} MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA REQUENA (CARTA N2005-2023-MDNR-ALC A : CONSTRUCTORA Y CONSULTORA YA SAC. DE : HUMBERTO BANDA ESTELA. Alcalde Distrital de Nueva Requena ASUNTO. : REMITO LA RESOLUCION DE ALCALDIA N° 045-2023-MDNR“ALC. REFERENCIA — : CARTA FIANZA N°: 001 1-0318-9800018222-34 FECHA : VILLA NUEVA REQUENA, 01 DE MARZO DEL 2023, Por el presente me dijo @ usted para saludario cordialmente, al mismo tiempo remitile la Resolucién. de Alcaldia N° 045-2023-MDNR-ALC, (03) FOLIOS, en el que deciara la "Nulidad de Oficio de Procedimiento de Seleccién de la Adjudicacién Simplificada N*AS-006-2022-MONRICS-2, Contratacion para la ejecucion de la obra: “Creacién del sistema de Canopy para el entretenimiento y recreacidn turistico en la Comunidad Native Santa Ciara de Uchunya, Distrito de Nueva Requena, Provincia de Coronel Portilo, Departamento de Ucayali — Segunda etapa’, por contravenir las normas legales del procedimiento. Asimismo, se ordené retrotraer el citado Procedimiento de Seleccion hasta la etapa de convocatoria como indica la presente Resolucin. > Adjunto carta fanza (02) folios. Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi mayor cconsideracién: Atentamente; Me prey a waeeroSlno eal "i ea rar eh) Rear s pitamiraretarkarLG > be, ie MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA REQUENA Pravincia de Coronel Portilla Departamento de Ucayali RESOLUCION DE ALCALDIA N° 045-2023-MDNR-ALC. “ARO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO” lla Nueva Requena, 23 de Febrero del 2023. EL Informe N* 002-2023-MDNR-GPPyR-EVP, de fecha 16 de febrero del 2023; emitido por el Gerente de Planificacién y Presupuesto, Informe Técnico N° 001-2022-MDNR-GMSGAP-JITP, de fecha 06 de febrero 2023 cemitido por Sub Gerente de Abastecimiento y Patrimonio, Informe Legal N° 034-2023-GM-GAJ-MDNRILCY, de fecha 22 febrero 2023, emitido por el Gerente de Asesoria Juridica, y CONSIDERAN. Que, de conformidad con lo dispuesio en el Articulo 194°de la Constltucion Politica del Estado, modificado por el Articulo Unico de la ley N® 28607, en concordancia con el Articulo It del Titulo Preliminar de la Ley N° 27972 ~ Ley Orgénica de Municipalidades, donde establece que “Los gobiernos locales gozan de autonomia politica, economia y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomia que ta Constitucién Politica del Pert establece para las Municipalidades radica en la facultad de efercer actos de gobierno, administrativos y de ‘administracion, con sujecién, al ordenamiento juridica” (Que, en méritoal Texto Unico Ordena de la Ley de Procedimiento Adminsirativo General, Ley N° 27444 el sub mumerai 1 del articulo IV del Titulo Preliminar seal, que ls aworidades administativas deben aethar con espe ala Constincton [aly yal derecho, dentro dela faculiades que le estén aribuidas y de acuerdo con lo fines para los que ls fueron conferides Que, la Ley N° 30225, Ley de Conirataciones del Estado, modificada por el Decreto Legislativo N° 1444, establece en su articulo 8.2 que: "El Titular de la Enuidad puede delegar, mediante resolucién, [a autoridad que la presente norma le otorea, Puede delevar, al siguiente nivel de decisin, las autorizaciones de prestaciones adicionales dde obra, La declaracién de nulidad de oficio y a aprobacién de las contrataciones directas no pueden ser objeto de delegacién, salvo lo dispuesto en el reglamento”. Del mismo modo elartculo 44.1 y-#4.2 de La Ley dispone— respecto ‘ala declaratoria de nulidad — que "El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declara nulos Tos actos expedidos, cuando hayan sido dictados por érgano incompetente,contravengan las normas legales, contengan tun imposible juridico o preseindan de las normas esenciales del procedimiento 0 de la forma prescrita por la normativa ‘plicable, debiendo expresar en la resolucién que expida, la etapa a la que se retrotrae el uprocedimiento de seleccidh el procedimlento para implemeniar o extender la vigencia de los Catdlogos Electrnicos de Acuerdo Marco, 44.2 El Titular de la Entidad declara de oficio la nulidad de los actos del procedimiento de seleccién, por las mismas causales previstas en el pirrafo anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del contrato(..)" (Que, de conformidad on el ortculo 44.2 del Testo Unico Ordenado dela Ley N* 30225, Ley de Contrataciones del Estado, seal qu: "El Titular dela Emad declaradeofcio land els actos del procedimiento de seleecin. por las mismas causales previstas en el pirafo anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del contrat, sin perfucio que pueda ser dectaradaen a resolucién recaida sobre e recurso de apelacin (.)" ue, ef articulo 54.1 det Decreto Supremo N° 34-2018-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (en adelante el Reglamento), modificado mediante Decreto Supremo N° 250-2020-EF; se determina que: "La ‘convocatoria de los procedimientos de seleecién, con excepeién de la Comparacién de Precios, se realiza a través de 1a publicacién en ef SEACE, e incluye la siguiente informacién: ‘a) La idemificacién, domiclio y RUC de la Emidad que convoca: ) La identficacién del procedimiento de seleccin ©) Ladeseripcién basica del objeto del procedimiento; @ Elvalor referencial en los casos previstos en el articulo 18 de la Ley, salvo en el caso de que este sea reservado cconforme a lo previstoen el articulo 34; ) El costo de reproduccién de tos documentos del procedimiento de seleccién que se registren con la comocatoria ‘) Elcalendaria del procedimiento de seleccién: ‘g) Elplazo para el cumplimiento de las prestaciones:y, i) Laindicacién de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se encuentra cubierto el procedimiemto de seleccién, informacién que es inclulda por el SEACE. ‘Del mismo modo el articulo $4.2 del Reglamento determina que "La convocatoria incluye la publicactén en el SEACE de las bases o fas solicitudes de expresién de interés, segtin corresponda” Que, el inciso e) numeral 128.1 del Reglamento, establece: "e) Cuando verifique alguno de los supuestos previstos en el numeral 44.1 del articulo 44 de la Ley, en virtud del recurso interpuesto 0 de oficio, y no sea posible la Decl Av Leste Dino Maldonado Ma AAU 1 Osta de Nueva Requena Cornel Por Ueayal mall wensmurinsewrequenagob pe Mesadepartes mdnr@gmallcom pag. 1GE a e MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA REQUENA Pravincia de Coranel Portilo- Departamento de Ucayali RESOLUCION DE ALCALDIA N° 045-2023-MDNR-ALC. “ARO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO” ‘onservaciin del acto, declara la nulidad de los actos que correspondan, debiendo precsar la etapa hasta la que se retrotrae el procediniento de selecen, en euvo caso puede dectarar que carece de objeto pronunciarse sobre el fondo del asunto” Que, fa nulidad de ofcio es una via para la restituciin de la legalidad afectada por un acto administrative viciado que consttive un auéntico poder-deber otorgado a la adminisracién que estéobligada a adecuar sus actos al ‘ondenamiento juridco. El fandamento de esta potestad no se encuentra en la mera potestad exorbitante del poder ‘administrador. nisi quieraenlaantotuela del que es ular, sino en la necesidad que tene la autoridad administrativa de dar srisfacetén af interés pilico comprometido en la vigencia deta juridicidad o del orden juridico, Lanulidad de ‘afcio no solamente exige la existencia de vicios de legalidad. sino que también obedece Ia existencia de un agravio para el mterés pilico y la legalidad, agravo que se motiva en la permanencia del acto que se reputa nul; (Que, mediante CARTA N° 015-2022-JCCLRL/FERCAT, presentado en mesa de partes de la Municipaidad Disirtal de Nueva Requena, de fecha 03 de enero del 2023, presentado por el Ing. Catony Comelio Laura, en calidad de Gerente de la Empresa Constructora y Consuliora FERCAT, Solicita que se declare mulo ta Adjudicacion Simpificada N° 006-2022-MDNR-CS (Segunda Convocatoria) de la Contratacién para la ejecuciin de la Obra "Creaclin del Sistema de Canopy para el Entretenimiento y Recreacin Tursico en la Comunidad Nativa Santa Clara de Uchunyia det Distrto de Nueva Requena, Provincia de Coronel Porto, Departamento Ucayali, debido a que se ‘contravene la Ley de Contrataciones del Estado ysu reglamento asi mismo se contraviene a las Bases Extndar.segtin los siguientes puntos; primero: que en la Pagina 20 de las bases inegradas, item 2.3. Presemtacién del Recurso de Apelacién, indica "E! Recurso de apelacién se presenta ante la Unidad de Trémite Documentaro dela entidad. En ‘aso el participant yo postoropte por presenta recurso de apelacién y por otorgar la garantia mediante deposito en fuenta Bancaria, se debe realizar un abono en: N° de cuenta: 00-512-011101. Banco Nacién N° CCh 18-512: (000512011101-47” Este hecho contravene la norma, ya segin la Ley Supero los $0 UIT. por ende la apelacién lo reswelve el Tribunal de Contrataciones del Estado. Segunda: que en la pigina 76 de la base integradas, en lo que Ccorresponde el termino de referencia se aprecia wn claro direcelonamiento ya gue requiere minimo aos como Inspector Técnico de Seguridad en Edificaciones (MTSE) para el Especalista én Seguridad y Salud en Obra, se puede “apreciar que incluso pidan més experiencia para residencia de Obra, poniendo en conocimiento al sor alcalde para ¢l trimite correspondiente. (Que, mediante INFORME N* 002-2023-MDNR-GPPYR-EVP, de fecha 16 de febrero del 2023, emitida por el CPCC. Erlinson Vésquez Pizango, en calidad de Gerente de Planifcacin y Presupuesto, Se promuncia sobre la jecucién de obra, concluyendo que al no estar includo en ninguno de los instrumentos de gestién, en la Ley. ni como Saldo en el eta de Transparencia de Gestién, ya pesar de todos los irimites formes efectuadas con anteroridad ddescfradas leas, esa Gereneia Desetima la Contratacin del Serviclo ADS N*006-2022-MDNR-CS.2, Remitiéndolo ‘al Gerente Municipal para evaluar dicho trite (Que, mediante INFORME TECNICO N° 001-2022-MDNR-GM/SGAP-JJTP. de fecha 06 de febrero del 2023, emitdo por el CPC. Jorge José Torres Pérez, Sub Gerente de Abastecimieno y Patrimonio, Analiza que: El ‘presente Procedimiento de Select fue convocado de una manera incorrect, porque de acuerdo al plazo de ejecucién {de ls Términos de Referenca, superabs el ejerciciopresypuesta! 2022, por lo tanto, debié ser convocado con Prevision Presupuestaly no como fue convocado con Certificacién Presupuestal. ya que de acuerdo al Informe del Responsable dela Gerencia de Planificacin, Presupuesto y Racionalzacién concluvo que dicha eeriicacin presupuestal 2022 ‘para el presente procedimieno no fue conserado en ninguno de los instrumentos de Gestiany recomienda Se declare ta Nulidad de Ofte, por lo tanto se precisa que el procedimiento de seleccién fue convocado contraviniendo las Normas Tegales en concordancia con ef Articulo 41.4 y 41 Sdel DI. N° 1440 Ley del Sistema Nacional de Presupuesto”. » ‘Concluye que el presente Procedimiento de seleccisn Adjudicacién Simplificada N° AS-006-2023-MDNR'CS~ 2, cuvo ‘objeto de la contatacin es la Contratacin para la Ejecuetin de la Obva: "Creacién del Sistema de Canopy para el ‘Entretonimiento y Reereacién Turitico en la Comunidad Nativa Sana Clara de Uchunya, Distrito de Nueva Requena, Provincia de Coronel Porill, Departamento de Ucayali ~ Segunda Eiapa'”, se debe Declarar la Nulidad de Oficio del presente Procedimiento de Selecién por la causal que Contravine las Normas Legales,conjorme a fo normado en el ‘riulo 44° del Testo Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones det estado, Ley N° 30225, aprobado por Decreto Stpremo N°082-2019-EF yretrotraerlo a la etapa de Convocatora; con el finde consular de remitral Area Usuaria Tos Terminos de Referencia para su reformulacién, con ein de continuar con la Aprobacin de wi Nuevo Espediente ide Contratacién y realizar la Convocatoria através del SEACE, (Que, mediante INFORME LEGAL N° 034-2023-GM-GAJ-MDNRULCY, de fecha 22 de febrero del 2023, cemitdo por la Abg. Lil Cortez Valverde, Gerente de Asesoria Juridica, se pronuncia FAVORABLE sobre la nulidad de (Oficio del Procedimiento de Seleceion de la Adjudicacién Simpifcada N° AS-006-2022-MDNRCS-2, Contratacion para la Ejecuctin de la Obra: “Creacién del Sistema de Canopy para el Entretenimiento y Recreacién Turistico en la Comunidad Nativa Santa Clara de Uchunya, Distrito de Nueva Requena, Provincia de Coronel Portillo, Departamento ims eusemunnunmguraonse — Mesadepartesmdnr@gmallcom pag. 22 We e MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA REQUENA Provincia de Coronel Portillo- Departamenta de Ucayali RESOLUCION DE ALCALDIA N° 045-2023-MDNR-ALC. “ARO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO” dle Ucayali ~ Segunda Eta” y se DISPONGA se RETROTRAIGA a la ETAPA DE CONVOCATORIA, por todo lo SseRalado en el present inform, a que contravene la normativa de conformidad alo seRalando en el artcul 44° de 1a Ley de Contratactones del Estado Que, fnaimente, el andlisis detalado del expediente, estando a lo especficado como antecedentes y por ‘fundamentos anteriores expuestos al Gerente Municipal, emite Memordndum N° 103-2023-MDNR-GM, de fecha 23 ide febrero del 2023, emtido pore Le. Adm. Nelson Vargas Theo en calidad de Gerente Municipal ordena al Secretaria General emit el Acto Resolutivo sobre la NULIDAD DE OFICIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° AS-006-2022-MDNR'CS-2, para coneluir con dicho trimite adminisrauvo (Que, estando a lo expuesto y de conformidad con el articulo 20° numeral 6), artculos 39° y 43°de la Ley N Ley Orgénica de Municipalidades, conando con el visio bueno de la Gerencia Municipal. Gerencia de ‘Administracin, Gerencia de Planificacin y Presupuesto, y Gerencia de Asesoria Juridica: ‘SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO: DECLARAR, La Nulidad de Oficio del Procedimiento de Seleceién de la Adjudicacién Simplificada N° 4S-006-2022-MDNRCS-2, Contrataciin para la Ejeewcién de la Obra; "Creacién del Sistema de Canopy para ef Entretenimiento y Reereacién Turistico en la Comunidad Nativa Santa Clara de Uchunya, Distrito de Nueva Requena, Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali ~ Segunda Etapa”, por coniravenir tas normas legales del procedimiento y por los fundamentos expuestas en la parte considerativa lela presente esolucién. ARTICULO SEGUNDO: RETROTRAER, el citado procedimiento de seleecién hasta la E1apa de la Convocatoria, debiendo de verfcarse, de ser el caso reformularse y aproharse el Expediente Técnico de la Obra en ARTICULO TERCERO: DEJAR SIN EFECTO, todo acto adminisirativo que se oponga a la presente resolucion. ARTICULO CUARTO: ENCARGAR, a la Gerencia Municipal y a la Sub Gerencia de Abastecimiento y Patrimonio, elabore ¢ imparia las directrices que correspondan a los fuxcionarios que partiepan en la convocatoria del procedimiento de selecciOn de la entdad a fin de evtarsitaciones similares, asi mismo notiiquese la presente Resolucién de Alcala, al Comité de Seleccién, encargado de condueirel Procedimiento de Seleccién. ARTICULO QUINTO: REMITIR, los actuados administrativos ala Procuraria Pibica Municipal, a fn de ‘gue, conforme a sus atribuciones realice las acciones legales que correspondan. ARTICULO SEXTO: ENCARGAR, a la Oficina de secretaria general, en coordinacién con el drea de Imagen Institcional, la Publicis, la Distribucidn y ntifieactin de la Presemte Resolucion. REGISTRESE, COMUNIQUESE, CUMPLASE Y ARCHIVESE, ‘recente Doni alongs Wi ALL / Ost de era Requens Caan etl Usa Jnvearequen gh ge Mestdepartesmdr@gmallcom pag.3