MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONTEVIDEO

DIVISION DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE

FICHA INVIERTE.PE Y EXPEDIENTE TECNICO DEL
PROYECTO:

“RECONSTRUCCION DEL COMEDOR

INFANTIL DE LA LOCALIDAD DE
MONTEVIDEO, DISTRITO DE MONTEVIDEO,
PROVINCIA DE CHACHAPOYAS –
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”

MONTEVIDEO, MARZO 2023

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONTEVIDEO
DIVISION DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

“RECONSTRUCCION DEL COMEDOR INFANTIL DE LA LOCALIDAD DE

MONTEVIDEO, DISTRITO DE MONTEVIDEO, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS –
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”

TERMINOS DE REFERENCIA
1.0 ANTECEDENTES:

La Municipalidad Distrital de Montevideo, desea realizar la inversión en la elaboración de la ficha técnica en

Invierte.pe (perfil) y del Expediente técnico del proyecto “RECONSTRUCCION DEL COMEDOR INFANTIL DE
LA LOCALIDAD DE MONTEVIDEO, DISTRITO DE MONTEVIDEO, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS
– DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”.

2.0 OBJETIVO:

El objetivo de la presente es contratar a la persona Natural o Jurídica que cuente con Registro Nacional del
Proveedores con inscripción vigente como Proveedor de Servicios, que se encargue de la coordinación con el área
usuaria de la entidad para elaborar la Ficha Invierte.pe (perfil) y posteriormente, por parte del consultor, la realización
del Expediente Técnico del Proyecto: “RECONSTRUCCION DEL COMEDOR INFANTIL DE LA LOCALIDAD
DE MONTEVIDEO, DISTRITO DE MONTEVIDEO, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS –
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”.

3.0 DE LA CONVOCATORIA:

Estos Términos de Referencia, consideran los lineamientos generales que la Municipalidad Distrital de Montevideo,
espera como mínimo del Consultor, para el objeto de este Servicio, los cuales se deben complementar y mejorar con
sus aportes, experiencia e innovaciones.

4.0 UBICACIÓN:

El área de estudio se desarrolla en, EN EL CALLE S/N del Distrito de Montevideo - Provincia de Chachapoyas y
Departamento de Amazonas.

5.0 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO:

La ejecución del proyecto estará financiada por la Municipalidad Distrital de Montevideo, se realizará por la modalidad
Ejecución Presupuestaria Indirecta o por Contrata, la entidad cuenta con los recursos, materiales, equipo técnico y la
experiencia necesaria que garantizan una eficaz y eficiente gestión que permita alcanzar las metas programadas. Los
recursos provendrán de las Transferencias del Gobierno Regional y/o Central, que percibe la Municipalidad.

6.0 REQUERIMIENTOS Y CONSIDERACIONES TECNICAS PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO:

6.1 Requerimientos del proyecto

 Los requerimientos de estos Términos de Referencia han sido desarrollados basándose en la necesidad de
elaborar el proyecto y tomando como base el RNE y leyes de contratación del estado.

 El Consultor deberá primero en coordinación el área usuaria, coordinar la elaboración de la ficha en

Invierte.pe, y posteriormente del registro y aprobación, se procede a la elaboración del Expediente Técnico
final, y brindar los servicios según detallado en “Objetivos” de los presentes términos.

 Así mismo, debe desarrollar los estudios complementarios, tales como: Estudios Topográficos, Estudio de
Suelos, Estudio de Impacto Ambiental a nivel de Ficha, entre otros.

 El trazo definitivo de las obras a ejecutar, así como las obras complementarias deberán ser establecidas
por el Consultor del proyecto, en concordancia con lo que está plasmado in situ, utilizando la mejor práctica
de la ingeniería y el reglamento respectivo para este tipo de proyecto.
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6.2 Descripción de la Obras a Ejecutar

A continuación, se describen las obras proyectadas para la cual el Consultor deberá elaborar el proyecto
que deberá contener, como mínimo, todo aquello que indique en el Perfil de Pre Inversión Aprobado (ficha
Invierte.pe), así como elaborar las especificaciones técnicas que forman parte del Expediente Técnico.

“RECONSTRUCCION DEL COMEDOR INFANTIL DE LA LOCALIDAD DE MONTEVIDEO,

DISTRITO DE MONTEVIDEO, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS – DEPARTAMENTO DE
AMAZONAS” .

7.0 DESARROLLO DEL PROYECTO:

Para el desarrollo del Proyecto, se deberá hacer uso de información básica, la que deberá ser concordante con el
estudio de cotas y rasantes de la Municipalidad Distrital de Montevideo, actualizándolo si fuera necesario.

El Consultor presentará un (01) Expediente Técnico original y una vez aprobado por la Municipalidad, se presentará
para la entidad (01) Expediente Técnico original y una (01) copia y dos (02) CD conteniendo información completa del
proyecto (Autocad, Excel, Word y S10).

7.1 Recopilación de Información y obtener la autorización de las Empresas de Servicios y Otras Entidades
 El Consultor deberá obtener la información oficial de las redes existentes, de las empresas de servicio
tales como son ELECTRICIDAD, TELEFONÍA, AGUA POTABLE, DESAGUE Y PROPIETARIOS DE
LOS TERRENOS, así mismo deberá proyectar un diseño que no cruce con propiedad privada a fin de
evitar posibles interferencias y de esta manera evitar postergaciones de la obra, así como las licencias
y permisos correspondientes para la ejecución de la obra sin interferencias y limitación alguna.

7.2 Inspección y Trabajo de Campo

 La(s) inspección(es) de campo que se deberá(n) realizar, es (son) obligatoria(s) para tomar
conocimiento de la real situación de la zona en estudio, así como para efectuar los trabajos de
topografía y levantamiento de datos que viabilicen la elaboración del proyecto.
 Se realizarán piques exploratorios para verificar las interferencias con los servicios existente tales como
redes de agua, desagüe, eléctricas, telefónicas y otros, en los cruces de calles, avenidas y en lugares
donde no se tenga información actualizada y garantizada de redes de otros servicios.
 Todas las informaciones de las instalaciones existentes deberán estar ubicada en los planos a escalas
convenientes, acotando su distancia horizontal y profundidades en las secciones a escala conveniente
(detalles).

7.3 Planteamiento de mejoras del proyecto

El Consultor, desarrollará la ALTERNATIVA, relativos a optimizar la solución técnico – económica del
proyecto; entre las que se estudiaran la mejor ubicación de la estructura, teniendo en cuenta que en la
región se presenta periódicamente el Fenómeno del Niño, entre otros componentes. Posteriormente de su
registro y aprobación de la ficha Invierte.pe, se procederá con la elaboración del expediente en si.

7.4 Topografía Digital

Se realizarán los levantamientos topográficos a curvas de nivel que requiera el proyecto, para lo cual el
proveedor deberá verificar y complementar la planimetría y altimetría existente, los mismos que deberán ser
elaborados por el Consultor del Servicio.

En los planos, el Consultor mostrará la ubicación de las estructuras existentes y proyectadas, realizando las
verificaciones necesarias para confirmar ubicaciones planimetrías y altimétricas.

Los levantamientos topográficos se efectúan en coordenadas geográficas y de UTM referidas al sistema

I.G.N. y con B.M. oficial existente, con equidistancia de las curvas de nivel adecuado para este fin, como se
indican a continuación:

 Deberá presentarse la ubicación y cota del B.M. oficial empleado.

 El levantamiento topográfico tendrá una poligonal de precisión. Para el control vertical se establecerá
BMs enlazados con BMs oficiales del I.G.N.
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 En la poligonal básica se emplearán Coordenadas Geográficas, UTM y sus conversiones a

topográficas.
 Trazos de las líneas proyectadas y existentes, en planta a escala apropiada con curvas a nivel a la
equidistancia adecuada. Se indicará toda la información superficial encontrada: tipo de vías, pavimento,
bermas, jardines, árboles, redes de agua, válvulas buzones de desagüe, buzones de teléfonos, río,
canales, y otros, convenientemente acotadas y referidas a puntos notables.
 Replanteo y verificación de todas las redes existentes de agua, alcantarillado, eléctricas, telefónicas y
canalizaciones, en el campo y confrontar la información proporcionada por las empresas de servicio
 Las curvas a nivel se basarán con un B.M. oficial del sistema Altimétrico del I.G.N. indicando en los
planos los B.M. auxiliares para la ubicación y replanteo en campo.
 Ubicación exacta de las estructuras proyectadas para la obra debidamente documentado.
 Todos los planos topográficos serán dibujados en AUTOCAD.
 Deberán dejarse un BM. principal del esquema y BMs auxiliares monumentados para el control vertical,
incluyendo una descripción de su ubicación, un punto fijo y una topografía.
 Todos los detalles se presentarán en un informe específico del estudio topográfico, incluyendo planos y
archivos en CD.
El Consultor, debe tener en cuenta que dicha información debe cumplir las siguientes características
técnicas.

 Sistema de Coordenadas Universal Transverse Mercator (UTM)

 Datum de Referencia World Geographic System 1984 (WGS84)
 Zona de Referencia UTM.

7.5 Estudio de Suelos y Geotecnia

Se realizarán los estudios necesarios de acuerdo a la normatividad vigente, Norma E.050 Suelos y
Cimentaciones del Reglamento Nacional de Edificaciones, para determinar la calidad del suelo,
básicamente debe comprender:

 Capacidad portante del terreno, en aquellas zonas en las que se localizan las estructuras del sistema a
las profundidades de cimentación prevista.

 El estudio de suelo incluirá un plano de planta, con el detalle de ubicación de las calicatas y tipo de
suelo encontrados y otro plano con el correspondiente perfil estratigráfico de los diferentes tipos de
suelo a las profundidades requeridas, indicando el nivel de napa freática.

7.6. Plan de Seguridad y las Condiciones de seguridad e Higiene Ocupacional

El plan o programa de seguridad e higiene ocupacional es el punto de partida para prevenir el riesgo en la
zona de trabajo de una obra. La especificación indicada, debe contener los Aspectos Generales de un
“Estudio Básico de Seguridad y Salud”.

7.7. Disponibilidad de Terreno

 El Consultor deberá verificar la libre disponibilidad de Terreno
 El planteamiento del Proyecto debe enmarcarse dentro del área de libre disponibilidad del terreno,
evitando realizar planteamientos en áreas privadas y/o de servidumbre.
 Se realizará un acta de compatibilidad de terreno entre el supervisor y revisor dando conformidad a la
libre disponibilidad y concordancia de este en relación al proyecto elaborado

7.8. Metrados y Especificaciones

 Los metrados deben estar claramente definidos y en los trabajos que comprenden cada partida.
 Estos están debidamente sustentados mediante hojas de cálculo que faciliten su revisión,
preparándose planillas de metrados parciales y con resúmenes por planos.
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 Todas las especificaciones técnicas que se generen en el presente proyecto deberán tener en cuenta
una sustentación y descripción del proceso constructivo.
 Asimismo, deberá considerarse los costos necesarios derivados por los trámites legales y
documentarios que deberán realizar el Contratista durante la ejecución del proyecto.

7.9. Programación del Estudio

Para la programación, control y supervisión del Proyecto deberá programarse todas las actividades
utilizando el Software de Microsoft Project, presentando en el diagrama Gantt, Pert y el Calendario, las
secuencias y tiempo máximo y mínimo por actividades.

7.10 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO

Se elaborará la Ficha Invierte.pe (perfil) y el Expediente Técnico el que debe estar a cargo profesionales
colegiados y habilitados con experiencia en Elaboración de Perfiles y Expedientes Técnicos en obras de la
especialidad y que haya participado en trabajos similares. El Proyecto deberá contener la siguiente
documentación:

I. NIVEL FICHA INVIERTE.PE (PERFIL)

1. RESUMEN EJECUTIVO:

1. Información General.
2. Planteamiento del Proyecto
3. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda.
4. Análisis Técnico del PIP
5. Costo del PIP.
6. Evaluación Social.
7. Sostenibilidad del PIP
8. Impacto Ambiental
9. Gestión del Proyecto
10. Marco Lógico

2. ASPECTOS GENERALES:

1. Nombre del Proyecto y Localización.

2. Institucionalidad
3. Marco de Referencia.

3. IDENTIFICACION:

1. Diagnostico.
2. Definición del Problema
3. Planteamiento del Proyecto

4. FORMULACION Y EVALUACION:

1. Definición del Horizonte de evaluación del Proyecto.

2. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda.
3. Análisis técnico de las alternativas.
4. Costos a precios de mercado.

5. EVALUACION:

1. Evaluación social.
2. Evaluación privada.
3. Análisis de la Sostenibilidad.
4. Impacto ambiental.
5. Gestión del proyecto.
6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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7. ANEXOS

II. NIVEL EXPEDIENTE TECNICO

VOLUMEN I: CONTENIDO DEL PROYECTO

1.- MEMORIA DESCRIPTIVA:

1. Antecedentes, Objetivos y familias beneficiadas.

2. Ubicación
3. Área del Proyecto, Acceso y Altitud.
4. Generalidades.
5. Infraestructura existente.
6. Bases de Diseño y Propuesta Técnica.
7. Metas físicas del Proyecto
8. Costo Total, Valor Referencial
9. Tiempo de Ejecución de la Obra.
10. Modalidad de ejecución.
11. Vida Útil del Proyecto.
12. Otros

2.- PARAMETROS DE DISEÑO.

2.1. Diagnóstico de la situación actual.

2.2. Diseño del Proyecto

3.- ESPECIFICACIONES TECNICAS.

4.- METRADOS

5.- RESUMEN PRESUPUESTAL Y FINANCIERO DEL PROYECTO

5.1. Presupuesto.

5.2. Análisis de Precios Unitarios

5.3. Relación de Insumos (Precios y Cantidades de Insumos Requeridos por tipo)

5.4. Fórmula Polinómica

5.5. Cronograma de Desembolso

 Adelanto Directo.
 Adelanto de Materiales.
 Valorizaciones

5.6. Cronograma Valorizados de Ejecución de Obras (Gantt y Pert)

5.7. Desagregado de Gastos Generales

5.8. Relación de Equipo Mínimo

VOLUMEN II – ANEXOS

1.- FORMATO INVIERTE.PE

2.- ESTUDIO TOPOGRAFICO
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3.- ESTUDIO DE SUELOS

4.- PANEL FOTOGRAFICO
5- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (Ficha Informativa)
6.- OTROS

VOLUMEN III – PLANOS

1.- Ubicación del Proyecto

2.- Topográfico
3.- Arquitectura - Planta, Cortes, Elevaciones y Detalles
4.- Estructuras – Cimentación, Aligerados y Detalles
5.- Instalaciones Sanitarias – Desarrollos y Detalles.
6.- Instalaciones Eléctricas – Desarrollos y Detalles.
7. Otros de importancia.

Toda labor descrita se traducirá con suficiencia en los planos de obra del proyecto; deberán ser aprobadas por
la Municipalidad Distrital de Montevideo, además de acuerdo a Reglamentos y Normas existentes.

Las ampliaciones de plazo que se generen, serán de exclusiva y única responsabilidad del Consultor. El
Consultor absolverá inmediatamente y oportunamente las consultas, respecto al Expediente Técnico por ser de
su responsabilidad en un plazo no mayor de 10 días calendarios de notificada expresamente por el Revisor, (la
Municipalidad).

8.0 DOCUMENTOS A SER PROPORCIONADOS POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONTEVIDEO:

La Municipalidad Distrital de Montevideo, entregará toda la documentación existente relacionada al Proyecto

(estudios, croquis, etc).

El plazo para la Elaboración de la Ficha Invierte.pe (perfil) y entrega del Expediente Técnico será de 60 (sesenta) días
calendario.

9.0 MONTO DEL PROYECTO

El Monto Total del Proyecto está valorizado en: S/. 5,000.00 (Cinco Mil con 00/100 soles), con impuestos de ley.

10.0 PLAZO ESTIMADO Y CRONOGRAMA DEL PROYECTO:

El plazo de ejecución del presente contrato será de 60 (Sesenta) días calendario, de acuerdo al siguiente cronograma
expresado en semanas:

Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem.

Ítem Actividades Parc Acum 5 6 7 8
1 2 3 4
Elaboración de Ficha Invierte pe 40 dc
1 (perfil) en coordinación con el 70% 70%
área usuaria
Registro y aprobación de Ficha
2 3 dc
Invierte.pe del área usuaria
Estudios de Campo (Estudios
3 Topográficos y Estudios de 7 dc
Mecánica de Suelos)
Desarrollo de planos y Cálculos
de Diseño, Metrados,
2
Cotizaciones, valor referencial,
30% 100%
20 dc
costos unitarios, Cronogramas,
especificaciones técnicas y
demás documentos

El Consultor deberá considerar en su propuesta que en 60 (Sesenta días calendario) deberá presentar el
Expediente Técnico 100% culminado, disponiendo de 05 días Calendario por la Municipalidad Distrital de
Montevideo, para la Revisión del Proyecto, contando para el Levantamiento de Observaciones 05 días Calendario,
para su posterior Aprobación.
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11.0 REVISION Y CONTROL DEL PROYECTO:

La Revisión y control del Proyecto, y la presentación de los servicios, estará a cargo de la División de estudios y
Proyectos de la Municipalidad Distrital de Montevideo o de quien designe y nombrada para el efecto, quien hará el
seguimiento, control, coordinación y revisión de los avances.
El Consultor estará sujeto a la verificación de la participación del personal profesional y técnico durante el desarrollo
del contrato.

Las ampliaciones e incumplimiento de los plazos establecidos serán evaluados y penalizados por la entidad, de
acuerdo al contrato firmado por el Consultor.

12.0 BASE LEGAL:

 Normatividad técnica vigente

 Ley de Contrataciones del Estado vigente
 Normas de contraloría y Reglamento de metrados.
 Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil

13.0 RELACION DE PERSONAL MINIMO:

N PROFESIONALES PARA EXPEDIENTE TECNICO

°
1 01 Ingeniero Civil o Arquitecto - Jefe de Proyecto
2 01 Economista
2 01 Asistente (Ing. Civil y/o Arquitecto) con experiencia en metrados, costos y presupuestos

El profesional que participa en la Elaboración del proyecto, deberá encontrarse hábiles en el ejercicio de la profesión,
así mismo contar con experiencia en Elaboración de Fichas Invierte.pe y Expedientes Técnicos en obras de la
especialidad y que haya participado en trabajos similares.

La presentación del staff profesional inferior a la relación antes citada, acarreará la perdida de la condición del Postor.

14.0 FORMA DE PAGO:

El pago se efectuará por parte de la Municipalidad Distrital de Montevideo, de la siguiente manera:

a) 70% del monto contratado a la elaboración y coordinación con el área usuaria, de la presentación, registro y
aprobación de la Ficha Invierte.pe (perfil) del proyecto, y con la conformidad de la División de Estudios y
Proyectos, tal como se indica en el ítem 10.0.

b) 30% a la elaboración final del Expediente Técnico y aprobación mediante Resolución Jefatural, previa pre-
sentación del respectivo informe de conformidad de la División de Estudios y Proyectos, cuyo plazo se indi-
ca en el ítem 10.0 e ítem 07.0.

Para efecto del pago se presentará la documentación que justifique el cumplimiento del servicio, siendo estos lo
siguientes (Original y 01 copia):

a) Solicitud de Pago dirigida al Jefe de la División de Estudios y Proyectos

b) Copia del Contrato de Locación de Servicios.
c) Recibo por honorarios profesionales.
d) Copia de DNI
e) Copia del Certificado de Habilidad Vigente emitida por el Colegio Profesional correspondiente.
f) Copia del RNP – OSCE.
g) Copia de Exoneración del Impuesto a la Renta de Cuarta Categoría (de ser el caso).
h) Copia de Curriculum Vitae no documentado.
i) Copias de términos de referencia que dan origen a la contratación

El monto del servicio es a todo costo que incluye mano de obra, materiales, equipo, impuestos y otros.

15.0 SANCIONES:
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Si el Consultor(es) incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA
ENTIDAD le aplicará en todos los casos, una penalidad por cada día calendario de atraso, hasta por un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual, correspondiente al monto de la prestación parcial
del ítem, materia del retraso, en concordancia con el artículo 165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado. La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto Contractual

F x Plazo en días

Donde:
F=0.40 (Para plazos menores o iguales a 60 días).
F=0.25 (Para plazos mayores a 60 días).

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato parcial o
totalmente por incumplimiento mediante carta notarial, sin perjuicio de la indemnización por los daños y perjuicios
ulteriores que pueda exigir; asimismo, procederá a comunicar este hecho al respectivo Colegio Profesional.

Esta penalidad será deducida de cualquiera de sus facturas pendientes o en la liquidación final.

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas concordantes.

17.0 ABSOLUCION DE CONSULTAS Y/U OBSERVACIONES

 Al requerir la Entidad la absolución de consultas y/u observaciones, dará un plazo de 02 días; de no cumplirse
con estas, la Entidad lo requerirá notarialmente en el mismo plazo.

 Si se da el incumplimiento de lo solicitado anteriormente, la Entidad asume la competencia para absolver las

consultas y/u observaciones bajo responsabilidad civil del Proveedor del Servicio.

Montevideo, marzo del 2023.