se enfoca en el estudio de las finanzas públicas, incluyendo la
teoría y la práctica de la política fiscal y los sistemas tributarios.
La segunda parte del libro se enfoca en la aplicación práctica de la
hacienda pública, incluyendo temas como la gestión del presupuesto público, la evaluación de programas y políticas públicas, y la contabilidad gubernamental. También se discuten temas más específicos, como la tributación internacional, la regulación económica, y la administración de la deuda pública.
En general, "Hacienda Pública Teórica y Aplicada" es una obra
exhaustiva que combina la teoría y la práctica de las finanzas públicas, y que puede resultar de gran utilidad para estudiantes de economía, profesionales del sector público y privado, y otros interesados en el estudio de la política fiscal y los sistemas tributarios.
El capítulo 2 del libro "Hacienda Pública Teórica y Aplicada"
presenta los fundamentos de la política fiscal, que es el conjunto de medidas que el gobierno utiliza para recaudar y gastar los recursos públicos.
El capítulo comienza por definir los objetivos de la política fiscal,
que incluyen la estabilización macroeconómica, la redistribución de ingresos, el fomento del crecimiento económico y la equidad. Luego, se discuten los instrumentos que el gobierno tiene a su disposición para lograr estos objetivos, tales como la política tributaria, el gasto público, la deuda pública y la política monetaria. Aunque determinadas medidas de ingreso o gasto afectan a la economía de muchas formas y pueden ser desafiadas para diversos objetivos, es posible presentar algunos objetivos políticos más o menos definidos. En ellos se incluyen:
1. La provisión de bienes sociales o el proceso por el que se usó
total de los recursos se divide entre bienes privados y sociales y por e! que se elige la combinación de bienes sociales. Esta provisión puede ser denominada/unción de asignación de la política presupuestaria. Las políticas de regulación, que pueden igualmente ser consideradas como una parte de la función de asignación, no se incluyen aquí, debido a que no son primordialmente un problema de política presupuestaria.
A continuación, se analizan los conceptos fundamentales de la
política fiscal, incluyendo el presupuesto público, el déficit y la deuda pública. Se explica cómo se construye el presupuesto público, los componentes del mismo y los procesos para su aprobación y ejecución. También se discute la importancia de la transparencia en la gestión de las finanzas públicas y se presentan algunos indicadores de transparencia fiscal.
El capítulo continúa con una discusión sobre los efectos de la
política fiscal en la economía, incluyendo los impactos sobre la demanda agregada, la distribución de ingresos y la estabilidad macroeconómica. Se presenta la teoría keynesiana de la demanda agregada y se discuten los conceptos de multiplicador fiscal y efecto expulsión.
Finalmente, el capítulo aborda la cuestión de la sostenibilidad fiscal,
es decir, la capacidad del gobierno para mantener su solvencia financiera a largo plazo. Se presentan los conceptos de la trayectoria de la deuda y el ajuste fiscal, y se discuten algunas estrategias para lograr la sostenibilidad fiscal, como el equilibrio presupuestario a largo plazo y la gestión de riesgos fiscales.