ISO 14001:2015

GUÍA DE IMPLANTACIÓN PARA LA GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL

www.eurocert.es www.eurocert.gr
© 2023 Eurocert España.
Se autoriza la reproducción del presente documento citando debidamente la fuente.
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Contenido
01
General
- Introducción de la norma
- Presentación
- Beneficios de ISO 14001 03
- Ciclo PHVA
- Enfoque basado en riesgos
Máximo Rendimiento
- Diferenciación
- Próximos pasos
- Enlaces de interés

02
Puntos Normativos
- Alcance de certificación
- Términos y definiciones
- Contexto de la organización
- Liderazgo
- Planificación
- Soporte
- Operación
- Evaluación del desempeño
- Mejora

01
 01
General
 01
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Introducción
de la norma
La norma ISO 14001 es una normativa Internacional de Gestión
Medioambiental, constituye un elemento diferenciador que contribuye
a mejorar la imagen de su organización proporcionando su
compromiso con el medio ambiente. Una gestión apropiada de las
cuestiones ambientales aporta beneficios económicos y aumenta la
competitividad de la empresa.

La norma ISO 14001 especifica los requisitos más importantes para

identificar y controlar los aspectos ambientales de cualquier
organización.

ISO 14001 requiere una demostración efectiva de que se ha adoptado

un enfoque sistemático para prevenir la contaminación y contar con
procesos para gestionar el riesgo ambiental.
Una vez que se ha establecido un marco de políticas junto con
procesos para facilitar el compromiso de las organizaciones, la norma
pide a una organización que audite, revise y mejore el sistema para
afirmar que se está logrando un compromiso de mejora continua.

03
 01
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Presentación
Desde hace más de 25 años, el Organismo de
Certificación Internacional EUROCERT ha
tenido un objetivo concreto; tener éxito en
ganar la confianza de nuestros clientes
mediante la determinación de soluciones
integrales, flexibles y no burocráticas,
manteniendo el objetivo general de la
certificación, dando confianza a las partes
interesadas de que un sistema de gestión
cumple los requisitos estándar especificados.

La creación y publicación de esta guía

constituye una nueva iniciativa que pretende
facilitar la implantación de la Normativa UNE
EN ISO 14001:2015 a las organizaciones
involucradas, a través de nuestra experiencia
en el sector de auditoría y certificación.

Confiamos, en que esta publicación, facilite la

inmersión de las empresas en los sistemas de
gestión medioambiental, acción que estamos
seguros repercutirá a medio-largo plazo en la
mejora de la imagen y reputación de su
organización, garantizando ante el mercado y
la sociedad la minimización en la generación
de residuos, emisiones, etc. cumpliendo de
esta manera con el objetivo principal para la
cual fue diseñada la normativa.

Enrique Ayuso Fernández

Responsable de Operaciones en España.

04
 01
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Beneficios
de ISO 14001
DEMOSTRACIÓN DE LIDERAZGO

El control medioambiental acorde a una norma

internacional, asegura a su organización un
liderazgo medioambiental ético a sus partes
interesadas, incluyendo clientes, empleados y
reguladores. La obtención de ISO 14001, aporta a
la dirección la seguridad sobre la existencia de un
control de los riesgos ambientales inherentes en
la organización.

BENEFICIOS ECONÓMICOS
En un mercado global, la demostración del
liderazgo a través de la "buena administración
ambiental" puede ser decisiva para la selección
como proveedores de bienes y servicios.
Un sistema que verifica el cumplimiento de la
legislación mitiga el riesgo de enjuiciamiento
de responsabilidad ambiental.

La mayoría de las organizaciones o empresas

consumen recursos de alguna forma, por lo que
examinar los recursos consumidos (como la
energía) y los desechos producidos, puede
generar cambios en el uso y ahorros
significativos.

AUDITORIA INTERNA Y REVISIÓN

POR LA DIRECCIÓN
ISO 14001 proporciona un marco para verificar
qué controles se han implementado mediante
una auditoría interna y proporciona una forma de
control y mejora. La combinación de la auditorías
interna, la revisión por la dirección y la auditoría
de un organismo de certificación, como
EUROCERT, brindan la garantía de que el SGA
cumple con los requisitos de la organización y de
la norma ISO 14001.

05
 01
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

CICLO
ISO 14001 se basa en el ciclo PHVA
(planificar, hacer, verificar, actuar)
también conocido como ciclo de

PHVA
Deming. El ciclo PHVA puede aplicarse
no solo al sistema de gestión, sino que
puede aplicarse a cada elemento
individual para proporcionar un enfoque
a la mejora continua.

Planificar Hacer

Comprender el Implemente los

contexto de la procesos para incluir la
organización, planificación, el control
establecer objetivos operativo y la
ambientales y procesos preparación y
necesarios para respuesta
conseguir resultados ante emergencias..

Verificar Actuar

Controlar, medir y Tomar medidas

evaluar el desempeño para mejorar
ambiental para incluir continuamente,
en la auditoría interna incluyendo el
y la revisión por la tratamiento de la
dirección. no conformidad.

06
 01
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Enfoque basado en
RIESGOS

El concepto de enfoque basado en riesgos ha estado presente de forma implícita

en versiones previas de la Normativa.
Esta versión (2015) especifica requisitos para que la organización entienda su
contexto y determine los riesgos como base para la planificación.

ISO 14001 le solicitará determinar los aspectos e impactos de las actividades,

productos y servicios mediante un proceso de evaluación de riesgos. Este análisis
informa a una organización dónde hay problemas importantes (riesgos u
oportunidades), dónde se deben establecer objetivos, qué controles deben
diseñarse o dónde y con qué frecuencia deben llevarse a cabo las auditorías
internas.

LA CERTIFICACIÓN GARANTIZA UNA EVALUACIÓN REGULAR PARA

CONTROLAR Y MEJORAR PROCESOS DE FORMA CONTINUA

07
 02
Puntos
Normativos
 02
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Alcance de
Certificación
El alcance define las actividades, productos,
servicios y ubicaciones que serán cubiertos por
el certificado que emitirá el organismo de
certificación.
No hay requisitos específicos
para que una organización
¿QUE DEBES INCLUIR EN EL se adhiera a esta sección.

Sin embargo, establece los

ALCANCE DE CERTIFICACIÓN? parámetros de uso de ISO 14001 y
proporciona el resultado esperado
Para facilitar la identificación de lo que será certificado, el alcance
debe ser claro y definir:
• Proporcionar valor para el
medioambiente, la organización
Emplazamientos / Ubicaciones Físicas y las partes interesadas.
• Mejora en el desempeño
Ejemplo: Oficinas, sedes, lugares de venta, etc. medioambiental.
• Cumplimiento de obligaciones.
• Consecución de objetivos
Productos/Servicios controlados por el SGMA
mediaobientales.
Ejemplo: Fabricación pero no instalación.

Esta sección también establece que

Procesos dentro del Sistema de Gestión la norma es aplicable a toda
empresa, independientemente de
Ejemplo: Venta, producción, entrega al cliente, etc. su tamaño, tipo o naturaleza.

09
 02
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Términos y
definiciones
Los términos clave utilizados por la norma son:

Medio ambiente: Es el contexto

Impacto ambiental: Es cualquier
donde una empresa actúa,
modificación del medio, el impacto puede ser
pudiendo incluirse el agua, el aire, el negativo, positivo o sinérgico, siendo
suelo, los recursos naturales, la flora generado por la empresa.

y la fauna, los seres humanos y

Sistema de Gestión Ambiental (SGA): Es una
todas sus interacciones.
parte del Sistema de Gestión de la empresa
que permite fomentar y llevar a cabo la
Aspecto ambiental: Es un elemento de las
política ambiental y los objetivos marcados
labores, los productos o los servicios que
por la organización.
realiza una empresa y que a su vez, puede
tener una relación con el medio ambiente.
Criterios de auditoría: Conjunto de políticas,
procedimientos o requisitos usados como
No Conformidad: Las no conformidades son
referencia frente a la cual se compara la
incumplimientos de los requisitos
evidencia objetiva.
establecidos por la organización en el
desarrollo de los procesos que se realizan en
Indicador: Un indicador es un método para el
ella, de su sistema de gestión ambiental de la
análisis de los datos generados como
norma 14001:2015 o de cualquier otra
resultado del seguimiento y medición de los
reglamentación vigente.
procesos de la Organización de forma que se
pueda obtener una fuente objetiva para la
Acción correctiva: Acción para eliminar la
evaluación de la eficacia del Sistema.
causa de una no conformidad y evitar que
vuelva a ocurrir.

Al implantar la documentación de su sistema de gestión, no tiene que usar estos

términos exactos, pero puede ser útil proporcionar un glosario junto a su SGA.

10
 02
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Contexto
de la Organización
La intención del "contexto" es proporcionar una comprensión conceptual de los problemas
importantes que pueden afectar, ya sea positiva o negativamente, en la forma en que una
organización gestiona sus responsabilidades ambientales

Legislación
ambiental
Comprensión de vigente Sistema de
la Organización y Gestión
su contexto
Ambiental

CONTEXTO
Proporcionar una
comprensión conceptual
sobre:
Comprensión de
las necesidades y Determinación
expectativas de del alcance
las partes del SGA
interesadas Condiciones
ambientales
del entorno

11
 02
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

LO MÁS IMPORTANTE ES EXTRAER LOS PROBLEMAS DE LAS:

P A R T E S I N T E R E S A D A S

Considerar un aliado de
negocio a la hora de la
planificación y gestión
medioambiental,
promoviendo las sinergias y
requisitos medioambientales
de su propia organización

PROVEEDORES

Los accionistas están Los empleados desean vivir y

interesados en su SGA en la trabajar en espacios libres de
medida en que es una contaminación. Ellos se sentirán
herramienta que permite a la orgullosos al trabajar en una
organización cumplir con organización que contribuye a
cuidar el planeta, desde el
requisitos, evitar sanciones, y
espacio de trabajo.
ahorrar dinero utilizando Los empleados están
prácticas como el reciclaje. involucrados de forma íntima en
el rendimiento del sistema.
ACCIONISTAS
ALTA DIRECCIÓN
EMPLEADOS

A sus clientes les interesa saber

que sus objetivos
medioambientales pueden ser
identificados y comprendidos, la
relación con la forma en que su
organización se deshace de los
residuos, el tipo de embalaje
que utiliza, procedencia de las
materias primas, etc.

CLIENTES

Según el lugar del mundo en

Si las operaciones de su donde opere su organización,
organización, pueden producir difícilmente estará exenta del
impactos ambientales en las cumplimiento de normativas y
zonas de su entorno... se regulaciones gubernamentales
convierten en parte interesada que deben ser abordadas en
en su SGA, y por supuesto, es algún nivel. Esto es más
importante que su organización palpable cuando hablamos de
entienda sus necesidades y normas ambientales.
expectativas.
ORGANISMOS
SOCIEDAD REGULADORES

12
 02
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Liderazgo
Uno de los principales cambios a destacar sobre el Liderazgo
según ISO 14001 tras la revisión de 2015, es el hecho de que ahora
será la Alta Dirección la que asuma la responsabilidad sobre
la eficacia del Sistema de Gestión Ambiental.

Demostrar que existe LIDERAZGO en una organización, puede

basarse en 5 ejemplos:

PLAN ESTRATÉGICO GARANTIZAR LOS RECURSOS

Asegurar que los planes Provisión de los recursos

01 estratégicos de la organización y
los objetivos de SGA sean
compatibles y estén integrados
02 necesarios, instalaciones y el
equipo de trabajo suficiente para
llevar a cabo la actividad.
dentro de la organización.

COMPRENSIÓN Y COMUNICACIÓN
Comprender qué es un buen

03 desempeño ambiental y
responder adecuadamente y
comunicarse adecuadamente con
las partes interesadas

PREOCUPACIÓN MEDIOAMBIENTAL MEJORA CONTINUA

Cómo dirección o gerencia quiere

05
Considerar e integrar las

04 preocupaciones ambientales que siempre exista una mejora

en la planificación y estrategia de continua en los procesos de la
negocios empresa, en la calidad del servicio o
producto que se entrega al mercado.

13
 02
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Planificación
La planificación establece un marco que solicita a una organización un
autoanálisis para determinar los aspectos, impactos, riesgos y
oportunidades de sus actividades, productos y servicios y la administración
del resultado de dicho análisis (importancia).

Para determinar la importancia, una organización debe usar "criterios establecidos".

Al evaluar la importancia, se sugiere que se consideren los siguientes:

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL IMPACTO

ESCALA DE DAÑO MEDIOAMBIENTAL

PREOCUPACIÓN PARTES INTERESADAS

REQUISITOS LEGALES

Cada uno de los anteriores se puede cuantificar o ponderar:

CLASIFICACIÓN DE RIESGO POTENCIAL

MODERADA RELEVANTE GRAVE CATASTRÓFICA

REMOTA Tolerable Tolerable Significativo Significativo

PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA

INUSUAL Tolerable Significativo Significativo Significativo

OCASIONAL Significativo Significativo Significativo Intolerable

FRECUENTE Significativo Significativo Intolerable Intolerable

14
 02
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Soporte
Incluye los recursos, comunicación y documentación del Sistema de Gestión.
También existe un enfoque renovado con respeco al conocimiento como un recurso importante
dentro de la organización. Cuando planifique sus objetivos de medioambientales, se debe dar una
consideración importante a los recursos actuales y a los recursos necesarios de proveedores
externos.

RECURSOS COMPETENCIA CONCIENCIACIÓN

Para operar un SGA, se requieren recursos que pueden incluir

recursos financieros, inventario, habilidades humanas, recursos de
producción y tecnología de la información/ informática.

Por lo general, el mayor desafío es proporcionar personal

competente y con conocimientos para apoyar los requisitos del
SGA, especialmente cuando se implanta un SGA por primera vez.
La creación de una matriz de "necesidades de formación" o un "Plan
anual de formación" basado en las competencias y concienciación
requeridas por el personal de la organización destacará cuando se
requiera de dicha competencia.

COMUNICACIÓN

La comunicación interna y externa eficiente es la "clave" para

ejecutar el SGA.
La norma proporciona un marco para representar el proceso
de comunicación dentro de una organización. Al convertir
esto en una tabla y con referencia a las "partes interesadas"
o al análisis de "partes interesadas" realizado en el punto 4.2,
se puede desarrollar un "plan" de comunicaciones:

Qué - Cuándo - Quién - Cómo

se comunicará...
15
 02
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

INFORMACIÓN DOCUMENTADA
Es necesario mantener un registro de toda la documentación del SGA junto con su
número de versión/edición actual, cuándo se actualizó por última vez, quién es
responsable del contenido, un resumen de los cambios realizados durante las revisiones,
la próxima fecha de revisión, cuánto tiempo debe conservarse y cómo debe eliminarse.

La norma habla claramente de aquella documentación que debe estar

disponible como "Información documentada":
Punto normativo: Requisito documental:

4.3. Alcance de Certificación

5.2. Política Ambiental

6.1.1. Procesos y Evaluación de Riesgos

6.1.2. Evaluación de Aspectos Ambientales

6.1.3. Requisitos Legales Ambientales

6.2.1. Objetivos Ambientales

7.2. Competencia

7.4.1. Comunicaciones en General

7.5.1. Información Documentada SGA

8.1. Planificación y Control Operacional

8.2. Plan de Emergencias

9.1.1. Seguimiento, Análisis y Evaluación

9.1.2. Resultados Evaluación de Cumplimiento

9.2. Plan e Informe de Auditoría Interna

9.3. Revisión por la Dirección

10.1. No Conformidad y Acciones Correctivas

16
 02
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Operación
Control operativo del impacto medioambiental de la organización.

Al diseñar el control operativo, ISO 14001 establece que una organización debe tener
una "perspectiva del ciclo de vida" que incluye la consideración de los aspectos
ambientales de las actividades, productos y servicios de una organización en los
que puede controlar o influir.

1 2

PLANIFICACIÓN PREPARACIÓN Y
Y CONTROL RESPUESTA ANTE
OPERATIVO EMERGENCIAS

Al diseñar el control operativo, ISO 14001 establece Los análisis de aspectos e impactos
que una organización debe tener una "perspectiva del habrán resaltado posibles
ciclo de vida" que incluye la consideración de los situaciones de emergencia en las
aspectos ambientales de las actividades, productos que podría tener lugar un impacto
y servicios de una organización en los que puede
ambiental negativo.
controlar o influir. Las etapas del ciclo de vida
incluyen la adquisición de materias primas, diseño,
Depende de la organización
producción, entrega, uso, tratamiento al final de la
determinar los planes que se pueden
vida útil y disposición final. La organización debe
implementar para evitar o minimizar el
considerar esas etapas, desde una perspectiva de
daño ambiental.
control operativo, ya que pueden ofrecer la mejor
oportunidad para reducir el uso de recursos y
minimizar la contaminación y residuos. Una práctica común para evidenciar el
plan y la respuesta, la realización de
El control operativo y la competencia van de la mano y simulacros de emergencias
cualquiera que sea la forma de control operativo, las planificados, que incluyan qué hacer,
personas que operan ese proceso deberían llevarlo a responsables, equipos de
cabo de manera efectiva. emergencias y su funcionamiento.

Para el control existen diferentes tipologías,

incluyendo:

+ Tecnología electrónica o mecánica para reducir

emisiones.
+ Programas de mantenimiento preventivo para
reducir el desgaste y la avería de los equipos.
+ Seguimiento y observación del rendimiento del
equipo.
+ Procedimientos • Signos • Registros
+ Listas de comprobación • Diagramas de flujo
17
 02
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Evaluación
del desempeño
Comprende todas las “formas” de evaluación que podemos aplicar
a nuestro sistema de gestión:

Seguimiento, Medición, Análisis y Evaluación.

Deberá decidir qué necesita monitorizar para estar seguro de que sus procesos están
funcionando según lo previsto y deberá establecer con qué frecuencia lo supervisará,
qué recursos se requerirán y cómo se registrarán, analizarán y evaluarán los resultados.

Frecuencia + Evaluación + Cumplimiento

Ejemplos:

Verificaciones de la limpieza en una frecuencia de tiempo.

Evidenciar la retirada de residuos según planificación.
Controlar los consumos (papel, electricidad, etc.).
Verificación de los mantenimientos de los equipos contra incendios.
Ponderar la consecución de los Objetivos.
Cumplimiento del Plan de Formación o Sensibilización del personal interno.
Ponderar las acciones garantizadas sobre las no conformidades detectadas.

Auditorías internas
La auditoría interna es una parte muy importante de la evaluación del rendimiento de todos los procesos
del SGA. Se debe comprobar que el SGA se encuentra implantado de una forma eficiente. La auditoría
interna es una de las mejores herramientas para identificar la necesidad de tomar acciones correctivas.
Además ayudará a identificar oportunidades para la mejora continua de los procesos del SGA.

Revisión por la dirección

La revisión por la dirección se encuentra diseñada para observar los diferentes indicadores de
rendimiento del Sistema de Gestión Medioambiental. La alta dirección puede comprobar si el sistema
está funcionando correctamente y donde necesita mejorar. Además podrá asignar todos los recursos
necesarios para obtener las mejoras con las que poder mantener y modificar el sistema.

18
 02
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Mejora
La implantación de ISO 14001 permite a las empresas demostrar el compromiso
asumido con la protección del medio ambiente a través de la gestión de los riesgos
medioambientales asociados a la actividad desarrollada.
La norma dice:
"La organización debe mejorar continuamente la idoneidad, adecuación y
efectividad del sistema de gestión medioambiental para mejorar el
desempeño ambiental".

Oportunidades de Mejora
Es su oportunidad de ajustar el sistema como mejor le parezca. Si está seguro de
cumplir con todos los requisitos actuales , ¿hay modificaciones que deba hacer para
abordar los requisitos futuros? ¿Hay áreas en las que podría ser más eficiente? ¿Se
tomó alguna medida correctiva para evitar que el problema vuelva a ocurrir? Si buscó
una solución a corto plazo, ...

Registro de No Conformidades
Cuando ocurra una no conformidad, las empresas realizarán las acciones
correctivas que reflejen la relevancia de los efectos que éstas han
ocasionado, incluyendo los impactos ambientales.
La empresa tiene que conservar toda la información perfectamente
documentada para posteriores revisiones, debe existir una evidencia de lo
que ha conllevado a la no conformidad y las acciones tomadas con
posterioridad, además de los resultados de cualquier acción correctiva
tomada.

Mejora Continua
La mejora continua en ISO 14001 se utiliza para identificar la necesidad de mejora
sistemática en diferentes procesos dentro del Sistema de Gestión Ambiental con
el fin de proporcionar mejoras en general. Es razonable esperar que todos los
procesos son mejorados todo el tiempo, por lo que la mejora continua se utiliza
para planificar, supervisar y realizar mejoras en algunos procesos que se han
identificado para la mejora.
19
 03
Máximo
Rendimiento
 03
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Diferenciación
La implantación de ISO 14001 es sin duda, una estrategia de
diferenciación de una empresa con respecto al mercado y aventaja
sobre la competencia en un mercado competitivo, demostrando que
la gestión de la empresa se rige por los estándares de gestión
medioambiental que incorpora ISO 14001.

Eficiencia en los procesos o actividades de la Empresa.

Mejora sustancial del desempeño y optimización de

los recursos

La gestión ambiental preventiva incrementa su

productividad y disminuye la contaminación.

Ampliación de la reputación comercial

Mejora de la comunicación interna, satisfacción de los

trabajadores.

21
 03
GUÍA DE IMPLANTACIÓN ISO 14001:2015

Próximos pasos
1 Formación y Concienciación

Política y Objetivos 2
3 Análisis de deficiencias

Control Documental 4
5 Auditoría Interna

Revisión por la Dirección 6

7 Auditoría de Certificación Inicial

22
ISO - International Organization for Standardization
www.iso.org/standard/60857.html

Accredited Certification EUROCERT

www.eurocert.group/certifications/iso-140012015

operaciones@eurocert.es

www.eurocert.es
www.eurocert.gr