Diego Lujano 30.108.

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La ley como fuente formal y directa del derecho es la principal
herramienta de los estados para mantener el orden y organizar
los poderes, la administración y la convivencia social.
La base constitucional legislativa que fundamenta el
proceso de formación actual nace de la intervención
de un nuevo gobierno a finales del siglo anterior.
El poder legislativo en sí busca la participación y la
representación. Y es organizado legalmente dentro
de la separación de poderes para poner limites al
ejecutivo. El proceso de formación dentro del
ordenamiento jurídico debería ser justo y funcional.
Teóricamente, lo es, pero cuando hablamos de
como se ha llevado este a cabo, con la gran
cantidad de aristas y situaciones excepcionales
de un país que ha atravesado mas de una
década de fuertes convulsiones políticas,
sociales y económicas, se pone en duda la
funcionalidad y la justicia del sistema, más por
lo que se ha hecho con él, que por lo que este
plantea como tal.
Reflexiones
Personales e
Implicaciones
Políticas
Las leyes que instauraron en esta
nueva carta magna sirvieron de base
para el desarrollo de una nueva
república. Modificaron los mandatos
y la forma de legislar, en un cambio
considerado “necesario” pero que en
el pragmatismo ha ayudado a
sostener y perpetuar este mismo
gobierno hasta la actualidad.
Después de la promulgación, una
vez publicada la ley; ya entra en
vigor según lo especificado en la
Artículo 215.”La ley quedará
promulgada al publicarse con el
correspondiente “Cúmplase” en
la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela.”
Aquellos que toman la
Según el Artículo 204 La iniciativa de las leyes corresponde: Estas son las normas de procedimiento
iniciativa presentan el
de propuesta popular para los
proyecto para su discusión
1. Al Poder Ejecutivo Nacional. proyectos ciudadanos, donde , de no
El primer filtro es aquel que
2. A la Comisión Delegada y a las Comisiones Permanentes. discutirse en el lapso determinado se
3. A los integrantes de la Asamblea Nacional, en número no menor de tres. deberá aprobar con un referendo. La doble discusión es necesaria
compete a la Asamblea en
4. Al Tribunal Supremo de Justicia, cuando se trate de leyes relativas a la organización y general, donde se determina el
y es el filtro principal para que fin, la necesidad y se asignan
procedimientos judiciales. Artículo 205. “La discusión de los
se pueda sancionar la ley. las comisiones particulares
5. Al Poder Ciudadano, cuando se trate de leyes relativas a los órganos que lo integran. proyectos de ley presentados por los
6. Al Poder Electoral, cuando se trate de leyes relativas a la materia electoral. ciudadanos y ciudadanas conforme a lo para la revisión.
Artículo 207. “Para convertirse en ley todo
7. A los electores y electoras en un número no menor del cero coma uno por ciento de dispuesto en el artículo anterior, se proyecto recibirá dos discusiones, en días
los inscritos e inscritas en el registro electoral permanente. iniciará a más tardar en el período de Artículo 208. “En la primera discusión se
diferentes, siguiendo las reglas establecidas
8. Al Consejo Legislativo estadal, cuando se trate de leyes relativas a los Estados. sesiones ordinarias siguiente al que se considerará la exposición de motivos y se
en esta Constitución y en los reglamentos
haya presentado. Si el debate no se evaluarán sus objetivos, alcance y
respectivos. Aprobado el proyecto, el
inicia dentro de dicho lapso, el proyecto viabilidad, a fin de determinar la
Presidente o Presidenta de la Asamblea
se someterá a referendo aprobatorio pertinencia de la ley, y se discutirá el
Nacional declarará sancionada la ley.”
de conformidad con la ley.” articulado. Aprobado en primera discusión
el proyecto será remitido a la comisión
directamente relacionada con la materia
Comprende la elaboración del proyecto la ley que objeto de la ley. En caso de que el proyecto
tendrá que presentarse a la Asamblea Nacional por de ley esté relacionado con varias
comisiones permanentes, se designará una
aquellos que tienen la facultad de iniciarla.
comisión mixta para realizar el estudio y
misma. Una vez presentado el proyecto de ley se procede a presentar el informe”.
Iniciativa Discusión ser discutido dos veces en la Asamblea.
Artículo 216. “…El Presidente o
Presidenta y los dos Vicepresidentes o
Artículo 209. “Recibido el informe de la comisión correspondiente,
Vicepresidentas de la Asamblea
Nacional procederán a su se dará inicio a la segunda discusión del proyecto de ley, la cual se

Artículo 214. “El Presidente o Presidenta de la

República promulgará la ley dentro de los diez
días siguientes a aquél en que la haya recibido.
Dentro de ese lapso podrá, con acuerdo del
Consejo de Ministros, solicitar a la Asamblea
Nacional, mediante exposición razonada, que
modifique alguna de las disposiciones de la ley o
levante la sanción a toda la ley o parte de ella”
“La Asamblea Nacional decidirá acerca de los
aspectos planteados por el Presidente o
Presidenta de la República, por mayoría absoluta
de los diputados y diputadas presentes y le
remitirá la ley para la promulgación.
El Presidente o Presidenta de la República
debe proceder a promulgar la ley dentro de los
cinco días siguientes a su recibo, sin poder
formular nuevas observaciones.”
“Cuando el Presidente o Presidenta de la
República considere que la ley o alguno de sus
artículos es inconstitucional solicitarán el
pronunciamiento de la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia, en el lapso de diez
días que tiene para promulgar la misma. El
intervención de la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia decidirá en el
término de quince días contados desde el recibo
de la comunicación del Presidente o Presidenta de
la República. Si el Tribunal negare la
inconstitucionalidad invocada o no decidiere en el
lapso anterior, el Presidente o Presidenta de la
República promulgará la ley dentro de los cinco
días siguientes a la decisión del Tribunal o al
vencimiento de dicho lapso.”
promulgación sin perjuicio de la
responsabilidad en que aquél o aquella
incurra por su omisión.”
Proceso de Formación de
En caso de que el presidente
o presidenta no cumpla con
lo señalado en la ley:
Leyes en Venezuela
Promulgación y
Al entregársele la ley al ejecutivo Publicación
este tiene la posibilidad de imponer
su veto, pidiendo que se modifique
o se levante la sanción. Veto sobre
el cual deberá decidir la Asamblea
por mayoría absoluta. Una vez esta Sobre el procedimiento de
la sanción.
sea remitida de nuevo al presidente
ya debe de ser promulgada. Artículo 213. “Una vez sancionada la ley, se extenderá
por duplicado con la redacción final que haya resultado
de las discusiones. Ambos ejemplares serán firmados por
el Presidente o Presidenta, los dos Vicepresidentes o
Vicepresidentas y el Secretario o Secretaria de la
Asamblea Nacional, con la fecha de su aprobación
El ejecutivo, también puede solicitar la
definitiva. Uno de los ejemplares de la ley será enviado
por el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional al
TSJ si considera la ley o alguna parte de Presidente o Presidenta de la República a los fines de su
la ley como inconstitucional.
promulgación.”
En ese caso se procede:
Una vez se sancione, ya esta lista
para ser promulgada, para lo cual
se le entrega al ejecutivo.
Artículo 210. “La discusión de
los proyectos que quedaren
realizará artículo por artículo. Si se aprobará sin modificaciones,
quedará sancionada la ley. En caso contrario, si sufre
modificaciones, se devolverá a la Comisión respectiva para que
pendientes al término de las
sesiones, podrá continuarse en
las sesiones siguientes o en
ésta las incluya en un plazo no mayor de quince días continuos;
leída la nueva versión del proyecto de ley en la plenaria de la
Asamblea Nacional, ésta decidirá por mayoría de votos lo que
sesiones extraordinarias.” fuere procedente respecto a los artículos en que hubiere
discrepancia y de los que tuvieren conexión con éstos. Resuelta la
Códigos, Leyes Orgánicas discrepancia, la Presidencia declarará sancionada la ley.”
y Leyes Habilitantes En el segundo filtro, se debate y se establece cada
detalle del articulado. Se le da la forma final. Una vez
Articulo 202. “Las leyes que reúnan exista un acuerdo y las discrepancias sean resueltas
sistemáticamente las normas relativas a por medio del voto, se puede sancionar la ley.
determinada materia se podrán denominar
códigos”
Sanción Consulta y Según lo que dicta la misma constitución; las leyes
orgánicas son las que Artículo 203 “se dictan para
Participación organizar los poderes públicos, para desarrollar los
derechos constitucionales y para que
sirvan de marco normativo a otras leyes”.
Esta se lleva a cabo por medio del
Poder Legislativo Estadal, Artículo 203. “Todo proyecto de ley orgánica, salvo
aquel que esta Constitución califique como tal, será
encargado de la consulta popular.
previamente admitido por la Asamblea Nacional,
Se denomina sanción, a la por el voto de las dos terceras partes de los o
Artículo 206. “Los Estados serán Mientras las leyes habilitantes: “Son las sancionadas
las integrantes presentes antes de iniciarse la
consecuencia o efecto de una consultados por la Asamblea Nacional, a
por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de
sus integrantes, a fin de establecer las directrices, discusión del respectivo proyecto de ley. Esta
conducta que constituye a la través del Consejo Legislativo, cuando se propósitos y marco de las materias que se votación calificada se aplicará también para la
infracción de una norma jurídica. legisle en materias relativas a los delegan al Presidente o Presidenta de la República, con modificación de las leyes orgánicas”.
rango y valor de ley”.
La carta magna habla de la ley mismos. La ley establecerá los
como un acto sancionado: mecanismos de consulta a la sociedad
Estas leyes pueden ser definidas así por
civil y demás instituciones de los Estados,
razones formales (porque lo manda la
por parte del Consejo en dichas constitución) o por razones de tipo material
Artículo 202. “La ley es el acto materias.” (por el asunto que traten).
sancionado por la Asamblea La Sala Constitucional del Tribunal Supremo
Nacional como cuerpo legislador.” de Justicia es quien determina si la ley es
orgánica o no.

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