n final. Las principales
actividades de mantenimiento son las siguientes:
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Mantenimiento de las zonas clausuradas, que incluye el sistema de extraccion de gases y lixiviados
(forzada o pasiva), cobertura final, mantenimiento y revision periodica de Ia instrumentacion instalada,
efectuando su reposici6n en caso de averia, el sistema de captacion y conduccion de las aguas de
escorrentia, las vias internas, el sellado de las grietas, el corte de cesped, Ia reposicion de cespedes.
entre otros aspectos.
Mantenimiento y reposicion permanente a Ia cobertura temporal en las areas en operac1on, de tal forma
que no permita Ia infiltracion del agua lluvia hacia el interior de Ia zona en operacion.
Mantenimiento de Ia totalidad del sistema de captacion, conduccion y almacenamiento de lixiviados que

incluye las instalaciones que van desde las zonas de disposicion hasta el pondaje respective, los
pondajes y Ia linea de conduccion entre estes y Ia entrega a las plantas de tratamiento de lixiviados.
Mantenimiento de Ia via principal del relleno y de las vias de acceso e internas a las distintas zonas de
disposicion e instalaciones del relleno, este se realizara siguiendo las normas tecnicas de diselio,
construccion y calidad del INViAS. En todo caso Ia via principal tiene Ia condicion de via de trafico
pesado y debera estar pavimentada.
lmplantacion y mantenimiento del sistema de selializacion horizontal y vertical en Ia totalidad de las

zonas del relleno sanitario cumpliendo con las normas tecnicas establecidas por las autoridades
competentes en materia de trafico, circulacion y seguridad industrial. Se debera realizar
permanentemente el reemplazo de las seliales que por algun motive se deterioren o se pierdan.
Mantenimiento de las obras de estabilizacion de los taludes que se encuentran a lo largo de las vias y
el diselio y construccion de las obras que se requieran para garantizar dicha estabilidad.
Mantenimiento de las cunetas, canales de desagOe y demas obras de arte.
Mantenimiento de todos sus campamentos, incluidos los de Ia lnterventoria, y talleres, incluye las redes
electricas, sanitarias, telefonicas, pintura interna y externa, cubiertas, areas de almacenamiento, de
reuniones, casinos, talleres, parqueos y cerramientos. La programacion del mantenimiento se hara en
dias y horarios que no afecten el desarrollo de las actividades de las personas que laboran en los
campamentos.
Mantenimiento, reposicion y reemplazo cuando se requiera, del cerramiento perimefral, tanto del
cerramiento definitive como el de alambre de puas de todo el predio del relleno sanitario.
Suministro, mantenimiento y prolongacion de los sistemas de energia electrica, alumbrado de las vias e
iluminacion de las zonas de disposicion y de pondajes, se incluye Ia revision y reemplazo periodico de
redes, bombillas y otras instalaciones y Ia existencia de plantas y sistemas alternos de prestaci6n del
servicio para cases de contingencia.
Mantenimiento rutinario, preventive y corrective del sistema de tratamiento y suministro de agua

potable, que incluye el mantenimiento del pozo actual y de los que sea necesario construir, el control y
monitoreo de Ia calidad del agua extraida, el mantenimiento y limpieza del sistema de conduccion, Ia
limpieza quincenal de los tanques de almacenamiento y Ia distribucion de agua potable a las distintas
instalaciones del relleno, asi como su desinfeccion. En todo caso el agua para consume humane debera
r~ con los parametres de potabilidad establecidos por el Gobierno Nacional. El operador debera
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garantizar en todo momento y Iugar el suministro de agua potable a todas las instalaciones del relleno
que lo requieran.
Manejo y mantenimiento del sistema de aguas residuales que implica Ia construcci6n y mantenimiento
de los tanques septicos, Ia ubicaci6n, instalaci6n y mantenimiento de trampas de grasas para evitar Ia
contaminaci6n de las aguas, Ia descontaminaci6n de las aguas servidas de Ia totalidad del Relleno
antes del Vertimiento en el Rio Tunjuelo, de acuerdo con Ia normativa ambiental y sanitaria sobre Ia
materia.
Mantenimiento general de todas las areas del Relleno Sanitario Doria Juana, incluidas aquellas en
operaci6n, las zonas cerradas y zonas de amortiguamiento y todas aquellas que formen parte de Ia
estructura predial del RSDJ.
Dentro de las actividades de mantenimiento, el Operador debera realizar Ia roceria de todos los predios
del relleno sanitario a su cargo, con una periodicidad minima anual, a excepci6n del perimetro del
relleno sanitario, en una franja de cuarenta (40) metros y de las areas donde se hayan establecido
siembras, donde debera realizar Ia rocerla por lo menos cada cuatro meses.
Mantenimiento de los arboles y las zonas verdes de todo el Relleno Sanitario que le sean entregados y
los que siembre, y de las distintas zonas, areas e instalaciones dentro del predio del relleno sanitario.
Adecuaci6n de las zonas o de Ia infraestructura que se evidencie como foco para Ia proliferaci6n de
vectores.
lncorporaci6n de un plan de evaluaci6n, seguimiento y mantenimiento del componente electrico, dentro

del programa de mantenimiento general del Relleno Sanitario Doria Juana, el cual debera aplicar tanto
para las redes"electricas internas y externas.
Mantenimiento de instalaciones sanitarias, garantizando que los serv1c1os instalados al interior del
relleno sanitario funcionen adecuadamente y esten disponibles durante toda Ia jornada laboral.
Paragrafo 1. Estas actividades deberan realizarse conforme a lo consignado aqui y en el respective

manual de operaci6n y mantenimiento.
Paragrafo 2. El operador de disposici6n final debera presentar el plan de mantenimiento

semestralmente.
Articulo 47°. Actividades de administraci6n. Las principales actividades de administraci6n son las
siguientes:
Permanente vigilancia de Ia totalidad de los predios e instalaciones del relleno sanitario, que incluye Ia
localizaci6n de Ia porteria de control a Ia entrada de las instalaciones y de las casetas de vigilancia
existentes o aquellas que instale Ia UAESP o que el operador de disposici6n final considere necesano
instalar, de acuerdo con un programa de control y vigilancia que debera ser presentado por el operador
a consideraci6n de Ia UAESP o a quien esta designe. Para garantizar Ia vigilancia y control del relleno
en general, y del acceso a las distintas zonas e instalaciones, el operador debera realizar los
cerramientos correspondientes, de acuerdo con el Manual de Operaciones elaborado para el efecto.
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Tambien se considera como una actividad de administraci6n el manejo y mantenimiento del casino,
cumpliendo las normas y las buenas practicas de manejo y manipulaci6n de alimentos.
Atender, responder y resolver los reclamos que formulen los Concesionarios de Recolecci6n, Barrido y
Limpieza y los demas usuaries del Relleno Sanitaria contratistas vinculados en actividades en el
mismo.
Realizar cada mes por lo menos una caracterizaci6n fisicoquimica de los residues s61idos por cada
Area de Servicio Exclusiva (ASE), que ingresan al relleno sanitaria de acuerdo con el protocolo que
establezca Ia UAESP.
CAPITULO VIII- VEHICULOS, MAQUINARIA, INSTRUMENTACION Y SISTEMAS
Articulo 48°. Requisitos Generales para el Operador de disposici6n final. El operador debera
disponer de Ia maquinaria y equipo suficiente, adecuado, robusto, fiable, de alto rendimiento y de Ia
tecnologia contemporanea que considere pertinente para dar cumplimiento a los indicadores de de
calidad y garantizar que los residues dispuestos fueron compactados con Ia densidad establecida en
las especificaciones de diseno, para cada zona donde opere y que no se presenten represamientos de
mas 2 vehiculos en el area de descargue. La UAESP se reserva el derecho de exigir al Operador
incrementar o sustituir Ia maquinaria y equipo, de acuerdo con los resultados de Ia supervision y el
control de las actividades del concesionario, en caso de no cumplimiento de alguno de los indicadores
de calidad.
De igual forma, el Operador esta obligado a disponer de todos los vehiculos, detectores de gases,
aceler6grafos, inclin6metros, piez6metros, extens6metros, narices electr6nicas, catalizadores de
olores, puntos de control topogratico, sistema de control SCADA en Ia planta de tratamiento de
lixiviados, camaras web y de video y demas vehiculos, maquinas, equipos, instrumentos, hardware y
software, que ademas de los anteriores sean necesarios para Ia adecuada operaci6n y monitoreo de
las variables para garantizar Ia estabilidad y mitigar Ia contaminaci6n del agua, aire y el suelo del
relleno sanitaria y de su area de influencia.
Todos los vehiculos, maquinas, equipos, instrumentos y sistemas que adquiera el operador para prestar
a cabalidad y con Ia mejor calidad el objeto de su contrato, deberan estar pre equipados para lectura
remota con los sistemas de identificaci6n, localizaci6n, medici6n y comunicaci6n que se indican en este
Reglamento. Los vehiculos, maquinas, equipos, instrumentos y sistemas que hayan sido entregados por
Ia UAESP debe ran ser equipados y/o adaptados para lectura remota con los sistemas de· identificaci6n,
localizaci6n, medici6n y comunicaci6n que se indican en este Reglamento.
En caso de que los equipos que sean entregados por Ia UAESP no permitan Ia incorporaci6n de los
dispositivos de preequipamiento para medici6n y posterior lectura remota aqui indicados, deberan ser
reemplazados por equipos que si tengan esta prestaci6n para poder ser usados en Ia operaci6n.
Aquellos equipos entregados por Ia UAESP y que no vayan a ser usados por el Concesionario, no
deberan ser preequipados, y deberan ser devueltos a Ia UAESP".
El Concesionario esta en obligaci6n de garantizar que los datos generados por sus equipos, para
lectura remota por parte de Ia Unidad en su CPO (Centro de Procesamiento de Datos), cuenten con
certificado de acreditaci6n COMMON CRITERIAL v3.1, nivel EAL 1, referente a Ia integridad de los
I dQos, mediante certificaci6n expedida por autoridad competente.
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El Concesionario esta en obligacion de garantizar que todas las electronicas embarcadas (a bordo) que
se indican en este Reglamento, cumpliran con Ia directiva 2006/28/EC de compatibilidad
electromagnetica y que estaran diseriadas para operar en un range de temperatura entre -10°C y 60°C,
mediante certificaciones expedidas por autoridad competente.
El Concesionario esta en obligacion de garantizar que los sistemas de identificacion y determinacion de

residues que se indican en este Reglamento, cumpliran con Ia norma ISO 14803 sobre identificacion y
determinacion de Ia cantidad de residues, mediante certificacion expedida por autoridad competente.
El Concesionario esta en obligacion de garantizar que los Requisites para los sistemas GPRS que
instale cumplan con Ia directiva 1999/5/EC de equipos terminales de radio y telecomunicacion, mfnimo
clase 10 o Ia que Ia modifique.,
El concesionario debera garantizar que los datos registrados por los dispositivos para lectura remota
esten disponibles de manera permanente e ininterrumpida, para ser leidos en tiempo real, via
inalambrica, en los protocolos estandar de datos que Ia UAESP defina en su CPO (Centro de
Procesamiento de Datos).
Los equipos para telemetrfa dispuestos por el concesionario deberan contar con sistema de
almacenamiento local para garantizar Ia conservacion de Ia informacion en cualquier caso, incluida Ia
eventualidad en que pueda llegar a caerse el sistema de comunicacion o incluso el propio CPO de Ia
UAESP.
Sera obligacion del concesionario mantener estes sistemas de identificacion, localizacion y medicion en
permanente funcionamiento, sin perjuicio de que Ia UAESP o quien esta designe, pueda en cualquier
memento verificar el estado de mantenimiento, calibracion y adecuado funcionamiento de estes
sistemas.
La UAESP dispondra de un canal privado de comunicac1on de datos que garantizara Ia seguridad de Ia

comunicac1on inalambrica. Sera obligacion del concesionario adquirir las SIM necesarias para
garantizar Ia comunicacion, previa definicion de los parametres de las SIM por parte de Ia UAESP.
La implementacion de un Sistema de Gestion y Control por parte de Ia UAESP, no remplaza ninguna

obligacion del concesionario de contar con todos los equipos, maquinas, instrumentos y sistemas que
requiera para cumplir a cabalidad y con los mas altos estandares de calidad con sus obligaciones
contractuales; como tampoco exime al concesionario de almacenar y reportar Ia informacion que
corresponda a Ia UAESP.
Oentro de los tres (3) primeros meses de operac1on, el Concesionario acordara con Ia UAESP un
cronograma para el pre equipamiento para lectura remota de todos sus vehiculos, maquinas, equipos,
instrumentos y sistemas, de acuerdo con las prioridades de informacion que Ia UAESP defina.
Articulo 49°. Requisitos Especificos Para Sistema De Pesaje. El concesionario de disposicion final u
operador de disposicion final, debera adquirir las basculas que hagan falta y aquellas que deban ser
remplazadas en el Relleno Sanitaria Doria Juana, de acuerdo con lo establecido en los pliegos de
condiciones, previa aprobacion por parte de Ia UAESP de las especificaciones tecnicas detalladas de
estos instrumentos.
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"Por Ia cual se adopta el reglamento para Ia conceston del manejo y operacion del
Dichas basculas de pesaje, deberan estar integradas a un sistema de identificaci6n y localizaci6n de

los vehlculos de recolecci6n, que permita asociar los datos de pesaje con el vehlculo correspondiente,
asr como a un sistema de video que permita visualizar los vehlculos en el momenta del pesaje.
Todos los datos de pesaje, localizaci6n, identificaci6n, video e incidencias propios de este sistema
integrado deberan estar disponibles para lectura remota en tiempo real, de manera permanente e
ininterrumpida, via inalambrica, par un software de gesti6n de oficina especializado en Ia gesti6n de
datos de gesti6n de residues s61idos de Ia UAESP, en los protocolos estandar de datos que Ia UAESP
defina en su CPO (Centro de Procesamiento de Datos).
El Concesionario debera garantizar Ia transmisi6n continua y remota de las imagenes correspondientes

a los vehlculos en el proceso de pesaje, tanto en las basculas de entrada como las de salida, y las de
emergencia cuando haya Iugar. Adicionalmente, estas imagenes deberan quedar archivadas en media
magnetico para entregas mensuales a Ia UAESP.
La UAESP o quien esta designe, sera quien opere y mantenga las basculas de pesaje del Relleno
Sanitaria.
Previa inicio de operaciones, el Operador del sistema de pesaje, debera presentar a· Ia UAESP un
informe sabre las basculas del Relleno Sanitaria, donde conste par Ia menos de:
-Las especificaciones tecnicas detalladas, incluidas las de fecha fabricaci6n e instalaci6n y numero
serial
-Normativa nacional e internacional existente para el tipo de basculas instaladas
-Tunel de error te6rico: Ia curva de error informada par el fabricante del equipo, para el modele exacto
de las basculas instaladas, sobrepuesta al gratico del range de medici6n del equipo y el porcentaje de
error aceptable de acuerdo con las normas nacionales o internacionales vigentes, para todo el range de
medici6n.
-Certificado de aprobaci6n de modele de las basculas instaladas en traducci6n oficial al Espanol si
fuese necesario.
-Certificado de calibraci6n metrol6gica expedido par Ia Superintendencia de Industria y Comercio de
Colombia o de quien este autorizado legalmente.
-lnvestigaci6n sabre el hist6rico de rutinas de mantenimiento preventive, corrective y calibraci6n que
se haya heche a las basculas
-Conclusion sabre el estado actual de funcionamiento de las basculas y si existe necesidad o no de
cambiar alguna o algunas de estas.
-Plan detallado de operaci6n, mantenimiento, calibraci6n metrol6gica y reposici6n de las basculas, que
seguira el Operador del sistema durante todo el desarrollo del contrato. Este plan debera considerar
que las basculas de pesaje en el Relleno Sanitaria deberan ser calibradas metrol6gicamente par Ia
Superintendencia de Industria y Comercio o par quien este autorizado legalmente, par Ia menos cada 6
meses o de acuerdo a las especificaciones tecnicas del fabricante, y par el operador de Ia bascula
mediante protocolo de calibraci6n metrol6gica, previamente definido en acuerdo con Ia UAESP cada
mes.
Mensualmente, el operador del sistema de pesaje debe entregar un informe detallado, donde consten
las actividades de operaci6n, mantenimiento, calibraci6n metrol6gica y reposici6n a que haya habido
py:hante el mes.
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Como parte de Ia operac1on de las basculas, el operador del sistema de pesaje, esta en obligacion de
asegurar que todos los datos de pesaje, localizacion, identificacion, video e incidencias propios de este
sistema integrado esten disponibles para lectura remota en tiempo real, de manera permanente e
ininterrumpida, via inalambrica, por un software de gestion de oficina especializado en Ia gestion de
datos de gestion de residuos solidos de Ia UAESP, en los protocolos estandar de datos que Ia UAESP
defina en su CPO (Centro de Procesamiento de Datos).
Articulo 50°. Requisitos Especfficos para el Sistema de Disposicion. Todos y cada uno de los equipos,
maquinaria, vehfculos necesarios para Ia operacion eficiente y de calidad del Relleno Sanitaria,
deberan estar equipados con los siguientes sistemas embarcados e integrados con un sistema de
identificacion y localizacion a bordo GPS.
Los datos registrados por este sistema seran transmitidos a Ia UAESP hasta un Software de Gestion de
Oficina, especializado en Ia gestion de datos de gestion de residuos solidos, garantizando Ia fiabilidad,
integridad y trazabilidad de los datos obtenidos por todos y cada uno de los sistemas.
Los GPS usados en estos sistemas deberan ser de alta precision: 2.5 CEP 5.0 SEP, DGPS. Posicion:
DGPS I SBAS: 2,0 m CEP 3,0 m SEP; con sensibilidad minimo de: adquisicion 144 dBm y tracking 160
dBm.
El Concesionario debera garantizar Ia transmision continua y remota de las imagenes correspondientes

a los vehiculos en actividad de descargue y los equipos para Ia operacion en el frente de trabajo.
Adicionalmente, estas imagenes deberan quedar registradas en medio magnetico para ser entregadas
mensualmente a Ia UAESP.
Todas las maquinas de uso permanente en el RSDJ deberan cumplir con Ia Directiva Europea
2000/14/CE o norma equivalente, de emisiones sonoras, en el entorno, debidas a las maquinas de uso
al aire libre, para garantizar que por diserio y fabricacion estos equipos ya cuenten con mecanismos de
minimizacion del ruido que generan. El Concesionario debera demostrar el cumplimiento de este
requisito, mediante certificado de cumplimiento con norma, expedido por un laboratorio acreditado para
tal fin."
Articulo 51°. Requisitos Especificos para Ia lnstrumentacion de Vigilancia y Control
El Concesionario de disposicion final u Operador de disposicion final, debera contar como mfnimo con:
puntos de control topografico, detectores de gases, acelerografos, inclinometros, piezometros,
extensometros, narices electronicas, catalizadores de olor, y camaras de video en cantidad suficiente y
calidad adecuada. Este listado de equipos no debe entenderse como taxativo, sino como minimo
indispensable, es decir, que el Operador esta en Ia obligacion de adquirir todos los demas equipos e
instrumentos que considere que se requiere para Ia adecuada operacion y monitoreo del Relleno
Sanitaria.
Todos estos equipos e instrumentos, ya sea que hayan sido entregados por Ia UAESP o que sean los
equipos que el Operador adquiera para prestar a cabalidad y con Ia mejor calidad el objeto de su
contrato, deberan estar preparados para lectura remota, en tiempo real, via inalambrica, en los
,lvv/f,
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Los acelerografos deberan cumplir con Ia norma NRS-98, referente a los requisites minimos para Ia
instalacion de acelerografos. El Concesionario debera adelantar las gestiones necesarias con Ia
DEPAE, para que estos acelerografos se integren a Ia Red Nacional de Acelerografos de Bogota.
Articulo 52°. Requisites Especificos para el Sistema de Tratamiento de Lixiviados. El Concesionario de

disposicion final (Operador de disposicion final) debera conectar el sistema SCADA de Ia planta de
tratamiento de lixiviados a una serial remota que envie informacion en tiempo real a las oficinas de Ia
UAESP, via GPRS o superior, en los protocolos estandar de datos que Ia UAESP defina en su CPO
(Centro de Procesamiento de Datos).
Articulo 53°. Requisites Especificos para reporte de lncidencias. Todos los vehiculos de Ia Operacion
deberan estar equipados con una Terminal de Mano para reporte de incidencias y con sistema de
localizacion a bordo GPS.
Los datos registrados por estos sistemas, seran transmitidos a Ia UAESP, hasta un software de gestion
de oficina especializado en Ia gestion de residuos solidos de Ia UAESP, via inalambrica, en los
El Concesionario debera contar con las Terminates de Manos que sean necesarias para reportar las
incidencias que Ia UAESP defina en su Sistema de Gestion y Control.
Todas las terminates aqui serialadas deberan estar equipada con GPS y ser compatibles con Ia norma
ISO 14803.
TITULO V - DEL MANEJO AMBIENTAL
CAPITULO I - MANEJO AMBIENTAL
Articulo 54°. Objeto y alcance. El manejo ambiental tiene por objeto garantizar Ia prevenc1on, Ia
mitigacion, Ia correccion y Ia compensacion de los impactos ambientales negatives que Ia operacion del
relleno sanitaria pueda ocasionar, tanto al interior del proyecto como en su area de influencia. Para
esto, el manejo ambiental tendra en cuenta el relleno sanitaria en su totalidad y no se limitara al
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para Ia Zona en operacion. lgualmente se debera dar
cumplimiento a las Normas Ambientales Colombianas vigentes, a Ia normatividad que se dictamine
especificamente para el relleno sanitaria, Ia normatividad vigente que aplico al relleno sanitaria en sus
fases anteriores y los requerimientos que realice Ia autoridad ambiental competente.
Paragrafo 1. Para efectos de este reglamento Ia Normatividad Ambiental pertinente al proyecto sera
aquella generada o avalada por Ia autoridad ambiental correspondiente a Ia jurisdiccion donde se
encuentre el sitio de disposicion final de residuos solidos.
Paragrafo 2. El Operador de disposicion final debera adoptar y aceptar Ia ces1on de Ia licencia

ambiental del RSDJ cuya titularidad se encuentre en Ia UAESP y tramitar ante las autoridades
ambientales todas las licencias o modificacion a las licencias, los planes de manejo ambiental y
permisos requeridos para Ia construccion y operacion de los distintos componentes de Ia operacion del
RSDJ y de sus instalaciones. Con este fin, Ia UAESP aportara Ia informacion, estudios y documentos
se encuentren disponibles a Ia firma del contrato.
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RESOLUCION No.7 £ 4 DE 2010

Articulo 55°. Actividades. Las principales actividades que el Operador de disposici6n final que debera
desarrollar para garantizar Ia calidad del medio ambiente, son las siguientes:
Seguir estrictamente los parametres de diselio, los manuales de operaci6n, los manuales de
mantenimiento y los planes de manejo ambiental, establecidos tanto para las zonas en operaci6n como
para las zonas en estado de clausura y posclausura.
Contar con planes especificos de contingencias ambientales para cada zona de trabajo, y para las
zonas de apoyo y administrativas, teniendo en cuenta lo establecido en Ia presente Resoluci6n y los
lineamientos Y.Parametros para Ia salud ocupacional y Ia seguridad industrial. Estos planes deberan ser
revisados y actualizados, con una periodicidad minima anual, o cuando Ia UAESP asi lo requiera.
Adelantar actividades ambientales rutinarias que comprenderan, pero no se limitaran, a garantizar Ia

estabilidad,geotecnica, Ia cobertura diaria en las zonas de disposici6n, el seguimiento y control de Ia
clase, frecuencia y magnitud de ocurrencia de vectores, mantenimiento de Ia conducci6n y tratamiento
de lixiviados, manejo adecuado de los residues s61idos que se generen dentro de las instalaciones del
relleno, ejecuci6n del Plan de Control Vectorial Integral, el control de vehiculos de los consorcios de
aseo y demas usuaries, las demas senaladas en los Planes de Manejo Ambiental para las diferentes
zonas del relleno sanitaria y de Ia planta de tratamiento de lixiviados.
Adelantar las actividades de preparaci6n de suelos, empradizaci6n y arborizaci6n, asi como las
actividades de control fitosanitario y mantenimiento de prados e individuos arb6reos sembrados tanto
por el operador de disposici6n final, como los sembrados con anterioridad por otros operadores o por
otros contratistas o los que posteriormente le sean entregados.
Realizar monitoreos ambientales a su cargo: gases, lixiviados, aguas superficiales, aguas subterraneas,
vertimientos, aire, ruido, entre otros. El concesionario debera tomar las medidas correctivas del caso
cuando los monitoreos evidencien que estan incumpliendo los estandares selialados en Ia normativa
que este vigente, segun sea competencia.
El concesionario debera realizar el mantenimiento y conservaci6n de Ia ronda de protecci6n de recursos

hidricos.
Construcci6n y mantenimiento de canalizaciones de aguas lluvias y de estructuras de disipaci6n tanto

en las zonas de trabajo como en Ia entrega a fuentes hidricas, donde sea necesario.
Oesarrollar un plan de sensibilizaci6n y capacitaci6n ambiental que comprendera los siguientes temas:
sensibilizaci6n ambiental, normatividad ambiental, planes ambientales de contingencia y aspectos
ambientales relacionados con las actividades a ejecutar. Para ello se debe asegurar una planeaci6n
anual de capacitaci6n con fines de actualizaci6n.
Realizar Ia inducci6n ambiental al personal nuevo del Operador o de sus subcontratistas antes del
inicio de sus actividades.
Actualizar el inventario georeferenciado de todas las siembras del Relleno Sanitaria, con una
periodicidad minima anual.
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Paragrafo 1. Las zonas de trabajo, de que trata el numeral 2 del presente articulo, comprenden perc no
se limitan, al frente de descargue de residues s61idos, frente de adecuaci6n, bahia de. descargue de
lixiviados, celda de seguridad, celda de Iadas, area de bios61idos, pondajes, conducciones de
lixiviados, planta de tratamiento de lixiviados, etc. Las zonas de apoyo incluyen los talleres, las areas
de maquinaria, mantenimiento y basculas, en tanto que zonas administrativas comprenden los
campamentos, edificios de control, casino, porteria, entre otros.
Paragrafo 2. Se consideraran vectores, las moscas, los roedores, las aves, los canines y todo
organismo que sirva como media de transmisi6n de un pat6geno de un organismo a otro. El operador
debera presentar a Ia UAESP o a quien esta designe, el Plan de Control Vectorial Integral para el
Relleno Sanitaria y su area de influencia, el cual debera contener y satisfacer como minima Ia
estipulado en Ia Estrategia de Control Vectorial Integral del Relleno Sanitaria y su Area de lnfluencia
lndirecta, presentado en el apendice del Pliego de Condiciones. Si Ia UAESP y/o Ia Autoridad Sanitaria
Ia requieren, el citado Plan debera ser modificado, complementado o adecuado. En todo case, este plan
debera se actualizado anualmente
Articulo S6°. Criterios para el manejo ambiental par parte del operador de disposici6n final. El
Operador de disposici6n final sera el responsable de dar cumplimiento a los Planes de Manejo
Ambiental aprobados, para las zonas en adecuaci6n, operaci6n y clausuradas. Debera cumplir con
absolutamente todas las obligaciones que imponga Ia Licencia Ambiental, sus modificaciones y todos
los requerimientos realizados par Ia Autoridad Ambiental. Estas obligaciones se haran extensivas a
todo el relleno sanitaria, siempre y cuando se considere par parte de Ia lnterventoria que son
necesarias para Ia protecci6n del ambiente.
Articulo S7°. Criterios para el manejo ambiental par parte del operador de aprovechamiento y quema de
biogas. El Operador de biogas sera el responsable de dar cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental
que sea aprobado par Ia UAESP, para Ia fase de construcci6n y para Ia fase operativa.
Articulo S8°. Monitoreos ambientales. La UAESP a· quien esta designe sera Ia encargada de verificar
los monitoreos ambientales de responsabilidad contractual, o derivada de los Planes de Manejo
Ambiental, o los adicionales requeridos par Ia Autoridad Ambiental de los Operadores, realizando
siempre que sea necesario contramuestras de los monitoreos, que incluiran entre otros, perc no se
limitara a muestreos de aire, ruido, gases, lixiviados, aguas -superficiales, subterraneas y de
escorrentia- de vertimientos y de calidad del agua potable que se utiliza en el relleno, y caracterizaci6n
hidrobiol6gica, segun Ia dispongan los Planes de Manejo Ambiental o par requerimiento de Ia Autoridad
Ambiental.
Articulo S9°. Responsabilidad de los operadores de disposici6n final y de tratamiento y

aprovechamiento de biogas. Los Operadores seran responsables de mantener buenas practicas de
construcci6n o adecuaci6n, operaci6n, mantenimiento y administraci6n de tal manera que no se infrinjan
en ningun momenta las obligaciones establecidas en Ia licencia ambiental, o en sus modificaciones, en
los Planes de Manejo Ambiental o en las autorizaciones proferidas par Ia Autoridad Ambiental, asi como
adelantar buenas practicas para minimizar y compensar los impactos ambientales no previstos en Ia
licencia ambiental o par los Planes de Manejo Ambiental. De igual forma, como ya se mencion6, debera
ejecutar todas las labores derivadas de Ia licencia ambiental y sus modificaciones y de los Plan de
Manejo Ambiental del relleno sanitaria, asi como las medidas correctivas a las que haya Iugar en case
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que los monitoreos evidencien que han side infringidos o superados estandares seiialados por Ia
normativa ambiental que este vigente.
Los operadores deberan obtener a su costa las licencias, autorizaciones y permisos que fueren
necesarios para el cumplimiento de sus labores, en concordancia con las normas pertinentes y lo
seiialado en el Plan de Ordenamiento Territorial - POT, para el desarrollo de infraestructuras
requeridas. Para los anteriores efectos, Ia UAESP apoyara institucionalmente los procedimientos.
Los Operadores asumiran todas las consecuencias legales, econ6micas y demas, que demande Ia
correcci6n, mitigaci6n o compensaci6n de cualquier impacto generado como consecuencia de Ia
realizaci6n inadecuada de sus actividades o por Ia ausencia de planes de contingencia ante cualquier
evento que tenga efectos ambientales negatives.
Articulo 60°. Lineamientos y criterios tecnicos ambientales para Ia seguridad dentro del relleno
sanitaria. Para garantizar Ia seguridad en Ia operaci6n se deberan controlar, entre otros, los siguientes
aspectos:
La circulaci6n de vehiculos al interior del Relleno Sanitaria no podra exceder los 30 Km/h, para evitar
los accidentes y Ia emisi6n de material particulado. Los vehiculos que circulen al interior del Relleno
Sanitaria deberan cumplir los limites de emisi6n establecidos por Ia Secretaria Distrital de Ambiente.
La maquinaria debera cumplir con los limites de emisi6n establecidos por Ia Secretaria Distrital de
Ambiente. El desplazamiento de maquinaria y equipo dentro de las instalaciones del relleno debera
realizarse cumpliendo las normas tecnicas de seguridad de transite, establecidas por el Gobierno
Nacional y Ia Secretaria Distrital de Movilidad.
Los vehiculos que transporten residues y materiales, asi como Ia maquinaria utilizada en el proceso de
disposici6n, deberan contar con silenciadores en los exhostos que garanticen que los niveles de ruido
tanto en las v"ias como en las zonas de trabajo se encuentren dentro de los niveles permisibles de
acuerdo con Ia normatividad ambiental vigente.
Todas las vias destapadas que se encuentren en continuo uso, deberan ser humedecidas con agua,
mlnimo tres (3) veces al dia (manana, medic dia y tarde, o cuando las condiciones de material
particulado lo requiera con el fin de reducir el levantamiento de polvo, especialmente en temporada
seca.
Las vias deberan ser barridas continuamente teniendo cuidado de no arrojar el producto del barrido a
los canales y conducciones de aguas lluvias.
Las labores de adecuaci6n del terrene en Ia zona de disposici6n deberan programarse de tal modo que
se realicen en horario diurno hasta maximo las 20:00 Horas.
La iluminaci6n de Ia via principal debera ser continua y permanente y se prestara cumpliendo las
normas tecnicas de seguridad en el transite de vehiculos pesados en vias de alta frecuencia.
La iluminaci6n de las vias secundarias sera transitoria en tanto se requiera para Ia operaci6n de las
distintas zonas y sitios de disposici6n.
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La iluminaci6n en los frentes de descargue debera prestarse cumpliendo las normas tecnicas de
seguridad y sera de manera ininterrumpida en horas nocturnas. Dicha iluminaci6n se debera trasladar
conforme se trasladen las zonas de disposici6n.
La sefializaci6n de las distintas zonas e instalaciones del relleno debera cumplir con las normas
teen icas estab lecid as por las a utorid a des competentes en materia de trafico y ci rcu laci6n, seg urid ad
industrial, salud ocupacional y salud publica, principalmente.
El control de vectores (moscas, roedores, aves, canines) sera realizado por el operador de Disposici6n
Final, tanto en el interior del Relleno Sanitario como en su zona de influencia, conforme a lo
establecido en el Plan de Manejo Integral Vectorial, el cual debera satisfacer los lineamientos
establecidos en el Protocolo de Control Vectorial, presentado en el apendice de este documento, se
realizara teniendo en cuenta el tipo de vector, Ia frecuencia de su presencia, los metodos de control y
las estrategias de erradicaci6n.
Los concesionarios de Disposici6n Final y de Tratamiento y Aprovechamiento de Biogas y Ia UAESP o

quien esta designe deberan disenar un programa de orden y aseo que incluya medidas aplicables al
relleno sanitario y al personal que labora.
Articulo 61°. Lineamientos y criterios tecnicos de operac1on para garantizar Ia salud. En los sitios de
disposici6n final de residues s61idos se deberan implementar las siguientes condiciones tecnicas a fin
de reducir y mitigar el impacto sobre Ia salud 4 :
Realizar cobertura diaria de Ia zona de disposici6n de los residues s61idos. Prevenir y controlar Ia
propagaci6n de vectores en los distintos frentes de trabajo, mediante el empleo de tecnicas apropiadas
para Ia protecci6n de Ia salud y el ambiente.
Disefiar y construir una zona de lavado permanente de vehiculos en los sitios de disposici6n final a fin
de prevenir Ia propagaci6n de enfermedades y vectores.
Garantizar que los vehiculos recolectores de residues s61idos sean fumigados con una periodicidad de
ocho (8) dias para garantizar un control eficaz a las moscas 5 Asegurar que Ia concentraci6n del gas
metano en las zonas rellenadas con residues s61idos, se mantenga por debajo del 25% del limite
inferior de explosividad, exceptuando las del sistema de extracci6n forzada de gases.
El operador de disposici6n de residues tendra a su cargo Ia cobertura temporal, para lo cual debera
emplear un material que garantice efectivamente el control vectorial y ademas impida Ia infiltraci6n de
aguas lluvias a Ia masa del relleno.
Las emisiones de gases a Ia atmosfera no podran sobrepasar los limites establecidos por las normas
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ambientales y de salud.
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4
Tornado de CEPIS
5
1dem.
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RESOLUCION No.7 2 4DE 2010

Los vertimientos de aguas servidas y de lixiviados de los sitios de disposici6n final de residues s61idos
a los cuerpos hidricos deberan cumplir con Ia normatividad de vertimientos que expida Ia autoridad
ambiental competente.
Disenar, operar y mantener un sistema de control de escorrentias afluentes a los sitios de disposici6n
que sea capaz de desviar el caudal maximo de tormentas e inundaciones.
Conservar en buen estado el drenaje pluvial periferico y de los frentes de las zonas de disposici6n.
6
Prohibici6n de ingreso de cenizas prendidas .
Articulo 62°. Responsabilidades de los operadores. De conformidad con lo establecido en el articulo

103 del Decreto 1713 de 2002, los operadores de procesos seran los unicos responsables por los
efectos ambientales, sanitarios y de salud publica generados por el inadecuado manejo y desarrollo de
los procesos del servicio a su cargo. lgualmente, y segun lo dispuesto en el articulo 5° del mismo
Decreto, estos operadores seran los responsables por los efectos ambientales y a Ia salud publica
generados por las actividades efectuadas en los diferentes componentes del serv1c1o para lo cual
deberan cumplir con las disposiciones contenidas en el Decreto 1713 de 2002 y las normas
com p Ierne nta rias.
CAPITULO II - MANEJO DE AREAS ADMINISTRATIVAS, CAMPAMENTOS Y TALLERES
Articulo 63°. Criterios y lineamientos para el manejo de areas de apoyo (campamentos, basculas,
porteria y otros). El manejo ambiental de estas areas se enfocara a actividades que conduzcan al
adecuado manejo de los recursos, de los residues s61idos y de las aguas residuales domesticas.
Se implementaran mecanismos de motivaci6n al personal que labora dentro del relleno sanitaria para
que racionalice el agua potable de tal forma que se utilice lo necesario y se sigan buenas practicas de
consume.
Se deberan diseliar y construir cuando se requieran, e identificar los pozos septicos, las trampas de
grasa, los campos de infiltraci6n y todas las estructuras existentes para el manejo de las aguas
residuales. Se deberan establecer metodologias y tiempos de mantenimiento para cada estructura. Los
lodos generados durante el mantenimiento no se podran dejar a Ia intemperie ni colocar en sitios no
permitidos. Debera contarse con procedimientos ambientales para Ia manipulaci6n y disposici6n final de
estos lodos.
Los Operadores y demas contratistas que permanezcan en el Relleno Sanitaria deberan disenar e
implementar un Plan de Manejo Integral de Residues, para lo cual deberan disponer de los recursos que
sean necesarios y atender Ia normatividad aplicable.
Articulo 64°. Criterios y lineamientos para el manejo de las areas de taller y de mantenimiento de
maquinaria. Las areas de taller y de mantenimiento deberan contar con todas las normas de seguridad
industrial y salud ocupacional pertinentes. Se debera tener especial cuidado en los procesos de
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manipulacion y almacenamiento de materiales peligrosos tanto nuevos como residuales (baterias,

aceites lubricantes, combustibles, refrigerantes, filtros, estopas y aserrin contaminados, envases con
residuales de sustancias peligrosas y otros materiales que hayan sido impregnados con estas
sustancias). Para lo anterior, los empleados que ejecuten estas actividades deberan conocer y manejar
las hojas de seguridad de estos materiales y seguir las instrucciones de manipulacion, transporte,
almacenamiento y disposicion final, de acuerdo con Ia normatividad ambiental vigente o aquella que Ia
modifique o sustituya.
El Plan de Manejo Integral de Residuos que disene e implementen los operadores y Ia interventoria,
deberan incluir el manejo de residuos peligrosos.
CAPITULO Ill - ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y COMPENSACIONES

AMBIENT ALES
Articulo 65°. Lineamientos para Ia elaboracion de los estudios de impacto ambiental para el servicio de
disposicion final de residuos solidos en relleno sanitario. Los estudios de impacto ambiental deberan
elaborarse conforme a los terminos de referencia establecidos por Ia Autoridad Ambiental pertinente,
actualmente Ia CAR y en el futuro Ia que corresponda, y deberan estar conforme con Ia legislacion
ambiental nacional que este vigente.
En estos estudios se deberan identificar y establecer Ia magnitud de los impactos ambientales y

sociales tanto negativos como positivos de Ia actividad y se deberan establecer las medidas para
prevenir, controlar, corregir, mitigar y/o compensar los impactos socio-ambientales identificados, tanto
para Ia fase de construccion como para Ia de operacion, clausura y post-clausura. Se deberan incluir en
cada fase los procedimientos de seguimiento, monitoreo y los indicadores de avance y cumplimiento
necesa rios, que sean facilmente med ibles y ve rificab les.
Paragrafo 1. El Estudio de lmpacto Ambiental debera atender cabalmente lo dispuesto en los terminos
de referencia.
Paragrafo 2. El Operador esta obligado a presentar a Ia UAESP tanto el Estudio de lmpacto Ambiental
como los demas estudios y documentos requeridos por Ia Autoridad Ambiental, para su revision y
concepto, de manera previa a su entrega para tramite. El Operador esta obligado a realizar todas las
modificaciones que Ia Unidad considere pertinentes previo a su entrega a Ia Autoridad Ambiental.
Articulo 66°. Criterios y lineamientos para definir las compensaciones ambientales. Para Ia
definicion y establecimiento de las compensaciones ambientales se deberan tener en cuenta los
resultados del Evaluacion de lmpacto Ambiental. Se analizara el establecimiento de medidas de
compensacion, cuando el impacto no pueda ser controlado en su totalidad despues de implementarse
medidas de prevencion, correccion y mitigacion. El fin de Ia compensacion, sera suplir y complementar
las medidas que resulten insuficientes para los impactos, que a pesar de ser controlados,
permaneceran durante y/o despues de cualquiera de las fases del relleno (construccion, operacion,
clausura, post-clausura). Las medidas de compensacion podran ser propuestas por Ia Autoridad
Ambiental, Ia comunidad afectada, el Operador, Ia lnterventoria o Ia UAESP, pero solo podran ser
aprobadas por Ia Autoridad Ambiental, previo concepto favorable de Ia UAESP. Las medidas de
compensacion adoptadas deberan tener igual o mayor magnitud que los impactos a compensar. Para lo
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anterior, se valorara econ6micamente cada impacto negative a compensar y se establecera el monto

con el que se debe contar para realizar medidas compensatorias. Se podran establecer varias medidas
que sumen el monto total establecido o una sola medida por el monto total. Estas medidas deberan
beneficiar directamente al relleno sanitaria y a Ia comunidad afectada.
Paragrafo 1. Para Ia estimaci6n econ6mica del impacto negative a compensar, se tendra en cuenta
unicamente Ia afectaci6n que causa el impacto despues de haber implementado medidas de prevenci6n,
control, correcci6n y mitigaci6n, es decir, el impacto residual despues de haber tornado todas las
medidas previas posibles. Siempre y cuando estas medidas previas se realicen.
Articulo 67°. Gesti6n ambiental del Operador de Tratamiento y aprovechamiento de Biogas. Las
actividades de gesti6n ambiental correspondientes al operador de Ia concesi6n para el tratamiento y
aprovechamiento del Biogas generado en el RSDJ, seran ejecutadas por el concesionario conforme a lo
establecido err el Plan de Manejo Ambiental, el cual debera ser presentado a Ia lnterventoria y a Ia
UAESP, para su respect iva aprobaci6n. De ser necesario, este debera ser aprobado por Ia Autoridad
Ambiental.
TITULO VI - GESTIQN SOCIAL
CAPITULO I - MANEJO DE LA GESTION SOCIAL
Articulo 68°. Objeto: Los concesionarios de Disposici6n Final y Tratamiento y Aprovechamiento del
Biogas deberan dar cumplimiento a lo establecido en las fichas del Plan de Manejo Ambiental,
relacionadas con el componente de Gesti6n Social, cada uno de acuerdo con su competencia.
La gesti6n social en el relleno sanitaria y su zona de influencia, partira de Ia intervenci6n directa sobre
Ia estructura del tejido social, el manejo de Ia dinamica grupal (fuerzas internas y externas) y
especificamente se enfocara hacia el fortalecimiento de Ia capacidad de las personas para afrontar su
condici6n de vida, transformando actitudes y enriqueciendo los actives de Ia comunidad. Tambien se
propene evidenciar Ia capacidad de Ia administraci6n distrital para identificar eficientemente los
problemas que afectan a las personas en sus hogares y a las comunidades en conjunto, identificando
aquellas estrategias exitosas desarrolladas por las entidades distritales en el planeamiento y
formulaci6n de proyectos de acuerdo a su alcance y competencia, propendiendo por Ia construcci6n de
intervenciones que contribuyan al mejoramiento territorial, social, ambiental y econ6mico de las
comunidades impactadas.
Articulo 69°. Gesti6n social del Operador de Disposici6n final. El operador debera dar cumplimiento
a todos los requerimientos Sociales impuestos por Ia Autoridad Ambiental a traves de Ia Licencia
Ambiental y sus modificaciones, asi como a lo contenido en los Planes de Manejo Ambiental, para lo
cual debera formular un Plan de Acci6n Social, mediante el cual defina las actividades a realizar, las
metas, los indicadores de gesti6n, resultado, producto y efecto, los recursos, los responsables, el
cronograma de ejecuci6n y Ia propuesta para alimentar un sistema de seguimiento, monitoreo y
evaluaci6n del·respectivo plan de acci6n.
Articulo 70°. Gesti6n social del Operador de Tratamiento y aprovechamiento de Biogas. Las
actividades de gesti6n social seran ejecutadas por el concesionario conforme a los lineamientos
en el Plan de Manejo Ambiental, el cual debera ser presentado a Ia lnterventoria y a Ia
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UAESP, para su respectiva aprobaci6n. Estas actividades seran de arden distrital y regional, par tanto,
el impacto esperado sera mas amplio que el desarrollado par Ia UAESP en el area de influencia directa
e indirecta del relleno sanitaria.
Articulo 71°. Lineas del plan de Acci6n social. Las lineas del Plan de Acci6n Social de los
Operadores deberan estar circunscritas a las lineas del Plan de Gesti6n Social para Ia recuperaci6n
territorial social, ambiental y econ6mica del area de influencia indirecta del relleno sanitaria Doria
Juana, formulado par Ia UAESP, las cuales son: (i) Recuperaci6n territorial, que obedece
principalmente a actividades de ordenamiento territorial, planeamiento urbana y rural, ordenamiento de
Ia cuenca del rio Tunjuelo, diserio del borde sur urbana-rural y Ia gesti6n del suelo; (ii) Recuperaci6n
Social, principalmente dirigida a salvaguardar Ia seguridad humana de los individuos y de Ia comunidad
en su conjunto, el fortalecimiento de redes social-comunitarias, del capital humane, y de los medias de
comunicaci6n e informacion, asi como fortalecer Ia capacidad de Ia administraci6n distrital para
intervenir eficaz y eficientemente poblaciones en condiciones de vulnerabilidad; (iii) Recuperaci6n
Ambiental, donde el conjunto bi6tico, abi6tico, paisajistico e hidrico tiendan a restablecerse sabre Ia
base de Ia mitigaci6n, minimizaci6n y/o compensaci6n par los impactos generados a partir de Ia
operaci6n del relleno sanitaria y donde Ia sostenibilidad y sustentabilidad de las acciones ambientales
trasciendan a los individuos y el territorio; (iv) Recuperaci6n Econ6mica, tiende a generar y fortalecer
capacidades productivas, capacitaci6n multidisciplinaria y el desarrollo de procesos productivos locales
tendientes a potencializar los actives de Ia poblaci6n, asi como propiciar un desarrollo urbana-rural
sostenible. Estas lineas de acci6n deberan incorporar las obligaciones serialadas en los Planes de
Manejo Ambiental para las zonas licenciadas
TITULO VII - SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CAPITULO I - SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Articulo 72°. Objeto. En concordancia con Ia establecido en Ia Ley ga de 1979 y sus normas
reglamentarias, el Programa de Salud Ocupacional consiste en Ia planeaci6n, organizaci6n, ejecuci6n y
evaluaci6n de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene industrial y
seguridad industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar Ia salud individual y colectiva de los
trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma
integral e interdisciplinaria.
Articulo 73°. Sabre el Programa de Salud Ocupacional. Cada operador y Ia lnterventoria deben diseriar,
aprobar e implementar un Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, de conformidad con Ia
dispuesto en Ia normatividad vigente, o aquella que Ia modifique o sustituya. El Programa de salud
ocupacional y seguridad industrial debe incluir par Ia menos los siguientes subprogramas: a)
Subprograma de Medicina Preventiva; b) Subprograma de Medicina del Trabajo; c) Subprograma de
Higiene y Seguridad Industrial; d) Funcionamiento del Comite de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial. Todo Ia anterior, de acuerdo con Ia reglamentaci6n vigente o aquella que Ia sustituya o
modifique.
Entre otros aspectos, los subprogramas deberan incluir los siguientes aspectos:
Suministro, reemplazo y obligatoriedad del usa de Ia ropa de trabajo y de los elementos de protecci6n
personal, segun el riesgo par tipo de actividad y siguiendo las disposiciones legales sabre Ia frecuencia
y ~~rlsticas de Ia misma.
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RESOLUCION No. / 2 4DE 2010 -A
"PorIa cual se adopta el reglamento para Ia conceston del manejo y operacion del
La realizaci6n de evaluaciones medicas ocupacionales: Evaluaci6n medica preocupacional o de

preingreso., evaluaciones medicas ocupacionales peri6dicas (programadas o por cambios de
ocupaci6n), evaluaci6n medica posocupacional ode egreso.
La realizaci6n de inspecciones permanentes para verificar el adecuado uso de Ia ropa de trabajo, los
elementos de protecci6n personal, equipo y herramientas y reportar los hallazgos en su uso, para Ia
toma de acciones preventivas y correctivas.
Establecer un instructive para Ia sustituci6n o reemplazo de Ia ropa de trabajo y de los elementos de

protecci6n personal, el cual debe incluir tanto los cambios por ley como aquellos que por el deterioro
anticipado deben ser reemplazados antes de lo establecido por Ley.
Llevar una bitacora donde se registren los eventos relacionados con Ia salud ocupacional y Ia seguridad
industrial, el cual debe incluir el reporte de anomalfas, incidentes y accidentes que se presenten. Esta
informacion debera ser reportada mensualmente a Ia UAESP.
Establecer un procedimiento par Ia investigaci6n de incidentes y accidentes de trabajo, de acuerdo con

Ia norma reglamentaria.
Establecer un Plan de entrenamiento del personal, que incluya el manejo y uso adecuado de los
equipos y herramientas, uso de los elementos de protecci6n personal, primeros auxilios, brigadas de
emergencia, normas de seguridad industrial, procedimiento en caso de accidente de trabajo, el
reglamento interne de trabajo, riesgos a los que esta expuesto, Ia simulaci6n de las operaciones y el
comportamiento con Ia comunidad.
La capacitaci6n en temas de salud y prevenci6n de riesgos, entre otros aspectos.
La formulaci6n e implementaci6n del plan de contingencia, el cual debera estar articulado con el Plan
lnstitucional de Respuesta ante eventos - PIRE, con los procedimientos de notificaci6n y comunicaci6n
con las autoridades distritales y nacionales competentes.
Instructive para el ingreso y permanencia en el frente de descargue, incluyendo entre otros aspectos,
los elementos de protecci6n personal y vacunas con las que deben contar quienes ingresen a Ia zona
de disposici6n de residues.
En todo caso, el Programa de Salud Ocupacional debera contener todos los aspectos incluidos en Ia
normatividad vigente o aquella que Ia adicione, modifique o sustituya y sera revisado y aprobado porIa
UAESP o por quien esta designe.
Es deber de Ia lnterventoria realizar el seguimiento y verificaci6n de Ia implementaci6n del Programa

de Salud Ocupacional de los Operadores de Disposici6n Final y Tratamiento y Aprovechamiento de
Biogas, asi como exigir y cumplir las normas de seguridad establecidas por el Operador de Disposici6n
Final al interior del Relleno Sanitario, por parte de todas las partes interesadas, incluidos los
Operadores del Servicio de Aseo.
Articulo 74°. Lineamientos y criterios para Ia seguridad industrial, salud e higiene del trabajo. Los
planes de salud ocupacional para los concesionarios de disposici6n final y tratamiento y
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a p rovech am ie nto de biog as y Ia i nterve ntori a i ncl u iran los criterios y I i nea m ientos esta·blecid os en I a
Resoluci6n 2400 de 1979 y las normas concordantes, yen el presente reglamento, a saber:
Definir e implementar un programa de seiializaci6n horizontal y vertical de todas las vias y zonas y
areas de trabajo. Esta seiializaci6n debera realizarse siguiendo Ia norma tecnica establecida per el
ICONTEC en cuanto a las caracteristicas del material y el tamaiio de las seiiales. La seiializaci6n vial
se regira per las disposiciones del Ministerio de Transporte o en su defecto per Ia Secretaria Distrital
de Transite y Transporte.
Definir y realizar programas permanentes de revision y mantenimiento de sitios, de los materiales y

equipos de trabajo a fin de prevenir accidentes. Se debera llevar un registro de las revisiones y
mantenimientos.
Garantizar las condiciones de iluminaci6n, ventilaci6n y construcci6n de los espacios del trabajo,
rampas, accesos, parqueaderos, talleres, etc. Dichas condiciones se regiran per las normas contenidas
en Ia Resoluci6n 02400 de 1979 y las normas concordantes.
Calibrar Ia maquinaria y equipos de trabajo para asegurar las condiciones laborales de los trabajadores
y presentar los respectivos certificados de calibraci6n.
Ma rca r con una etiq ueta especial los eq u ipos, herramientas y maq u ina rias identificados como in seg u res
para hacerlos inoperables o ser retirados fisicamente de su Iugar de operaci6n.
Aplicar estandares particulares cuando ellos sean aplicables a una condici6n, practica, medics, metodo,
operaci6n, o proceso; dichos estandares prevaleceran sobre cualquier estandar general que pudiera de
otra manera ser aplicable a Ia misma condici6n, practica, los medics, metodo, operaci6n, o proceso.
Realizar con Ia ARP el reconocimiento y verificaci6n de las condiciones de trabajo de los distintos
sitios, maquinarias y herramientas y aplicar las medidas correctivas que Ia Administradora recomiende.
Evitar condiciones inseguras de trabajo y aplicar las regulaciones de control que eliminen peligros o Ia
exposici6n de los trabajadores a riesgos de enfermedades o lesiones.
Marcar y almacenar los venenos, liquidos inflamables, gases y otras sustancias peligrosas, siguiendo
las normas establecidas en los respectivos protocolos de los productos, cumpliendo con Ia normatividad
vigente, Ia que Ia sustituya, adicione o modifique.
Asegurar que el personal que se encargue del manejo de los venenos, causticos, liquidos inflamables,
gases y otras sustancias peligrosas, cuenten con Ia capacitaci6n y entrenamiento adecuados sobre los
peligros potenciales, Ia higiene personal y las medidas de protecci6n personales requeridas.
Asegurar que los empleados que laboren en espacios con acceso restringido usen el equipo protector y
de emergencia requerido, y que sigan los protocolos de seguridad establecidos en el Programa de
Salud Ocupacional.
Asegurar que no se realicen quemas y establecer Ia prohibici6n de fumar en todas las areas y frentes
y;;~:· de los sitios especiflcos de disposici6n final de residuos s61idos.
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RESOLUCION No. 4.DE 2010
Marcar los envases e instalaciones que contienen agua no potable, previniendo que no es adecuada
para el consumo humano.
Asegurar que todas las areas o frentes de trabajo cuenten con suministro adecuado de agua potable
para los trabajadores y usuarios del Relleno. En el evento en que el agua potable este envasada, dicho
envase sera marcado claramente en cuanto a Ia naturaleza de su contenido y no sera utilizado para
ningun otro prop6sito.
Asegurar que todas las areas o frentes de trabajo cuenten con baterias sanitarias para los trabajadores
y usuarios del Relleno, los cuales deben contar con sanitaria, lavamanos, jab6n liquido, papel higienico
y toallas desechables. Se debe instalar una bateria sanitaria por cada 15 trabajadores de cada sexo, o
Ia fracci6n numerica segun se requiera, y deberan suministrar y/o construirse siguiendo las normas
contenidas en el Articulo 48 de Ia Resoluci6n 02400 de 1979 y demas normas sabre el tema.
El operador de disposici6n final, debe instalar baterias portatiles cerca del frente de descargue. La
distancia maxima sera definida por Ia UAESP o quien esta designe.
Establecer un instructive de primeros auxilios, que incluya las instalaciones respectivas, Ia dotaci6n de
los botiquines y enfermeria, asi como Ia prestaci6n de los servicios medicos y de ambulancia
permanente para atender emergencias. Este Instructive debe incluir Ia definicion del Centro Medico
Hospitalario de Urgencias mas cercano segun tipo de accidentes, con Ia especificaci6n de tiempo y
distancia entre el sitio de disposici6n y el Centro Medico.
Dotar y mantener instalaciones de lavado (duchas) para el uso de los empleados que realizan
actividades de disposici6n, limpieza del sistema de conducci6n y tratamiento de lixiviados, uso de
pinturas, insecticidas, herbicidas u otras actividades donde tengan contacto con contaminantes que
puedan ser daninos para Ia salud; tales instalaciones estaran situadas cerca de los distintos frentes de
trabajo. Cada servicio sera proporcionado de agua corriente y jab6n y se debera contar con una ducha
por cada diez t10) trabajadores de cada sexo.
Paragrafo 1. Ademas de los lineamientos y criterios antes senalados, los concesionarios de disposici6n
final y tratamiento y aprovechamiento de Biogas deberan cumplir los siguientes requerimientos:
Los concesionarios de Disposici6n Final y de Tratamiento y Aprovechamiento de Biogas deberan

prohibir el uso de Ia dotaci6n fuera del relleno sanitaria Dona Juana. Los concesionarios deben disenar
e implementar un programa de limpieza de Ia ropa de trabajo y elementos de protecci6n personal a su
cargo. Estos concesionarios seran responsables del lavado y Ia limpieza de Ia dotaci6n del personal a
su cargo, incluidos sus subcontratistas.
Disenar un programa de arden y aseo que incluya medidas aplicables al relleno sanitaria y al personal
que con ellos labora.
Paragrafo 2. La interventoria debera, ademas de dar cumplimiento a los lineamientos y criterios

senalados, prohibir el uso de Ia dotaci6n fuera de las instalaciones del relleno sanitaria Dona Juana.
Articulo 75°. Lineamientos y criterios para implementar las medidas de protecci6n de los trabajadores.
Los equipos y dotaciones de protecci6n personal son utilizados para evitar que las sustancias o
(•#,
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if·
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Servicios Publicos

relleno sanitario Doli a Juana"
agentes peligrosos ingresen al organismo mediante inhalacion, ingestion, contacto dermico y contacto
ocular. La dotacion personal tambien permite proteger a los trabajadores de las inclemencias del clima,
golpes, etc.
El Programa de Salud Ocupacional se desarrollara siguiendo los criterios y lineamientos de proteccion

personal definidos en Ia Ley y su reglamento. lgualmente tendra en cuenta lo siguiente:
La utilizacion de las mascaras de filtro como mecanisme preventive a los riesgos de salud por
presencia de productos quimicos, gases y particulas. La seleccion de las mascaras y sus filtros debe
hacerse previa identificacion de los contaminantes y su nivel de concentracion.
La utilizacion de equipos de respiracion autonoma para dar respuesta contra accidentes por materiales
peligrosos, cuando el contaminante sea desconocido y/o cuando el contenido del oxigeno en Ia
atmosfera sea menor que 19.5%.
La utilizacion de equipos de proteccion contra el del ruido, asi como anteojos y mascaras que eviten el
contacto de los ojos con particulas y gases. Los equipos deberan ser los de mayor grado de
proteccion 7 .
La utilizacion de ropa de proteccion contra productos quimicos para prevenir que agentes quimicos
peligrosos entren en contacto con Ia piel, ojos, boca, etc. En los sitios de disposicion de residues
solidos se utilizaran Ia ropa de trabajo adecuada de acuerdo con las exigencias de Ia labor que
desarrollo encapsulados, marcados con el logo y nombre de Ia empresa en letra visible y reflectiva. El
material debe seleccionarse de acuerdo con el material contaminante al que este expuesto y Ia zona del
cuerpo que esta en exposicion.
Utilizacion de botas, cascos y guantes para Ia proteccion de los trabajadores segun el riesgo
identificado en cada uno de los frentes de trabajo, garantizando siempre el nivel maximo de proteccion.
Paragrafo 1. Los trajes de proteccion que se utilicen en los sitios de disposicion de residues solidos
deberan cumplir con las condiciones de resistencia qu1m1ca, resistencia a las temperaturas,
durabilidad, degradacion, permeabilidad y penetracion que se requieren para garantizar Ia seguridad de
los trabajadores.
Articulo 76°. Niveles de Proteccion para Ia definicion de los elementos de dotacion. Para efectos de
definir Ia ropa de trabajo y los elementos de proteccion personal, los equipos para proteger al cuerpo
contra el contacto con productos quimicos y demas agentes peligrosos conocidos o que se asume que
lo son, han sido divididos en 4 categorias, de acuerdo con el grado de proteccion que ofrecen.
Nivel A: Cuando haya presencia de sustancia con alto grado de peligro para Ia piel, ojos, aparato
respiratorio y tracto digestive, cuando se realicen las operaciones en sitios cerrados con escasa
ventilacion y cuando las lecturas de los instrumentos de medicion (detectores de fotoionizacion,
detectores de gas combustible, etc.) indican altos niveles de vapores, gases o particulas en el aire se
debe utilizar el nivel maximo de proteccion que implica utilizacion de equipo de respiracion autonomo,
7
OSHA. 29 CFR 1910.120. EsUmdares ocupacionales de seguridad y de salud. Subparte H. Titulo "Descripci6n general y discus ion de los
niveles de Ia protecci6n y del engranaje protector" ·
(, 'f..r-'1-/r_;
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Unidad Adrni:listrativa Especiai de
Servicios PL1blicos

ropa de proteccion encapsulada, ropa interior de algodon, guantes desechables resistentes a quimicos,
botas resistentes a quimicos, casco de seguridad, gafas contra salpicaduras quimicas y radio.
lgual medida de proteccion se establecera cuando no se conozca el tipo de producto quimico, su

concentracion, y posibilidades de contacto.
Nivel B. En los eventos en que el tipo y concentracion de las sustancias contaminantes hayan sido
identificados y requieren un alto nivel de proteccion para Ia respiracion, pero menos proteccion para Ia
piel que el Nivel A, se deben utilizar las medidas de proteccion del Nivel B, que incluyen equipo de
respiracion autonomo, ropa de proteccion no encapsulada, ropa interior de algodon, guantes resistentes
a quimicos, botas resistentes a quimicos, casco de seguridad, gafas contra salpicaduras quimicas y
radio.
Estas medidas se utilizaran cuando el contenido de oxigeno en Ia atmosfera sea menor a

19.5% y cuando Ia concentracion de altos niveles de vapores, gases o particulas en Ia atmosfera sea
poco probable.
Nivel C. Los elementos de este nivel de proteccion se utilizaran cuando sea necesaria una proteccion
respiratoria menor que Ia de los niveles A y B pero una proteccion para Ia piel similar a Ia del Nivel B.
Los elementos del nivel de Proteccion C incluyen: mascara con un filtro purificador, ropa de proteccion
no encapsulada, ropa interior de algodon, guantes resistentes a quimicos, casco de seguridad, gafas
contra salpicaduras quimicas y radio.
Estas medidas se utilizaran cuando el contenido de oxigeno en Ia atmosfera sea menor a 19.5%,
cuando Ia concentracion de las sustancias identificadas esten dentro del rango del filtro y cuando los
contaminantes presentes en Ia atmosfera, salpicaduras de liquidos u otros contactos directos no
afectaran ninguna parte del cuerpo.
Nivel D: Debe· usarse solo uniforme de trabajo donde no haya presencia de contaminantes o riesgos de
salpicaduras, inhalacion o contacto con sustancias peligrosas.
lncluye: overol, guantes, botas resistentes a quimicos, casco de seguridad, mascara de escape.
Paragrafo 1. La utilizacion de ropa protectora puede generar una serie de trastornos sabre Ia salud a
tener en cuenta: stress, calambres, cansancio par calor, ronchas par calor (salpullido), deshidratacion,
golpe de calor, tension, etc. Para evitar esto se deben: i) realizar examenes medicos, cada alia, para
determinar Ia salud fisica y mental, asi como su aptitud para el trabajo; ii) suministrar capacitacion y
entrenamiento continuo sabre Ia utilizacion del equipo de proteccion personal; iii) establecer periodos
de descanso frecuentes en lugares fresc""os y con buena ventilacion, en donde se les permita abrirse o
quitarse el traje; iv) Controlar Ia presion sanguinea, Ia ingesta de bebidas alcoholicas, el aumento de
peso y el consumo de cigarrillos.
Paragrafo 2. Para evitar que el personal entre en contacto con los agentes contaminantes en el
momenta de quitarse Ia ropa de proteccion utilizada en el trabajo, se requiere implementar medidas de
descontaminacion mediante Ia remocion fisica de tales contaminantes o cambiar su naturaleza quimica
para transformarlos en inocuos, para Ia cual se utilizara el metoda establecido en el protocolo de Ia
sustancia respectiva .
.JI""h
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Servicios Publicos

TITULO VII- OTRAS DISPOSICIONES
ARTiCULO 77°. El reglamento expedido mediante Ia presente resoluci6n se entendera incorporado al

contrato de concesi6n que se suscriba para tal fin, y es de obligatorio cumplimiento para los
Concesionarios, Ia lnterventoria y demas personas que ingresen al relleno sanitaria.
ARTiCULO 78°. El Unidad Administrativa Especial de Servicios Pliblicos modificara Ia presente

resoluci6n para Ia prestaci6n del servicio del manejo y operaci6n del Relleno Sanitaria Doria Juana
como sitio de disposici6n final de residues s61idos en Bogota, cada vez que las necesidades
comunitarias asi lo exija. Si las reformas introducidas alteran el equilibria econ6mict> del contrato
celebrado deberan hacerse los ajustes correspondientes conforme al procedimiento que para el efecto
hayan convenido o convengan las partes.
ARTiCULO 79°. La presente Resoluci6n rige a partir de Ia fecha de su publicaci6n.
COMUNiQUESE, PUBLiQUESE Y CUMPLASE
Dada en Bogota D.C., a los de 2010. 1 1 OCT 2010
Elabor6: Direcci6n Operativa/ Ana Maria Martinez Osori~

Revis6: Bertha Cruz Forero~
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3-RESOLUCIon 724 2010 Reglamento RSDJ

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RESOLUCION No. 7 2 4DE 2010

LA DIRECTORA GENERAL DE LA UNlOAD ADMINISTRATIVA

En uso de sus facultades legales y reglamentarias, y

Que conforme al Acuerdo 257 de 2006 La UNlOAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS

RESOLUCION No. ] 2 if>E 2010

CAPITULO I -ASPECTOS GENERALES

RESOLUCION No. 7 2 4DE 2010

Caracterizaci6n de residuos s61idos: Determinacion de las caracteristicas cualitativas y cuantitativas

Biogas: Mezcla de gases resultantes de Ia descomposicion en condiciones anaerobias de Ia materia

Bios61ido: Lodo proveniente del tratamiento de aguas residuales municipales, estabilizados

RESOLUCION No.7 2 4DE 2010

Comunicaci6n inalambrica: metodo de conexi6n de alta definicion en Ia que no se utiliza un medio de

Contaminaci6n: La presencia en el ambiente de uno o mas sustancias, o cualquier combinaci6n de

RESOLUCION No. 72 4nE 2010

ldentificaci6n (10): Proceso que consiste en un reconocimiento y verificacion preciso de un contenedor

lmpermeabilizaci6n: Es el sistema disenado tecnicamente a fin de impedir migraciones de lixiviado y

Lixiviado: Liquido residual generado en Ia descomposicion bioquimica de Ia basura o como resultado

Maquinaria rodante de construcci6n o mineria: Vehiculo automotor destinado exclusivamente a obras

Manipulaci6n: Modificacion, adicion, omision o supres1on de seriales, datos, procedimientos o

Materiales de demolici6n: Son residues producidos por Ia construccion, reparacion, o refaccion de

Monitoreo de lixiviados: Es Ia accion de supervision y medicion del lixiviado generado en el relleno

RESOLUCION No. 72 4nE 2010

Nivel: Es un estrato completo de celdas a igual altura.

Operador: La empresa o el ente jurfdico con quien se suscriba el contrato de operaci6n,

Postclausura: Es Ia etapa del relleno que corresponde a Ia implementaci6n de actividades

Procesamiento de datos. Almacenamiento: Registro de datos en lo que respecta a Ia recogida de

Procesamiento de datos. Transferencia: Proceso o metodo de transmisi6n de datos en lo que

Procesamiento de datos. Lectura: Proceso de recuperac1on de datos a partir de un medio susceptible

Procesamiento de datos. Lectura/escritura: Aplicada a los sistemas de identificaci6n por

RESOLUCION No. 72 4nE 2010

Procesamiento de datos. Cifrado: Medio de protecci6n de datos, frecuentemente aplicado a textos

Reciclaje: Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residues s61idos

Reglamento: Es el conjunto de requisites y normas tecnicas en las que se describen las

Repetidor: Soporte de datos (tambien llamado "placa electromagnetica") asociado al objeto a

RESOLUCION No. 7 2 4nE 2010

Sistema de identificacion. Repetidor: Soporte de datos (tambien llamado "placa electromagnetica")

Sistema de identificacion. Sistema de posicionamiento de coordenadas geogrcHicas (GPS):

Sistema para Ia determinacion de Ia cantidad de residuo. Ordenador de a bordo (computador de a

Sistema para Ia determinacion de Ia cantidad de residuo. Centro de procesamiento de datos:

RESOLUCION No. ] 2 4nE 2010'~, -1

Tratamiento: Es el conjunto de acciones y tecnologias mediante las cuales se 'modifican las

Via transitoria: Vias vehiculares de caracter temporal.

Zona de compactaci6n: Es el area donde se realizan las actividades de compactaci6n mediante

CAPITULO II - DE LA ADMINISTRAC16N- DEL SERVICIO Y SUS ACTORES

La administraci6n del servicio de disposici6n final de residues s61idos y de gesti6n en el relleno

RESOLUCION No. 7 2 4nE 2010

La UAESP. Es Ia instancia de Ia administraci6n Distrital delegada para Ia prestaci6n del servicio

El Concesionario de disposici6n final (operador de disposici6n final). Es Ia persona que asume el

RESOLUCION No.7 2 4nE 2010

El Concesionario de tratamiento y aprovechamiento de biogas de disposici6n final. Es Ia persona que

RESOLUCION No.7 2 4 DE 2010

2. Tratamiento de lixiviados generados en el relleno sanitario, el tratamiento debe garantizar que el

TITULO II - DE LAS FUNCIONES REQUERIDAS PARA LA OPERACION

CAPITULO I - FUNCIONES GENERALES

Articulo 11°. Funciones de Ia UAESP. La Unidad Administrativa Especial de Servicios Publicos -

•Evaluar los informes de Ia lnterventoria.

•Evaluar y tramitar las recomendaciones de sanciones a los Concesionarios, presentadas per Ia

RESOLUCION No.7 2 ~DE 2010-

1. Realizar Ia administraci6n, operaci6n y mantenimiento del relleno sanitaria considerando los

3. Recibir los residuos s61idos ordinaries provenientes de terceros sefialados a continuaci6n:

6. Atender prioritariamente a los representantes de Ia lnterventoria y de Ia UAESP, atender sus

RESOLUCION No.7 2 4 DE 2010