Factura Comercial

FACTURA COMERCIAL
Ley que promueve el financiamiento a través de la factura comercial
LEY Nº 29623
(Publicada: 07.12.2010)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República
Ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE PROMUEVE EL FINANCIAMIENTO A TRAVÉS DE LA FACTURA COMERCIAL
Artículo 1º.- Objeto de la Ley
El objeto de la presente Ley es promover el acceso al financiamiento a los proveedores de bienes o

servicios a través de la comercialización de facturas comerciales y recibos por honorarios.
Para estos efectos, es preciso otorgar a las facturas comerciales y recibos por honorarios, que se
originan en las transacciones de venta de bienes o prestación de servicios, determinadas
características que permitan su negociabilidad.
CONCORDANCIAS
Decreto Supremo Nº 208-2015-EF (26.07.2015) - Reglamento de la ley que promueve el

financiamento a través de la factura comercial: Artículo 1º
Artículo 2º.- De la emisión de la Factura Negociable
Es obligatoria la incorporación en los comprobantes de pago impresos y/o importados

denominados factura comercial y recibos por honorarios, de una tercera copia denominada Factura
Negociable para su transferencia a terceros, cobro, protesto y ejecución en caso de incumplimiento
Las imprentas autorizadas por la SUNAT tendrán la obligación de incorporar la referida tercera
copia en todas las facturas comerciales que impriman o importen.
De no cumplir con lo señalado en el párrafo anterior, se aplicará lo establecido en el artículo 11º-A.
Los contribuyentes que emitan los comprobantes de pago denominados factura comercial y recibo
por honorarios de manera electrónica, desde el Portal de la SUNAT, desde los Sistemas del
Contribuyente o desde otros sistemas que administre dicha entidad, podrán emitir la Factura
Negociable y realizar las operaciones necesarias para su transferencia a terceros, cobro, protesto y
ejecución en caso de incumplimiento. La SUNAT, la Superintendencia de Mercado de Valores
(SMV) y las demás entidades competentes establecerán los mecanismos y procedimientos que
deberán seguirse para realizar las operaciones descritas en el presente artículo.
La Factura Negociable es un título valor a la orden transferible por endoso o un valor representado
y transferible mediante anotación en cuenta en una Institución de Compensación y Liquidación de
Valores (ICLV), de acuerdo a la ley de la materia. Dicha transferencia mediante anotación en
cuenta producirá los mismos efectos que el endoso a que se refiere el Título Cuarto de la Sección
Segunda de la Ley Nº 27287, Ley de Títulos Valores. Para efectos de su anotación en cuenta, la
Factura Negociable que se origine en un comprobante de pago impreso y/o importado, debe contar
con la constancia de presentación de la Factura Negociable a que se refiere el literal g) del artículo
3º.
Quinto párrafo modificado por el artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 1282 (29.12.2016),
vigente desde el 30.12.2016.
La Factura Negociable se origina en la compraventa u otras modalidades contractuales de

transferencia de propiedad de bienes o en la prestación de servicios e incorpora el derecho de
crédito respecto del saldo del precio o contraprestación pactada por las partes. La Factura
Negociable adquiere mérito ejecutivo verificado el cumplimiento de los requisitos a que se refiere el
artículo 6º de la presente Ley.
Todo acuerdo, convenio o estipulación que restrinja, limite o prohíba la transferencia de la Factura
Negociable es nulo de pleno derecho.
Artículo 2º modificado por el artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 1178 (24.07.2015), vigente
desde el 30.12.2016.
CONCORDANCIAS

financiamento a través de la factura comercial: Artículo 4º, 5º y 9º
Artículo 3º.- Contenido de la Factura Negociable originada en un comprobante de pago

impreso y/o importado.
La Factura Negociable, además de la información requerida por la Superintendencia Nacional de

Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) para la factura comercial o el recibo por
honorarios, debe contener, como mínimo, la información indicada en los literales a), b), c), d), e), f)
y h) de éste artículo, y contar con la constancia de presentación indicada en el literal g), según lo
señalado a continuación:
a) La denominación “Factura Negociable”.

CONCORDANCIAS

financiamiento a través de la factura comercial: Artículo 8º
b) Firma y domicilio del proveedor de bienes o servicios, a cuya orden se entiende emitida.
c) Domicilio real o domicilio fiscal del adquirente del bien o usuario del servicio, a cuyo cargo
se emite.
d) Fecha de vencimiento, conforme a lo establecido en el artículo 4º. A falta de indicación de

la fecha de vencimiento en la Factura Negociable, se entiende que vence a los treinta (30) días
calendario siguientes a la fecha de emisión.
CONCORDANCIAS

e) El monto neto pendiente de pago de cargo del adquirente del bien o usuario del servicio.
CONCORDANCIAS
Decreto Supemro.Nº 208-2015-EF (26.07.2015) - Reglamento de ley que promuve

f) La fecha de pago del monto señalado en el literal e), que puede ser en forma total o en
cuotas. En este último caso, debe indicarse las fechas respectivas de pago de cada cuota.
g) La constancia de presentación de la Factura Negociable, mediante cualquiera de las

siguientes modalidades: i) El sello por parte del adquirente del bien o usuario del servicio o un
tercero autorizado por éste, que debe colocarse en la Factura Negociable indicando la fecha de su
presentación; ii) La carta notarial suscrita por el proveedor o un tercero autorizado por éste al
domicilio real o fiscal del adquirente del bien o usuario del servicio adjuntando una copia de la
Factura Negociable, carta que será considerada como una hoja adherida y deberá cumplir con lo
establecido en el artículo 4 de la Ley Nº 27287, Ley de Títulos Valores; o iii) La comunicación
entregada al adquirente del bien o usuario del servicio por parte del proveedor, un tercero
autorizado por éste o la ICLV de acuerdo a sus reglamentos internos, informándole respecto a la
solicitud de registro de la Factura Negociable originada en un comprobante de pago impreso y/o
importado ante una ICLV.
En caso el adquirente del bien o usuario del servicio sea una Entidad del Estado, según la
definición consignada en el artículo 3 de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, el
procedimiento para obtener la constancia de presentación de la Factura Negociable, en cualquiera
de las tres (03) modalidades mencionadas en el párrafo anterior, sólo podrá realizarse a partir de
transcurridos dos (02) días hábiles desde la emisión del comprobante de pago impreso y/o
importado.
h) Leyenda “COPIA TRANSFERIBLE - NO VÁLIDA PARA EFECTOS TRIBUTARIOS”.
En caso de que la Factura Negociable no contenga la información requerida en los literales a), b),
c), d), e), f) y h) del presente artículo o no cuente con la constancia de presentación indicada en el
literal g) de este artículo, pierde su calidad de título valor; no obstante, la factura comercial o recibo
por honorarios conserva su calidad de comprobante de pago.
desde el 30.12.2016.
Artículo 3º-A.- Contenido de la Factura Negociable originada en un comprobante de pago

electrónico
La Factura Negociable que se origine en una factura comercial electrónica o en un recibo por
honorarios electrónico, además de la información requerida por la SUNAT para dicho comprobante
de pago, debe contener, cuando menos, la información señalada en los literales b), c), d), e) y f) del
artículo 3º.
En este caso y para efectos de lo señalado en el literal b) del artículo 3º, la firma del proveedor
puede ser:
a) Aquella que obre en la factura comercial y/o en el recibo por honorarios electrónico, a partir
de los cuales se origine la Factura Negociable; o
b) La CLAVE SOL, cuando en su función de firma electrónica vincula al proveedor con la
factura comercial o el recibo por honorarios emitidos de manera electrónica a través de SUNAT
Virtual, a partir de los cuales se origine la Factura Negociable; o,
c) La firma electrónica u otra forma de manifestación de voluntad válida que permita que se
autentique y vincule al proveedor con la Factura Negociable, de acuerdo a lo que señalen las
disposiciones pertinentes de la SMV.
La CLAVE SOL a la que se refiere el presente artículo es la regulada por la SUNAT. Asimismo,
SUNAT Virtual es el portal de la SUNAT, cuya dirección electrónica es www.sunat.gob.pe.
En el caso de la Factura Negociable representada mediante anotación en cuenta que se origine en

comprobante de pago impreso y/o importado, el cumplimiento del requisito de la firma del
proveedor al que se refiere el literal b) del artículo 3º, debe ser verificado por la ICLV antes de su
respectivo registro y se entiende cumplido desde el momento de su anotación en cuenta.
En el caso de la Factura Negociable que se origine en una factura comercial electrónica o en un

recibo por honorarios electrónico respecto del cual el adquirente del bien o usuario del servicio sea
una Entidad del Estado (según se define en el artículo 3 de la Ley Nº 30225), su anotación en
cuenta en una ICLV sólo podrá realizarse a partir de transcurridos dos (02) días hábiles desde la
emisión de la referida factura comercial o recibo por honorarios.
La SUNAT, en el marco de sus competencias, emitirá las disposiciones que establezcan los
mecanismos y procedimientos que permitan a los contribuyentes que emitan facturas comerciales y
recibos por honorarios de manera electrónica, la incorporación de los datos señalados como
contenido mínimo en el presente artículo, en lo que resulte aplicable, para viabilizar la emisión de la
Factura Negociable, así como la posibilidad para el contribuyente de poder contar con un ejemplar
del comprobante de pago que pueda ser remitido a una ICLV.
Artículo 3º-A modificado por el artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 1282 (29.12.2016),
Artículo 4º.- Vencimiento

El vencimiento de la Factura Negociable puede ser señalado solamente de las siguientes formas:
a) A fecha o fechas fijas de vencimiento, según se trate de pago único, o en armadas o
cuotas.
b) A la vista.
c) A cierto plazo o plazos desde la fecha de emisión de la factura comercial o recibo por
honorarios del cual derive.
Literal c) modificado por el artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 1282 (29.12.2016), vigente
desde el 30.12.2016.
d) A cierto plazo o plazos desde su emisión.
En caso de haberse pactado el pago de la Factura Negociable en cuotas, la falta de pago de una o
más de ellas faculta al tenedor a dar por vencidos todos los plazos y a exigir el pago del monto total
del título; o, alternativamente, exigir las prestaciones pendientes en las fechas de vencimiento de
cualquiera de las siguientes cuotas o en la fecha de la última cuota, según decida libremente dicho
tenedor.
Para ese efecto, basta que realice el correspondiente protesto o formalidad sustitutoria en
oportunidad del incumplimiento de cualquiera de dichas cuotas, sin que afecte su derecho el no
haber efectuado tal protesto o formalidad sustitutoria correspondiente a las anteriores o a cada una
de las cuotas. La cláusula a que se refiere el artículo 52 de la Ley núm. 27287, Ley de Títulos
Valores, que se hubiera incorporado en estas facturas negociables surte efecto sólo respecto de la
última cuota.
En el caso de pagos de cuotas, el tenedor de la Factura Negociable es responsable de dejar

constancia en el título valor de los pagos recibidos, sin perjuicio de la obligación de expedir la
respectiva constancia o recibo por tales pagos.
CONCORDANCIAS:

financiamiento a través de la factura comercial: Artículos 5º y 9º
Artículo 5º.- Pacto de intereses compensatorios y moratorios
5.1 En la Factura Negociable o en documento anexo a la misma, puede estipularse acuerdos

sobre la tasa de interés compensatorio que devenga su importe desde su emisión hasta su
vencimiento.
5.2 En el caso de que la Factura Negociable no fuese pagada a su vencimiento, sin que se
requiera de constitución en mora ni de otro trámite ante el obligado principal o solidarios, su
importe no pagado, generará los intereses compensatorios y moratorios durante el periodo de
mora, a las tasas máximas que el Banco Central de Reserva del Perú tenga señaladas conforme al
artículo 1243 del Código Civil, sin que sea necesario incluir la cláusula a la que se refiere el artículo
51 de la Ley 27287, Ley de Títulos Valores, salvo pacto expreso distinto que conste en el mismo
título valor.
Artículo 5º modificado por el artículo 3º de la Ley Nº 30308 (12.03.2015)

CONCORDANCIAS:
Decreto Supremo Nº 208-2015-EF (26.07.2015) - Reglamento de la ley que promueve

Artículo 6º.- Requisitos para el mérito ejecutivo de la Factura Negociable
En concordancia con lo establecido en el artículo 18 de la Ley Nº 27287, Ley de Títulos Valores,

son requisitos para el mérito ejecutivo de la Factura Negociable los siguientes:
a) Que el adquirente del bien o usuario de los servicios no haya consignado su
disconformidad dentro del plazo y bajo las formas señaladas en el artículo 7º. En caso se trate de
una Factura Negociable representada mediante anotación en cuenta, el cumplimiento de este
requisito se verifica con el registro de la conformidad del adquirente, manifestada de manera
expresa ante la ICLV donde la Factura Negociable consta inscrita, conforme a lo señalado en el
artículo 7º; en caso contrario, opera la conformidad presunta.
b) Que se haya dejado constancia de la presentación de la Factura Negociable originada en

un comprobante de pago impreso y/o importado a través de cualquiera de las tres modalidades
señaladas en el literal g) del artículo 3º y de acuerdo a lo indicado en el artículo 7º. Esta constancia
de presentación no implica la conformidad sobre la información consignada en el comprobante de
pago o en la Factura Negociable, o de los bienes adquiridos o servicios prestados, para lo cual se
aplica lo dispuesto en el artículo 7º.
En el caso de la Factura Negociable originada en comprobante de pago impreso y/o

importado cuyo registro en una ICLV se haya solicitado, el requisito de la constancia de
presentación de la Factura Negociable se verifica con la constancia de la comunicación entregada
al adquirente informándole respecto de dicha solicitud de registro, según lo señalado en el artículo
7º.
c) El protesto o formalidad sustitutoria del protesto, salvo en el caso previsto por el artículo 52º
de la Ley Nº 27287, Ley de Títulos Valores.
Para efectos del mérito ejecutivo de la Factura Negociable representada mediante
anotación en cuenta, la ICLV deberá emitir la constancia de inscripción y titularidad de dicho título
valor, a solicitud del legítimo tenedor y de conformidad con las normas aplicables, la cual cuenta
con mérito ejecutivo sin requerir protesto o formalidad sustitutoria alguna, y además tiene los
mismos efectos que un título valor protestado para todos los propósitos, de acuerdo al artículo 18.3
de la Ley Nº 27287, Ley de Títulos Valores.
La Factura Negociable perderá su mérito ejecutivo en caso ésta no refleje adecuadamente
la información consignada en el comprobante de pago impreso y/o importado del cual se deriva,
salvo por: (i) la fecha de vencimiento de la misma, respecto de la cual el legítimo tenedor podría
haber otorgado una prórroga que deberá estar consignada en la Factura Negociable; y, (ii) el
monto indicado en la Factura Negociable, el cual deberá reflejar el monto neto pendiente de pago
de cargo del adquirente del bien o usuario del servicio.
desde el 30.12.2016.
CONCORDANCIAS
Artículo 7º.- Presunción de conformidad
El adquirente de los bienes o usuario de los servicios que den origen a una Factura Negociable
proveniente de un comprobante de pago impreso y/o importado tiene un plazo de ocho (8) días
hábiles, contado a partir de la fecha de la constancia de presentación de la Factura Negociable,
para dar su conformidad o disconformidad respecto de cualquier información consignada en el
comprobante de pago o en la Factura Negociable, según sea el caso, o para efectuar cualquier
reclamo respecto de los bienes adquiridos o servicios prestados, sin perjuicio de lo señalado en el
último párrafo del presente artículo.
En el caso de la Factura Negociable originada en un comprobante de pago impreso y/o importado

cuyo registro ante una ICLV se haya solicitado y de la Factura Negociable que se origine a partir de
un comprobante de pago electrónico, el plazo a que se refiere el párrafo anterior se computa desde
la fecha en la que se comunica al adquirente sobre dicha solicitud de registro, bajo cualquier forma
que permita dejar constancia fehaciente de la fecha de entrega de dicha comunicación.
El adquirente debe comunicar a su proveedor la conformidad o disconformidad del comprobante de

pago impreso y/o importado, de la Factura Negociable, o de los bienes adquiridos o servicios
prestados, bajo cualquier forma que permita dejar constancia fehaciente de la fecha de entrega de
dicha comunicación. En caso al adquirente se le haya comunicado previamente sobre la
transferencia de la Factura Negociable conforme a lo dispuesto en el artículo 8, la comunicación
sobre la conformidad o disconformidad antes mencionada debe ser dirigida al legítimo tenedor de
la Factura Negociable.
En caso al adquirente se le haya comunicado previamente sobre la solicitud de registro de la

Factura Negociable ante una ICLV, la comunicación sobre la conformidad o disconformidad a que
se refiere el párrafo anterior debe ser dirigida a dicha institución. Si previamente a haber sido
notificado acerca de la referida solicitud de registro, el adquirente de los bienes o servicios ha
comunicado al proveedor o al legítimo tenedor la referida conformidad o disconformidad, el
proveedor o el legítimo tenedor está obligado a informar oportunamente a la ICLV acerca de dicha
conformidad o disconformidad, bajo apercibimiento de aplicar lo señalado en el segundo párrafo
del artículo 9º.
Vencido el plazo a que se refiere este artículo sin que el adquirente curse la referida comunicación
dirigida a quien corresponda según lo señalado en los párrafos anteriores, se presume, sin admitir
prueba en contrario, la conformidad irrevocable de la Factura Negociable en todos sus términos y
sin ninguna excepción.
En caso de existir algún reclamo, posterior a la fecha en que la presunción de conformidad sea
efectiva o a la fecha en que la Factura Negociable haya sido aceptada expresamente, por vicios
ocultos o defecto del bien o servicio, el adquirente de los bienes o usuario de los servicios puede
oponer las excepciones personales que le correspondan solo contra el proveedor de los bienes o
servicios que den origen a la Factura Negociable o contra su endosatario en procuración, sin tener
derecho a retener, respecto al legítimo tenedor de la misma, el monto pendiente de pago, ni
demorar dicho pago, el mismo que deberá ser efectuado según la fecha o fechas señaladas en la
Factura Negociable.
desde el 30.12.2016.
CONCORDANCIAS:
Artículo 8º.- Transferencia y deber de información
La Factura Negociable que se origine en un comprobante de pago impreso y/o importado puede
transferirse desde el momento en el que se obtenga la constancia de presentación señalada en el
literal g) del artículo 3º.
Primer párrafo modificado por el artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 1282 (29.12.2016),
En el caso de la Factura Negociable que se originen en comprobante de pago electrónico, ésta

puede ser transferida desde el momento en que el adquirente es notificado sobre el registro de la
misma ante una ICLV.
En ambos casos, una vez efectuada la transferencia de la Factura Negociable, ya sea por endoso
o mediante anotación en cuenta ante una ICLV, el proveedor o el legítimo tenedor de la Factura
Negociable o un tercero debidamente autorizado por alguno de ellos deberá comunicar
oportunamente al adquirente de los bienes o usuario de los servicios, bajo cualquier forma que
permita dejar constancia fehaciente de la fecha de su entrega, acerca de la transferencia de la
Factura Negociable, señalando la identidad del nuevo legítimo tenedor e indicando la información
necesaria para el pago del crédito representado en la misma.
El adquirente de los bienes o usuario de los servicios debe realizar el pago de la Factura
Negociable al legítimo tenedor de la misma, según haya sido notificado de conformidad con lo
señalado en el párrafo anterior, salvo que dicho legítimo tenedor le instruya algo diferente mediante
comunicación entregada con anterioridad a la fecha o fechas en que deba realizarse el pago de la
Factura Negociable, y bajo cualquier forma que permita dejar constancia fehaciente de la entrega
de la misma.
Artículo 8º modificado por el artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 1178 (24.07.2015).
Artículo 9º.- Impugnación y retención dolosa de la Factura Negociable y omisión de

información
El adquirente de bienes o usuario de servicios que impugne dolosamente o retenga indebidamente

la Factura Negociable incurre en infracción administrativa que será sancionada por el Ministerio de
la Producción, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y a través del reglamento que el
referido ministerio establezca para tal fin.
Sin perjuicio de la sanción administrativa que el Ministerio de la Producción pueda aplicar, el

proveedor o legítimo tenedor que sea perjudicado por tal impugnación dolosa o retención indebida
podrá exigir el pago del saldo insoluto de la Factura Negociable y una indemnización igual al saldo
más el interés máximo convencional calculado sobre dicha suma por el tiempo que transcurra
desde el vencimiento y la cancelación del saldo insoluto.
La indemnización señalada en el párrafo anterior también será aplicable en caso de que el

adquirente de bienes o usuario de servicios, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 7º,
impugne la Factura Negociable o la calidad de los bienes o servicios y el proveedor de los mismos
oculte dicha información a fin de transferir el título valor.
En caso que el pago de la factura comercial o recibo por honorarios se pacte en cuotas, si el
proveedor ocultara dicha información referida a los pagos realizados por el adquirente de los
bienes o usuario de los servicios y por tal razón el legítimo tenedor del título valor no logra
recuperar el monto financiado, éste tiene la facultad de solicitar una indemnización por daños y
perjuicios, similar a la establecida en los párrafos precedentes.
desde el 30.12.2016.
Artículo 9º-A.- De la Potestad Sancionadora
9-A.1 El Ministerio de la Producción es la autoridad encargada de ejercer la potestad

sancionadora respecto a las personas naturales y jurídicas comprendidas en el ámbito de
aplicación de esta Ley, que incurran en infracciones a las disposiciones contenidas en la misma y
en su Reglamento.
9-A.2 El Ministerio de la Producción establecerá el procedimiento sancionador correspondiente,

el mismo que se iniciará de oficio, en base a los hechos detectados por el Ministerio, o en mérito a
las denuncias presentadas por el proveedor, el legítimo tenedor y/o terceros al amparo del artículo
105 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
9-A.3 Constituyen infracciones pasibles de sanción, las conductas que infrinjan lo previsto en la
presente Ley y su Reglamento, las cuales se clasifican en leves, graves y muy graves, y serán
establecidas en el citado Reglamento y demás normativa interna que emita el organismo
sancionador, conjuntamente con su graduación, las circunstancias agravantes y atenuantes para
sancionar.
9-A.4 La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas

prescribe a los cuatro (04) años, computados desde que se cometió la infracción o desde que tal
infracción cesó, si fuera una acción continuada.
9-A.5 El Ministerio de la Producción está facultado a imponer, de acuerdo a sus procedimientos

internos, las siguientes sanciones administrativas:
a) Amonestación.
b) Multa por un monto no menor a una Unidad Impositiva Tributaria (UIT) ni mayor a 50 UIT.
Artículo 9º-A incorporado por el artículo 3º del Decreto Legislativo Nº 1282 (29.12.2016),
Artículo 9º-B.- Registro Nacional de Infractores
Créase el Registro Nacional de Infractores a las Normas Aplicables a las Facturas Negociables,
cuya administración y actualización está cargo del Ministerio de la Producción.
Las personas naturales y jurídicas que sean sancionadas por infracciones a la presente Ley y su
Reglamento, formarán parte del mencionado Registro.
En el Reglamento de la presente Ley se establece la información que será incluida en dicho

Registro, la cual será publicada en el portal electrónico del Ministerio de la Producción y será de
acceso público.
Artículo 9º-B incorporado por el artículo 3º del Decreto Legislativo Nº 1282, (29.12.2016),
Artículo 10º.- Prevención de lavado de dinero o activos
Los adquirentes de Facturas Negociables deben verificar la procedencia de estas. En todo caso, el
adquirente de los bienes o beneficiario de los servicios queda exonerado de responsabilidad por la
idoneidad de quienes actúen como adquirentes de las Facturas Negociables.
Quienes adquieran Facturas Negociables adoptan medidas, metodologías y procedimientos

orientados a evitar que las operaciones en que intervengan puedan ser utilizadas, directa o
indirectamente, como instrumento para el ocultamiento, manejo, inversión o aprovechamiento de
dinero u otros bienes provenientes de actividades delictivas o destinados a su financiación; o para
dar apariencia de legalidad a las actividades delictivas o a las transacciones y fondos vinculados
con las mismas; o para el lavado de dinero o activos o la canalización de recursos hacia la
realización de actividades terroristas; o para buscar el ocultamiento de activos provenientes de
dichas actividades.
Debe informarse a las autoridades competentes sobre cualquier operación sospechosa de lavado
de dinero o activos o actividad delictiva.
CONCORDANCIAS

financiamiento a través de la factura comercial: Articulo 11º
Artículo 11º.- Aplicación supletoria
En todo lo no previsto por la presente Ley y en tanto no resulten incompatibles con la naturaleza de
la Factura Negociable, son aplicables las disposiciones establecidas en el Código Civil y la Ley
núm. 27287, Ley de Títulos Valores, particularmente las disposiciones referidas a la letra de
cambio, salvo aquellas establecidas en la sección tercera del libro segundo.
CONCORDANCIAS

financiamiento a través de la factura comercial: Articulo 11º
Artículo 11º-A.- Sanciones en caso de incumplimiento por parte de las imprentas

autorizadas
Las imprentas autorizadas por la Sunat cuyo incumplimiento a la obligación de imprimir la tercera
copia correspondiente a la Factura Negociable sea detectado hasta en dos oportunidades serán
sancionadas con el retiro temporal por 60 días calendario del Registro de Imprentas Autorizadas a
cargo de la Sunat. En caso de que la Sunat compruebe dicho incumplimiento en una oportunidad
adicional, la imprenta infractora será sancionada con el retiro temporal del referido registro por 90
días. En caso de que la Sunat verifique un nuevo incumplimiento por parte de la imprenta, esta
será sancionada con el retiro definitivo del mencionado registro.
Artículo 11º-A incorporado por el artículo 4º de la Ley Nº 30308, (12.03.2015).
Artículo 12º.- Vigencia

La presente Ley entra en vigencia a los ciento ochenta (180) días contados a partir de la fecha de
su publicación en el diario oficial El Peruano.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Sistema de Registro Unificado de Comprobantes Electrónicos de Pago
Una vez que la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) implemente la

emisión electrónica de comprobantes de pago para generadores de rentas de tercera categoría, el
sujeto emisor de tales comprobantes está facultado para realizar las operaciones descritas en el
artículo 1º.
Mediante decreto supremo, el Ministro de Economía y Finanzas puede crear un Sistema de

Registro Unificado de Comprobantes Electrónicos de Pago y señalar nuevos mecanismos para
viabilizar la negociación de comprobantes electrónicos de pago, así como aquellos referidos al
control y certificación de esta modalidad.
SEGUNDA.- Reglamentación
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas se establecen las
normas reglamentarias y complementarias para la mejor aplicación de lo dispuesto en la presente
Ley.
TERCERA.- Disposiciones a cargo de la Superintendencia Nacional de Administración

Tributaria (Sunat)
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) emite las

disposiciones para la incorporación de la tercera copia en los comprobantes de pago denominados
factura comercial.
Para el caso de los comprobantes de pago denominados factura comercial y recibos por honorarios
que se emitan de manera electrónica, la Sunat deberá dictar las disposiciones que establezcan los
mecanismos y procedimientos para que los contribuyentes puedan emitir la Factura Negociable,
así como realizar las operaciones necesarias para su transferencia a terceros o su cobro ejecutivo,
conforme a lo dispuesto en el artículo 2º.
La Sunat tendrá a su cargo la fiscalización del cumplimiento de la obligación señalada en el artículo

2, de incorporar la tercera copia en las facturas comerciales que impriman o importen las imprentas
autorizadas, así como la imposición de las sanciones que correspondan de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 11º-A”.
Tercera Disposición modificada por el artículo 3º de la Ley Nº 30308 (12.03.2015)
CUARTA.- Derogatoria
Derógase el numeral 1 del artículo 200 de la Ley núm. 26702, Ley General del Sistema Financiero
y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros.

Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los veintinueve días del mes de noviembre de dos mil diez.
CÉSAR ZUMAETA FLORES
Presidente del Congreso de la República
ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO
Primer Vicepresidente del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de diciembre del año dos mil diez.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
JOSÉ ANTONIO CHANG ESCOBEDO
Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Educación
Establecen disposiciones para la incorporación de la Factura Negociable en la Factura y el

Recibo por Honorarios
RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA Nº 129-2011-SUNAT
(Publicada: 28.05.2011)
Lima, 26 de mayo de 2011
CONSIDERANDO:
Que conforme al artículo 1 de la Ley Nº 29623, Ley que promueve el financiamiento a través de la
factura comercial (en adelante, la Ley), es objeto de la misma promover el acceso al financiamiento
a los proveedores de bienes y servicios a través de la comercialización de facturas comerciales y
recibos por honorarios. Para tales efectos se señala que es preciso otorgar a las facturas
comerciales y recibos por honorarios que se originan en las transacciones de venta de bienes o
prestación de servicios determinadas características que permitan su negociabilidad;
Que el artículo 2 de la Ley establece que se incorpore a los comprobantes de pago denominados
factura comercial y recibo por honorarios una tercera copia para su transferencia a terceros o su
cobro ejecutivo, que se denomina Factura Negociable, a la que define como un título valor a la
orden transmisible por endoso que se origina en la compraventa u otras modalidades contractuales
de transferencia de propiedad de bienes o en la prestación de servicios e incorpora el derecho de
crédito respecto del saldo del precio o contraprestación pactada por las partes;
Que por su parte, el artículo 3 de la Ley señala que la Factura Negociable deberá contener la
información requerida por la SUNAT para la factura comercial o el recibo por honorarios y aquella
detallada en los incisos a) al h) del referido artículo, entre la que se distingue la leyenda “COPIA
TRANSFERIBLE - NO VÁLIDA PARA EFECTOS TRIBUTARIOS”; disponiendo además, en su
último párrafo, que en caso la Factura Negociable no contenga la información requerida en el
aludido artículo pierde su calidad de título valor, no obstante, la factura comercial o recibo por
honorarios conserva su calidad de comprobante de pago;
Que si bien la literalidad del artículo 2 de la Ley podría sugerir que la tercera copia denominada
Factura Negociable se integra al comprobante de pago para formar parte de éste y que dicha
incorporación resulta obligatoria, de una lectura concordada con lo establecido en el artículo 3 se
concluye que la factura y el recibo por honorarios -conformados por un original, primera y segunda
copias- constituyen documentos distintos e independientes de la Factura Negociable, pues
mientras los primeros tienen la condición de comprobantes de pago y producen efectos para fines
tributarios, la segunda tiene la calidad de título valor y carece de validez para dichos efectos; en
ese sentido, la “incorporación” que dispone la Ley debe entenderse como la producción de un
documento (Factura Negociable) a partir de la emisión de la factura o el recibo por honorarios;
Que asimismo, de lo señalado en el indicado artículo 3 también se concluye que la inexistencia de

la tercera copia no afecta al comprobante de pago, por lo que la incorporación de aquella
constituye una facultad del emisor, ello teniendo en cuenta que el objeto de la Ley es proveer de
una herramienta para facilitar la negociabilidad de los derechos de crédito contenidos en una
factura o recibo por honorarios y no imponer una carga -con sus respectivos costos- para quien no
requiera emplear esta vía de financiamiento;
Que la Tercera Disposición Final de la Ley delega a la SUNAT la facultad de emitir las
disposiciones para la incorporación de la tercera copia en los comprobantes de pago denominados
factura comercial y recibo por honorarios;
En uso de las facultades conferidas por la Tercera Disposición Final de la Ley Nº 29623 y el inciso
u) del artículo 19 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por
Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- REFERENCIA
Para efecto de la presente resolución, toda alusión al Reglamento se entenderá referida al

Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por la Resolución de Superintendencia Nº 007-
99-SUNAT y normas modificatorias y toda mención a imprentas autorizadas se tendrá por
efectuada respecto de las imprentas autorizadas por la SUNAT para la realización de trabajos de
impresión y/o importación de comprobantes de pago conforme al mencionado Reglamento.
Artículo 1 incorporado por el Artículo 1 de la Resolución de Superintendencia Nº 164-2012-

SUNAT, (19.07.2012)
Artículo 2.- INCORPORACIÓN DE LA FACTURA NEGOCIABLE

La incorporación de la Factura Negociable en la factura y en el recibo por honorarios se realizará
mediante la emisión en formatos que se incorporen como último ejemplar a los formatos de
facturas y recibos por honorarios impresos y/o importados en imprentas autorizadas, debiéndose
observar lo siguiente:
a) El formato del último ejemplar en el que se emita la Factura Negociable deberá:
i) Confeccionarse conjuntamente con los formatos de las facturas y recibos por honorarios que
sean impresos y/o importados por imprentas autorizadas.
ii) Contener de manera necesariamente impresa la información que de dicha forma debe
consignarse en la factura o en el recibo por honorarios, según corresponda, de acuerdo a lo
previsto en el Reglamento.
Adicionalmente a lo indicado en el párrafo anterior, deberá consignarse de manera necesariamente

impresa la denominación y leyenda a que se refieren los incisos a) y h) del artículo 3 de la Ley Nº
29623, Ley que promueve el financiamiento a través de la factura comercial.
b) El emisor, excepto la micro, pequeña o mediana empresa, deberá tener una serie distinta para
las facturas y recibos por honorarios a los que incorpore el último ejemplar que corresponda a la
Factura Negociable.
Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior, el emisor podrá optar por tener una serie distinta
por cada punto de emisión localizado o ubicado en el (los) establecimiento (s) que posea o una
serie por cada establecimiento.
Respecto de la confección del formato de la Factura Negociable por imprentas autorizadas, no se

aplican las disposiciones contenidas en los numerales 1 y 2 del artículo 12 del Reglamento”.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única.- VIGENCIA
La presente resolución entrará en vigencia el 5 de junio de 2011 y será aplicable respecto de las
facturas y recibos por honorarios que se emitan a partir de dicha fecha.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NAHIL LILIANA HIRSH CARRILLO
Superintendente Nacional
Habilitan uso de comprobantes de pago y otros documentos en los que se hubiera

consignado la tasa de los tributos que gravan la operación en forma impresa considerando
una tasa del Impuesto General a las Ventas distinta a la vigente
RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA Nº 191-2011-SUNAT
(Publicada: 23.07.2011)
Lima, 22 de julio de 2011
CONSIDERANDO:
Que conforme al artículo 2 del Decreto Ley Nº 25632 y normas modificatorias, Ley Marco de
Comprobantes de Pago, se considera comprobante de pago todo documento que acredite la
transferencia de bienes, entrega en uso o prestación de servicios, calificado como tal por la
SUNAT;
Que el inciso a) del artículo 3 de la referida ley, establece que la SUNAT señalará, entre otros, las
características y los requisitos mínimos de los comprobantes de pago; además, el último párrafo de
dicho artículo dispone que ésta regulará la emisión de documentos que estén relacionados directa
o indirectamente con los comprobantes de pago, tales como notas de crédito y notas de débito, a
los que también les será de aplicación lo dispuesto en el artículo 3 de la citada ley;
Que mediante el Reglamento de Comprobantes de Pago (RCP), aprobado por Resolución de

Superintendencia Nº 007-99/SUNAT y normas modificatorias, la SUNAT ha regulado lo relativo a
los comprobantes de pago y a los documentos a los que se refiere el considerando anterior;
Que conforme a los numerales 1 y 4 del artículo 8 del RCP, las facturas y las liquidaciones de
compra deben consignar como información no necesariamente impresa, entre otros, la tasa de los
tributos que gravan la operación;
Que de acuerdo con los numerales 1.2 y 2.2 del artículo 10 del RCP, las notas de crédito y notas
de débito deberán contener los mismos requisitos y características de los comprobantes de pago
en relación a los cuales se emitan;
Que asimismo, el numeral 6 del artículo 12 del RCP señala que los comprobantes de pago, notas
de crédito y notas de débito -entre otros- no podrán ser enmendados, borrados y/o tachados;
Que por otro lado, el artículo 1 de la Ley Nº 29666 dispuso la restitución de la tasa de 16% del
Impuesto General a las Ventas (IGV) a partir del 1 de marzo de 2011;
Que muchos contribuyentes cuentan con facturas, liquidaciones de compra, notas de crédito y
notas de débito impresas con anterioridad a la mencionada restitución, en las cuales consignaron
la tasa de los tributos que gravan la operación en forma impresa considerando la tasa del IGV de
17% entonces vigente;
Que con la finalidad de no ocasionarles gastos adicionales, resulta conveniente que tales
contribuyentes puedan seguir utilizando los documentos a que se refiere el considerando anterior
hasta culminar con su emisión;
Que al amparo del numeral 3.2 del artículo 14 del Reglamento que establece disposiciones
relativas a la publicidad, publicación de proyectos normativos y difusión de normas legales de
carácter general, aprobado por el Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS y norma modificatoria, no se
prepublica la presente resolución por considerar que ello sería innecesario, en la medida que su
único objetivo es brindar una facilidad a los contribuyentes a fin de que puedan seguir utilizando los
comprobantes de pago y documentos a que se refieren los considerandos anteriores;
En uso de las facultades conferidas por el Decreto Ley Nº 25632 y normas modificatorias, el
artículo 11 del Decreto Legislativo Nº 501 y normas modificatorias y el inciso q) del artículo 19 del
Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por Decreto Supremo Nº 115-
2002-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- HABILITACIÓN PARA EL USO DE COMPROBANTES DE PAGO Y OTROS

DOCUMENTOS
Las facturas, liquidaciones de compra, notas de crédito y notas de débito impresas con anterioridad
al 1 de marzo de 2011 en las que se hubiera consignado la información relativa a la tasa de los
tributos que gravan la operación en forma impresa considerando una tasa del Impuesto General a
las Ventas distinta a la vigente, podrán seguir siendo utilizadas hasta culminar con su emisión,
siempre que mediante cualquier mecanismo se consigne la referida información considerando la
tasa vigente de dicho tributo.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única.- VIGENCIA
La presente resolución entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.
NAHIL LILIANA HIRSH CARRILLO
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
Establecen precisiones sobre procedimiento de pagaduría aplicable a los tenedores de

Facturas Negociables, en el marco de la Ley Nº 29623
RESOLUCION DIRECTORAL Nº 002-2011-EF-52.03
(Publicada: 07.06.2012)
Lima, 6 de junio de 2011
CONSIDERANDO:
Que mediante la Ley Nº 29623, Ley que promueve el financiamiento a través de la Factura
Comercial, se ha incorporado a los comprobantes de pago denominados factura comercial y recibo
por honorarios, que se originan en las transacciones de venta de bienes o prestación de servicios,
una tercera copia con calidad de título valor la misma que debe llevar impresa su denominación de
“Factura Negociable”, entre otros datos establecidos para el efecto de conformidad con el Artículo 3
de la mencionada Ley, además de aquellos dispuestos para tales comprobantes por la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT);
Que la Directiva de Tesorería Nº 001-2007-EF/77.15, aprobada por la Resolución Directoral Nº

002-2007-EF/77.15, y modificatorias, establece que los antes mencionados comprobantes de pago
forman parte de los documentos con los cuales se sustenta la formalización del Gasto Devengado
el mismo que, a su vez, constituye la fase previa e indispensable para que en las entidades
comprendidas en el Sistema Nacional de Tesorería se proceda al pago de las obligaciones que, de
acuerdo a ley, son contraídas con cargo a los respectivos créditos presupuestarios aprobados en
los Presupuestos Institucionales;
Que asimismo la citada Ley, en su Artículo 8, establece que el adquirente de los bienes o usuario
de los servicios debe realizar el pago al legítimo tenedor de la Factura Negociable, a su sola
presentación y debidamente endosada, por lo que es necesario establecer precisiones en cuanto al
procedimiento de pagaduría aplicable a los tenedores de Facturas Negociables, entre otros
aspectos relacionados, por parte de las Unidades Ejecutoras y Gobiernos Locales comprendidos
en el ámbito del Sistema Nacional de Tesorería, conforme a lo establecido en la Segunda
Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley Nº 29623 aprobado mediante el
Decreto Supremo Nº 047-2011-EF;
De conformidad con lo establecido en el inciso j) del Artículo 6 de la Ley Nº 28693, Ley General del
Sistema Nacional de Tesorería, el artículo 18 del Decreto Legislativo Nº 183, Ley Orgánica del
Ministerio de Economía y Finanzas, modificada por el Decreto Legislativo Nº 325, el literal d) del
Artículo 101 de la Resolución Ministerial Nº 223-2011-EF/43 y estando a lo propuesto por la
Dirección de Normatividad;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Para el pago de Facturas Negociables que, en el marco de la Ley Nº 29623 - Ley que
promueve el financiamiento a través de la Factura Comercial, se incorporan a facturas comerciales
o recibos por honorarios a cargo de las Unidades Ejecutoras y Municipalidades, se utiliza el giro de
cheques a nombre del último tenedor del respectivo título valor quien acreditará debidamente su
derecho mediante la presentación de una copia del mismo certificada por notario público o por el
fedatario de la entidad.
Dicha presentación deberá efectuarse dentro del plazo de tres (3) días antes de la fecha
establecida para su pago, de conformidad con lo dispuesto en este aspecto en el tercer párrafo del
Artículo 8 de la Ley Nº 29623 y que debe figurar en la correspondiente Factura Negociable, cuyo
original debidamente cancelado por el tenedor, a su vez, debe quedar como parte del expediente
en tanto constituye documento sustentatorio del pago efectuado.
Artículo 2.- El Director General de Administración, o quien haga sus veces, en la Unidad Ejecutora
o Municipalidad deberá establecer las condiciones necesarias en la entidad de manera que se
verifique la autenticidad de la representación y/o suscripción del endoso en Facturas Negociables.
Asimismo, deberá disponer lo conveniente de manera que cuando el pago de la factura comercial o
recibo por honorarios se hubiera pactado en cuotas, y que, por tal razón, se hayan realizado pagos
antes de la presentación de la Factura Negociable a la Unidad Ejecutora o Municipalidad, dicha
información será comunicada al tercero a quien se haya transferido la Factura Negociable.

CARLOS LINARES PEÑALOZA
Director General
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público
Reglamento de la Ley Nº 29623, Ley que promueve el financiamiento a través de la factura

comercial
DECRETO SUPREMO Nº 208-2015-EF
(Publicado: 26.07.2015)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 29623, Ley que promueve el financiamiento a través de la factura comercial y
normas modificatorias, tiene como objeto promover el acceso al financiamiento a los proveedores
de bienes o servicios a través de la comercialización de facturas comerciales y recibos por ho-
norarios;
Que, el artículo 1º del Decreto Supremo Nº 047-2011-EF aprobó el Reglamento de la Ley Nº

29623, Ley que promueve el financiamiento a través de la factura comercial;
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1178 se modificaron los artículos 2º, 3º, 6º, 7º y 8º y se
incorporó el artículo 3º-A a la Ley Nº 29623;
Que, la Ley Nº 29623 y sus modificatorias, y el Decreto Legislativo Nº 1178, beneficia a los
proveedores de bienes o servicios, principalmente a las Micro, Pequeña y Mediana Empresa
(MIPYME), facilitando que accedan a financiamiento de corto plazo para capital de trabajo sin
necesidad de endeudarse y en condiciones que se adecúan mejor a su realidad emprendedora;
Que, la Segunda Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29623 dispuso que mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, se establecerán las normas
reglamentarias y complementarias para la mejor aplicación de lo dispuesto en la misma;
Que, el Decreto Legislativo Nº 1178 establece disposiciones para el impulso del desarrollo del
factoring a fin de facilitar la negociación de la factura negociable de la MIPYME y con ello mejorar
las condiciones de acceso financiero de este sector empresarial, por lo que corresponde el refren-
do del Ministro de la Producción;
Que, en virtud de las modificaciones señaladas resulta necesario aprobar un nuevo reglamento de
la Ley Nº 29623 que establezca las disposiciones para la aplicación de las modificaciones
incorporadas a dicha norma;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 118º de la Constitución Política del
Perú, el numeral 3 del artículo 11º y el artículo 13º de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, y en la Ley Nº 29623, Ley que promueve el financiamiento a través de la factura
comercial y modificatorias;
DECRETA:
ARTÍCULO 1º.- APROBACIÓN DEL REGLAMENTO
Apruébase el Reglamento de la Ley Nº 29623, Ley que promueve el financiamiento a través de la

factura comercial, el cual consta de 3 Capítulos, 17 artículos, 5 Disposiciones Complementarias
Finales, que forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
ARTÍCULO 2º.- REFRENDO
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por el

Ministro de la Producción.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA.- DEROGACIÓN DEL DECRETO SUPREMO Nº 047-2011-EF
Derógase el Decreto Supremo Nº 047-2011-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29623,

Ley que promueve el financiamiento a través de la factura comercial.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco días del mes de julio del año dos mil
quince.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la República
ALONSO SEGURA VASI
Ministro de Economía y Finanzas
PIERO GHEZZI SOLÍS

Ministro de la Producción
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29623, LEY QUE PROMUEVE EL FINANCIAMIENTO A TRAVÉS

DE LA FACTURA COMERCIAL
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1º.- OBJETO
El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas y disposiciones para regular la
aplicación de la Ley Nº 29623, Ley que promueve el financiamiento a través de la Factura
Comercial, y sus normas modificatorias.
ARTÍCULO 2º.- REFERENCIAS
En el presente Reglamento se utilizarán las siguientes referencias:
a) Ley: Ley Nº 29623, Ley que Promueve el financiamiento a través de la factura comercial, y sus
normas modificatorias.
b) Ley del Mercado de Valores: Texto Único Ordenado de la Ley del Mercado de Valores
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 093-2002-EF.
c) Ley de Títulos Valores: Ley Nº 27287, Ley de Títulos Valores, y sus normas modificatorias.
d) Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la

Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones:Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, y sus normas modificatorias.
e) SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria.
f) SBS: Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de

Pensiones.
g) SMV: Superintendencia del Mercado de Valores.
h) Reglamento: Reglamento de la Ley Nº 29623, Ley que promueve el financiamiento a través de

la factura comercial, y sus normas modificatorias.
i) Reglamento de Comprobantes de Pago: Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado

por Resolución de Superintendencia Nº 007-99-SUNAT y normas modificatorias.
ARTÍCULO 3º.- DEFINICIONES

Para los fines del presente Reglamento, los términos siguientes tendrán los alcances y el
significado que se indican a continuación:
a) Adquirente: Es el comprador del bien o usuario del servicio responsable por el pago del monto
consignado en la Factura Negociable.
b) ICLV: Son las Instituciones de Compensación y Liquidación de Valores, a que se refiere el

artículo 223 de la Ley del Mercado de Valores.
c) Imprentas autorizadas: Son las imprentas autorizadas por la SUNAT para realizar trabajos de
impresión y/o importación de documentos conforme al Reglamento de Comprobantes de Pago.
d) Factura Comercial: Es el comprobante de pago emitido conforme a lo dispuesto en numeral 1

del artículo 4º del Reglamento de Comprobantes de Pago. Puede ser emitida de manera física o
electrónica, conforme a las disposiciones aplicables emitidas por la SUNAT.
e) Factura Negociable: Es el título valor definido en el artículo 2º de la Ley, el cual puede estar
representado físicamente o a través de su anotación en cuenta en el sistema contable de una
ICLV.
f) Legítimo Tenedor: Persona natural o jurídica legitimada al cobro de la Factura Negociable.
g) Proveedor: Es el proveedor de bienes o servicios, que emite el comprobante de pago

denominado Factura Comercial o Recibo por Honorarios.
h) Recibo por Honorarios: Es el comprobante de pago emitido conforme a lo dispuesto en

numeral 2 del artículo 4º del Reglamento de Comprobantes de Pago. Puede ser emitido de manera
física o electrónica, conforme a las disposiciones aplicables emitidas por la SUNAT.
i) Constancia de Presentación de la Factura Negociable: Medio que certifica la presentación por

el Proveedor al Adquirente de una Factura Negociable originada en un comprobante de pago
impreso y/o importado, el cual se obtiene a través de las modalidades indicadas en el inciso g) del
artículo 3º de la Ley. Es uno de los requisitos para que la Factura Negociable tenga la calidad de
título valor.
Literal i) incorporado por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 100-2016-EF (24.04.2016) y

posteriormente modificado por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 259-2017-EF
(07.09.2017).
CAPÍTULO II
ASPECTOS SUSTANTIVOS DE LA FACTURA NEGOCIABLE
ARTÍCULO 4º.- CALIDAD Y EFECTOS DE TÍTULO VALOR DE LA FACTURA NEGOCIABLE
4.1 La Factura Negociable que se origine en un comprobante de pago impreso y/o importado es un
título valor a la orden transmisible por endoso que incorpora el derecho de crédito respecto del
saldo de precio o contraprestación pactada por el Proveedor y el Adquirente, siempre que reúna los
requisitos establecidos en el artículo 3º de la Ley y en el presente Reglamento.
4.2 El Proveedor o el Legítimo Tenedor, en caso la Factura Negociable que se origine en un
comprobante de pago impreso y/o importado haya sido previamente endosada, puede optar por
transformar el referido título valor a un valor representado mediante anotación en cuenta
transmisible por transferencia contable, para lo cual requiere que el mismo sea registrado ante una
ICLV de conformidad con lo dispuesto en la Ley, la Ley de Títulos Valores, y en la Ley del Mercado
de Valores.
4.3 La Factura Negociable que se origine en un comprobante de pago electrónico es un valor

representado mediante anotación en cuenta ante una ICLV que tiene la misma naturaleza y efectos
que el título valor señalado en el primer párrafo, siempre que reúna los requisitos establecidos en
el artículo 3º-A de la Ley y sea registrado ante una ICLV de conformidad con lo dispuesto en la
Ley, la Ley de Títulos Valores, y en la Ley del Mercado de Valores.
ARTÍCULO 5º.- INCORPORACIÓN DE LA TERCERA COPIA DENOMINADA FACTURA

NEGOCIABLE EN LOS COMPROBANTES DE PAGO IMPRESOS Y/O IMPORTADOS
5.1 La tercera copia denominada Factura Negociable que se incorpora en las Facturas
Comerciales y/o Recibos por Honorarios impresos y/o importados únicamente por imprentas
autorizadas por la SUNAT, de conformidad con lo establecido en el primer párrafo del artículo 2º de
la Ley, debe ser confeccionada e impresa conjuntamente con los referidos comprobantes de pago.
Ninguna serie se encuentra excluida de tal obligación.
5.2 La Factura Negociable que se incorpora como tercera copia debe contener, de manera
necesariamente impresa, la información que debe consignarse en la Factura Comercial o en el
Recibo por Honorarios, según corresponda, de acuerdo a lo previsto en el Reglamento de
Comprobantes de Pago, así como la denominación y leyenda a que se refieren los incisos a) y h)
del artículo 3º de la Ley.
ARTÍCULO 6º.- FISCALIZACIÓN Y SANCIONES EN CASOS DE INCUMPLIMIENTO POR

PARTE DE LAS IMPRENTAS AUTORIZADAS
La SUNAT, en ejercicio de las facultades que le fueran otorgadas en la Tercera Disposición

Complementaria Final de la Ley y de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, tendrá a su cargo la fiscalización y/o verificación del cum-
plimiento de la obligación señalada en el artículo 2º de la Ley y en el artículo 5º del presente
Reglamento por parte de las imprentas autorizadas, consistente en la incorporación de la tercera
copia denominada Factura Negociable en las Facturas Comerciales y/o Recibos por Honorarios.
Asimismo, la SUNAT tendrá a su cargo la imposición de las sanciones que, de conformidad con lo
señalado en el artículo 11º-A de la Ley, correspondan a aquellas imprentas que incumplan con
dicha obligación.
Para dichos efectos, la SUNAT designa al funcionario facultado para verificar el cumplimiento por
parte de las imprentas autorizadas de la obligación señalada en el artículo 2 de la Ley y en el
artículo 5º del presente Reglamento.
ARTÍCULO 7º.- DE LA ANOTACIÓN EN CUENTA ANTE UNA ICLV DE LA FACTURA

NEGOCIABLE ORIGINADA EN UN COMPROBANTE DE PAGO IMPRESO Y/O IMPORTADO
7.1 El Proveedor o el Legítimo Tenedor, según corresponda, que opte por transformar la Factura
Negociable que se origine en un comprobante de pago impreso y/o importado, que haya obtenido
la constancia de presentación mediante las modalidades i) o ii) del inciso g) del artículo 3º de la
Ley, a un valor representado mediante anotación en cuenta, debe registrar dicho título ante una
ICLV de conformidad con lo dispuesto en la Ley, Ley de Títulos Valores, Ley del Mercado de
Valores y reglamentos internos de la ICLV. El registro del título en la ICLV debe ser comunicado al
Adquirente dentro de los tres (3) días hábiles de ocurrido dicho registro por el Proveedor o el
Legítimo Tenedor que transfiere la Factura Negociable, según corresponda, o un tercero
debidamente autorizado por alguno de ellos, bajo cualquier forma que permita dejar constancia
fehaciente de la fecha de entrega de dicha comunicación. En caso el Adquirente se encuentre
registrado en el sistema de la ICLV previo al registro del título, la ICLV realizará la comunicación
antes señalada al Adquirente, de acuerdo a lo dispuesto en sus reglamentos internos.
Cuando la constancia de presentación de la factura negociable originada en un comprobante de

pago impreso y/o importado se obtenga a través de la solicitud de registro ante la ICLV, de
conformidad con lo señalado en el literal iii) del inciso g) del artículo 3º de la Ley, si la ICLV realiza
la comunicación sobre dicha solicitud, esta implica la comunicación de la anotación en cuenta de la
Factura Negociable en la ICLV, de acuerdo a lo dispuesto en sus reglamentos internos. La ICLV
realiza la comunicación siempre que el Adquirente se encuentre registrado en su sistema. En caso
el Adquirente no se encuentre registrado en el sistema de la ICLV, corresponderá al Proveedor o el
Legítimo Tenedor, según corresponda, o a un tercero debidamente autorizado por alguno de ellos,
comunicar al Adquirente, bajo cualquier forma que permita dejar constancia fehaciente de la fecha
de entrega de dicha comunicación, de acuerdo al plazo señalado en el párrafo anterior. Tal
comunicación debe ser registrada ante la ICLV por quien la realice, en la misma fecha en la que la
mencionada comunicación se efectúa.
Para el cumplimiento del segundo párrafo del inciso g) del artículo 3º de la Ley, se entiende que la fecha de
emisión del comprobante de pago es la misma fecha en que el proveedor presentó el comprobante de pago
del bien o servicio a la Entidad del Estado, por tanto, la Factura Negociable solo puede registrarse ante la
ICLV, después de transcurridos dos (2) días hábiles desde la presentación del comprobante de pago del bien
o servicio a la Entidad del Estado. El legítimo tenedor verifica los hechos previos al registro en la ICLV.
Numeral 7.1 modificado por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 259-2017-EF (07.09.2017).
7.2 La SUNAT establece los mecanismos y procedimientos que permitan que la ICLV, donde se
desee registrar la Factura Negociable, pueda verificar por medios electrónicos que la numeración
de la Factura Negociable originada en un comprobante de pago impreso y/o importado se
encuentre dentro del rango autorizado.
7.3 La SMV, regula y/o autoriza los mecanismos y procedimientos que permitan, cuando menos, lo
siguiente:
a) Que las ICLV cuenten con procedimientos adecuados para transformar la Factura Negociable
que se origine en un comprobante de pago impreso y/o importado a un valor representado
mediante anotación en cuenta, conforme a lo establecido en el artículo 2º de la Ley y en el artículo
4º del presente Reglamento, así como en la Ley de Títulos Valores y en la Ley del Mercado de
Valores.
b) Que el Proveedor o el Legítimo Tenedor, según corresponda, o un tercero debidamente

autorizado por alguno de ellos pueda dejar constancia de la entrega de la comunicación al
Adquirente respecto del registro de una Factura Negociable ante la ICLV, así como también con
relación a los términos y condiciones de dicho valor.
c) Que el Proveedor, el Legítimo Tenedor o el Adquirente, según corresponda, puedan dejar cons-
tancia ante la ICLV, en las formas y dentro de los plazos establecidos en el artículo 7º de la Ley,
así como en el presente Reglamento, de la conformidad o disconformidad del Adquirente respecto
del comprobante de pago, de la Factura Negociable, o de los bienes adquiridos o servicios
prestados.
d) Que la ICLV pueda dejar constancia de la aplicación de la presunción de conformidad que opere
respecto de las Facturas Negociables que figuren inscritas en su registro, de conformidad con lo
señalado en el artículo 7º de la Ley.
e) Que la ICLV pueda registrar las transferencias realizadas respecto a las Facturas Negociables
que figuren inscritas en su registro, conforme a lo dispuesto en la Ley, en la Ley de Títulos Valores
y en la Ley del Mercado de Valores.
f) Que la ICLV pueda otorgar al Legítimo Tenedor una constancia de inscripción y titularidad, en los
casos en que éste se lo requiera.
ARTÍCULO 8º.- FACTURA NEGOCIABLE ORIGINADA EN UN COMPROBANTE DE PAGO

ELECTRÓNICO
8.1 En el caso de la Factura Negociable que se origine en un comprobante de pago electrónico,

para que la misma adquiera la calidad y los efectos de título valor, el Proveedor debe registrarla
ante una ICLV de conformidad con lo dispuesto en la Ley, Ley de Títulos Valores, Ley del Mercado
de Valores y reglamentos internos de la ICLV. Tal hecho debe ser comunicado al Adquirente por el
Proveedor o un tercero debidamente autorizado por este, dentro de los tres (3) días hábiles de
ocurrido dicho registro, bajo cualquier forma que permita dejar constancia fehaciente de la fecha de
entrega de dicha comunicación.
Esta comunicación, a la que el artículo 7º de la Ley hace referencia como comunicación sobre la solicitud de
registro de la Factura Negociable originada en un comprobante de pago electrónico, debe entenderse como la
comunicación respecto de su anotación en cuenta en la ICLV.
La comunicación realizada al Adquiriente debe ser registrada por el Proveedor o por el tercero autorizado ante
la ICLV en la misma fecha en la que la mencionada comunicación se efectúa. Si al momento de efectuado el
registro de la Factura Negociable ante la ICLV el Adquirente ya se encontrara registrado en el sistema de la
ICLV según lo señalado en el numeral 8.4 del artículo 8 del Reglamento, la comunicación al Adquirente a que
hace referencia este numeral deberá ser realizada por la ICLV mediante medios electrónicos, en la misma
fecha en la que ocurrió el registro de la Factura Negociable ante la ICLV.
Según lo establecido en el penúltimo párrafo del artículo 3º-A de la Ley, la Factura Negociable que se origine
en una factura comercial electrónica o en un recibo por honorarios electrónico, del cual el adquirente del bien
o servicio es una Entidad del Estado, su anotación en una ICLV solo puede realizarse a partir de transcurridos
dos (2) días hábiles desde la emisión de la referida factura comercial o recibo por honorarios. El legítimo
tenedor verifica los hechos previos al registro en la ICLV.
8.2 Para efectos de la anotación en cuenta ante una ICLV de la Factura Negociable originada en
comprobantes de pago electrónicos la SUNAT, en el marco de sus competencias, establece los
mecanismos y procedimientos que permitan, cuando menos, lo siguiente:
a) Que se incorpore en el comprobante de pago electrónico el contenido mínimo de la Factura

Negociable conforme a lo dispuesto en el artículo 3-A de la Ley, en lo que resulte aplicable.
b) Que el Proveedor pueda contar con un ejemplar electrónico de las Facturas Comerciales y/o los
Recibos por Honorarios emitidos de manera electrónica para ser remitido a la ICLV.
c) Que la ICLV pueda verificar, por medios electrónicos, la validez de los comprobantes de pago
antes mencionados.
8.3 La SMV regula y/o autoriza los mecanismos y procedimientos que permitan, cuando menos, lo
siguiente:
a) Que el Proveedor pueda registrar ante la ICLV la información contenida en el ejemplar de la

Factura Comercial y/o del Recibo por Honorarios emitido de manera electrónica, así como aquella
información adicional que sea necesaria para efectos de la anotación en cuenta de la Factura
Negociable, conforme a lo dispuesto en el artículo 3º-A de la Ley.
b) Que el Proveedor o un tercero debidamente autorizado por éste pueda dejar constancia ante la
ICLV de la entrega de la comunicación al Adquirente sobre el registro de la Factura Negociable
ante la ICLV, así como también en relación a los términos y condiciones de dicho valor.
c) Que el Adquirente pueda dejar constancia ante la ICLV, en las formas y dentro de los plazos
establecidos en la Ley y en el presente Reglamento, de su conformidad o disconformidad respecto
del comprobante de pago, de la Factura Negociable o de los bienes adquiridos o servicios
prestados.
d) Que la ICLV pueda dejar constancia de la aplicación de la presunción de conformidad que opere
respecto de las Facturas Negociables que figuren inscritas en sus registros, de acuerdo con lo
señalado en el artículo 7º de la Ley.
e) Que la ICLV pueda registrar las transferencias realizadas respecto a una Factura Negociable
que figure inscrita en sus registros, conforme a lo dispuesto en la Ley, en la Ley de Títulos Valores
y en la Ley del Mercado de Valores.
f) Que la ICLV pueda otorgar al Legítimo Tenedor una constancia de inscripción y titularidad, en los
casos en que éste se lo requiera.
8.4 El Adquirente a requerimiento de la ICLV, debe comunicarle en el plazo de dos (2) días hábiles
de recibido el requerimiento, su dirección de correo electrónico e información de contacto que
permita efectuar las comunicaciones a las que se refieren los literales b, c y d del numeral
precedente por medios electrónicos a través del sistema de la ICLV. Los procedimientos
relacionados al flujo de dichas comunicaciones son establecidos en el reglamento interno de la
ICLV.
Numeral 8.4 incorporado por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 100-2016-EF (24.04.2016),
ARTÍCULO 9º.- RESTRICCIÓN O LIMITACIÓN A LA TRANSFERENCIA DE LA FACTURA

NEGOCIABLE
En concordancia con lo establecido en el último párrafo del artículo 2 de la Ley, se entiende que se
restringe o limita la transferencia de la Factura Negociable, entre otras modalidades, cuando el
Adquirente establezca procedimientos o prácticas cuyo efecto sea impedir o dilatar la presentación
de la Factura Negociable en cualquiera de las modalidades establecidas en el inciso g) del artículo
3 de la Ley, o desalentar la circulación de la misma.
Artículo 9º modificado por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 259-2017-EF (07.09.2017).
ARTÍCULO 10º.- MONTO DE LA FACTURA NEGOCIABLE
El crédito que incorpora la Factura Negociable y que debe figurar en la misma, de conformidad con
lo estipulado en el inciso e) del artículo 3º de la Ley, es el monto neto pendiente de pago de cargo
del Adquirente. Este monto equivale al saldo del precio de venta o de la contraprestación pactada
por las partes luego de descontar los adelantos efectuados por el Adquirente, así como las
retenciones, detracciones y otras deducciones o adelantos a los que pueda estar sujeto el
comprobante de pago en virtud al marco normativo vigente.
ARTÍCULO 11º.- CLÁUSULAS ORDINARIAS Y ESPECIALES
La Factura Negociable podrá incorporar todas las cláusulas ordinarias y especiales que estén
previstas y permitidas en la Ley de Títulos Valores, tomando en cuenta siempre las limitaciones
previstas en la Ley, así como en el presente Reglamento. Dichas cláusulas deben constar en la
propia Factura Negociable o en documento anexo a la misma, en caso ésta sea originada en un
comprobante de pago impreso y/o importado, o en el registro de la ICLV donde se encuentra
registrada en caso se trate de una Factura Negociable representada mediante anotación en
cuenta.
ARTÍCULO 12º.- DOCUMENTO ANEXO A LA FACTURA NEGOCIABLE
Los acuerdos que consten en documento anexo a la Factura Negociable deben seguir las reglas
establecidas en el artículo 4º de la Ley de Títulos Valores.
CAPÍTULO III
ASPECTOS PROCEDIMENTALES DE LA TRANSMISIÓN, COBRO, PROTESTO Y EJECUCIÓN

DE LA FACTURA NEGOCIABLE
ARTÍCULO 13º.- REQUISITOS PARA EL MÉRITO EJECUTIVO DE LA FACTURA NEGOCIABLE
De conformidad con lo señalado en el artículo 6º de la Ley, y en concordancia con lo establecido

en el artículo 18º de la Ley de Títulos Valores, son requisitos para el mérito ejecutivo de la Factura
Negociable:
a) Que el Adquirente no haya consignado su disconformidad dentro del plazo y bajo las formas
señaladas en el artículo 7º de la Ley.
b) Que se haya obtenido la Constancia de Presentación de la Factura Negociable.
En el caso de la Factura Negociable representada mediante anotación en cuenta, la fecha de entrega de la

comunicación cursada al Adquirente sobre el registro de la misma ante la ICLV debe figurar en la constancia
de inscripción y titularidad emitida por la ICLV donde ésta se encuentre inscrita.
c) El protesto o formalidad sustitutoria del protesto, salvo en el caso previsto por el artículo 52º de
la Ley de Títulos Valores, para el caso de Facturas Negociables representadas en físico; y la
constancia de inscripción y titularidad emitida por la ICLV, para el caso de Facturas Negociables
representadas mediante anotación en cuenta.
Artículo 13º-A.- DEL PROTESTO

13-A.1 De conformidad con lo establecido en la Ley de Títulos Valores, el protesto debe realizarse dentro de
los 15 días posteriores al vencimiento de la Factura Negociable representada en físico.
En el caso que la Factura Negociable representada en físico no contenga fecha de vencimiento y resulte de
aplicación el plazo de vencimiento previsto en el inciso d) del artículo 3º de la Ley, el protesto o formalidad
sustitutoria del protesto que corresponda debe realizarse dentro de los quince días (15) posteriores a dicho
vencimiento.
Artículo 13º-A incorporado por el artículo 3º del Decreto Supremo Nº 259-2017-EF (07.09.2017).
Artículo 13º-B.- DE LA CONSTANCIA DE INSCRIPCIÓN Y TITULARIDAD
13-B.1 Para el caso de la Factura Negociable representada mediante anotación en cuenta, siempre y cuando
se haya cumplido con lo establecido en los literales a) y b) del artículo 6º de la Ley y de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 18.3 de la Ley de Títulos Valores, el inciso 5 del artículo 688º del Código Procesal
Civil y el artículo 216º de la Ley del Mercado de Valores, la constancia de inscripción y titularidad (o certificado
de acreditación) emitida por la ICLV que presente el contenido a que se refiere el penúltimo párrafo de este
literal c), tiene mérito ejecutivo sin requerir protesto o formalidad sustitutoria alguna, y además tiene los
mismos efectos que un título valor protestado para todos los propósitos.
13-B.2 El Legítimo Tenedor de la Factura Negociable representada mediante anotación en cuenta puede
solicitar a la ICLV donde dicha Factura Negociable se encuentre registrada, la emisión de la constancia de
inscripción y titularidad por incumplimiento en el pago de la Factura Negociable siempre que esta no haya sido
pagada por el Adquirente en la fecha de vencimiento correspondiente.
13-B.3 Una vez que el Legítimo Tenedor solicite la constancia de inscripción y titularidad, este o un tercero
debidamente autorizado debe comunicar al Adquirente sobre dicha solicitud, dentro del día hábil siguiente de
realizada la solicitud, enviándole para ello una comunicación en ese sentido. Si al momento de efectuada la
solicitud de la constancia de inscripción y titularidad el Adquirente ya se encontrara registrado en el Sistema
de La ICLV, según lo señalado en el numeral 8.4 del artículo 8º del Reglamento, la ICLV informa al Adquirente
acerca de dicha solicitud, enviándole para ello una comunicación en ese sentido a través de los medios que
establezca el reglamento interno de la ICLV.
El Adquirente puede, dentro del día hábil siguiente de recibida la referida comunicación, pagar y/o acreditar,
de ser el caso, que ha efectuado el pago de la Factura Negociable a efectos que la ICLV no proceda con la
emisión de la constancia de inscripción y titularidad solicitada.
13-B.4 Una vez vencido el plazo mencionado en el párrafo anterior sin que el Adquirente haya acreditado el
pago de la Factura Negociable, la ICLV expide a favor del Legítimo Tenedor la constancia de inscripción y
titularidad, indicando que su emisión es para la finalidad de iniciar un proceso de ejecución. Asimismo, en la
constancia de inscripción y titularidad emitida por la ICLV se deja constancia de: (i) la fecha de entrega al
Adquirente de la comunicación a que se refiere el párrafo precedente; y, (ii) el incumplimiento en el pago por
parte del Adquirente. Para todos los efectos, la constancia de inscripción y titularidad que contenga la
información referida en los numerales (i) y (ii) del presente párrafo, constituye formalidad suficiente para el
ejercicio de las acciones cambiarias derivadas de la Factura Negociable representada mediante anotación en
cuenta.
13-B.5 La ICLV debe comunicar por medios electrónicos u otros medios idóneos, a las entidades que
administren el Registro de Protestos y Moras, la relación de las constancias de inscripción y titularidad
emitidas durante el mes calendario inmediato anterior, a más tardar dentro de los cinco primeros días
calendario del mes siguiente, a efectos de que esta información conste en el mencionado registro. La ICLV y
las respectivas Cámaras de Comercio pueden establecer sistemas de comunicación por periodos inferiores al
mensual.
Artículo 13º-B incorporado por el artículo 3º del Decreto Supremo Nº 259-2017-EF (07.09.2017).
ARTÍCULO 14º.- PRESUNCIÓN DE CONFORMIDAD

14.1 De conformidad con lo señalado en el artículo 7 de la Ley, el plazo otorgado al Adquirente
para dar conformidad o disconformidad sobre la información contenida en la Factura Negociable, o
en el comprobante de pago impreso y/o importado que le da origen, o para efectuar reclamos
respecto de los bienes adquiridos o servicios prestados, empieza a contarse desde la fecha que se
obtiene la Constancia de Presentación de la Factura Negociable. Si la Constancia de Presentación
de la Factura Negociable se obtiene mediante la modalidad regulada en el acápite i) del inciso g)
del artículo 3º de la Ley, el Adquirente se encuentra obligado a indicar en dicha oportunidad en la
Factura Negociable la información de su personal de contacto autorizado y al menos una dirección
de correo electrónico a la que el Proveedor o Legítimo Tenedor, según corresponda, o un tercero
debidamente autorizado por ellos, debe dirigirle las comunicaciones respecto a la transferencia por
endoso o transferencia contable de la Factura Negociable.
Sin perjuicio de la obligación antes establecida, para efecto de las comunicaciones al Adquirente, se tendrá
como válida la información de contacto que brinde el proveedor, o la información que conste registrada ante la
SUNAT en la fecha de transferencia correspondiente.
Para el cumplimiento del segundo párrafo del inciso g) del artículo 3º de la Ley, se entiende que la fecha de
emisión del comprobante de pago es la misma fecha en que el proveedor presentó el comprobante de pago a
la Entidad del Estado, por tanto, la constancia de presentación de la Factura Negociable solo puede realizarse
a partir de transcurridos dos (2) días hábiles desde la presentación del comprobante de pago a la Entidad del
Estado.
14.2. En caso el Adquirente impida la presentación de la Factura Negociable realizada a través de

la modalidad i) o iii) del inciso g) del artículo 3º de la Ley, el plazo señalado en el artículo 7º de la
misma Ley comienza a computarse desde la fecha en que el Proveedor haya dejado constancia
fehaciente sobre la presentación de la Factura Negociable a través de la modalidad establecida en
el acápite ii) del inciso g) del artículo 3º de la Ley. En este último caso, el Proveedor tendrá derecho
a solicitar al Adquirente el reembolso de los gastos incurridos para la obtención de la referida
constancia, sin perjuicio de la aplicación de la sanción establecida en el primer párrafo del artículo
9º de la Ley.
14.3 En el caso de la Factura Negociable que se origine en un comprobante de pago impreso y/o
importado cuyo registro ante una ICLV se haya solicitado y de la Factura Negociable que se origine
a partir de un comprobante de pago electrónico, el plazo señalado en el artículo 7º de la Ley se
computa desde la fecha en que se comunica al adquirente de la solicitud del registro ante la ICLV,
que se entiende es la fecha de anotación en cuenta de la Factura Negociable. A partir del registro
del Adquirente en el sistema de la ICLV conforme a lo señalado en el numeral 8.4 del artículo 8º
del presente Reglamento, la ICLV efectuará toda comunicación al Adquirente a través de medios
electrónicos de acuerdo a sus reglamentos internos.
14.4. En el caso de la Factura Negociable originada en un comprobante de pago impreso y/o

importado, para que el Adquirente manifieste la conformidad o disconformidad antes señalada
debe dirigir una comunicación al Proveedor o al Legítimo Tenedor, según corresponda, en las
formas y dentro del plazo señalado en el artículo 7º de la Ley en relación a la información puesta a
disposición por el Proveedor o el Legítimo Tenedor.
En el caso de la Factura Negociable que se origine en un comprobante de pago electrónico o en el caso de

una Factura Negociable originada en un comprobante de pago impreso y/o importado que se haya registrado
en la ICLV, para que el Adquirente manifieste su conformidad o disconformidad, la ICLV pondrá a su
disposición la información de la Factura Negociable el día de registro de dicha factura, utilizando para ello los
medios electrónicos que disponga la ICLV en su reglamento interno.
14.5 En caso el Adquirente, previamente a haber sido notificado acerca del registro de la Factura
Negociable ante una ICLV, haya comunicado su conformidad o disconformidad al Proveedor o al
Legítimo Tenedor, según corresponda, éstos deben informar a la ICLV en la misma fecha en la que
recibieron la comunicación del Adquirente, bajo apercibimiento de ser sancionados conforme a lo
dispuesto en el segundo párrafo del artículo 9º de la Ley.
14.6 El Adquirente puede consignar legítimamente su disconformidad en las formas y dentro del
plazo señalado en el artículo 7 de la Ley.
ARTÍCULO 15º.- TRANSFERENCIA Y PAGO DE LA FACTURA NEGOCIABLE
15.1 La Factura Negociable originada en un comprobante de pago impreso y/o importado puede
ser transferida mediante endoso desde el momento en el que se obtiene la Constancia de
Presentación de la Factura Negociable, de conformidad con lo establecido en el artículo 8 de la
Ley. La Factura Negociable que tenga su origen en un comprobante de pago electrónico o
comprobante de pago impreso y/o importado que haya sido registrado ante una ICLV, puede ser
transmitida mediante transferencia contable, desde el momento en que el Adquirente es
comunicado sobre el registro de la misma ante una ICLV, de conformidad con lo señalado en el
artículo 8º de la Ley.
15.2 La transferencia de la Factura Negociable efectuada mediante endoso, debe ser comunicada
al Adquirente por el Proveedor o por el Legítimo Tenedor que transfiere, según corresponda, o por
un tercero debidamente autorizado por alguno de ellos, en la forma señalada en el artículo 8 de la
Ley y dentro de los tres (03) días hábiles de ocurrida dicha transferencia.
Para el caso de Facturas Negociables anotadas en cuenta, la transferencia contable debe ser comunicada al
Adquirente por la ICLV, a través de los medios electrónicos establecidos en su reglamento interno, si al
momento de efectuada la transferencia el Adquirente ya se encontrara registrado en el Sistema de la ICLV,
según lo señalado en el numeral 8.4 del artículo 8 del Reglamento; caso contrario, corresponde al Proveedor
o Legítimo Tenedor que transfiere, según corresponda, o al tercero debidamente autorizado por ellos,
comunicar al Adquirente en la forma y plazo señalado en el párrafo anterior.
15.3 En la comunicación referida en el párrafo precedente se debe indicar cuando menos el

nombre completo, denominación o razón social, el documento de identidad o número de Registro
Único de Contribuyentes (RUC), fecha de la transferencia, y el domicilio del Legítimo Tenedor en
favor del cual se realiza el endoso o la transferencia contable, así como el lugar y forma de pago.
15.4 En caso que por cualquier motivo el Proveedor reciba del Adquirente el pago de todo o parte
del monto neto pendiente de pago de una Factura Negociable que haya sido transferida a favor de
un tercero, el Proveedor está obligado a entregar de inmediato e íntegramente el monto referido al
Legítimo Tenedor, de lo contrario incurrirá en las responsabilidades civiles y penales que
correspondan. En caso que la comunicación de la transferencia de la Factura Negociable haya sido
remitida oportunamente al Adquirente, los gastos de entrega o transferencia al Legítimo Tenedor
del monto antes mencionado, son asumidos por el Adquirente y deben ser pagados al Proveedor
dentro del día hábil siguiente de que este se lo requiera sustentando la cuantía y monto de dichos
gastos.
Numeral 15.4 modificado por el artículo 1º del Decreto Supremo Nº 100-2016-EF (24.04.2016),
15.5 En caso el Adquirente, previamente a haber sido notificado de la transferencia de la Factura Negociable
originada en un comprobante de pago impreso y/o importado, haya comunicado su conformidad o
disconformidad al Proveedor, éste debe informar al Legítimo Tenedor en la misma fecha en la que recibió la
comunicación del Adquirente.
Numeral 15.5 incorporado por el artículo 3º del Decreto Supremo Nº 259-2017-EF (07.09.2017).
ARTÍCULO 16º.- INCUMPLIMIENTO DEL PAGO
16.1 De acuerdo con lo establecido en el artículo 4º de la Ley, cuando el pago de la Factura

Negociable se pacte en cuotas y exista incumplimiento de una o más cuotas, su Legítimo Tenedor
puede señalar que el pago se realice de la siguiente manera:
a) Dar por vencidos todos los plazos y exigir el pago del monto total pendiente de la Factura
Negociable; o,
b) Exigir el pago de las cuotas pendientes en la fecha de vencimiento de cualquiera de las cuotas
siguientes; o,
c) Exigir el pago de las cuotas pendientes en la fecha de vencimiento de la última cuota pactada.
16.2 De conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley, el protesto puede realizarse con
ocurrencia del incumplimiento en el pago de cualquiera de las cuotas, en la oportunidad
correspondiente a cada una de las modalidades enunciadas en el numeral 16.1 del presente
artículo.
16.3 En el caso de incumplimiento de pago único de la Factura Negociable originada en

comprobante de pago impreso y/o importado, se aplica lo regulado en la Ley de Títulos Valores.
16.4 El Proveedor o el Legítimo Tenedor, según corresponda, debe dejar constancia de los pagos
recibidos en la propia Factura Negociable que se origine en un comprobante de pago impreso y/o
importado. En el caso de las Facturas Negociables representadas mediante anotación en cuenta,
el Proveedor o el Legítimo Tenedor, según corresponda, debe dejar constancia de los pagos
recibidos ante la ICLV donde la Factura Negociable se encuentra inscrita, en la misma oportunidad
en la que recibe dichos pagos.
16.5 En el caso de las Facturas Negociables anotadas en cuenta, la ICLV debe emitir la constancia
de inscripción y titularidad a solicitud del Legítimo Tenedor por el incumplimiento en el pago de
cualquiera de las cuotas en la oportunidad correspondiente a cada una de las modalidades
enunciadas en el numeral 16.1 del presente artículo.
16.6 En el caso de incumplimiento de pago único de la Factura Negociable anotada en cuenta, la

ICLV debe emitir la constancia de inscripción y titularidad a solicitud del Legítimo Tenedor por el
incumplimiento en el pago.
ARTÍCULO 17º.- DISCONFORMIDAD Y RETENCIÓN DOLOSA DE LA FACTURA NEGOCIABLE

Y OMISIÓN DE INFORMACIÓN
17.1 Si el Adquirente impugna dolosamente o retiene indebidamente una Factura Negociable se le
aplica la sanción administrativa correspondiente. Sin perjuicio de ello, debe pagar el monto neto
pendiente de pago conjuntamente con una indemnización que será igual al monto neto pendiente
de pago más el interés convencional compensatorio y/o moratorio que se hubiese devengado o, en
su defecto, la tasa de interés aplicable conforme al numeral 5.2. del artículo 5º de la Ley, durante el
tiempo que transcurra desde el vencimiento hasta el pago efectivo del saldo insoluto.
En concordancia con lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 9 de la Ley, se entiende que se
impugna dolosamente la Factura Negociable, entre otras formas, cuando habiendo sido ésta
presentada, el Adquirente muestra su disconformidad con la Factura Negociable a sabiendas de
que dicha disconformidad carece de sustento.
17.2 Del mismo modo, el Proveedor o el Legítimo Tenedor, según corresponda, que oculte la
información sobre la disconformidad que hubiera comunicado o los pagos que hubiera realizado el
Adquirente, debe pagar a éste el monto neto pendiente de pago conjuntamente con la
indemnización señalada en el párrafo anterior, sin perjuicio de ello, se le aplica la sanción
administrativa correspondiente.
Numeral 17.2 modificado por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 259-2017-EF

(07.09.2017).
CAPÍTULO IV
POTESTAD SANCIONADORA, INFRACCIONES, SANCIONES Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR
Capítulo IV incorporado por el artículo 4º del Decreto Supremo Nº 259-2017-EF (07.09.2017).
Subcapítulo I : Potestad sancionadora y órganos competentes
ARTÍCULO 18º.- POTESTAD SANCIONADORA
El Ministerio de la Producción ejerce la potestad sancionadora de conformidad con lo señalado en la Ley, el

presente Reglamento, las disposiciones complementarias que para tal efecto emita, así como las
disposiciones que regulan el Procedimiento Sancionador, establecidas en el Capítulo III del Título IV del Texto
Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo Nº 006-2017-JUS.
ARTÍCULO 19º.- ÓRGANOS COMPETENTES EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

SANCIONADOR
19.1 La Dirección de Supervisión y Fiscalización de la Dirección General de Supervisión, Fiscalización y

Sanciones, dependiente del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria del Ministerio de la Producción, se
encarga de dirigir y desarrollar la etapa de instrucción del procedimiento administrativo sancionador.
19.2 La Dirección de Sanciones de la Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanciones,

dependiente del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria del Ministerio de la Producción, resuelve en
primera instancia el procedimiento administrativo sancionador.
19.3 El Consejo de Apelación de Sanciones del Ministerio de la Producción, es el órgano resolutivo que
evalúa y resuelve en segunda y última instancia administrativa los recursos de apelación interpuestos sobre el
procedimiento administrativo sancionador.
Subcapítulo II : Infracciones
ARTÍCULO 20º.- INFRACCIONES
Constituyen infracciones administrativas sancionables por el Ministerio de la Producción, las siguientes:
20.1 Infracciones del Proveedor:
a) No informar al Legítimo Tenedor, la disconformidad de la Factura Negociable originada en un comprobante

de pago impreso y/o importado, comunicada por el Adquirente conforme a Ley.
b) No informar a la ICLV, en el plazo de Ley, la disconformidad de la Factura Negociable representada

mediante anotación en cuenta, que le ha comunicado el Adquirente.
c) No dejar constancia de los pagos recibidos en la propia Factura Negociable que se origine en un
comprobante de pago impreso y/o importado o no registrar ante la ICLV los pagos recibidos de una Factura
Negociable representada mediante anotación en cuenta en la misma oportunidad en la que recibe dichos
pagos.
d) Ocultar la información referida a los pagos recibidos, en caso de que el pago de la Factura Negociable se
pacte en cuotas, y por tal razón, el Legítimo Tenedor no logre recuperar el monto financiado.
e) Retener el pago, de todo o parte, del monto neto pendiente de pago de la Factura Negociable realizado por
el Adquirente, en caso haya recibido dicho pago y la Factura Negociable hubiera sido transferida previamente
a un tercero.
20.2 Infracciones del Adquirente:
a) No cumplir con comunicar su dirección de correo electrónico e información de contacto en el plazo de dos
(02) días hábiles de requerido por la ICLV, a fin de recibir las comunicaciones por medios electrónicos
respecto de las Facturas Negociables, según lo establecido en el presente Reglamento.
b) Impugnar dolosamente la Factura Negociable. En concordancia con lo dispuesto en el primer párrafo del
artículo 9 de la Ley, se entiende que se impugna dolosamente la Factura Negociable, entre otras formas,
cuando habiendo sido esta presentada, el Adquirente muestra su disconformidad con la Factura Negociable a
sabiendas de que dicha disconformidad carece de sustento.
c) Restringir o limitar la transferencia de la Factura Negociable, a través de procedimientos o prácticas cuyo

efecto sea impedir o dilatar la presentación de la Factura Negociable en cualquiera de las modalidades
establecidas en el inciso g) del artículo 3º de la Ley o desalentar la circulación de la misma.
d) Retener el monto pendiente de pago de la Factura Negociable o demorar dicho pago en perjuicio del
Legítimo Tenedor, en caso que el Adquirente haya manifestado su disconformidad fuera de plazo y/o sin
cumplir la formalidad establecida por ley.
e) No cumplir con indicar la información de su personal de contacto autorizado y una dirección de correo
electrónico válido a la que el Proveedor o Legítimo Tenedor, según corresponda, o un tercero debidamente
autorizado por ellos, debe dirigirle las comunicaciones respecto a la transferencia por endoso o transferencia
contable de la Factura Negociable.
f) No utilizar los medios que disponga la ICLV establecidos en su reglamento interno, para manifestar su
conformidad o disconformidad respecto de la Factura Negociable representada mediante anotación en cuenta
en la ICLV.
g) No pagar al legítimo tenedor, pese a haber sido notificado sobre la transferencia de la Factura Negociable
conforme a Ley.
20.3 Infracción del Legítimo Tenedor:

a) No dejar constancia de los pagos recibidos en la propia Factura Negociable que se origine en un
comprobante de pago impreso y/o importado, o no registrar ante la ICLV los pagos recibidos de la Factura
Negociable representada mediante anotación en cuenta en la misma oportunidad en la que recibe dichos
pagos.
b) Ocultar la información referida a los pagos recibidos o la disconformidad que le ha comunicado el

Adquirente, y por tal razón el tercero a quien el Legítimo Tenedor transfirió el título valor no logra recuperar el
monto financiado.
ARTÍCULO 21º.- GRADUACIÓN DE LAS INFRACCIONES
Las infracciones señaladas en el artículo precedente se clasifican en leves, graves y muy graves, de acuerdo
al Anexo “Infracciones y sanciones” del presente Reglamento.
Subcapítulo III : Sanciones
Artículo 22º.- Sanciones
22.1 Por la comisión de las infracciones señaladas en el artículo 20º del presente Reglamento, corresponderá
aplicar las siguientes sanciones:
a) Por la comisión de infracciones leves, se impone al infractor: Amonestación o multa no menor a una (1) UIT
y hasta diez (10) UIT.
b) Por la comisión de las infracciones graves, se impone al infractor: Multa mayor de diez (10) UIT y hasta
veinte (20) UIT.
c) Por la comisión de las infracciones muy graves, se imponen al infractor: Multa mayor de veinte (20) UIT
hasta cincuenta (50) UIT.
22.2 En el Anexo del presente Reglamento, se establecen los rangos de las sanciones que corresponde a
cada infracción establecida conforme al artículo 20. El Ministerio de la Producción establecerá
normativamente los criterios específicos referidos a los límites máximos para la aplicación de las sanciones a
imponer a las MYPE.
ARTÍCULO 23º.- CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES Y ATENUANTES PARA SANCIONAR
El órgano competente del Ministerio de la Producción determina y aplica las sanciones administrativas,
indicadas en el artículo precedente, considerando las siguientes circunstancias agravantes y atenuantes:
23.1 Atenuantes:
a) La subsanación efectuada por el administrado con posterioridad al inicio del procedimiento administrativo
sancionador.
b) Si iniciado un procedimiento administrativo sancionador el infractor reconoce su responsabilidad de forma

expresa y por escrito.
c) Colaborar remitiendo la información que le sea solicitada en forma completa y dentro del plazo que se le
haya otorgado para ello.
d) Otras circunstancias similares que sean establecidas en las normas complementarias que se identifiquen
en el curso del procedimiento administrativo sancionador debidamente sustentadas.
23.2 Agravantes:
a) Ocultar información con la finalidad de dilatar el procedimiento administrativo sancionador.
b) Reincidir en la comisión de las infracciones.
c) Realizar cualquier otro acto que contravenga el principio de buena fe procedimental prevista en numeral 1.8
del artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS.
d) Otras circunstancias similares que sean establecidas en las normas complementarias que se identifiquen
en el curso del procedimiento administrativo sancionador debidamente sustentadas.
Subcapítulo IV : Procedimiento Administrativo Sancionador
ARTÍCULO 24º.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
El procedimiento administrativo sancionador que establece el Ministerio de la Producción, se inicia de oficio,

en base a los hechos detectados por la Dirección de Supervisión y Fiscalización de la Dirección General de
Supervisión, Fiscalización y Sanciones, dependiente del Despacho Viceministerial de MYPE del Ministerio de
la Producción, o por denuncia presentada por el proveedor, el legítimo tenedor y/o terceros conforme al
artículo 105º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo No 006-2017-JUS.
ARTÍCULO 25º.- APLICACIÓN SUPLETORIA DEL TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY Nº 27444, LEY
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
En el procedimiento administrativo sancionador es de aplicación supletoria el Texto Único Ordenado de la Ley

Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS,
en tanto no se oponga a las disposiciones establecidas en la Ley y el presente Reglamento.
CAPÍTULO V
REGISTRO NACIONAL DE INFRACTORES A LAS NORMAS APLICABLES A LAS FACTURAS
NEGOCIABLES
Capítulo V incorporado por el artículo 4º del Decreto Supremo Nº 259-2017-EF (07.09.2017).
ARTÍCULO 26º.- REGISTRO NACIONAL DE INFRACTORES A LAS NORMAS APLICABLES A LAS

FACTURAS NEGOCIABLES
26.1 El Registro Nacional de Infractores a las Normas Aplicables a las Facturas Negociables es administrado
y actualizado por el Ministerio de la Producción, a través de la Dirección de Sanciones de la Dirección General
de Supervisión, Fiscalización y Sanciones, dependiente del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria.
26.2 La implementación del registro se realiza a través de un aplicativo informático que es publicado en el
Portal Institucional del Ministerio de la Producción.
26.3 Los administrados que hayan sido sancionados por la comisión de infracciones previstas en el presente
Reglamento a través de una resolución que ha quedado firme o ha causado estado en la vía administrativa,
serán inscritos en el Registro Nacional de Infractores a las Normas Aplicables a las Facturas Negociables.
26.4 La información del registro es de acceso público y gratuito.
ARTÍCULO 27º.- INFORMACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE INFRACTORES A LAS NORMAS

APLICABLES A LAS FACTURAS NEGOCIABLES
El Registro Nacional de Infractores a las Normas Aplicables a las Facturas Negociables debe contener, como
mínimo, la siguiente información:
a) Nombres y apellidos o razón/denominación social del infractor.
b) Nombre comercial del infractor, según corresponda.
c) Número del Documento Nacional de Identidad o del Registro Único de Contribuyente del infractor.
d) Sector económico al cual pertenece el infractor, según corresponda.
e) Número y fecha de la resolución firme que impuso o confirmó la sanción.
f) Infracción y su calificación.
g) Tipo de sanción y el monto en caso de multa.
ARTÍCULO 28º.- PLAZO DE PERMANENCIA EN EL REGISTRO NACIONAL DE INFRACTORES A LAS

NORMAS APLICABLES A LAS FACTURAS NEGOCIABLES
El plazo de permanencia de los infractores respecto de las normas aplicables a las Facturas Negociables es
de dos (2) años a partir de su publicación en el registro.
Asimismo, en caso que el Poder Judicial revoque o declare la nulidad del acto administrativo que determinó la
responsabilidad del administrado se procederá con su exclusión del citado registro.

PRIMERA.- APLICACIÓN SUPLETORIA DE LA LEY DE TÍTULOS VALORES, DE LA LEY DEL

MERCADO DE VALORES Y DEL CÓDIGO CIVIL
En todo aquello no previsto en el presente Reglamento serán de aplicación las disposiciones de la

Ley de Títulos Valores, Ley del Mercado de Valores y el Código Civil, en tanto no resulten
incompatibles con la Ley o con la naturaleza de la Factura Negociable.
SEGUNDA.- APROBACIÓN DE FORMATOS Y MODELOS DE FACTURA NEGOCIABLE
La SUNAT, mediante Resolución de Superintendencia, señala los formatos estandarizados de uso

referencial para la tercera copia denominada Factura Negociable y establece el plazo, la forma y
las condiciones para que los proveedores cumplan con la obligación de dar de baja a las Facturas
Comerciales y/o Recibos por Honorarios impresos y/o importados que no tengan la tercera copia
denominada Factura Negociable.
TERCERA.-
Tercera Disposición derogada por la Única Disposición Complementaria Derogatoria del

Decreto Supremo Nº 100-2016-EF (24.04.2016), vigente desde el 25.04.2016.
CUARTA.- ACCESO DE LAS EMPRESAS QUE REALICEN OPERACIONES DE FACTORING Y

DE DESCUENTO A LA ICLV
La SMV establecerá los requisitos que deberán cumplir las empresas, comprendidas o no
comprendidas en el ámbito de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgánica de la SBS, que realicen operaciones de factoring y de descuento a efectos de poder ser
participantes de una ICLV.
QUINTA.- PREVENCIÓN DE LAVADO DE DINERO O ACTIVOS
Las obligaciones a las que se refiere el artículo 10º de la Ley deberán ser cumplidas por las
empresas que realicen operaciones de factoring y de descuento de Facturas Negociables en el
marco de la Ley, las cuales deberán cumplir con las normas en materia de prevención del lavado
de activos y de financiamiento del terrorismo, de acuerdo a lo establecido en normativa legal
aplicable.
SEXTA.- OTRAS MODALIDADES DE FINANCIAMIENTO
Las empresas del Sistema Financiero, las empresas de factoring comprendidas o no comprendidas
en el ámbito de aplicación de la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, los fondos o pa-trimonios
fideicometidos o titulizados dedicados a realizar operaciones de financiamiento con facturas, están
facultados a mantener la custodia temporal de Facturas Negociables en el marco de las
modalidades de financiamiento que realicen.
Esta disposición no habilita a los Adquirentes a retener Facturas Negociables salvo que sean
facultados para ello por alguna de las empresas o entidades mencionadas en el párrafo anterior
como consecuencia de la existencia de acuerdos entre ellas y el Proveedor para llevar a cabo di-
chas operaciones de financiamiento y siempre que el Proveedor decida voluntariamente someter la
Factura Negociable a dichas operaciones.
En caso la referida operación de financiamiento no se lleve a cabo y el Proveedor haya entregado

la Factura Negociable a la empresa del Sistema Financiero, a la empresa de factoring comprendida
o no comprendida en el ámbito de aplicación de la Ley Nº 26702, al fondo o patrimonio
fideicometido o titulizado, o al Adquirente, según sea el caso y corresponda, el Proveedor está
facultado para requerir a las mencionadas empresas la devolución inmediata de la Factura
Negociable. En este supuesto, la no devolución de la Factura Negociable al Proveedor dentro del
día hábil siguiente de que este haya efectuado el requerimiento, es considerada una retención
indebida bajo los alcances del artículo 9º del presente Reglamento.
Sexta Disposición modificada por el artículo 1º del Decreto Supremo Nº 100-2016-EF

(24.04.2016), vigente desde el 25.04.2016.
Resolución de Superintendencia que regula aspectos relativos a la Ley Nº 29623, Ley que
promueve el financiamiento a través de la factura comercial
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 211-2015/SUNAT
(Publicada: 14.08.2015)
Lima, 13 de agosto de 2015
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley Nº 29623, “Ley que promueve el financiamiento a través de la factura
comercial” (Ley) y su norma modificatoria, se regula la factura negociable, estableciendo, entre
otros, que la SUNAT emite las disposiciones para la incorporación de la factura negociable en la
factura comercial y el recibo por honorarios físicos, habiéndose expedido, para dicho efecto, la
Resolución de Superintendencia Nº 129-2011-SUNAT y normas modificatorias;
Que, posteriormente, el Decreto Legislativo Nº 1178 que establece disposiciones para impulsar el
desarrollo del factoring, modifica la Ley y señala, en su única disposición complementaria final, que
la SUNAT, entre otras entidades, debe aprobar los mecanismos y procedimientos que deberán
seguirse para la incorporación, en los comprobantes de pago impresos y/o importados
denominados factura comercial y recibos por honorarios, de una tercera copia denominada factura
negociable, los que permitan la incorporación de los datos señalados como contenido mínimo de la
factura negociable que resulten aplicables, en la factura comercial o recibo por honorarios emitidos
de manera electrónica que originaron aquella, así como los que permitan contar con un ejemplar de
dichos comprobantes de pago electrónicos que pueda ser remitido a una institución de
compensación y liquidación de valores (ICLV);
Que los artículos 7 y 8 del Reglamento de la Ley aprobado mediante Decreto Supremo Nº 208-
2015-EF, disponen que la SUNAT en el marco de sus competencias, establece los mecanismos y
procedimientos que permitan a la ICLV en la que se desee registrar la factura negociable originada
en una factura comercial o recibo por honorarios impresos y/o importados por imprenta autorizada,
verificar, por medios electrónicos, que la numeración de dichos comprobantes se encuentre dentro
del rango autorizado, así como aquellos que permitan a la ICLV verificar, por medios electrónicos,
la validez de los mencionados comprobantes emitidos de manera electrónica, respectivamente;
Que asimismo, la segunda disposición complementaria final del precitado reglamento establece
que la SUNAT, mediante resolución de superintendencia, señala los formatos estandarizados de
uso referencial para la tercera copia denominada factura negociable y establece el plazo, la forma y
las condiciones para que los proveedores cumplan con la obligación de dar de baja a las facturas
comerciales y/o recibos por honorarios impresos y/o importados que no tengan la tercera copia
denominada factura negociable;
Que en consecuencia, es necesario aprobar las normas que regulen lo descrito en los
considerandos precedentes;
En uso de las facultades conferidas por el artículo 2 del Decreto Ley Nº 25632, Ley Marco de
Comprobantes de Pago y normas modificatorias; por los artículos 2 y 3-A y el primer párrafo de la
tercera disposición complementaria final de la Ley y normas modificatorias; la segunda disposición
complementaria final del Reglamento y el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización y
Funciones de la SUNAT, aprobado por la Resolución de Superintendencia Nº 122-2014-SUNAT y
normas modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- REFERENCIAS Y DEFINICIONES
Para efecto de la presente resolución:
1) Se entiende por:
a) Reglamento: Al Reglamento de la Ley Nº 29623, Ley que promueve el financiamiento a

través de la factura comercial, aprobado por el Decreto Supremo Nº 208-2015-EF.
b) Clave SOL: Al texto conformado por números y letras de conocimiento exclusivo del
usuario, que asociado al código de usuario otorga privacidad en el acceso a SUNAT Operaciones
en Línea.
c) Código de Usuario: Al texto conformado por números y letras, que permite identificar al
usuario que ingresa a SUNAT Operaciones en Línea.
d) SEE - Del contribuyente: Al Sistema de Emisión Electrónica desarrollado desde los
sistemas del contribuyente a que se refiere la Resolución de Superintendencia Nº 097-2012-
SUNAT y normas modificatorias.
e) Sistemas que obran en SUNAT Operaciones en Línea: Al Sistema de Emisión

Electrónica de facturas, boletas de venta, notas de crédito y notas de débito a que se refiere el
artículo 3 de la Resolución de Superintendencia Nº 188-2010-SUNAT y normas modificatorias y al
Sistema de Emisión Electrónica aprobado por el artículo 2 de la Resolución de Superintendencia
Nº 182-2008-SUNAT.
f) SUNAT Operaciones en Línea: Al sistema informático disponible en la internet regulado

por la Resolución de Superintendencia Nº 109-2000-SUNAT y normas modificatorias, que permite
que se realicen operaciones en forma telemática, entre el usuario y la SUNAT.
2) Son de aplicación las referencias y definiciones del Reglamento.
Artículo 2º.- DE LA FACTURA NEGOCIABLE ORIGINADA EN UNA FACTURA COMERCIAL O

RECIBO POR HONORARIOS IMPRESOS Y/O IMPORTADOS POR IMPRENTA AUTORIZADA
2.1 La incorporación de la factura negociable en la factura comercial y en el recibo por

honorarios emitidos en formatos impresos y/o importados por imprenta autorizada, de conformidad
con lo señalado en el artículo 2 de la Ley y el artículo 5 del Reglamento, se realiza confeccionando
e imprimiendo conjuntamente con dichos comprobantes y sus copias, un tercer ejemplar que debe
contener, de manera impresa, además de la información correspondiente a aquella establecida por
el Reglamento de Comprobantes de Pago para la factura comercial o recibo por honorarios, la
establecida en los incisos a) y h) del artículo 3 de la Ley.
Para efecto de la confección e impresión del mencionado ejemplar se puede tener en
cuenta el formato que obra en el anexo de la presente resolución.
2.2 En los casos en que el proveedor o el legítimo tenedor ejerzan la opción a que se refiere el
numeral 4.2 del artículo 4 del Reglamento, la ICLV puede verificar si la numeración (serie y
número) de la factura comercial o del recibo por honorarios impresos y/o importados que originaron
la factura negociable, se encuentra dentro del rango autorizado por la SUNAT a determinado
emisor, a través del servicio de consulta virtual que la SUNAT ponga a su disposición.
Artículo 3º.- DE LA FACTURA NEGOCIABLE ORIGINADA EN UNA FACTURA COMERCIAL

ELECTRÓNICA O EN UN RECIBO POR HONORARIOS ELECTRÓNICO
3.1 A efecto de la generación de la factura negociable, el proveedor puede incluir en la factura

comercial electrónica o en el recibo por honorarios electrónico la información señalada en los
literales b), c) y d) del artículo 3 de la Ley. Para tal fin, debe tener en cuenta lo siguiente:
a) Si emite la factura electrónica a través del SEE - Del contribuyente, debe utilizar el estándar
UBL en la versión a que se refiere la Resolución de Superintendencia N.º 097-2012-SUNAT y
b) Si emite la factura electrónica o el recibo por honorarios electrónicos usando uno de los
sistemas que obran en SUNAT Operaciones en Línea, debe consignar dicha información en los
campos habilitados para tal efecto.
3.2 En los casos en que la factura comercial electrónica o el recibo por honorarios electrónico
sean emitidos en los sistemas que obran en SUNAT Operaciones en Línea, el proveedor podrá
descargar un ejemplar del comprobante de pago a través de la consulta que tiene a su disposición
en dicho sistema utilizando su clave SOL y código de Usuario.
3.3 La ICLV puede verificar la validez del ejemplar de la factura electrónica y del recibo por
honorarios electrónico que tenga en su poder, a través del servicio de consulta virtual que la
SUNAT ponga a su disposición.
Primera.- DE LOS SERVICIOS DE CONSULTA
Los servicios de consulta a que se refieren el numeral 2.2 del artículo 2 y el numeral 3.3 del artículo
3 de la presente resolución se pondrán a disposición de la ICLV a partir del 1 de octubre de 2015.
Segunda.- VIGENCIA
La presente resolución entra en vigencia a partir del 1 de setiembre de 2015.
Tercera.- DE LA VALIDEZ DE LAS FACTURAS COMERCIALES O RECIBOS POR

HONORARIOS IMPRESOS Y/O IMPORTADOS HASTA ANTES DE LA FECHA DE ENTRADA
EN VIGENCIA DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN
Las facturas comerciales o recibos por honorarios impresos y/o importados por imprenta autorizada
hasta antes de la entrada en vigencia de la presente resolución, que cuenten con un tercer
ejemplar - factura negociable, tendrán validez siempre que cumplan con lo dispuesto en la
Resolución de Superintendencia N.º 129-2011-SUNAT, que establece disposiciones para la
incorporación de la factura negociable en la factura y el recibo por honorarios electrónicos, y
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Única.- DE LA BAJA DE LAS FACTURAS COMERCIALES O RECIBOS POR HONORARIOS

IMPRESOS Y/O IMPORTADOS AUTORIZADOS HASTA LA FECHA DE ENTRADA EN
VIGENCIA DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN
Con excepción de lo dispuesto en la tercera disposición complementaria final de la presente

resolución, los emisores, en virtud a lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley y en la segunda
disposición complementaria final del Reglamento, deben dar de baja a las facturas comerciales o
recibos por honorarios impresos y/o importados por imprenta autorizada hasta antes de la fecha de
entrada en vigencia de la presente resolución, dentro de los siguientes plazos:
1. Hasta el 31.10.2015, aquellas facturas comerciales o recibos por honorarios impresos y/o
importados hasta el 31.12.2014.
2. Hasta el 31.12.2015, aquellas facturas comerciales o recibos por honorarios impresos y/o
importados desde el 1.1.2015 hasta antes de la fecha de entrada en vigencia de la presente norma.
Para efecto de lo dispuesto en el párrafo precedente, los emisores deben seguir el procedimiento
contemplado en el numeral 4 del artículo 12 del Reglamento de Comprobantes de Pago y
consignar como motivo de la baja, en el Formulario Virtual Nº 855, el previsto en el literal b) del
inciso 4.1 del numeral 4 del citado artículo 12 del Reglamento de Comprobantes de Pago.
Los emisores a que se refiere la segunda disposición complementaria final de la Resolución de

Superintendencia Nº 339-2013-SUNAT que, a la fecha, no hayan dado de baja a las facturas
comerciales impresas y/o importadas por imprenta autorizada, que no cuenten con la tercera copia
destinada para la factura negociable, deben seguir lo señalado en los párrafos anteriores.
Las facturas comerciales o recibos por honorarios impresos y/o importados a que se refiere la
presente disposición, que no sean dados de baja en los plazos antes señalados, perderán su
calidad de tales a partir del día siguiente del vencimiento de dichos plazos.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
Única.- MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE COMPROBANTES DE PAGO
1. Sustitúyase el literal f) del inciso 2.1 del numeral 2 del artículo 12º del Reglamento de
Comprobantes de Pago, por el texto siguiente:
“Artículo 12º.- OTRAS OBLIGACIONES
(…)
2.(…)
2.1.(…)
Para inscribirse en el registro, la SUNAT considera que las imprentas cumplan con las
siguientes condiciones:
(…)
f) No haber sido retiradas del Registro de Imprentas durante los seis (6) meses anteriores y
hasta la fecha de presentación de la solicitud de inscripción, según el numeral 2.5. de este artículo.
(…).”.
2. Incorpórese los literales m) y n) en el inciso 2.1 del numeral 2 del artículo 12º del
Reglamento de Comprobantes de Pago, con los textos siguientes:
“Artículo 12º.- OTRAS OBLIGACIONES
(…)
2.(…)
2.1. (…)
m) No haber sido sancionada con el retiro definitivo del Registro de Imprentas, al amparo del
artículo 11º-A de la Ley Nº 29623, Ley que promueve el financiamiento a través de la factura
comercial y normas modificatorias.
n) No tener vigente, a la fecha de presentación de la solicitud de inscripción, la sanción de

retiro temporal del Registro de Imprentas a que se refiere el artículo 11º-A de la Ley Nº 29623, Ley
que promueve el financiamiento a través de la factura comercial y normas modificatorias.”
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Única.- DE LA DEROGACIÓN DE LA REGULACIÓN ANTERIOR
Deróguese la Resolución de Superintendencia Nº 129-2011-SUNAT, que establece disposiciones

para la incorporación de la factura negociable en la factura y el recibo por honorarios electrónicos,
y normas modificatorias.
VICTOR MARTÍN RAMOS CHÁVEZ

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Ley que promueve el financiamiento a través de la factura comercial

Ha dado la Ley siguiente:

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE PROMUEVE EL FINANCIAMIENTO A TRAVÉS DE LA FACTURA COMERCIAL

Artículo 1º.- Objeto de la Ley

El objeto de la presente Ley es promover el acceso al financiamiento a los proveedores de bienes o

Decreto Supremo Nº 208-2015-EF (26.07.2015) - Reglamento de la ley que promueve el

Artículo 2º.- De la emisión de la Factura Negociable

Es obligatoria la incorporación en los comprobantes de pago impresos y/o importados

De no cumplir con lo señalado en el párrafo anterior, se aplicará lo establecido en el artículo 11º-A.

La Factura Negociable se origina en la compraventa u otras modalidades contractuales de

Decreto Supremo Nº 208-2015-EF (26.07.2015) - Reglamento de la ley que promueve el

Artículo 3º.- Contenido de la Factura Negociable originada en un comprobante de pago

La Factura Negociable, además de la información requerida por la Superintendencia Nacional de

a) La denominación “Factura Negociable”.

Decreto Supremo Nº 208-2015-EF (26.07.2015) - Reglamento de la ley que promueve el

d) Fecha de vencimiento, conforme a lo establecido en el artículo 4º. A falta de indicación de

Decreto Supremo Nº 208-2015-EF (26.07.2015) - Reglamento de la ley que promueve el

Decreto Supemro.Nº 208-2015-EF (26.07.2015) - Reglamento de ley que promuve

g) La constancia de presentación de la Factura Negociable, mediante cualquiera de las

h) Leyenda “COPIA TRANSFERIBLE - NO VÁLIDA PARA EFECTOS TRIBUTARIOS”.

Artículo 3º-A.- Contenido de la Factura Negociable originada en un comprobante de pago

En el caso de la Factura Negociable representada mediante anotación en cuenta que se origine en

En el caso de la Factura Negociable que se origine en una factura comercial electrónica o en un

Artículo 4º.- Vencimiento

d) A cierto plazo o plazos desde su emisión.

En el caso de pagos de cuotas, el tenedor de la Factura Negociable es responsable de dejar

Decreto Supremo Nº 208-2015-EF (26.07.2015) - Reglamento de la ley que promueve el

Artículo 5º.- Pacto de intereses compensatorios y moratorios

5.1 En la Factura Negociable o en documento anexo a la misma, puede estipularse acuerdos

Artículo 5º modificado por el artículo 3º de la Ley Nº 30308 (12.03.2015)

Decreto Supremo Nº 208-2015-EF (26.07.2015) - Reglamento de la ley que promueve

Artículo 6º.- Requisitos para el mérito ejecutivo de la Factura Negociable

En concordancia con lo establecido en el artículo 18 de la Ley Nº 27287, Ley de Títulos Valores,

b) Que se haya dejado constancia de la presentación de la Factura Negociable originada en

En el caso de la Factura Negociable originada en comprobante de pago impreso y/o

Artículo 7º.- Presunción de conformidad

En el caso de la Factura Negociable originada en un comprobante de pago impreso y/o importado

El adquirente debe comunicar a su proveedor la conformidad o disconformidad del comprobante de

En caso al adquirente se le haya comunicado previamente sobre la solicitud de registro de la

Artículo 8º.- Transferencia y deber de información

En el caso de la Factura Negociable que se originen en comprobante de pago electrónico, ésta

Artículo 8º modificado por el artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 1178 (24.07.2015).

Artículo 9º.- Impugnación y retención dolosa de la Factura Negociable y omisión de

El adquirente de bienes o usuario de servicios que impugne dolosamente o retenga indebidamente

Sin perjuicio de la sanción administrativa que el Ministerio de la Producción pueda aplicar, el

La indemnización señalada en el párrafo anterior también será aplicable en caso de que el

Artículo 9º-A.- De la Potestad Sancionadora

9-A.1 El Ministerio de la Producción es la autoridad encargada de ejercer la potestad

9-A.2 El Ministerio de la Producción establecerá el procedimiento sancionador correspondiente,

9-A.4 La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas

9-A.5 El Ministerio de la Producción está facultado a imponer, de acuerdo a sus procedimientos

Artículo 9º-B.- Registro Nacional de Infractores

En el Reglamento de la presente Ley se establece la información que será incluida en dicho

Artículo 10º.- Prevención de lavado de dinero o activos

Quienes adquieran Facturas Negociables adoptan medidas, metodologías y procedimientos

Decreto Supremo Nº 208-2015-EF (26.07.2015) - Reglamento de la ley que promueve el

Artículo 11º.- Aplicación supletoria

Decreto Supremo Nº 208-2015-EF (26.07.2015) - Reglamento de la ley que promueve el

Artículo 11º-A.- Sanciones en caso de incumplimiento por parte de las imprentas

Artículo 11º-A incorporado por el artículo 4º de la Ley Nº 30308, (12.03.2015).