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La propuesta de investigación
Introducción
Nuestro país padece, en los últimos años, un proceso de expansión de la pobreza
y exclusión social sin precedentes, que afecta a significativos y heterogéneos
grupos de la población. Las mediciones muestran que las carencias económico
sociales han crecido en amplitud y gravedad.
Ello hace que, en una elección profesional y ética de suma importancia, interese
entender al pobre como sujeto, más que transformarlo en una categoría social
objeto de estudio.
El marco
¿Quiénes son los pobres? ¿Cómo son sus instituciones, especialmente la familia?
¿Cómo evoluciona la pobreza?
¿Cuáles pueden ser los focos y bolsones de pobreza más característicos de las
diferencias e intensidades que ésta presenta?
¿Cuáles son las repercusiones y los impactos que provocan en estos problemas la
explosión social, la represión del Estado y la nueva situación político institucional?
¿Cuáles son las estrategias más apropiadas para enfrentar los problemas
enunciados?
En el marco de la relación que existe entre pobreza, sociedad y Estado:
Objetivos
En virtud de todo lo anterior se han formulado los siguientes objetivos
II. Un segundo eje, que utiliza datos cuantitativos secundarios, pretende indagar
acerca de las características diferenciales de las organizaciones familiares,
las modalidades de allegamiento habitacional, el clima educacional, las fuentes de
ingresos monetarios, la categoría ocupacional, el calendario escolar de los niños,
entre otras dimensiones, de los hogares que se incluyen en el universo de la
pobreza en todo el territorio nacional, tendiendo a establecer perfiles diferenciales
según grandes regiones.
III. El otro eje es el que trabaja sobre formas de intervención, e incluye, en dos
líneas no necesariamente paralelas pero con varios puntos de acercamiento, el
análisis de acciones para enfrentar la pobreza realizadas por el sector público y
las realizadas por el sector privado.
La reflexión teológica
- Perspectiva cristológico salvífica : "siendo rico se hizo pobre por nosotros" (2Cor
8,9). Instrumental conceptual: pobreza, kénosis , intercambio (de bienes),
reparación de la deuda, solidaridad, etc.
- Aporte teológico al concurso "Las caras de la pobreza": ¿Se puede hablar de los
pobres como "cara de Dios"? La misteriosa solidaridad de Cristo con los pobres.
- Aportes y reconocimientos.
Fundamentación
El estudio de los "Perfiles regionales de la pobreza en la Argentina" procura llenar
una laguna actual de conocimiento acerca de las características diferenciales de
las organizaciones familiares, las modalidades de allegamiento habitacional, el
clima educacional, las fuentes de obtención de ingresos monetarios y no
monetarios, la categoría ocupacional, los comportamientos asociados con el
cuidado de la salud, el calendario escolar de los niños, la educación y el trabajo de
los jóvenes, la situación de los mayores, entre otras dimensiones, de los hogares
que se incluyen en el universo de la pobreza en todo el territorio nacional.
Objetivo
El plan de análisis sobre los datos proporcionados por la EPH incluye el estudio de
las siguientes dimensiones:
Grupos focales por edad: 0-5 años (primera infancia), 6-12 (edad escolar), 13-18
(jóvenes), mayores de 65 años.
Resultados esperados
Intervenciones estatales
Responsables: Lic. María Raquel Macri y Lic. Mariana Saiz
Fundamentación
Medido en recursos empleados, existe un esfuerzo tanto económico como técnico
considerable por parte del Estado para tratar de atender los problemas de la
pobreza. Sin embargo, casi 30 años de aplicación de diferentes estrategias para
combatir la pobreza mediante programas permanentes o acotados en el tiempo,
universales o focalizados, locales o centralizados no han dado los resultados
esperados ni han logrado erradicar los usos impropios, tanto desde el lado de la
oferta como desde quienes los demandan, ni asimismo modificar los defectos
institucionales y políticos existentes que restan eficacia y efectividad a los
programas instaurados. Un análisis de las características de la oferta actual de
programas sociales focalizados en la población pobre y su comparación con las
intervenciones que se promueven desde el sector privado puede ser iluminador de
las dificultades en el logro de los objetivos programáticos
Objetivos
¿Cómo se distribuyen por función y cómo operan los programas sociales a nivel
nacional?
Fundamentación
El modelo de políticas sociales establecido en la década del 90 promovió la
emergencia[2] y consolidación de innumerables organizaciones de la sociedad civil
dedicadas a prestar servicios a distintos grupos de la población en situación de
pobreza. Las severas restricciones sobre el gasto público, la ineficiencia de las
prestaciones, así como la distribución clientelar de los beneficios estatales,
fortaleció el papel del denominado tercer sector y de las organizaciones populares,
en la creación y provisión de alternativas más eficaces y eficientes para la
resolución de diferentes problemas de carencias sociales.
Se define como buenas prácticas a las prestaciones que con menores o iguales
recursos relativos alcanzan los mejores resultados en la satisfacción de
necesidades básicas específicas y en la inclusión social y el ejercicio de derechos
en grupos o sectores vulnerables.
Objetivos
Analizar comparativamente programas del sector público y del sector privado a fin
de evaluar su eficiencia y su eficacia.
Plan de trabajo
Entrevistas a las autoridades de 30 programas, proyectos y acciones de las
organizaciones seleccionadas.
Fundamentación
Se desconocen aspectos significativos de la vida cotidiana de los pobres y de las
realizaciones apropiadas hechas "desde los mismos pobres", pues tanto los
enfoques utilizados como las situaciones de exclusión y aislamiento han ocultado
y distorsionado la observación y el análisis. Para avanzar en ese conocimiento es
menester elegir espacios sociales donde la pobreza se exprese en todas sus
dimensiones y conflictividades.
Hipótesis de trabajo
Objetivos
Se pretende conocer, analizar y sistematizar :
Resultados esperados
Otras actividades
Concurso Las Caras de la Pobreza
Resiliencia
Actividades académicas que apuntan al análisis del concepto de resiliencia
["capacidad para hacer las cosas bien y de forma socialmente aceptable en
circunstancias adversas" (Vanistendael)] como un enfoque instrumental que
merece ser estudiado y sistematizado por su posible aplicación ventajosa en las
intervenciones sociales.