La Ley Nº 100 de fecha 04 de abril de 2011, en su artículo 18º a la letra señala:

ARTÍCULO 18.- (OBLIGACIÓN DE FACTURACIÓN). I. Se incluye el Parágrafo V al

Artículo 164 de la Ley Nº 2492, de 2 de agosto de 2003, Código Tributario Boliviano,
con el siguiente texto:

“V. Cuando se verifique la no emisión de factura, nota fiscal o documento

equivalente por la venta de gasolinas, diésel oíl y gas natural vehicular en
estaciones de servicio autorizadas por la entidad competente, la sanción
consistirá en la clausura definitiva del establecimiento.”

II. Se incluye un último párrafo al Artículo 170 de la Ley Nº 2492, de 2 de agosto de

2003, Código Tributario Boliviano, con el siguiente texto:

“Tratándose de la venta de gasolinas, diésel oíl y gas natural vehicular en

estaciones de servicio autorizadas por la entidad competente, la sanción
consistirá en la clausura definitiva del establecimiento, sin posibilidad de
que la misma sea convertida en multa.”

Como se puede observar con la mencionada Ley la sanción por la no emisión de factura es la
clausura definitiva de la Estación de Servicio, la esencia de la misma fue la de obligar a todas las
Estaciones de Servicio que cumplan con el deber formal y la obligación de emitir la correspondiente
factura por todas y cada una de las ventas de combustible realizadas, es pertinente señalar que a
la fecha la misma se encuentra en vigencia.

Respecto al procedimiento de facturacion la R.N.D. 10-0021-16 SISTEMA DE FACTURACION

VIRTUAL de fecha 01 de julio de 2016 señala:

Artículo 9. (Validez Probatoria).- I. Las Facturas o Notas Fiscales emitidas por los
Sujetos Pasivos o Terceros Responsables en las Modalidades de Facturación Oficina Virtual,
Electrónica Web y Electrónica por Ciclos, cumpliendo las disposiciones de la presente
Resolución e informadas a la Administración Tributaria, gozan de plena validez probatoria,
conforme lo establecido en el Artículo 7 del Decreto Supremo Nº 27310 de 9 de enero de 2004.

II. Las copias digitales emitidas en la Modalidad de Facturación Computarizada, podrán

aplicar el mismo tratamiento establecido para las Modalidades de Facturación Oficina
Virtual, Electrónica Web y Electrónica por Ciclos, siempre y cuando hubieren sido
informadas a la Administración Tributaria a través del Libro de Ventas IVA

Artículo 40. (Emisión).- I. El Sujeto Pasivo o Tercero Responsable una vez

perfeccionado el hecho generador o imponible del Impuesto al Valor Agregado, deberá
emitir obligatoriamente la Factura, Nota Fiscal o Documento Equivalente, garantizando la
legibilidad y nitidez de los datos de la transacción.

El comprador deberá verificar que la información consignada en la Factura refleje

correctamente los datos de la transacción realizada, caso contrario inmediatamente
solicitará la anulación y la emisión de una nueva Factura que consigne correctamente los
datos de la transacción.

La R.N.D. 102100000011 SISTEMA DE FACTURACION de fecha 11 de agosto de 2021, la cual se

encuentra en plena vigencia respecto a la emisión de facturas a la letra señala:

Artículo 25 (Aspectos Generales de la Emisión).-

I. El Sujeto Pasivo del IVA una vez perfeccionado el hecho generador o imponible del Impuesto al
Valor Agregado, deberá emitir obligatoriamente la factura, Nota Fiscal o Documento Equivalente
cumpliendo con los aspectos técnicos previstos en la presente Resolución.

II. El Comprador deberá verificar que la información consignada en la factura emitida refleje
correctamente los datos de la transacción realizada, caso contrario inmediatamente solicitara la
anulación y la emisión de una nueva factura que consigne correctamente los datos de la transacción.

Artículo 26 (Emisión de Documentos Fiscales en Línea).-

I. En la emisión de facturas o notas fiscales en línea, el Sujeto Pasivo del IVA una vez perfeccionado
el hecho generador del Impuesto al Valor Agregado, generará el Documento Fiscal Digital
Cumpliendo los aspectos técnicos y de validación previstos en el Anexo Técnico disponible en la
página web www.impuestos.gob.bo y enviara:

a) La información de la transacción en formato XML a la Administración Tributaria;

b) La información de la transacción en formato XML y una Representación Gráfica al correo

electrónico del comprador o a otros medios electrónicos que garanticen la privacidad de la
información del comprador

III. Cuando lo solicite el comprador, el Sujeto Pasivo del IVA deberá entregar una Representación
Gráfica impresa de la factura en línea, con excepción de las facturas emitidas en línea por los
puntos de venta señalados en el Inciso c) del Artículo 28 de la presente Resolución, en cuyo caso
la impresión no es obligatoria.

En base a lo señalado precedentemente se puede realizar el siguiente análisis, en la R.N.D. 10-

0021-16 SISTEMA DE FACTURACION VIRTUAL, nos señala sobre la Validez probatoria de la
emisión de la factura de ventas la misma que se consolida con la presentación de los Libros de
ventas la cual se la realizaba hasta la fecha de la presentación de la Declaración Jurada. Por su
parte la R.N.D. 102100000011 SISTEMA DE FACTURACION, ya no menciona este aspecto ello
debido a que la emisión de la facturación en línea permite contar a la Administración Tributaria con
la información de ventas en línea.

En ambas Resoluciones en lo concerniente a la emisión de las facturas mantienen la obligatoriedad

de la emisión de la Nota fiscal, quedando incólume dicha obligación por parte del sujeto pasivo.
Un aspecto importante a ser tomado en cuenta es que no debemos confundir la obligatoriedad de la
emisión de la Factura con el formalismo de la entrega de dicho documento al comprador, si bien con
la R.N.D. 102100000011 SISTEMA DE FACTURACION, no existe, ya sea por descuido o error
involuntario el no emitir la factura ello debido a que toda venta se la realiza en línea, por ende la
obligación está cumplida, debiendo cumplirse también la formalidad de la entrega de la factura ya
sea en medio digital o física al comprador, pues este aspecto recaería con un incumplimiento de
deber formal el cual sería sancionado por el Servicio de Impuestos Nacionales.

Para dar cumplimiento con la formalidad de entregar la factura o documento equivalente la

Administración Tributaria emitió la RESOLUCIÓN NORMATIVA DE DIRECTORIO Nº 102100000030
MODIFICACIONES E INCORPORACIONES A LA RND Nº 10-0033-16 CLASIFICACIÓN DE
SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO A DEBERES FORMALES.

7. RELACIONADOS CON FACTURAS, NOTAS FISCALES O DOCUMENTOS EQUIVALENTES

7.17
No poner a disposición del comprador el archivo XML y la Representación Gráfica del Documento
Digital, a través de correo electrónico u otros medios electrónicos, conforme normativa vigente. (Esta
multa por IDF se aplicará en los casos en que el comprador reporte este hecho a la Administración
Tributaria.) Con una multa de 50 UFV si la empresa es Unipersonal y/o Jurídica (corresponde señalar
Que esta sanción es por factura, no entregada).

7.18
No entregar la Representación Gráfica impresa del Documento Digital al comprador cuando éste lo
solicite. (Esta multa por IDF se aplicará en los casos en que el comprador reporte este hecho a la
Administración Tributaria.) Con una multa de 50 UFV si la empresa es Unipersonal y/o Jurídica
(corresponde señalar Que esta sanción es por factura, no entregada).

En base a lo señalado precedentemente se deduce que el no entregar al comprador la factura en

forma física quedaría la obligación de realizarla en forma digital, aspecto que conllevaría un sin fin
de problemas ello debido a que se tendría que solicitar el correspondiente correo electrónico a cada
uno de los clientes para poder hacerles llegar la factura de compras en formato XML.