DÍA A DÍA

EN EL AULA
4 Desarrollo Personal,
SECUNDARIA
Ciudadanía y Cívica
Presentación del proyecto Crecemos juntos
El área de Desarrollo Personal, Ciudadanía y
Cívica en el proyecto
• Lineamiento curricular
• Fortalezas del área
¿Cómo es el Texto escolar?
¿Cómo es el Libro de actividades?
¿Cómo es el manual Día a día en el aula?
Portal digital del docente
Índice general: Texto escolar, Libro de
actividades, manual Día a día en el aula
Guiones didácticos de las unidades:
• Programación curricular y contenidos
digitales
• Orientaciones para trabajar las páginas
de apertura de bloques
• Orientaciones para iniciar la sesión de
aprendizaje
• Pautas para procesar la información del
Texto escolar
• Documentos para profundizar los temas
• Pautas y recomendaciones para el
desarrollo del Libro de actividades
• Propósitos y sugerencias para trabajar
las actividades de integración y las
actividades finales
Instrumentos de evaluación:
• Rúbricas
• Listas de cotejo
Orientaciones didácticas para trabajar con
las infografías y desarrollar el proyecto
ciudadano

1
 PROGRAMACIÓN
Bloque III: Convivencia democrática y ciudadanía
Capacidades Desempeños
1. Participa en 1.1 Participa en acciones colectivas orientadas
acciones que al bien común a través de la promoción
promueven de los derechos de determinados
el bienestar grupos vulnerables (adultos mayores,
común discapacitados, miembros de pueblos
originarios) y de los mecanismos de
participación ciudadana.
2. Interactúa 2.1 Justifica la necesidad de rechazar
con todas las conductas de violencia, marginación
personas y explotación que puedan afectar a
Competencia: Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común
determinados grupos vulnerables de todas
las edades y los ciclos vitales o por factores
étnicos, de género, de origen, de lengua, de
discapacidad, entre otros.
3. Maneja 3.1 Explica las características de los diversos
conflictos tipos de conflicto que se dan en la escuela
de manera y la comunidad, y los procedimientos que
constructiva se deben seguir para su manejo.
4. Construye 4.1 Evalúa acuerdos y normas para una
normas convivencia armónica y la promoción de
y asume la seguridad vial en su región, y propone
acuerdos normas sobre la base de los principios
y leyes democráticos y los derechos humanos.
4.2 Expresa argumentos sobre la importancia
DÍA A DÍA EN EL AULA
que tiene el Estado como institución que
garantiza el cumplimiento de las leyes y la
defensa nacional en el marco del Estado de
derecho.
5. Delibera 5.1 Delibera sobre asuntos públicos que
sobre asuntos afectan el sistema democrático, la
públicos institucionalidad y el Estado de derecho
cuando sustenta su posición a partir de la
contraposición de puntos de vista distintos
del suyo, y sobre la base del análisis de las
diversas posturas y los posibles intereses
94
involucrados.
Convivencia democrática
Acciones para alcanzar los desempeños Conocimientos
III y ciudadanía
• Propone acciones para fortalecer el sistema democrático y alcanzar el bien común en Convivencia y conflicto
diferentes situaciones y contextos. (U5: pág. 52) • Convivencia democrática
• Discierne sobre el tipo de acciones participativas que puede ejecutar para promover el y valores. Orientaciones para trabajar las páginas de inicio
bien común. (U5: pág. 52) (Actividades de integración: pág. 94) • Conflictos y mecanismos
TEXTO ESCOLAR (Págs. 64 y 65) LIBRO DE ACTIVIDADES (Págs. 50 y 51)
• Gestiona en la escuela y la comunidad acciones participativas que contribuyen al bien de resolución.
común. (U6: pág. 60; Actividades finales: pág. 65) • La violencia.
La apertura del bloque III del Texto escolar motiva La apertura del bloque III del Libro de actividades
• Utiliza mecanismos de participación democrática en la escuela y en su comunidad.
(U6: págs. 60 y 61)
a reflexionar sobre la importancia del diálogo en propicia el análisis de los programas sociales que
Estado democrático la construcción de una democracia participativa impulsa el Estado para atender las necesidades
• Explica que lo común a todas las personas es la dignidad humana. (U5: pág. 53) y ciudadanía
y respetuosa de los derechos de los pueblos. de los sectores más vulnerables del país, favore-
• Reconoce a los demás como sujetos de derecho. (U5: pág. 53; Actividades finales: • La legalidad y el Estado.
• Solicitar a los estudiantes que describan lo ciendo así su inclusión y reconocimiento social.
pág. 64) • La participación ciudadana.
que ocurre en la imagen. Luego, fomentar el • Solicitar a los estudiantes que observen la ima-
• Analiza y cuestiona situaciones que afectan los derechos de los grupos humanos más • El espacio público y la
diálogo acerca de la consulta previa como de- gen y comentarles que el proyecto Mi Abrigo,
vulnerables en el Perú y cómo perjudica a la convivencia democrática. (U5: pág. 53) seguridad vial.
recho de los pueblos originarios. promovido por el Ministerio de Desarrollo e In-
clusión Social, entrega viviendas acondiciona-
• Animarlos a responder las preguntas sugeri-
• Explica, paso a paso, el procedimiento que se debe seguir para la resolución de das para la imagen. das que en época de heladas permite elevar la
conflictos. (U5: pág. 54) (Actividades de integración: pág. 95) temperatura entre 10 a 15 grados centígrados.
Para ponernos en contexto
• Utiliza estrategias diversas y creativas para prevenir y enfrentar conflictos. • Animarlos a dialogar a partir de las siguientes
(U5: págs. 54 y 57) • Indicar a los estudiantes que lean el texto
preguntas:
• Explica cómo la participación ciudadana en los asuntos públicos es fundamental para la “Convivencia, diálogo y participación”. Luego,
resolución de conflictos. (Actividades de integración: pág. 94) preguntarles: – ¿De qué manera el proyecto Mi Abrigo pro-
• Diferencia conflictos sociales originados por problemáticas políticas, económicas,
mueve la construcción de un país más de-
– ¿De qué manera favorece la consulta previa
laborales o culturales reconociendo la importancia de los actores sociales para su mocrático e inclusivo?
a la convivencia democrática y la participa-
resolución. (U5: pág. 55) – ¿Por qué creen que es importante fomentar
ción ciudadana? ¿Creen que es posible con-
• Analiza conflictos originados por la dinámica de las relaciones humanas y plantea ciliar las necesidades locales con los intere- la igualdad de oportunidades para el desa-
alternativas para solucionarlos. (U5: pág. 57) rrollo de los sectores más pobres?
ses nacionales? Expliquen.
• Utiliza pautas y estrategias para mediar en conflictos. (Actividades finales: pág. 64)
• Luego de escuchar sus respuestas, comentar Para ponernos en contexto
• Usa sus habilidades sociales para resolver conflictos (escucha activa, asertividad,
empatía, etc.). (Actividades de integración: pág. 95) que el diálogo es una herramienta fundamen- • Indicar a los estudiantes que respondan las
tal para el mantenimiento de la paz social y el preguntas de la actividad 1 y que las comenten
• Expresa al grupo la necesidad de que todos rechacen conductas de discriminación, fortalecimiento de la democracia en el país. en clase.
violencia o ajenas a las buenas normas de convivencia. (U5: pág. 56)
Dialogamos a partir de nuestra experiencia • Animar a un voluntario a leer el pensamien-
• Analiza y cuestiona situaciones que afectan la convivencia pacífica entre
• Pedir a los estudiantes que lean la pregunta y to de la actividad 2. Luego, preguntar a la cla-
las personas. (U5: pág. 56)
la conversación de los jóvenes. Luego, que ex- se: ¿De qué manera desde nuestra posición
• Explica el significado del bien común como propósito de la convivencia democrática.
presen sus opiniones al respecto y respondan (como hijos, hermanos, estudiantes, etc.) po-
(U6: pág. 58; Actividades finales: pág. 64) (Actividades de integración: pág. 94)
las interrogantes que se plantean al final. demos trabajar por conseguir la paz?
• Propone acuerdos y normas que buscan garantizar la seguridad vial y el bienestar
común en la vía pública. (U6: pág. 63)
Contenidos digitales
• Antepone la importancia del bien común al actuar o argumentar de determinada
manera con relación a las normas de convivencia. (U6: pág. 63; Actividades finales: Unidad 5 Unidad 6
pág. 65)
• Explica que, para garantizar la convivencia, el Estado debe administrar justicia
DÍA A DÍA EN EL AULA
y hacer uso de la fuerza, en el marco de la legalidad. (U6: pág. 58) Animación: El elefante encadenado Animación: El espacio público
Actividad interactiva: ¿Eres democrático Actividad interactiva: ¿Cuánto sabes sobre
o autoritario? seguridad vial?
Audio: Palacio en fuga Audio: Martín Descuidado
• Elabora argumentos razonados a partir de la contraposición de puntos de vista
discrepantes y respuestas múltiples. (U6: pág. 59)
• Sustenta su opinión en los principios democráticos y en los fundamentos de la Video: Alerta contra el racismo Proyecto en red: La seguridad en la vía pública
institucionalidad nacional e internacional. (U6: pág. 59)
• Promueve la solución de problemas vinculados con el uso y la creación de espacios
públicos en su región y país. (U6: pág. 62)
• Desarrolla acciones en bien de la preservación de los espacios públicos a nivel del país. Texto escolar Libro de actividades
95
(Actividades finales: pág. 64)

Unidad 5: Convivencia y conflicto
1. Convivencia democrática y valores
TEXTO ESCOLAR (Págs. 66 a 71)
Sugerencias didácticas
PARA INICIAR
• Indicar a los estudiantes que desarrollen en parejas la pregunta
del apartado “Para iniciar” de la página 66. Luego, que compartan
sus respuestas en el aula mediante una lluvia de ideas. Orientar-
los a ejemplificar sus respuestas a partir de su experiencia en el
ámbito escolar y familiar.
• Comentar que, por lo general, se vincula la democracia con el
ámbito de lo político, el sufragio y la elección de autoridades. No
obstante, es también una práctica social, que supone el ejercicio
de valores, como el respeto y la igualdad.
PARA PROCESAR LA INFORMACIÓN
• Pedir a los estudiantes que lean las páginas 66 y 67 remarcando
cómo se manifiesta la democracia en el aspecto político, social
y económico. Animarlos a explicar cómo se vinculan estos tres
aspectos con relación a la práctica democrática.
• Dividir el aula en cuatro grupos y asignarle un enfoque de la de-
mocracia a cada uno. Luego, promover el diálogo a partir de las
siguientes interrogantes:
– ¿Cuál es la importancia de la comunidad en una democracia?
– ¿Por qué un país democrático debe aspirar a la autonomía?
– ¿Es posible alcanzar la democracia sin libertad? ¿Por qué?
– ¿De qué manera se expresa la igualdad en democracia?
• Sugerirles que elaboren un mapa conceptual en su cuaderno
que presente las características de la vida en democracia. Luego,
animarlos a exponer sus conclusiones en clase.
• Leer con los estudiantes las páginas 68 y 69. Luego, pedirles que
realicen las siguientes actividades:
– Expliquen cómo se vinculan la cohesión social, el conocimien-
to mutuo y la comunicación en la convivencia democrática.
– Escriban un párrafo sobre la importancia de la solidaridad, el
trabajo y la cooperación en toda comunidad democrática.
– Expliquen cuáles son los principales desafíos para la convi-
vencia democrática en su localidad o región.
DÍA A DÍA EN EL AULA
• Enfatizar cómo afecta a la convivencia democrática problemas
como la discriminación, la desigualdad y la indiferencia. Animar-
los a explicar mediante ejemplos de su propia convivencia social
los efectos de dichas problemáticas.
• Motivarlos a responder en sus cuadernos las preguntas del
apartado “Para investigar” de la página 69. Sugerirles que bus-
quen información en la página web de la Defensoría del Pueblo.
• Luego de leer la página 70, pedirles que expliquen las diferencias
y vinculaciones entre los conceptos de igualdad y equidad. Ani-
96
marlos a comentar cómo favorece el logro de la equidad en la
construcción de una sociedad más justa.
2. Conflictos y mecanismos
de resolución
TEXTO ESCOLAR (Págs. 72 a 75)
• Motivarlos a leer la sección “Del conocimiento a la acción: Hotel
Ruanda” y fomentar la reflexión sobre la importancia de alcanzar Sugerencias didácticas
una convivencia pacífica basada en el respeto por la dignidad
PARA INICIAR
humana y la tolerancia por la diferencia entre los pueblos.
• Pedir a los estudiantes que respondan la pregunta planteada en
CONSTRUYO MI VISIÓN CIUDADANA (Pág. 71) el apartado “Para iniciar” de la página 72. Anotar en la pizarra las
respuestas obtenidas y evaluar cuáles fueron los principales argu-
¿Todo vale para proteger nuestra seguridad?
mentos presentados en cada caso.
• Leer y analizar con los estudiantes el caso planteado.
• Explicarles que un conflicto es un indicador de un problema irre-
• Comentar que para responder la pregunta inicial es fundamental suelto entre dos o más partes, pero que puede convertirse en
reconocer la importancia del Estado de derecho en toda democra- una oportunidad para superar dificultades y alcanzar un enten-
cia y valorar la dignidad humana. dimiento basado en el diálogo y el consenso.
• Pedirles que contesten las preguntas del apartado “Reflexiona PARA PROCESAR LA INFORMACIÓN
a partir de tu experiencia”.
• Indicar a los estudiantes que lean la página 72. Luego, pedirles
que mencionen situaciones de conflicto que se hayan producido
en su convivencia social. Animarlos a reflexionar por qué ocu-
LIBRO DE ACTIVIDADES (Págs. 52 y 53) rren los conflictos y cómo repercuten estos en la convivencia de
las personas.
Sugerencias didácticas
• Propiciar el debate en clase sobre los conflictos como una opor-
Actividad 1: Antes de trabajar la actividad, pedir a los estudiantes
tunidad de mejorar nuestra convivencia social, a partir de las
que se pronuncien sobre cómo afectan el logro de la democracia
siguientes preguntas:
las siguientes problemáticas:
– ¿Por qué se dice que los conflictos son inherentes a la condi-
– La desigualdad económica y la indiferencia.
ción humana? Fundamenten.
– La falta de diálogo entre el Gobierno y los pobladores.
– ¿Consideran que los conflictos pueden ser aprovechados de
– El establecimiento de Gobiernos dictatoriales. manera positiva? ¿Por qué? ¿De qué manera?
• Sugerirles que formen grupos y vuelvan a escribir las situaciones
– ¿Por qué es importante resolver los conflictos de una manera
presentadas introduciendo las acciones que propusieron para pacífica?
superar las dificultades detectadas en cada caso.
• Revisar con los estudiantes la información de la página 73 y pe-
Actividad 2: Para complementar la actividad, pedirles que traigan
dirles que expliquen cuáles son las condiciones que deben cum-
recortes de periódico con titulares de noticias que evidencien al- plirse para resolver los conflictos a través del diálogo. Animarlos
gunos de los valores éticos propuestos vinculados con el logro de a proponer una situación de conflicto y aplicar algunas de las
una convivencia democrática. condiciones mínimas mencionadas.
Actividad 3: Antes de trabajar la actividad, indicarles que respon- • Motivarlos a realizar la actividad del apartado “Para pensar críti-
dan lo siguiente: ¿Cuáles son los principales desafíos para la convi- camente” de la página 73. Sugerirles que averigüen sobre situa-
vencia democrática en nuestro país? ¿Qué implica el desarrollo de ciones de conflicto que puedan estar afectando la convivencia
una democracia plena? en su localidad.
• Motivar el diálogo en clase acerca de la discriminación en nuestro • Fomentar el diálogo sobre los tipos de conflictos sociales. Luego,
país. Para ello, presentarles el video del siguiente enlace: https:// animarlos a completar el siguiente cuadro:
goo.gl/iAvc3R.
Conflictos
Actividad 4: Leer con los estudiantes el caso presentado. Luego,
plantear las siguientes preguntas: Laborales Económicos Políticos
– ¿Consideran que la desigualdad es un problema que afecta el Causas
© Santillana S. A. Prohibido fotocopiar. D. L. 822
© Santillana S.A. Prohibido fotocopiar. D.L. 822
logro de la democracia en nuestro país? ¿Por qué?
Grupos en
– ¿Qué acciones podría ejecutar el Estado para reducir la desigual-
conflicto
dad económica social en el Perú?
• En el desarrollo de estas páginas, se pueden utilizar los siguien-
• Indicarles que lean la página 74. Luego, proponerles que formen
tes contenidos digitales:
grupos y discutan sobre las razones que han incrementado la
Animación: El elefante encadenado conflictividad social en nuestro país en el siglo xxi. Para ello, pro-
Actividad interactiva: ¿Eres democrático o autoritario? poner las siguientes interrogantes:
Video: Alerta contra el racismo – ¿Cuáles consideran que son los principales factores sociales y
políticos que incrementan la conflictividad social en el Perú?
– ¿Qué problemas vinculados con el ambiente y el derecho de
los pueblos ha revelado la conflictividad social?
• Enfatizar en las acciones que deben desarrollarse en nuestro
país, desde las distintas esferas del Gobierno, para resolver la
conflictividad social y promover una cultura de paz.
DEBATES CIUDADANOS (Pág. 75)
¿Qué ocurre cuando el Estado no resuelve las principales
causas de un conflicto?
• Leer y analizar con los estudiantes el caso planteado.
• Comentar que para responder la pregunta inicial es fundamental
reconocer cómo afectan la estabilidad democrática aquellos con-
flictos que no se resuelven a través de mecanismos de diálogo y
que terminan desencadenando en actos de violencia.
• Pedirles que comparen sus respuestas del apartado “Debatimos
para crecer juntos” y discutan en torno a qué se deben sus seme-
janzas y diferencias.
LIBRO DE ACTIVIDADES (Págs. 54 y 55)
Sugerencias didácticas
Actividad 1: Antes de trabajar la actividad, recordar con los estu-
diantes cuáles son las condiciones mínimas previas para solucio-
nar un conflicto a través del diálogo. Luego, reflexionar con ellos a
partir del caso presentado y plantear las siguientes interrogantes:
– ¿Qué factor consideran determinante en el surgimiento del con-
flicto entre los vecinos?
– ¿Cómo calificarían el accionar de los vecinos para que este con-
flicto sea una oportunidad para mejorar su convivencia?
• Para complementar la actividad, presentar en clase el video del
siguiente enlace: https://goo.gl/jEL6yL. Luego, pedirles que apli-
quen las estrategias para resolver el conflicto de una manera
pacífica, a través del diálogo.
Actividad 2: Antes de desarrollar la actividad, mencionar los tipos
de conficto social que existen: laborales, culturales, económicos y
políticos. Luego, reflexionar con ellos a partir de la lectura de los
titulares de las noticias y pedirles que respondan lo siguiente:
– ¿Cómo se pone de manifiesto la falta de una cultura de diálogo
en cada uno de los casos presentados? Expliquen.
– ¿Consideran que los conflictos sociales presentados son comu-
nes en nuestro país? ¿Y en su localidad? ¿Por qué?
DÍA A DÍA EN EL AULA
• Sugerirles que vuelvan a escribir algunos de los titulares de las
noticias analizadas, explicando cómo se resolvieron cada uno
de los conflictos utilizando el mecanismo del diálogo entre las
partes involucradas.
Actividad 3: Antes de trabajar la actividad, recordar con ellos los facto-
res que han incrementado la conflictividad social en el siglo xxi.
• Animarlos a investigar más sobre la situación de la conflictividad
social en nuestro país. Para ello, pedirles que ingresen a la pági-
na web de la Defensoría del Pueblo.
97
 3. La violencia
TEXTO ESCOLAR (Págs. 76 a 79)
Sugerencias didácticas
PARA INICIAR
• Solicitar a los estudiantes que definan con sus propias palabras
qué entienden por violencia. Luego, pedirles que respondan las
preguntas del apartado “Para iniciar” de la página 76 tomando en
cuenta situaciones de violencia que afectan su convivencia.
• Motivar la reflexión sobre el problema de la violencia en nuestro
país, en particular, la violencia contra la mujer que constituye en
la actualidad uno de los problemas sociales más urgentes por
resolver.
PARA PROCESAR LA INFORMACIÓN
• Indicar a los estudiantes que lean las páginas 76 y 77. Luego,
pedirles que expliquen cómo se manifiesta el fenómeno de la
violencia en los distintos espacios de convivencia: la familia, la
escuela, la sociedad, etc.
• Enfatizar en el significado de cultura de violencia en contraposi-
ción al de cultura de paz. Luego, plantear las siguientes interro-
gantes:
– ¿Consideran que existen condiciones en su entorno que favo-
recen el desarrollo de una cultura de violencia? ¿Por qué?
– ¿Qué papel desempeña la tolerancia, el diálogo y la asertivi-
dad en la construcción de una sociedad libre de violencia?
• Pedirles que analicen en parejas el gráfico “Círculo de la violen-
cia” de la página 77. Luego, animarlos a reflexionar cómo la falta
de habilidades sociales pueden afectar las relaciones interper-
sonales, ya sea en el trabajo, la escuela o la familia.
• Luego de leer la página 78, pedirles que expliquen los siguientes
aspectos:
– La violencia juvenil y su relación con la delincuencia.
– Los factores de riesgo en la delincuencia juvenil.
• Animarlos a comentar qué políticas sociales pueden aplicarse a
su realidad local, para mejorar la calidad de vida de la juventud y
enfrentar la problemática de la violencia.
• Motivarlos a leer la sección “Del conocimiento a la acción: La
no-violencia como metodología de acción” y reflexionar sobre la
forma de actuar y los parámetros vinculados con esta metodo-
logía de acción en la conducta personal y social.
DÍA A DÍA EN EL AULA
EL FUTURO DEPENDE DE NOSOTROS (Pág. 79)
¿Soluciones ante la violencia juvenil?
• Leer y analizar con los estudiantes el caso planteado.
• Comentar que para responder la pregunta inicial es fundamental
reflexionar sobre los factores de riesgo que influyen en la violencia
juvenil, así como en las consecuencias de este grave problema
social para la convivencia en democracia.
• Pedirles que comparen sus respuestas del apartado “Reflexiona
y formula soluciones”. Luego propiciar un debate a partir de las
98
diversas posturas.
LIBRO DE ACTIVIDADES (Págs. 56 y 57)
Unidad 6: Estado democrático y ciudadanía
Sugerencias didácticas 1. La legalidad y el Estado • Solicitarles que lean la página 84. Luego, plantear las siguientes
Actividad 1: Antes de desarrollar la actividad, comentar a los estu- interrogantes:
TEXTO ESCOLAR (Págs. 80 a 85)
diantes que Kofi Annan fue secretario general de las Naciones Uni- – ¿Cuál es la importancia de la institucionalidad en el fortaleci-
das. Para conocer más del personaje, ingresar al siguiente enlace: Sugerencias didácticas miento del sistema democrático?
https://goo.gl/GY6x27. – ¿Consideran que nuestro país posee instituciones democráti-
PARA INICIAR
• Pedirles que expliquen qué entiende Kofi Annan por paz y cómo cas fuertes? ¿Por qué?
• Solicitar a los estudiantes que respondan las preguntas del apar-
la vincula con el logro del bien común.
tado “Para iniciar” de la página 80 considerando las normas que – ¿Qué instituciones consideran fundamentales para el fortale-
• Animarlos a buscar mensajes o pensamientos sobre la impor- regulan una adecuada convivencia escolar o familiar. cimiento de la institucionalidad democrática del país?
tancia de construir una sociedad basada en el respeto por la paz
• Explicarles que las normas (sociales y jurídicas) rigen nuestra • Motivarlos a leer la sección “Del conocimiento a la acción: La
social de los pueblos.
vida y regulan la conducta humana con el objetivo de mejorar la importancia de la sociedad civil” y reflexionar sobre cómo aporta
Actividad 2: Luego de desarrollar la actividad, fomentar el diálogo convivencia en sociedad. la sociedad civil en la institucionalidad democrática.
a partir de la siguiente interrogante:
– ¿Cómo repercute en la convivencia social el fenómeno de la vio- CONSTRUYO MI VISIÓN CIUDADANA (Pág. 85)
PARA PROCESAR LA INFORMACIÓN
lencia? Mencionen ejemplos.
• Solicitar a los estudiantes que lean las páginas 80 y 81. Luego, ¿Nuestra opinión cuenta cuando se elaboran leyes?
Actividad 3: Leer con los estudiantes el caso presentado. Luego,
indicarles que conversen en parejas sobre la relación que existe • Leer y analizar con los estudiantes el caso planteado a fin de que
plantear las siguientes preguntas:
entre legalidad y legitimidad. reconozcan la importancia de la acción organizada de la ciudada-
– ¿Qué otros casos de violencia juvenil conocen o están ocurrien-
• Plantearles las siguientes preguntas: nía en el mantenimiento de la institucionalidad democrática.
do en su localidad actualmente? Expliquen.
– ¿De qué manera la legitimidad favorece la legalidad en el cum- • Pedirles que comparen sus respuestas del apartado “Reflexiona a
– ¿Creen que el establecimiento de penas severas es suficiente partir de tu experiencia” y discutan en torno a qué se deben las
plimiento de las normas establecidas?
para enfrentar la violencia juvenil? ¿Por qué? semejanzas y diferencias.
– ¿Cómo se vinculan las normas sociales con las costumbres?
• En el desarrollo de la página 57, se puede utilizar el siguiente
¿En qué aspectos radica su importancia reguladora?
contenido digital:
– ¿Consideran que es posible alcanzar una cultura de legalidad
Audio: Palacio a la fuga
en nuestro país? ¿De qué depende?
LIBRO DE ACTIVIDADES (Págs. 58 y 59)
• Enfatizar en la importancia de las normas para el buen funciona- Sugerencias didácticas
PARA PROFUNDIZAR miento de la sociedad. Luego, pedirles que imaginen qué ocurri-
Actividad 1: Antes de desarrollar la actividad, pedir a los estudian-
ría si no existieran normas que regulen, por ejemplo, el tránsito
tes que expliquen las diferencias entre los siguientes conceptos:
La violencia juvenil y su prevención vehicular o peatonal. Animarlos a reflexionar y realizar una pues-
legalidad, legitimidad, norma social y norma jurídica.
Las investigaciones y los programas contra la violencia juvenil nor- ta en común a partir de sus conclusiones.
Actividad 2: Luego de analizar los casos presentados, pedirles que
malmente se dirigen a personas entre las edades de 10 y 29 años, • Indicarles que expliquen el significado del siguiente enunciado:
reflexionen sobre su contenido jurídico. Motivar el diálogo a partir
aunque la violencia juvenil puede empezar a manifestarse desde la “Las normas deben ser continuamente revisadas y adaptadas a
de las siguientes preguntas:
primera infancia. [...] los cambios sociales, económicos y políticos del país”.
– ¿Por qué es importante que las normas jurídicas formen parte
La violencia juvenil obedece a la influencia de factores de riesgo en • Proponerles que lean las páginas 82 y 83 en parejas. Luego, que
de un cuerpo organizado de leyes?
muy distintos niveles y en diferentes etapas de la vida de una per- respondan lo siguiente:
– ¿De qué manera se pone de manifiesto el carácter externo de
sona. En el nivel individual, estos factores pueden ser, por ejemplo, – ¿Por qué es importante que existan normas jurídicas?
la presencia de antecedentes de delincuencia, la conducta delictiva las normas jurídicas? Mencionen un ejemplo.
– ¿Qué vínculos existen entre las normas jurídicas y el derecho?
y agresiva, los trastornos psicológicos, como la hiperactividad y los • Sugerirles que escriban tres casos siguiendo el modelo propues-
¿Y con la justicia? Fundamenten.
problemas conductuales, y el consumo nocivo de alcohol y de dro- to en la actividad, para explicar el carácter general y coercitivo
gas ilícitas. En el nivel de las relaciones cercanas, son factores de – ¿Cuál es el procedimiento para la creación de leyes en nues- de las normas jurídicas.
tro país?
DÍA A DÍA EN EL AULA
riesgo la ausencia de supervisión por parte de los padres durante la Actividad 3: Leer con los estudiantes el caso presentado. Luego,
crianza, la exposición a una disciplina dura e incongruente a manos – ¿En qué consiste el Estado de derecho? plantear las siguientes preguntas:
de los padres, la participación de los padres en actos delictivos y • Animarlos a elaborar un organizador gráfico en su cuaderno ex-
– ¿Consideran que el respeto y la independencia del Congreso es
© Santillana S. A. Prohibido fotocopiar. D. L. 822
© Santillana S.A. Prohibido fotocopiar. D.L. 822
el trato con compañeros delincuentes. En el nivel comunitario, los plicando, mediante ejemplos, las principales características de
fundamental para la institucionalidad democrática? ¿Por qué?
factores de riesgo comprenden la presencia de delincuencia en el las normas jurídicas. Luego, motivarlos a exponer sus trabajos.
barrio, las pandillas y el suministro local de armas de fuego y drogas – ¿Cuál creen que debe ser la labor de los partidos políticos en el
• Enfatizar en la importancia de promover leyes que favorezcan fortalecimiento de la institucionalidad democrática del país?
ilícitas, el acceso fácil a bebidas alcohólicas, el desempleo, la presen-
el reconocimiento de derechos fundamentales y el acceso a la
cia de una gran desigualdad de ingresos y la concentración de la po- – ¿Cómo calificarían el papel de la prensa en el mantenimiento de
justicia de los sectores más vulnerables del país.
breza. Los programas para la prevención de la violencia juvenil están la democracia? Fundamenten su respuesta.
destinados a reducir los factores de riesgo que conducen a ella, o a • Explicar la importancia del Estado de derecho en el fortaleci-
• Animarlos a buscar información sobre los partidos políticos más
mitigar los efectos adversos sobre las personas y las comunidades miento del sistema democrático. Para ello, motivar la reflexión
tradicionales. Luego, sugerirles que elaboren una presentación
99
donde estos factores siguen existiendo. (Organización Panamericana acerca de los principios universales sobre los que se basa el Es-
en clase sobre su historia y aporte a la democracia en el país.
de la Salud, 2016, p. IX) tado de derecho.
 2. La participación ciudadana
TEXTO ESCOLAR (Págs. 86 a 89)
Sugerencias didácticas
PARA INICIAR
• Indicar a los estudiantes que expliquen cómo se vinculan los si-
guientes conceptos: ciudadanía, participación ciudadana y con-
trol ciudadano.
• Animarlos a contestar las preguntas del apartado “Para iniciar”
de la página 86 y a comentar sus respuestas a través de una
puesta en común. Orientar el diálogo hacia la importancia del rol
ciudadano en el control de la gestión de las autoridades elegidas
en democracia.
PARA PROCESAR LA INFORMACIÓN
• Indicar a los estudiantes que lean la página 86. Luego, pedirles
que respondan las siguientes interrogantes:
– ¿Qué derechos civiles y políticos están vinculados con el con-
cepto de ciudadanía?
– ¿Por qué se dice que existe una relación estrecha entre ciuda-
danía y participación? Fundamenten.
– ¿Consideran que los mecanismos de participación y control
ciudadano favorecen el sistema democrático? ¿Por qué?
• Explicarles que los derechos políticos que conllevan el reconoci-
miento de la ciudadanía suponen la participación en la elección
de las autoridades y la supervisión permanente de la gestión de
dichas autoridades.
• Luego de leer la página 87, pedirles que reflexionen sobre los
mecanismos de participación y control ciudadano propuestos.
Seguidamente, animarlos a completar el cuadro:
Referéndum Iniciativa legislativa
¿En qué
consiste?
¿Qué
iniciativas
promueve?
Ejemplos
DÍA A DÍA EN EL AULA
• Animarlos a leer la página 88. Luego, pedirles que se pronuncien 3. El espacio público EL FUTURO DEPENDE DE NOSOTROS (Pág. 93)
sobre los siguientes aspectos:
– Las condiciones que deben reunirse para iniciar un proceso
y la seguridad vial ¿Podemos transformar la ciudad en un espacio
de revocatoria de funcionarios locales en nuestro país. TEXTO ESCOLAR (Págs. 90 a 93) para los peatones?
– El papel de la ciudadanía en la rendición de cuentas. • Analizar con los estudiantes la lectura. Tener en cuenta que se
Sugerencias didácticas
– El presupuesto participativo como mecanismo de participa- busca fomentar la reflexión sobre la importancia de construir ciu-
PARA INICIAR dades que prioricen espacios públicos para los peatones. Luego,
ción y concertación ciudadana.
formular las siguientes preguntas:
• Proponerles que investiguen sobre el último proceso de revoca- • Pedir con anticipación a los estudiantes que expliquen, median-
toria de alcaldes y regidores ocurrido en su localidad o región. te una lluvia de ideas, el significado de espacio público y segu- – ¿Cómo debe ser el diseño urbano de una ciudad que priorice la
ridad vial. Luego, animarlos a explicar cómo se vinculan ambos peatonalización de sus espacios públicos? ¿Nuestras ciudades
Luego, indicarles que escriban un párrafo en sus cuadernos ex-
conceptos. favorecen la caminabilidad o walkability? Fundamenten.
plicando sus conclusiones.
• Luego, indicarles que realicen la actividad del apartado “Para
• Motivarlos a desarrollar en su cuaderno la actividad del apartado
iniciar” de la página 90 considerando los conceptos propuestos
“Para pensar críticamente” de la página 88. Para ello, sugerirles LIBRO DE ACTIVIDADES (Págs. 62 y 63)
anteriormente. Seguidamente, animarlos a compartir sus res-
que elaboren un mapa mental.
puestas de manera voluntaria. Sugerencias didácticas
DEBATES CIUDADANOS (Pág. 89) Actividad 1: Antes de trabajar la actividad, indicar a los estudiantes
PARA PROCESAR LA INFORMACIÓN que expliquen los siguientes conceptos: espacios públicos, ciudad
¿La revocatoria de autoridades afecta la estabilidad
inclusiva e interacción social.
democrática? • Indicar a los estudiantes que lean la página 90. Luego, que res-
pondan lo siguiente: • Animarlos a reconocer algunas situaciones de su propio entor-
• Analizar con los estudiantes la lectura fomentando la reflexión
acerca de los riesgos que implica para la estabilidad democráti- – ¿Qué implica el uso responsable de los espacios públicos? no urbano en el que se obstaculiza el libre uso de los espacios
públicos. Enfatizar en la importancia de transformar las ciudades
ca el uso irresponsable de mecanismos de participación y control – ¿Por qué se habla de la necesidad de que las ciudades sean
en espacios que permitan el libre tránsito.
ciudadano, como la revocatoria de autoridades. espacios cada vez más inclusivos? ¿Cómo lograrlo?
Actividad 2: Leer con los estudiantes el caso presentado. Luego,
• Pedirles que comparen sus respuestas del apartado “Debatimos – ¿Consideran que en la ciudad en la que viven se promueve
plantear las siguientes preguntas:
para crecer juntos” y discutan en torno a qué se deben sus seme- este criterio de inclusión? ¿Por qué?
janzas y diferencias. – ¿Qué factores ponen en riesgo la seguridad en la vía pública?
• Animarlos a pronunciarse sobre los obstáculos que limitan la in-
teracción de diversos grupos sociales en su localidad. Para ello, – ¿Cuál es la responsabilidad de peatones y choferes en el mante-
pedirles que consideren los siguientes indicadores: nimiento de la seguridad vial?
LIBRO DE ACTIVIDADES (Págs. 60 y 61)
– Libre acceso a los espacios públicos. • En el desarrollo de estas páginas, se pueden utilizar los siguien-
tes contenidos digitales:
Sugerencias didácticas – Adecuación de espacios públicos a necesidades específicas.
Animación: El espacio público
Actividad 1: Antes de trabajar la actividad, pedir a los estudiantes – Facilidades para transitar y trasladarse en las calles.
que expliquen cuáles son los mecanismos de participación y con- • Luego de leer la página 91, pedirles que reflexionen sobre la im- Actividad interactiva: ¿Cuánto sabes sobre seguridad vial?
trol ciudadano. portancia del respeto por las normas de tránsito, que regulan la Proyecto en red: La seguridad en la vía pública
• Animarlos a formar grupos e indicarles que propongan otras si- seguridad en la vía pública.
Audio: Martín Descuidado
tuaciones en las que pueda intervenir la ciudadanía a través de • Fomentar el diálogo acerca de la problemática de la inseguridad
su ejercicio participativo, para regular la gestión pública. vial en su localidad. Para ello, pedirles que realicen una exposi-
Actividad 2: Antes de realizar la actividad, sugerirles que se organi- ción en clase empleando noticias de periódicos en los que se PARA PROFUNDIZAR
cen en grupos y busquen información sobre la gestión de las auto- analicen las causas y las consecuencias de la inseguridad vial.
La reconquista del espacio público
ridades de su localidad. Para ello, plantear las siguientes preguntas: • Animarlos a elaborar una cartilla informativa sobre los principa-
Durante la segunda mitad del siglo xx, estas ciudades fueron víc-
– ¿Cuáles son los principales logros y dificultades de la gestión de les dispositivos de control de tránsito y el SOAT (seguro obligato-
rio de accidentes de tránsito). Luego, indicarles que las distribu- timas de la explosión demográfica y de la migración del campo a
las autoridades locales?
yan entre sus compañeros de otros grados. la ciudad, y vieron cómo sus barrios informales no planeados y su
– ¿Qué obras públicas vienen ejecutándose actualmente? ¿Existe infraestructura dedicada al vehículo particular se expandieron más
alguna obra paralizada? • Solicitarles que lean la página 92. Luego, animarlos a responder

DÍA A DÍA EN EL AULA

de lo previsto. [...]
las siguientes preguntas:
– ¿Consideran que existe un adecuado uso de los recursos loca- Una de estas estrategias consiste en recuperar el espacio público a
• Indicarles que lean la sección “Del conocimiento a la acción: El les? ¿Por qué? – ¿Por qué es importante saber sobre primeros auxilios ante un
través de la utilización de las áreas dedicadas al parqueo de vehícu-
© Santillana S. A. Prohibido fotocopiar. D. L. 822

© Santillana S.A. Prohibido fotocopiar. D.L. 822

derecho al sufragio femenino en el Perú”. Luego, formular las
• Recalcar que para aplicar correctamente la estrategia “Evaluar
siguientes preguntas:
– ¿Cuál es la importancia jurídica del reconocimiento del sufra-
gio femenino en el país?
– ¿Cómo ha evolucionado la participación femenina en las elec-
ciones desde mediados del siglo xx?
– ¿Por qué se dice que hoy en día la población femenina es un
100
accidente de tránsito?
la gestión de las autoridades locales” es necesario estar debi- – ¿Qué es lo primero que debemos realizar para auxiliar a una
damente informado sobre el trabajo que vienen realizando el persona que ha sufrido un accidente de tránsito?
alcalde y los regidores municipales. Para conocer el nivel de • Proponerles que formen grupos y elaboren una presentación en
satisfacción de la ciudadanía con relación a la gestión de sus Prezi que contenga las normas de primeros auxilios, consideran-
autoridades, pueden realizar entrevistas a personas mayores de do accidentes que podrían presentarse en su entorno.
su localidad.
• Motivarlos a responder en sus cuadernos la actividad del aparta-
los o al uso indiscriminado del automóvil para que los ciudadanos
puedan disfrutarlas como lugares de esparcimiento y actividad física.
La generación de espacios públicos impulsa la interacción social en
las comunidades, pues dichas zonas se transforman en lugares que
promueven la generación y la discusión de ideas, las cuales a su vez
fomentan la diversidad, la tolerancia y la generación de actividades
culturales y deportivas permitiendo el acceso a todos los ciudadanos

colectivo electoral capaz de decidir el resultado de una elec-
ción?
101
Actividad 3: Proponerles que expliquen cómo se vinculan los si- independientemente de su nivel de ingresos. (Gómez, 2017, párrs.
do “Para pensar críticamente” de la página 92. Luego, indicarles
guientes conceptos: participación ciudadana, gestión del gasto 2-4 y 8)
que realicen una exposición en clase.
público y presupuesto participativo.
 ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN
Lista de cotejo para medir el avance de las capacidades TEXTO ESCOLAR (Págs. 94 y 95)
La finalidad de la siguiente lista de cotejo es identificar el progreso de los estudiantes con relación a las capacidades del Propósito
área en el desarrollo del bloque III. La finalidad de las actividades de integración es evaluar las capaci-
dades para mejorar nuestra convivencia social, promoviendo una
No cultura de diálogo y la participación activa de la ciudadanía en la
Capacidades Acciones para alcanzar los desempeños Logrado
logrado esfera pública.
Participa en Propone acciones para fortalecer el sistema democrático y alcanzar el bien común en diferentes
situaciones y contextos. Competencia: Convive y participa democráticamente
acciones que
en la búsqueda del bien común
promueven el Gestiona en la escuela y la comunidad acciones participativas que contribuyen al bien común.
bienestar común Utiliza mecanismos de participación democrática en la escuela y en su comunidad. Capacidades Acciones para alcanzar los desempeños*
1. Participa en Desempeño 1.1
Discierne sobre el tipo de acciones participativas que puede ejecutar para promover el bien
acciones que • Discierne sobre el tipo de acciones
común.
promueven participativas que puede ejecutar para
Interactúa con Explica que lo común a todas las personas es la dignidad humana. el bienestar promover el bien común. (Actividad 1)
todas las personas
Reconoce a los demás como sujetos de derecho. común
Analiza y cuestiona situaciones que afectan los derechos de los grupos humanos más vulnerables
4. Construye Desempeño 4.1
en el Perú y cómo perjudica a la convivencia democrática.
normas • Explica el significado del bien común como
Maneja conflictos Explica, paso a paso, el procedimiento que se debe seguir para la resolución de conflictos.
y asume propósito de la convivencia democrática.
de manera
Utiliza estrategias diversas y creativas para prevenir y enfrentar conflictos. acuerdos (Actividad 1)
constructiva y leyes
Diferencia conflictos sociales originados por problemáticas políticas, económicas, laborales
o culturales reconociendo la importancia de los actores sociales para su resolución.
Analiza conflictos originados por la dinámica de las relaciones humanas y plantea alternativas para 3. Maneja Desempeño 3.1
conflictos • Explica cómo la participación ciudadana en
solucionarlos.
de manera los asuntos públicos es fundamental para
Utiliza pautas y estrategias para mediar en conflictos.
constructiva la resolución de conflictos. (Actividad 1)
Usa sus habilidades sociales para resolver conflictos (escucha activa, asertividad, empatía, etc.). • Usa sus habilidades sociales para resolver
conflictos (escucha activa, asertividad,
Construye normas Expresa al grupo la necesidad de que todos rechacen conductas de discriminación, violencia empatía, etc.). (Actividad 2)
y asume acuerdos o ajenas a las buenas normas de convivencia. • Explica, paso a paso, el procedimiento
y leyes que se debe seguir para la resolución de
Analiza y cuestiona situaciones que afectan la convivencia pacífica entre las personas.
conflictos. (Actividad 3)
Explica el significado del bien común como propósito de la convivencia democrática.
Propone acuerdos y normas que buscan garantizar la seguridad vial y el bienestar común en la vía
* Ver cuadro de desempeños de la página 94.
pública.
Sugerencias didácticas
Antepone la importancia del bien común al actuar o argumentar de determinada manera con
• Dialogar con los estudiantes acerca de la importancia de cons-
relación a las normas de convivencia.
truir una convivencia democrática respetuosa de las diferencias
Explica que, para garantizar la convivencia, el Estado debe administrar justicia y hacer uso de la
y abierta al diálogo para resolver los conflictos.
fuerza, en el marco de la legalidad.
• Animarlos a reflexionar sobre cómo prevenir la violencia para
Delibera sobre Elabora argumentos razonados a partir de la contraposición de puntos de vista discrepantes
resolver los conflictos utilizando estrategias de negociación y
asuntos públicos y respuestas múltiples.
búsquedas de consenso. Por último, plantear las siguientes inte-
Sustenta su opinión en los principios democráticos y en los fundamentos de la institucionalidad rrogantes:
nacional e internacional.
DÍA A DÍA EN EL AULA
– ¿Consideran que todos los conflictos pueden resolverse a tra-
Promueve la solución de problemas vinculados con el uso y la creación de espacios públicos en
vés del diálogo? Fundamenten.
su región y país.
– ¿Cuál es la importancia de la participación ciudadana en la
© Santillana S. A. Prohibido fotocopiar. D. L. 822
© Santillana S.A. Prohibido fotocopiar. D.L. 822
Desarrolla acciones en bien de la preservación de los espacios públicos a nivel del país. resolución pacífica de conflictos?
– ¿Cómo prevenir la violencia en nuestra convivencia social?
• Pedirles que lean el texto de la actividad 1. Luego, formar grupos
para que expliquen los siguientes aspectos:
– La diversidad social en la gestión de conflictos.
– Los interlocutores sociales y la participación ciudadana.
102
– La calidad de vida democrática de su localidad.
• Promover el diálogo sobre cómo se resuelven los conflictos en
su localidad. Pedirles que evalúen si la gestión de dichos conflic-
tos considera las estrategias participativas mencionadas en el
texto.
• Para desarrollar la actividad del apartado “Comunícate” de la pá-
gina 94, sugerirles que utilicen plantillas de Microsoft Publisher.
Luego, animarlos a realizar una exposición en clase.
• Indicarles que lean el texto de la actividad 2. Luego, señalarles
que expliquen los siguientes conceptos:
– El diálogo como principal herramienta para la construcción de
la democracia en el país.
– La exclusión social de las grandes mayorías y sus efectos para
la convivencia democrática.
– Educar a la ciudadanía para el diálogo en democracia.
• Animarlos a formar grupos para que respondan las preguntas de
la actividad 2. Luego, promover una mesa redonda para recoger
las ideas principales de cada grupo.
• Antes de desarrollar la actividad 3, invitarlos a recordar los tipos
de conflictos sociales. Luego, animarlos a reflexionar a partir de
los casos presentados considerando su realidad local.
PARA PROFUNDIZAR
¿Cómo resolver conflictos en el aula?
Los conflictos en el aula son una realidad inherente al hecho de con-
vivir. Lo que debe preocuparnos no es que existan, sino cómo se
resuelven. [...]
Un centro educativo, además de ser un espacio de aprendizaje, es un
lugar de convivencia, y por ello, un lugar en el que hay conflictos que
debemos abordar. Conflictos que se producen fruto de las relaciones
que se establecen entre alumnos y profesores.
Aprender a vivir juntos debe formar parte de lo que entendemos por
calidad educativa. Aprender a resolver conflictos en el aula o bien en
el recreo permite conocer y practicar los procesos para el logro del
respeto mutuo, la solidaridad y la tolerancia, para convivir en armonía
y adquirir habilidades protectoras frente a la violencia. [...]
Para contrarrestar la ausencia de modelo social no agresivo, es im-
prescindible que la escuela programe la enseñanza de la resolución
de conflictos por la vía pacífica, potenciando el papel del mediador,
asumido por todos y cada uno de los alumnos. (Vallet, s. f., párrs. 1,
3, 4 y 13)
METACOGNICIÓN
DÍA A DÍA EN EL AULA
Guiar a los estudiantes para que reflexionen acerca de lo siguiente:
a. Su actitud hacia el tema tratado
• ¿De qué manera aportaron en la construcción de una ciudada-
nía más participativa en su escuela?
b. Las estrategias que utilizan
• ¿Lograron introducir mecanismos de resolución de conflictos a
través del diálogo en su convivencia diaria? ¿De qué manera?
Indicarles, por último, que respondan las preguntas del apartado
“Metacognición”.
103
 ACTIVIDADES FINALES
LIBRO DE ACTIVIDADES (Págs. 64 y 65)
Propósito
El objetivo de las actividades finales es evaluar el progreso indivi-
dual y colectivo de los estudiantes con relación a la construcción
de una convivencia democrática que promueva el bien común.
Competencia: Convive y participa democráticamente
en la búsqueda del bien común
Capacidades Acciones para alcanzar los desempeños*
2. Interactúa Desempeño 2.1
con todas las • Reconoce a los demás como sujetos de
personas
derecho. (Mis logros personales)
4. Construye Desempeño 4.1
normas • Explica el significado del bien común
y asume como propósito de la convivencia
acuerdos democrática. (Nuestros logros colectivos)
y leyes
• Antepone la importancia del bien común
al actuar o argumentar de determinada
manera con relación a las normas de
convivencia. (Nuestros logros colectivos)
3. Maneja Desempeño 3.1
conflictos • Utiliza pautas y estrategias para mediar
de manera en conflictos. (Mis logros personales)
constructiva
5. Delibera Desempeño 5.1
sobre asuntos • Desarrolla acciones en bien de la
públicos preservación de los espacios públicos a
nivel del país. (Mis logros personales)
1. Participa en Desempeño 1.1
acciones que • Gestiona en la escuela y la comunidad
promueven acciones participativas que contribuyen al
el bienestar bien común. (Nuestros logros colectivos)
común
* Ver cuadro de desempeños de la página 94.
Sugerencias didácticas
• Para realizar la actividad 1 de la página 64, pedir a los estudian-
tes que reflexionen sobre sus valores y actitudes frente a cada
uno de los casos presentados. Luego, proponer los siguientes
temas para el debate en clase:
DÍA A DÍA EN EL AULA
– La importancia del imperio del Estado de derecho.
– El respeto por los derechos de los demás.
– La participación ciudadana y los valores cívicos.
– El diálogo y la mediación para resolver conflictos.
– La construcción de una cultura de legalidad.
– El respeto por los espacios públicos.
• Comentar que algunos de los casos analizados se presentan
en nuestra realidad y afectan nuestra convivencia social. Para
generar el diálogo sobre ordenanzas municipales que limitan el
104
uso de espacios públicos, compartir la lectura de la noticia del
siguiente enlace: https://goo.gl/Z8yhrj.
INFOGRAFÍA
• Guiarlos para que indiquen cómo actuarían ante los casos 5 y 6 Seguridad vial y espacios públicos en Lima (Págs. 66 y 67) • Comentar que durante el 2017 se registraron 3327 accidentes de
considerando la importancia del respeto por las normas jurídicas tránsito, en los que 328 personas perdieron la vida. Para generar
y la legalidad en cualquier contexto. Propósito el diálogo acerca de esta problemática, compartir la lectura de la
• Solicitarles que redacten un párrafo en el que se comprometan a La finalidad de la infografía propuesta es generar la reflexión de noticia del siguiente enlace: https://goo.gl/GiMtaU.
poner en práctica valores éticos en su convivencia diaria, orien- los estudiantes en torno a cómo se organizan el sistema vial y los • Animarlos a buscar más información sobre las causas y las con-
tados a la búsqueda del bien común. espacios públicos en la ciudad de Lima. A su vez, se promueve el secuencias de los accidentes de tránsito. Luego, pedirles que
• Antes de desarrollar la actividad 1 de la página 65, pedirles que análisis sobre las problemáticas vinculadas con el transporte pú- elaboren un organizador gráfico en su cuaderno.
blico y los accidentes de tránsito que afectan la calidad de vida no
completen el siguiente cuadro sobre la forma en que participan • Dialogar con ellos acerca de la importancia que desempeñan los
solo en Lima, sino en las ciudades más pobladas del país.
en la esfera pública: espacios públicos en la interacción social de la ciudadanía. Para
Sugerencias didácticas ello, pueden tomar en cuenta los siguientes aspectos:
Cómo soy como ciudadano
• Comentar a los estudiantes que la infografía presenta informa- – Principales parques, plazas y calles de su localidad.
Participo No logro Prefiero ción valiosa acerca del sistema vial que permite la movilización – Calidad de los espacios públicos en su comunidad.
activamente en involucrarme en preocuparme por de personas y el traslado de cargas en nuestra ciudad.
• Motivar el diálogo acerca de las normas de convivencia en es-
asuntos públicos asuntos públicos mis asuntos
• Pedirles que lean y analicen la infografía presentada en las pacios públicos que propone la infografía. Luego, pedirles que
páginas 66 y 67. Luego, motivarlos a responder las siguientes escriban un texto argumentativo sobre la norma que consideren
preguntas: más urgente por aplicar en su localidad.
– ¿Qué elementos del sistema vial nos presenta la infografía?
• Para completar el cuestionario, indicarles que lean y reflexionen – ¿Qué espacios públicos son destacados en la infografía? PARA PROFUNDIZAR
sobre las posibles consecuencias de las conductas señaladas en
– ¿Cómo se ponen de manifiesto las normas de convivencia? El reto de construir ciudades inclusivas
la letra C de cada ítem de la encuesta. Luego, que identifiquen
de qué manera su nivel de participación afecta al logro del bien • Luego de analizar la estructura y la información que presenta la Así como el diseño de los entornos y los espacios en los que nos mo-
común. infografía, pedirles que completen el siguiente cuadro: vemos puede obstaculizar o fomentar la interacción social, también
• Comentar que la indiferencia, la poca participación o la falta de Parte de la infografía Descripción puede segregar o generar formas de inclusión para las personas que
compromiso (conductas señaladas en la letra B de cada ítem) padecen de algún tipo de discapacidad, con su consiguiente impacto
tampoco favorecen la construcción de una ciudadanía participa- Título físico, económico o social. La exclusión puede limitar su acceso a
tiva e interesada en el bien común. una educación y salud adecuada, su inserción en el mercado laboral
Encabezado e incluso su participación en la vida cívica. Por el contrario, un diseño
universal que promueva un entorno inclusivo permite que todos los
Texto
ciudadanos se desplacen de manera libre y autónoma, contribuyen-
PARA PROFUNDIZAR
Cuerpo do indirectamente a mejorar la calidad de vida de terceros.
La importancia de la participación ciudadana Al respecto, los especialistas llaman “barreras del entorno” a los im-
en las democracias modernas • Indicarles que expliquen cómo se articulan los siguientes aspec- pedimentos u obstáculos físicos que afectan la libertad de despla-
tos informativos que presenta la infografía:
La participación, por parte de la sociedad civil, en los asuntos públi- zarse y la autonomía de las personas. Estas barreras se clasifican de
cos de nuestro país es un derecho fundamental reconocido por los – Calidad y tipos de transporte en la ciudad de Lima. la siguiente manera:
tratados y pactos internacionales suscritos por el Estado, los cuales – Accidentes de tránsito a nivel nacional. • Urbanísticas. Presentes en vías y espacios de uso público, tales
establecen que toda persona tiene derecho a participar en los asun- – Seguridad vial frente a los accidentes de tránsito. como la implementación de rampas, cruces seguros de calles,
tos públicos de su país. La Declaración Universal de los Derechos – Espacios públicos y normas de convivencia. semáforos y señales sonoras, pavimento táctil, alarmas visuales,
Humanos establece que toda persona tiene derecho a participar en señalización en braille, entre otras innovaciones.
• Para fomentar el diálogo, pedirles que expliquen el significado
el gobierno del país directamente o por medio de representantes del siguiente enunciado: “Cuanto más transitable es una ciudad, • Arquitectónicas. Están en el acceso e interior de edificios públicos y
libremente elegidos. mayores beneficios brinda a la población”. privados; entre ellas, se incluyen salvaescaleras o plataformas ele-
Es importante que el Estado, como actor y principal gestor de las vadoras, puertas de apertura automática o cierre de puertas hidráu-
• Solicitarles que expliquen el significado de “espacios públicos” y
políticas públicas, no solo se dedique a dictar las normas jurídicas lico, así como la adaptación de baños públicos y otros espacios.
su importancia para la convivencia en las ciudades. Luego, ani-
adecuadas para proteger y, fundamentalmente, promover la partici- • De movilidad. Sucede cuando en la “cadena de traslado” (todos los
marlos a caracterizar los espacios públicos de su localidad.
pación ciudadana de las personas en la toma de decisiones públicas, elementos que integran un viaje, desde el origen hasta el destino)
DÍA A DÍA EN EL AULA
sino que también debe promover e incentivar la participación ciuda- • Observar con ellos los datos y las cifras vinculadas con el siste-
hay un eslabón inaccesible. La eliminación de esta barrera puede
dana en la toma de decisiones, para que luego dichas políticas sean ma vial en la ciudad de Lima. Luego, preguntarles lo siguiente:
consistir en incluir puntos de anclaje para sillas de rueda en las
la base de un desarrollo sostenible. [...] – ¿Cuál es la importancia del Metropolitano y el Metro de Lima
© Santillana S. A. Prohibido fotocopiar. D. L. 822
unidades, revisar la locación de estaciones y paradas, entre otros.
© Santillana S.A. Prohibido fotocopiar. D.L. 822
Es así que los mecanismos de participación ciudadana son parte para el traslado de pasajeros en la ciudad?
• De comunicación. Afectan la emisión y la recepción de mensajes.
importante del proceso de descentralización del Estado peruano. – ¿Consideran que la avenida Javier Prado es una de las princi-
Por ejemplo, la adaptación de teléfonos públicos, la implementa-
Vemos que el gobierno ha ido implementando, a lo largo de los años, pales vías de comunicación de la ciudad de Lima? ¿Por qué?
ción de subtítulos en pantallas visuales, la incorporación de sis-
instancias de participación tanto en el ámbito local, provincial como
– ¿Por qué creen que para muchos limeños el transporte públi- tema braille en máquinas expendedoras de billetes, entre otras
regional. Sin embargo, algunos de los actuales mecanismos de par-
co representa un problema que afecta su calidad de vida? modificaciones.
ticipación ciudadana en la toma de decisiones requieren un sistema
de control más concentrado, para no ser usados por personas que – ¿Cuál es el factor determinante en la incidencia de accidentes • Sociales. Estas barreras también pueden ser sociales o actitudi-
de tránsito a nivel nacional? nales, producto del estigma, los prejuicios o el desconocimiento.
105
solamente buscan beneficiarse con determinada figura jurídica y ob-
tener intereses propios. (Valdiviezo, 2013, p. 9) – ¿De quién depende el control de los límites de velocidad en Como resultado, muchas personas que sufren algún tipo de disca-
las principales vías de comunicación urbanas? pacidad son invisibilizadas o ignoradas. (Quiroga, 2016, párrs. 3-9)
 III Convivencia democrática
y ciudadanía

Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social

PARA PONERNOS EN CONTEXTO
1. En parejas, observen la imagen y respondan.
• ¿Por qué es importante que el Estado desarrolle programas
sociales que atiendan las necesidades de los sectores más
pobres del país?
• ¿Consideran que estos programas aportan en la construcción
de una sociedad democrática? ¿Por qué?
• ¿Qué otras acciones favorecerían la igualdad de
oportunidades y el fortalecimiento de la democracia en su
localidad? Planteen tres.
2. Lee el siguiente pensamiento sobre la importancia de
trabajar por la paz.
“No basta con hablar de paz. Uno debe creer en
ella. Y no es suficiente con creer. Hay que trabajar
para conseguirla”.
Eleanor Roosevelt

• ¿Consideras que se debe garantizar la paz para una buena

convivencia social? ¿Por qué? ¿Cómo lograrlo?
Respuesta libre.

2. Elabora un eslogan que promueva la búsqueda de la paz a

través del diálogo. Luego, preséntalo en clase y elijan entre
todos los más creativos para pegarlos en el mural del salón.
Respuesta libre.
DÍA A DÍA EN EL AULA

DÍA A DÍA EN EL AULA

© Santillana S. A. Prohibido fotocopiar. D. L. 822

© Santillana S.A. Prohibido fotocopiar. D.L. 822

CLAVES DEL BLOQUE

La convivencia Los conflictos en La cultura de La legalidad y la La participación Los espacios

democrática y los la convivencia la violencia y la institucionalidad ciudadana y los públicos y la Vivienda acondicionada para soportar las
heladas. Es parte del Proyecto
valores. y los mecanismos violencia juvenil. democrática. mecanismos seguridad vial.
106

107
Mi abrigo, implementado por el Estado
de resolución. de vigilancia en Aruntaya, Moquegua.
y control.

50 BLOQUE III 51
 5
Tema 1: Convivencia democrática y valores

Convivencia y conflicto Interactúo con todas las personas

Los desafíos de la convivencia democrática en el Perú
3 Lee la página 69 del Texto escolar. Luego, responde.
Participo en acciones que promueven el bienestar común • ¿Por qué la discriminación nos impide vivir en una democracia plena?
Respuesta sugerida: Porque impide el reconocimiento de la igualdad de derechos de todas las
La democracia y la organización social
1 Lee la página 66 del Texto escolar. Luego, desarrolla lo que se indica. personas, lo cual dificulta su desarrollo social.

A En el país H, existen grandes B Los productores de papa de la C El presidente del país X está • ¿Qué acciones recomendarías para proteger la dignidad de las personas y el respeto
desigualdades económicas. comunidad K han convocado a convocando a un referéndum por las diferencias en tu localidad o región?
Más de la mitad de la población un paro regional. Es la tercera para modificar la Constitución y
Respuesta libre.
vive en la pobreza y no logra vez en el año que se producirá reelegirse por tercera vez. Varios
satisfacer sus necesidades un paro en el sector agrario. grupos políticos y un sector de
básicas, mientras que un sector Por ello, el Gobierno central ha la ciudadanía se han opuesto
minoritario concentra la mayor enviado un contingente militar porque consideran ilegítima
parte de la riqueza nacional. para impedir cualquier tipo de la posibilidad de una nueva
manifestación. reelección. 4 Analiza el siguiente diálogo y reflexiona sobre el problema de la desigualdad Es cierto,
económica. Luego, responde las preguntas. pero también depende
• Propón para cada caso acciones que permitan superar los problemas que impiden de cada uno. Si uno se
esfuerza y es trabajador,
alcanzar una democracia plena. Pero el
La desigualdad es más probable que logre
Estado debería sus metas y salga de
A. En el país H, se deben mejorar las condiciones de vida de los sectores menos favorecidos siempre ha existido, implementar políticas la pobreza.
eso nunca va cambiar. de desarrollo que
y promover una mejor redistribución de las riquezas. Los ricos seguirán siendo mejoren la redistribución
ricos y la pobreza no de la riqueza en
B. Antes de usar la fuerza, el Gobierno debería propiciar una cultura de diálogo para desaparecerá. el país.
solucionar ese y otros problemas sociales que afectan al país.

C. El presidente del país X debe respetar la Constitución y convocar a elecciones para dejar el
cargo cuando termine su mandato.

El problema
La vida en democracia
es que cuando uno
2 Lee la página 67 del Texto escolar y reflexiona sobre las características del estilo de nace pobre, no tiene
vida democrático. Luego, responde. posibilidades de salir
adelante.
• ¿Cuáles son los valores éticos que se deben respetar en una democracia? ¿Por qué?
Libertad, igualdad y equidad, entre otros, porque propician la construcción de una convivencia

sana.

La estudiante equitativa
DÍA A DÍA EN EL AULA

DÍA A DÍA EN EL AULA

• ¿Consideras que en nuestro país se vive una democracia plena? Argumenta. El joven pesimista La joven conformista El joven emprendedor
Respuesta libre.
• ¿Con cuál de las posturas estás de acuerdo? ¿Con cuál no? ¿Por qué?
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Respuesta libre.

• ¿De qué manera la ciudadanía puede contribuir a fortalecer la convivencia

democrática? Explica mediante ejemplos de tu localidad o comunidad.
Respuesta libre.
• ¿Crees que es posible reducir las desigualdades económicas? ¿De qué manera?
108

109
Respuesta sugerida: Sí, promoviendo más políticas públicas para los más necesitados, como

los programas de becas, por ejemplo.

52 UNIDAD 5 53

Manejo conflictos de manera constructiva
La resolución de los conflictos
1 En grupos, lean la página 73 del Texto escolar y analicen el siguiente conflicto.
Luego, completen el cuadro y respondan las preguntas.
Una disputa vecinal
Los vecinos de los distritos de Carrizales y Urdaneta están
enfrentados por el uso de un parque que se encuentra entre los
límites de sus jurisdicciones. Los vecinos de Carrizales argumentan
que gracias a las actividades que realizaron se pudo instalar un
cerco perimétrico y colocar césped sintético en las canchas de
fútbol. Por ello, consideran que tienen el derecho de cobrar por el
uso de la cancha y por otros servicios que brinda el parque.
Los vecinos de Urdaneta refieren, por su parte, que ellos compraron
los juegos recreativos instalados recientemente, así que el uso del
parque debe ser gratuito para los vecinos de ambas comunas. En
respuesta, los vecinos de Carrizales colocaron un candado en la
puerta del parque, lo que provocó la protesta de los vecinos de
Urdaneta y desembocó en una fuerte gresca. Esta es la situación
que los mantiene enfrentados hasta el momento.
Vecinos de Carrizales
Los vecinos de ambos distritos se encuentran enfrentados por el uso de un parque que está en el límite de
________________________________________________________________________________________
Situación
de conflicto sus jurisdicciones.
________________________________________________________________________________________
Responsabilidad Deben aceptar que colocar un candado al parque
___________________________________________
en el conflicto
no solucionó el problema.
___________________________________________
Deben argumentar sobre los beneficios de cobrar
___________________________________________
Voluntad
por el uso del parque y reconocer los aspectos
___________________________________________
de diálogo
negativos que tendría esta medida.
___________________________________________
Voluntad de ceder Deben estar dispuestos a negociar sobre la
___________________________________________
parcialmente posibilidad de exceptuar del cobro a los vecinos.
___________________________________________
• ¿Consideran que este conflicto podría convertirse en una oportunidad para mejorar
DÍA A DÍA EN EL AULA
la convivencia? ¿De qué manera?
Respuesta libre.
• ¿Qué conflictos han ocurrido u ocurren en su localidad? ¿Qué estrategias
recomendarían para resolverlos?
Respuesta libre.
110
54
Tema 2: Conflictos y mecanismos de resolución
Los conflictos en la sociedad
2 Lee las siguientes noticias e identifica los tipos de conflictos sociales que presentan.
Luego, completa el cuadro y responde la pregunta.
a b
SEGUIMOS SIN ACUERDO POLÍTICO UN MUERTO TRAS PELEA ENTRE PANDILLAS
Los voceros de las principales fuerzas políticas del Enfrentamiento a balazos entre barristas de Alianza
país anunciaron que no cederán en las posturas Lima y Universitario dejó un muerto y tres heridos.
que los mantienen enfrentados con el Gobierno.
c d
OPOSICIÓN A EMPRESA MINERA HUELGA MÉDICA SE PROLONGA
La minera Cygni inició la explotación de los La asociación de médicos del sector público
yacimientos auríferos a pesar de la oposición del continúa con la huelga indefinida exigiendo
pueblo de Tupiza, que exigió la intervención del mejores condiciones salariales y laborales.
Estado.
Tipo de conflicto Partes involucradas Alternativas de solución
_____________________________
Las diversas fuerzas políticas – Dialogar para llegar a acuerdos.
____________________________________________________
a
Político y_____________________________
el Gobierno. – Ceder en sus pretensiones políticas.
___________________ ____________________________________________________
Pandillas de dos equipos de fútbol.
_____________________________ – Elaborar programas educativos que canalicen la violencia.
____________________________________________________
b
Cultural – Educar contra la violencia desde la escuela.
___________________ _____________________________ ____________________________________________________
Vecinos de Urdaneta
_____________________________
La empresa minera, los pobladores ____________________________________________________
– Dialogar entre las partes implicadas.
c
Económico y_____________________________
el Estado. – Escuchar los reclamos de los pobladores.
___________________ ____________________________________________________
Los médicos y el Estado.
_____________________________ – Dialogar para llegar a acuerdos.
____________________________________________________
Deben aceptar que los actos de violencia rompen
___________________________________________ d
Laboral – Negociar el levantamiento de la huelga.
___________________ _____________________________ ____________________________________________________
cualquier posibilidad de diálogo.
___________________________________________
Deben argumentar su posición sobre el libre uso • ¿Consideras que la intervención de los actores sociales es importante en la
___________________________________________
resolución de este tipo de conflictos? ¿Por qué?
del parque y reconocer los aspectos positivos y
___________________________________________
Respuesta sugerida: Sí, porque su intervención puede servir para mediar y resolver dichos
negativos de esta decisión.
___________________________________________
conflictos.
Deben estar dispuestos a negociar sobre la posibilidad
___________________________________________
de realizar algún pago por el uso del parque.
___________________________________________ La conflictividad social en el Perú
3 En parejas, lean la página 74 del Texto escolar. Luego, respondan.
DÍA A DÍA EN EL AULA
• ¿Qué factores consideran que incrementan la conflictividad social en su localidad
o región? Fundamenten.
© Santillana S. A. Prohibido fotocopiar. D. L. 822
© Santillana S.A. Prohibido fotocopiar. D.L. 822
Respuesta libre.
• ¿Qué acciones priorizarían frente a los conflictos sociales identificados en su
localidad o región? Expliquen mediante ejemplos.
Respuesta libre.
111
UNIDAD 5 55
 Tema 3: La violencia

Construyo normas y asumo acuerdos y leyes Manejo conflictos de manera constructiva

La cultura de la violencia La violencia juvenil
1 Lee el siguiente fragmento y reflexiona sobre la violencia y la paz. Luego, responde 3 En grupos, lean la página 78 del Texto escolar y analicen el siguiente diálogo. Luego,
las preguntas. respondan las preguntas.
Es cierto que a veces
La violencia
nos dejamos llevar por nuestros

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Paz para todos juvenil en el fútbol tiene
impulsos, pero ese entusiasmo
raíces sociales profundas.
En este nuevo siglo, hemos de comprender ante todo que la puede ser canalizado para
Debemos estudiar esos
paz no pertenece solamente a los Estados o a los pueblos, sino emprender acciones
factores y presentar
a todos y cada uno de los miembros de estas comunidades. Ya constructivas.
soluciones integrales.
no es posible aducir la soberanía de los Estados como pretexto
para cometer graves violaciones de los derechos humanos.
Hay que hacer que la paz sea un hecho real y tangible en la
existencia cotidiana de cada persona necesitada. Hay que
buscar la paz, sobre todo, porque es la condición necesaria Kofi Annan,
para que cada miembro de la familia humana pueda vivir una galardonado con
vida digna y segura. (Kofi Annan, 2001, párr. 15) el Premio Nobel
de la Paz en el 2001.

• ¿Consideras que es posible hacer de la paz un hecho real y tangible? ¿De qué
modo?
Ustedes no
Respuesta sugerida: Sí. Para lograrlo es necesario que los Estados y los pueblos tomen La seguridad entienden que la violencia
ciudadana no puede verse no resuelve nada y que
conciencia de que la paz es una condición indispensable para alcanzar una vida digna. afectada por la violencia con sus peleas perjudican
juvenil. En el caso del fútbol, a otras personas. Nunca
• ¿De qué manera crees que la violencia impide alcanzar una convivencia pacífica? hay que aplicar mano dura cambiarán.
Respuesta libre. y meter a la cárcel a los
barrabravas.

El hincha consciente La joven escéptica

El policía severo La socióloga crítica
El círculo de la violencia
2 En grupos, analicen el gráfico de la página 77 del Texto escolar y dialoguen sobre la • ¿Qué posturas consideran que presentan propuestas para hacer frente al problema
conducta de los protagonistas. Luego, completen individualmente el siguiente cuadro:
de la violencia juvenil? ¿Cuáles no? ¿Por qué?
Respuesta libre.
Personajes ¿Cómo debió actuar? ¿Qué debió decir?

____________________________
Llamar la atención del director sin
El empresario
gritarle o intimidarlo.
____________________________
____________________________
“Debes esforzarte y ser más eficiente Respuestas
sugeridas.
en tu trabajo”.
____________________________

____________________________
Conversar con su esposa sin ____________________________
“Por favor, distribuye mejor el dinero
• Si participaran en la conversación, ¿cuál sería su punto de vista con relación al
El director
alterarse.
____________________________ o nos veremos en problemas“.
____________________________ problema?
DÍA A DÍA EN EL AULA

DÍA A DÍA EN EL AULA

Exigirle asertivamente a su hijo que
____________________________
La señora
cumpla con sus deberes.
____________________________
Respuesta libre.
“Cumple con tus deberes para que
____________________________
no bajen tus calificaciones“.
____________________________
© Santillana S. A. Prohibido fotocopiar. D. L. 822

Pedirle educadamente a la empleada ____________________________

____________________________
El hijo
que no descuide sus tareas.
____________________________
“Debes fijarte siempre que no se © Santillana S.A. Prohibido fotocopiar. D.L. 822 • ¿Qué alternativas plantearían para prevenir la violencia juvenil en el fútbol?
acumule la ropa sucia“.
____________________________ Respuesta sugerida: Fomentar una educación basada en valores, desarrollar campañas que

promuevan conductas positivas en los jóvenes a través de modelos deportivos, etc.

• ¿Se han visto envueltos alguna vez en un círculo de violencia? ¿Cómo reaccionaron?
¿Por qué? • ¿Qué factores de riesgo influyen en la violencia juvenil en su localidad? Expliquen.
Respuesta libre. Respuesta libre.
112

113
56 UNIDAD 5 57
 6
Tema 1: La legalidad y el Estado

Estado democrático y ciudadanía Delibero sobre asuntos públicos

La institucionalidad en democracia
3 Lee la página 84 del Texto escolar y el siguiente diálogo. Luego, responde las
Construyo normas y asumo acuerdos y leyes preguntas.

Para poner En realidad,

La legalidad y las normas sociales orden en el país, es el buen gobierno
necesario que gobierne depende de la institucionalidad Es cierto.
1 En parejas, dialoguen sobre las normas sociales que regulan la convivencia escolar.
un presidente con amplias democrática. Por ello, Pero también es
Luego, respondan las preguntas.
facultades. El Congreso los partidos políticos deben importante la labor
• ¿Qué normas sociales consideran que son fundamentales para asegurar una obstaculiza al Gobierno, involucrarse más con la fiscalizadora de la población
convivencia escolar democrática? por eso deberían población y atender sus a través de la sociedad
cerrarlo. requerimientos. civil y la prensa,
Respuesta libre. Orientar a los estudiantes a proponer normas con las que se comprometan por ejemplo.

para asegurar una adecuada convivencia escolar.

• ¿Por qué las normas tienen carácter de obligatoriedad en una comunidad?

Porque constituyen reglas que establecen qué conductas son correctas y cuáles no. Su

incumplimiento implica algún tipo de sanción o castigo. Pero el Congreso

es clave para mantener
la democracia. Deberíamos
Las normas jurídicas y la legalidad pensar en cómo fortalecerlo
para favorecer el
2 Lee los siguientes casos y explica qué característica de las normas jurídicas se
buen gobierno.
aplica en cada uno. Luego, responde la pregunta.

A En el país X, las sanciones para
quienes manejan en estado de
ebriedad son drásticas. Incluyen
prisión efectiva y la suspensión
del permiso de conducir de por
vida. En otros países, en cambio,
solo se les impone una multa
y se suspende su permiso por
dos años.
A. Son territoriales, por ello las sanciones para quienes conducen en estado de ebriedad
pueden diferir entre países.
B Un juez ordenó el desalojo
de varios inquilinos de un
edificio porque no pagaban
la renta más de un año. Para
conseguir desalojarlos, ordenó
la intervención de la policía
y de algunos miembros del
serenazgo.
C Los familiares del estudiante El ciudadano radical La activista comprometida La delegada política El periodista informado
atropellado en la carretera
Central denunciaron que el
empresario que conducía la • ¿Crees que los argumentos de los personajes contribuyen a fortalecer la
camioneta ofreció una alta suma institucionalidad democrática? Marca Sí o No. Luego, explica por qué.
de dinero para evitar la denuncia
y evadir así su responsabilidad El ciudadano radical La activista comprometida La delegada política El periodista informado
penal.
Sí - No
✗ Sí
✗ - No Sí
✗ - No Sí
✗ - No
Respuesta sugerida: No,
_______________________ Respuesta sugerida: Sí,
_______________________ Respuesta sugerida:
_______________________ Respuesta sugerida: Sí, porque
_______________________
porque al cerrarse el Congreso
_______________________ porque contempla la
_______________________ Sí, porque los partidos
_______________________ contempla la necesidad de
_______________________
se estaría prescindiendo del
_______________________ necesidad de fortalecer el
_______________________ políticos constituyen la
_______________________ ejercer un rol activo en la
_______________________

¿Por qué?
Poder Legislativo, uno de
_______________________ Congreso para mantener la
_______________________ base de cualquier sistema
_______________________ fiscalización del sistema
_______________________
B. Son heterónomas, pues es un juez el que sanciona la orden de desalojo. En este caso,
los pilares fundamentales
_______________________ democracia en el país.
_______________________ democrático.
_______________________ democrático.
_______________________
también son coercitivas.
DÍA A DÍA EN EL AULA

DÍA A DÍA EN EL AULA

para el mantenimiento de la
_______________________ _______________________ _______________________ _______________________
C. Son generales, ya que se aplican a todos por igual. En este caso, el empresario debe democracia.
_______________________ _______________________ _______________________ _______________________
© Santillana S. A. Prohibido fotocopiar. D. L. 822

© Santillana S.A. Prohibido fotocopiar. D.L. 822

asumir su responsabilidad.
• Según tu opinión, ¿cuál es la importancia del Congreso en el sistema democrático?
• ¿Por qué es importante que las normas jurídicas sean coercitivas
Respuesta sugerida: Desempeña una labor esencial en la creación de leyes y en el
y generales? Explica.
Respuesta sugerida: Porque de esa manera se asegura que se cumplan en igualdad de mantenimiento del equilibrio de poderes respecto a los poderes Ejecutivo y Judicial.

condiciones y sin distinción. • ¿Crees que la prensa cumple un rol determinante para la democracia? ¿Por qué?
114

115
Respuesta sugerida: Sí, porque canaliza las denuncias de la población, la mantiene informada

y fiscaliza la labor del Gobierno.

58 UNIDAD 6 59
 Tema 2: La participación ciudadana

Participo en acciones que promueven el bienestar común Vigilancia y participación ciudadana

2 En grupos, dialoguen sobre las obras públicas y los servicios locales de su distrito.
Representación y participación ciudadana Luego, apliquen la estrategia “Evaluar la gestión de las autoridades locales”.
Elaboración propia.
1 En parejas, lean la página 86 del Texto escolar y los siguientes casos. Luego, 1. Datos informativos: Estrategia
desarrollen lo que se indica. Muchos • Distrito:
ciudadanos están en
Evaluar la gestión de las
contra de modificar • Provincia: autoridades locales
A B C la Constitución respecto a las
Queremos • Región: Para evaluar la gestión de las
La municipalidad que el Parlamento elecciones. El Gobierno tiene que autoridades locales, se deben
tiene que escuchar dé un proyecto de ley encontrar alternativas para • Alcalde: tener en cuenta los siguientes
nuestras opiniones sobre que proteja a los animales garantizar un debido aspectos:
el nuevo corredor en peligro de extinción proceso. • Años de gestión: 1. Los datos informativos.
vial que pretenden en el país. 2. Obras públicas: – Nombres del distrito,
construir.
provincia y región.
• Obras ejecutadas:
– Nombre de la autoridad
local.
– Periodo de gestión.
• Beneficiarios: 2. La ejecución de obras
públicas.
– Obras ejecutadas.
• Calidad: – Beneficiarios: ¿A quiénes
benefician? ¿De qué
manera?
• Gasto público: – Calidad: ¿Es óptima,
regular o deficiente?
• Expliquen qué mecanismos de participación y control ciudadano deben aplicarse en ¿Por qué?
cada caso. – Gasto público: ¿Se
3. Gestión de servicios:
están invirtiendo
Caso A Caso B Caso C • Servicios locales: adecuadamente los
recursos? ¿Por qué?
El alcalde debe convocar un cabildo
_________________________________ Los ciudadanos deben presentar una
_________________________________ El Gobierno debe convocar a un
_________________________________ 3. La gestión de los servicios.
– Servicios locales: limpieza,
abierto para discutir los beneficios del
_________________________________ iniciativa legislativa para promover en el
_________________________________ referéndum para que los ciudadanos
_________________________________ • Cobertura:
parques y jardines,
corredor vial que pretende construir.
_________________________________ Parlamento un proyecto de ley a favor
_________________________________ expresen si están de acuerdo o no con
_________________________________ seguridad ciudadana, etc.
– Cobertura: ¿Se brindan en
_________________________________ del cuidado de los animales en peligro de
_________________________________ modificar la Constitución.
_________________________________ • Calidad: toda la localidad? ¿De qué
_________________________________ extinción.
_________________________________ _________________________________ manera?
– Calidad: ¿Es óptima,
• Gasto público: regular o deficiente?
• Reflexionen y respondan. ¿Por qué?
– ¿Qué acciones propondrían para fomentar la participación ciudadana en su – Gasto público: ¿Se
están invirtiendo
localidad? Mencionen dos ejemplos. 4. Conclusiones:
adecuadamente los
DÍA A DÍA EN EL AULA

DÍA A DÍA EN EL AULA

Respuesta libre. recursos? ¿Por qué?
4. Las conclusiones.
© Santillana S. A. Prohibido fotocopiar. D. L. 822

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3 En parejas, discutan sobre la importancia del presupuesto participativo. Luego,
expliquen qué beneficios políticos y técnicos traería a su localidad. Respuesta libre.
– ¿Qué iniciativa legislativa plantearían para promover el desarrollo económico
de su región? Fundamenten. a.
Respuesta libre.
116

117
b.

60 UNIDAD 6 61
 Tema 3: El espacio público y la seguridad vial

Delibero sobre asuntos públicos Construyo normas y asumo acuerdos y leyes

Una ciudad inclusiva La seguridad en la vía pública Es cierto,
1 En parejas, analicen los siguientes casos y dialoguen sobre el uso de los espacios 2 Lee la página 91 del Texto escolar y el siguiente diálogo. Luego, se les debe mejorar las
condiciones de trabajo. Pero
públicos. Luego, respondan las preguntas. responde las preguntas.
eso no justifica el maltrato a
También es los pasajeros ni las infracciones
importante la labor a las normas
A B C
de tránsito.

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fiscalizadora de las autoridades,
pues, por ejemplo, muchos
El peatón consciente
vehículos circulan en la
ciudad sin SOAT.

En el barrio de Alberto, los vecinos
han colocado rejas en las calles
debido a los constantes robos.
La junta vecinal determinó que las
puertas permanezcan cerradas
desde las 11:00 p. m. hasta las
6:00 a. m. del día siguiente. Muchos
vecinos están inconformes por esta
determinación, pues consideran que
se está vulnerando su derecho al
libre tránsito.
Para
Rosario vive frente al parque Mateo tiene una discapacidad solucionar La funcionaria municipal
Las Almendras del distrito de física, por lo que usa una silla de el problema de
Villa, donde muchas personas se ruedas para desplazarse. Él enfrenta la inseguridad vial,
peatones y conductores La pasajera reflexiva
reúnen para practicar danza, algún varias dificultades cuando acude Muchas veces nos
deporte o solo para descansar. Sin al hospital para sus terapias de deben aprender las culpan por infringir las
reglas de tránsito, normas de tránsito, pero deben
embargo, una ordenanza municipal rehabilitación, pues no encuentra
y respetarlas. comprender que trabajamos
prohibió las reuniones en el parque, veredas continuas ni rampas de
con mucha presión, ya que
una decisión que ha generado el acceso en las calles ni en los no tenemos un sueldo fijo ni
reclamo de los vecinos, quienes principales comercios. beneficios laborales.
creen, además, que es un intento El chofer preocupado
por privatizar el parque.

• ¿Crees que los argumentos de los personajes promueven la seguridad en la vía

• ¿Qué aspectos limitan el uso de los espacios públicos? Planteen alternativas que pública? Marca Sí o No. Luego, explica por qué.
ayudarían a construir una ciudad más inclusiva en cada caso.
El peatón consciente La funcionaria municipal El chofer preocupado La pasajera reflexiva
A. La colocación de rejas en las calles limita el desplazamiento de las personas. Por ello, los
Sí
✗ - No Sí
✗ - No Sí - No
✗ Sí
✗ - No
vecinos deberían buscar alternativas de seguridad que no impidan el libre tránsito.
Respuesta sugerida:
_______________________ Respuesta sugerida: Sí,
_______________________ Respuesta sugerida:
_______________________ Respuesta sugerida: Sí,
_______________________
B. La ordenanza municipal limita el uso del parque, que es un espacio público. Por ello, los
Sí, porque apela a la
_______________________ porque considera importante
_______________________ No, porque justifica el
_______________________ porque exige un trato
_______________________
vecinos tienen todo el derecho de reclamar al Gobierno local por tal disposición.

¿Por qué?
responsabilidad de peatones
_______________________
C. Debe crearse una infraestructura adecuada, como la colocación de rampas, para el y_______________________
conductores para evitar
desplazamiento de las personas con discapacidad motora. accidentes en la vía pública.
_______________________
DÍA A DÍA EN EL AULA
la fiscalización y el uso
_______________________
del SOAT para todos los
_______________________
vehículos.
_______________________
incumplimiento de las
_______________________ correcto a los pasajeros y el
_______________________
normas de tránsito. Debe
_______________________ cumplimiento de las reglas y
_______________________
entender que las normas
_______________________ normas de tránsito.
_______________________

DÍA A DÍA EN EL AULA

_______________________ _______________________ deben cumplirse siempre.
_______________________ _______________________
• ¿Consideran que los espacios públicos de su localidad favorecen la interacción
© Santillana S. A. Prohibido fotocopiar. D. L. 822

social de la población? ¿Por qué?

Respuesta libre. © Santillana S.A. Prohibido fotocopiar. D.L. 822 • Según tu opinión, ¿cuán importante es el SOAT?
Respuesta libre.

• ¿Qué acciones propondrían para mejorar el acceso a los servicios básicos en su

localidad? • ¿Cómo calificarías la seguridad en la vía pública de tu localidad? ¿Por qué?
Respuesta libre. Respuesta libre.
118

119
62 UNIDAD 6 63
 Mis logros personales: Interactúa con todas las personas. Maneja conflictos de manera constructiva. Delibera sobre asuntos públicos (1).
ACTIVIDADES FINALES Nuestros logros colectivos: Construye normas y asume acuerdos y leyes. Participa en acciones que promueven el bienestar común (1, 2 y 3).

Mis logros personales Nuestros logros colectivos

1 Evalúa tu capacidad para convivir en democracia y promover el bien común. 1 Marca en la siguiente encuesta la opción con la que te identificas.
Para ello, realiza las siguientes actividades:
Nivel de participación ciudadana en el logro del bien común
• Analiza las situaciones e indica si estás de acuerdo con las decisiones de los
protagonistas. Considera la siguiente escala: 1. Con relación a los mecanismos de participación y control ciudadano, como el sufragio
o el referéndum...
TA = Totalmente de acuerdo / DA = De acuerdo / MA = Medianamente de acuerdo /
ED = En desacuerdo / TD = Totalmente en desacuerdo A. Estás convencido de que constituyen formas de ejercer una ciudadanía activa que
favorece el logro del bien común. Si predominan las respuestas A

¿Qué harías en una noche sin ley en tu ciudad?
No haría daño a nada ni
a nadie. Es más, aun a
riesgo de mi vida cuidaría
a quienes lo necesiten.
TA DA MA ED TD
1 2
¿Actuarías como mediador ante un conflicto escolar?
Por supuesto. Incluso pondría
más empeño si con ello pudiera
terminar con la enemistad de
dos compañeros. Mi estrategia
se basaría en el diálogo y la
negociación.
TA DA MA ED TD
3 4
¿Comprarías un celular sabiendo que es robado?
Depende. Si nadie sabe que el
celular es robado y me ofrecen
un buen precio, sí lo compraría.
s?
Y tú, ¿qué haría
5 6
DÍA A DÍA EN EL AULA
¿Defenderías los derechos de otras personas?
No, porque cuando lo
necesité no me ayudaron.
Cada uno debe defender
sus propios intereses.
TA DA MA
Si el sufragio no fuera obligatorio, ¿acudirías a votar?
Sí, porque soy consciente de
mis responsabilidades como
ciudadana. Sin embargo,
pienso que el voto debe ser
voluntario, no obligatorio.
TA DA MA
Si fueras alcalde, ¿privatizarías un parque público?
No. Al contrario, programaría
actividades allí los fines de
semana para que las familias
disfruten del parque.
s?
Y tú, ¿qué haría
B. Consideras que son más una obligación que un derecho, y que tienen un alcance Eres una persona comprometida
limitado en el logro del bien común. con la participación ciudadana.
Además, siempre muestras tu
C. Piensas que son factores poco o nada relevantes para el logro del bien común,
preocupación por los demás
especialmente en tu localidad.
al orientar tus acciones a la
2. Sobre la gestión de las autoridades de tu localidad o región... búsqueda del bien común.
A. Tienes pleno conocimiento de quiénes son las autoridades, su periodo de gestión
y las obras que realizan. Si predominan las respuestas B
ED TD B. Tienes un conocimiento limitado o superficial al respecto.
C. No tienes información alguna de quiénes son las autoridades ni de las obras que se
No te gusta ejercer una ciudadanía
participativa. Por lo general, eres
realizan en tu localidad. indiferente a los problemas de
los demás o prefieres que alguien
3. Acerca de los problemas socioeconómicos que afectan al país, como la discriminación más se haga cargo. Esta actitud te
y la desigualdad, y que impiden convivir plenamente en democracia... impide orientar tus acciones a la
A. Piensas que es fundamental que el Estado y la ciudadanía trabajen en conjunto búsqueda del bien común.
para superar estos desafíos y democratizar el país.
B. Esperas que otros hagan algo para acabar con estos problemas. Si predominan las respuestas C
C. Muestras poco interés porque consideras que son problemas que no tienen solu- Eres una persona que no participa
ción o que no te perjudican directamente. como ciudadano. Consideras que
no es importante involucrarse
ED TD 4. Ante los conflictos que afectan la convivencia democrática en tu localidad o en la
escuela...
en los asuntos públicos, así que
nunca orientas tus acciones a la
A. Buscas intervenir siempre con el objetivo de encontrar una solución pacífica que búsqueda del bien común.
beneficie el interés común.
B. Muestras una actitud totalmente indiferente o prefieres ocuparte de tus propios
asuntos.
C. Cada vez que intervienes buscas algún provecho, ya sea personal o grupal.
5. Cuando se trata de defender el bien común, en casos como el uso de los espacios
públicos en tu localidad...
A. Estás a favor de que primen los intereses colectivos en beneficio de la población.
B. Prefieres no opinar o mantenerte al margen de las decisiones que se tomen.

DÍA A DÍA EN EL AULA

C. Si te afecta, consideras que es mejor favorecer intereses particulares o privados.
© Santillana S. A. Prohibido fotocopiar. D. L. 822

© Santillana S.A. Prohibido fotocopiar. D.L. 822 2 Revisa tus respuestas y lee el recuadro de la derecha que corresponde a tu
• Reflexiona a partir de las siguientes preguntas: resultado (A, B o C).

– ¿Qué valores o antivalores se pusieron de manifiesto en las situaciones 3 Compara tu resultado con uno o dos compañeros. Luego, formulen conclusiones
presentadas? ¿Por qué? Fundamenta. sobre la importancia de la participación ciudadana y la búsqueda del bien común
– ¿Consideras que al evaluar las decisiones de los protagonistas evidenciaste en las democracias.
tu capacidad para convivir en democracia y buscar el bien común? ¿Por qué?
120

121
– ¿Cómo evaluarías tu decisión en los casos 5 y 6? ¿Crees que en ambas
demuestras un alto grado de respeto por la legalidad? ¿Por qué?

64 ACTIVIDADES FINALES 65
 Sistema vial y espacios públicos en Lima
La importancia

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del sistema vial
El desarrollo
y crecimiento de
una ciudad depende
en gran parte de su
sistema vial, que
posibilita el transporte

700 000 300 000 170 000 16 000 51,3 % 89 304 31,8 % de
de las personas y el
traslado de carga
y alimentos, entre
otras actividades.
Cuanto más transitable
pasajeros pasajeros motos vehículos de limeños accidentes accidentes
y ordenada es una
ciudad, mayores utilizan el Metropolitano se trasladan diariamente están registradas en el circulan por la avenida consideran que el de tránsito ocurrieron de tránsito a nivel
beneficios brinda a la a diario. Es el transporte por la Línea 1 del Metro país (2016). Este medio Javier Prado cada hora. transporte público a nivel nacional en el nacional son causados por
población. público urbano y masivo de Lima, que recorre la de transporte permite En los momentos de es uno de los tres 2016, de los cuales el exceso de velocidad.
más importante. Parte ciudad de sur a este. Su el traslado rápido de los mayor congestión, los problemas más 49 304 se produjeron El 28,2 % se producen
del distrito de Comas recorrido se inicia en usuarios y la posibilidad carros avanzan a un importantes que afectan en la región Lima. por la imprudencia
y llega a Chorrillos. Villa El Salvador de evitar la congestión promedio de 3 km/h. la calidad de vida en la Fuente: MTC del conductor.
Fuente: Metropolitano y culmina en San Juan vehicular. Es una de las avenidas ciudad. Fuente: MTC
de Lurigancho. Fuente: MTC más lentas para Fuente: Lima Cómo
transitar. Vamos 2017 a que
Fuente: MTC
La seguridad vial es una tare
Fuente: MTC
Se gu rid ad depende de tod
asumir actitud
os,
es
por
resp
eso
ons
deb
able s
emos
y
via l comprometida s par a evit ar acc identes.

Espacios públicos Parques Calles y veredas Plazas

81,5 % 31,1 % 30,5 %

Los espacios públicos son Principales normas de
convivencia en los espacios
lugares abiertos y libres donde
públicos:
las personas pueden reunirse
o realizar actividades de • Respetar los derechos de los
de limeños revelan que su de limeños opinan que la de limeños asisten a
recreación, por ejemplo. Pueden demás.
principal actividad recreativa implementación de más actividades culturales
• Promover la inclusión de las
DÍA A DÍA EN EL AULA

DÍA A DÍA EN EL AULA

ser parques, plazas, playas, es ir a los parques a pasear. veredas ayudaría a mejorar organizadas en calles
centros comerciales, bibliotecas, la movilidad de los peatones. o plazas. minorías.
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campos deportivos, etc. Si bien • Resolver conflictos a través del

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las reglas que norman el uso diálogo.
de los espacios públicos son • Cumplir con las normas de
dictadas por las autoridades, es seguridad vial.
la sociedad la que les asigna un • Cuidar las áreas verdes, parques
valor y un significado. y jardines.
122

123
Fuente: Lima Cómo Vamos 2017 Fuente: Lima Cómo Vamos 2017 Fuente: Lima Cómo Vamos 2017
66 Infografía 2 67
 DÍA A DÍA EN EL AULA

4 Desarrollo Personal,
SECUNDARIA Ciudadanía y Cívica