Asignatura Datos del alumno Fecha

Contexto Económico Apellidos:

Colombiano y 22 – 08 - 2022
Latinoamericano Nombre:

Trabajo: Análisis de crecimiento económico

Descripción

Debes realizar un análisis de cada periodo, analizando el impacto de las políticas

públicas y su evolución en la economía actual del país.

Objetivos

Realizar un análisis de la economía desde 1970 hasta la actualidad y su evolución de

acuerdo con los planes de gobierno, así como su meta más relevante.

Criterios de evaluación

Se evaluará análisis, comprensión y redacción, así como la citación las fuentes

bibliográficas.

Extensión: máximo 10 páginas, fuente Calibri 12, interlineado 1,5.

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Tema 1. Actividades 1
 ¿Ha evolucionado la economía en Colombia?
Para hablar de la economía en Colombia desde 1970 y su evolución, quisiera hay
que tener en cuenta un análisis realizado en 1995, pues nos brinda una visión de
como era la percepción de la economía en esa época:
A partir de 1974 el nivel medio de inflación se ha mantenido alrededor del 20%.
Lo anterior nos lleva a sugerir, por una parte, la existencia de un estado
estacionario que se define como el nivel medio de la inflación en períodos
largos, y, por la otra, que este podría presentar un cambio significativo o que
pudieron haber sido afectadas por un evento inusual entre 1970 y 1974.
(Manuel, 1995, pp. 1) 

Partiendo de esto, iniciaré mencionando el periodo entre 1970 – 1974 a cargo del
presidente Misael Pastrana Borrero , sucesor del señor Carlos Lleras ya que con el
“Se pone fin al período conocido como el Frente Nacional (coalición bipartidista),
resultado de la violencia que se desataría a lo largo y ancho del país a partir de
1948.” (Zambrano, 2008)

Ahora bien, durante este gobierno (Zambrano, 2008) menciona que partiendo de
sus políticas públicas como por ejemplo mejorar la educación y el acceso a la
misma, se inauguraron los INEM, con el fin de preparar la mano de obra requerida
por la naciente industrialización, la tecnificación en los procesos de producción y la
modernización prevista en el comercio, la banca y los oficios. Por otro lado,
implantó el sistema de corrección monetaria UPAC Y UPV, “con el fin de mantener
el poder adquisitivo de la moneda y ofrecer una solución a los colombianos que
necesitaran tomar un crédito hipotecario de largo plazo para comprar vivienda.”
(Garay, 2005)
No obstante, para detener la reforma agraria que se habia postulado en años
anteriores,
© Universidad Internacional de La Riojafirmó
(UNIR)el pacto de Chicoral, donde buscaba acrecentar la exportación de
productos agrícolas e incitar la redistribución de la tierra y la colonización de nuevas
zonas productivas. (Arias, 2022)

Tema 2. Actividades 2
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Al mismo tiempo, según el sitio histórico de archivo de la presidencia de Colombia,

infiere que durante este gobierno:
Se creó el Banco de los Trabajadores, se modernizó el sistema tributario con el
uso del teleproceso, se construyeron los aeropuertos de Bucaramanga,
Leticia, Montería y Pitalito, y se reconstruyeron 14 pistas de aeropuertos, se
firmó el contrato de asociación para dar comienzo a la explotación de El
Cerrejón e inauguró la Central de Abastos de Bogotá y la nueva sede del DAS.
(Anonimo, 2007)

Seguidamente, debemos mencionar a los presidentes Alfonso Lopez Michelsen

(1974 -1978) y Julio Cesar Turbay Ayala (1978 – 1982) quienes se caracterizaron por
tener políticas poco efectivas, que dieron paso al fortalecimiento de las guerrillas y
el narcotráfico, que incluso hoy en día Colombia sigue destinado miles de millones
con el fin de contrarrestar la delincuencia e ilegalidad que estas conllevan. Con el
fin de sustentar lo anteriormente expuesto y no dejarlo en una mera opiniòn, me
remito a la reseña publicada en el archivo historico de la presidencia de Colombia ,
ya que menciona que Alfonso López Decretó la emergencia económica para corregir
el déficit fiscal, estableciendo un control de gastos de los institutos
descentralizados; eliminò los subsidios y redujo el Certificado de Abono Tributario
(CAT); realizó la reforma tributaria y fiscal; estableció el impuesto de ganancia
ocasional, creó el Instituto Colombiano de Hidrología, Meteorología y Adecuación
de Tierras (HIMAT); se aumentó en un 200% el salario mínimo en el campo y en la
ciudad y tambien se construyeron gasoductos y oleoductos ; pero tambien el
presidente sucesor Julio Cesar Turbay Ayala , diò inicio al Plan de Integración
Nacional (PIN), con políticas públicas enfocadas en la descentralización económica
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que agudizaron la exploración de yacimientos, permitieron la edificación de los
aeropuertos de Barranquilla y Cartagena; en el ámbito internacional se ratificó el
tratado que aseguró los derechos de Colombia sobre el Canal de Panamá y el uso
del ferrocarril del istmo, se integró la primera Comisión de Paz que se disgregó en

Tema 1. Actividades 3
 mayo del siguiente año y estableció la Comisión Nacional de Valores. (Archivo de la
Presidencia de Colombia, 2007)

Aun asi, no se puede dejar de lado que estos dos gobiernos fueron conocidos por el
escándalo de la Bonanza marimbera , pues se originó la famosa Ventanilla Siniestra,
que consentía el libre cambio de dólares en el Banco de la Republica, sin justificar su
procedencia y esas ganancias de los traficantes se convirtieron en la base de la
llamada "economía subterránea", pues incluso superó las ganancias del café y esto
tuvo impacto en la inflación en un 6%. (Tiempo, 2010) , apartir de esto hay via libre
para que naciera el cartel de cali , el cartel de medellin , las autodefensas
paramalitares en el magdalena medio y todo esto producto de la negligencia
judicial, un sistema penal poco robusto y poco control por parte de estos dos
gobiernos.

Hasta aquí, ya se podria realizar un analisis de las politicas economicas y sus

consecuencias , tomando como referencia el reporte emitido en esa epoca por
parte de FEDESARROLLO, donde menciona que :
Lo único que se obtuvo fue la desviación de recursos y de gasto del sector
privado hacia el sector público agravando considerablemente la recesión del
sector industrial y contribuyendo a un mayor crecimiento de las tasas de
interés. (Ramirez & Saldarriaga, 1984)

Sin dejar de lado la critica que se hace respecto a la política fiscal expansiva del
gobierno de Turbay , que falló en la composición de la inversión pública realizada,
pues se basó en un alto componente importado que no tuvo resultados
multiplicadores sobre la economía y ocasiono el alto déficit fiscal que se presentó
en esa época. (Ramirez & Saldarriaga, 1984)
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Ahora bien, daremos un pequeño salto a la decada de los noventa , que iniciò con el
gobierno de Cesar Augusto Gaviria Trujillo (1990-1994) , que fomentò la apertura
económica, creó el Ministerio de Comercio Exterior, redujo los aranceles y
promoviò la inversión extranjera replanteando un poco la union con el Grupo de Rio

Tema 2. Actividades 4
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, pero sin dejar de lado que la creaciòn de la constitucion del 91; es por esto que se
puede inferir que aquí ya se vè a Colombia menos dependiente de un solo mercado
y producto, pues ya hay recursos destiandos incluso desde gobiernos anteriores
para la financiación del desarrollo y el importe de tecnología, obteniendo como
resultado nuevos recursos naturales energeticos , industriales y agricolas
aumentando asi el monto de las exportaciones. (Pardo, 1990)

Posteriomente debemos hablar de Ernesto Samper Pizano (1994 – 1998), quien fue
primero en ser elegido en funciòn de la constitucion del 91, como logro positivo se
puede resaltar la creacion del SISBEN; pero lastimosamente su gobierno girò
totalmente en torno al proceso 8000, ya que fuè señalado de haber recibido dineros
para su campaña presidencial procedentes del narcotrafico; ademas que el
indicador de pobreza durante su gobierno fuè uno de los más altos en la historia de
Colombia , pues aumentò el desempleo y se sobreestimaron los ingresos. (Ocampo,
1998)

Siguiendo la linea del tiempo en cuanto a periodos presidenciales , sigue entonces el

presidente Andres Pastrana Arango (1998 – 2022), aquí resaltarè una de las crisis
economincas mas fuertes que ha tenido Colombia (Garfico 1), la crisis del 99 que
según (Navarra España, 2005) se genera por una caida de 4,2% del PIB. ratificando
que el indicador de personas pobres aumentò en el pais en un 60% entre 1994 y
2000; es decir que en 1994 el ingreso medio de una persona pobre estaba incluso
47% por dejabo del ingreso limite y en el 2000 esto aumentò al 50%; concluyendo la
desigualdad estaba en su maximos esplendor a tal punto que la asistencia escolar
tambien disminuyò mas en las zonas urbanas.
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Figura 1. PIB real de Colombia 1990-2002

Tema 1. Actividades 5
 Fuente: Crisis economica 1999 (Navarra España, 2005)
Teniendo claro estos acontecimientos economicos, es momento de hablar de Alvaro
Uribe Velez (2002 -2010) , pues al momento de elegir este presendiente , el pais
estaba cansado de la violencia , la pobreza y la desigualdad en casi todos los
aspectos y ven en las promesas de Uribe una salvaciòn a la decadencia que se venia
dando en el pais. Pimer presidente reelegido que tras ocho años tras ocho años de
gobierno, Colombia es muy bien posicionado a nivel latinoamericano en inversión
extranjera, pero también en desempleo; aun cuando la inflación ha menguado, el
país sigue siendo uno de los más desiguales con respecto a otro paises del mundo.
Pero no podemos dejar de lado que cuando Uribe se posesionò en 2002 ,más del
53% de los colombianos estaban en la pobreza y aun asì se alcanzò a disminuir al
46%, pero no fuè suficiente para efectuar su promesa de reducirla al 35%. (Salazar,
2010)

Asi mismo en el gobierno de Alvaro Uribe se postulò un plan de desarrollo

denominado “Desarrollo para todos” y se basò en : Brindar seguridad democrática,
impulsar el crecimiento económico sostenible y la generación de empleo, construir
equidad social, incrementar la transparencia y eficiencia del Estado y entorno
macroeconómico. (DNP, 2006)
De igual forma se destaca que se firmò en el 2006 el TLC con estados Unidos que
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según el reporte publicado por parte del Ministerio de Comercio , Industria y
Turismo; el tlc tiene un impacto positivo ya que :
Ha significado que más empresas grandes, medianas, micro y pequeñas
exporten a EEUU; tambien a permitido la consolidación de las preferencias

Tema 2. Actividades 6
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arancelarias que teníamos con el acuerdo de preferencias arancelarias,

ATPDEA. Este cubría cerca de 5.670 productos. La entrada en vigencia del TLC
significó acceso al mercado estadounidense con 0% de arancel
aproximadamente para 10.634 posiciones arancelarias. (Ministerio de
Industria, 2018)

Siguiendo esta linea hableremos de Juan Manuel Santos Calderòn (2010 – 2018),
cuyo plan nacional de desarrollo de llamò : prosperidad para todos:
Cuyo eje era la prosperidad democratica , con fundamentos en la relevancia
internacional , sostenibilidad ambiental e innovaciòn y partiendo de un pilar
denominado crecimiento sostenido , ligado a una economia competitiva
formalizando los trabajadores y las empresas , productiva e innovadora. (DNP,
Plan Nacional de Desarrollo, 2010)
Ahora bien durante ese gobierno se firmò el TLC con venezuela en el 2011, en
donde Colombia y Venezuela acuerdan otorgar preferencias arancelarias sobre los
aranceles vigentes para la importación de terceros países. En el caso de los
productos sensibles de Colombia, la preferencia aplica sobre el arancel base
definido. (Ministerio de Industria, 2018)

Por ultimo pero no menos importante , hablaremos de Ivan Duque Màrquez (2018 –
2022) , en donde la pandemia marca un hito en la historia y las metas planteadas se
enfocan es en mititigar el impacto economico que se ocasiona a nivel mundial y
donde solo las grandes potencias salieron mas que beneficiadas. Ahora bien dentro
de sus politicas publicas planteò:
Racionalizar el gasto público  , ajustar la regla Fiscal y mecanismos de
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evaluación para generar estabilidad y predictibilidad presupuestal y simplificar
el sistema tributario para empresas y personas naturales a traves de la
digitalización total de las plataformas tributarias y automatización de procesos
de devolución. (Portafolio, 2018)

Tema 1. Actividades 7
 El Dr Molina afirma que el país creció 1,1% en el primer trimestre y no un 3,5%
como se había proyectado; no obstante Colombia es un país que depende
directamente de la exportaqciòn de materias primas y del petróleo y la minería.
Segùn cifras del DANE ratifican que estas actividades enmarcan un 39% del total de
las exportaciones, demostrado la incapacidad de las políticas económicas. (Gómez
Molina & Molina Pérez, 2020)

En Resumidas cuentas nuestra economica pasò de ser dependiente de un solo

producto , a exportar mas de 200 productos a partir de los tratados de libre
comercio , se fortaleciò la educaciòn e investigaciòn generando un impacto en el
uso de nuevas tecnologias , sin embargo la poca competitividad en los mercados , el
conflicto armado, la malversaciòn de dineros publicos, la desigualdad, las reformas
tributarias poco integrales y poco progesivas, entre otros factores que se originaron
a mediados de los 80 aun estan presentes, impidiendo un avance integral.
Las deducciones tributarias a la inversión apenas se empezaron a
implementar hacia el 2004, y pueden tener buenos resultados hacia el futuro,
que son, primero, un alto costo fiscal; segundo, hay sectores mineros:
petróleo, carbón, oro, o de infraestructura básica que tienen exenciones
tributarias sobre inversiones que habrían hecho con o sin esas exenciones , es
por esto que hoy nuestra economía la sostiene el petróleo y la minería,
porque priorizamos los recursos naturales y nos volvimos exportadores de
bienes primarios, modelo que tiende a polarizar la sociedad porque fortalece
un sector muy rico que, como el minero, no transfiere tecnología, no
distribuye riquezas ni genera empleo. (Lopez , 2010)

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Tema 2. Actividades 8
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Tema 1. Actividades 9
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Tema 1. Actividades 11