“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

INFORME Nº 0289-2022-MTC/18.01

A : LENIN ABRAHAM CHECCO CHAUCA

Director General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal

DE : PEDRO OLIVARES MUÑOZ

Director (e) de la Dirección de Políticas y Normas en Transporte Vial

ASUNTO : Consulta sobre la aplicación de la Sexta Disposición Complementaria

Final del Decreto Supremo N° 021-2020-MTC.

REFERENCIA : Oficio N° 002-ARES-2022-ISARES, de fecha 02/03/2022

H.R. E-086652-2022

FECHA : Lima, 30 de marzo de 2022

Me dirijo a usted en relación al documento de la referencia, a fin de informar, lo siguiente:

I. ANTECEDENTES:

1.1 Mediante el documento a) de la referencia, ARES REVISIONES TÉCNICAS E.I.R.L,

representada por su gerente general el Sr. Jorge Luis Matos Contreras, en adelante
la empresa, formula consulta respecto de la aplicación de la Sexta Disposición
Complementaria Final del Decreto Supremo N° 021-2020-MTC.

1.2 Al respecto, señala lo siguiente:

“Cuando un vehículo en su TIVE no se encuentra considerado la categoría, en ese caso se podría
optar por poder pasarlo por primera vez, puesto que en decreto supremo N° 021-2020-MTC en la
sexta enmienda de sus disposiciones complementarias finales hace mención hacia la adecuación o
rectificación en la tarjeta de propiedad, mas no menciona una incorporación. ¿En este caso el tema
de interpretación como se puede tomar?”

II. BASE LEGAL:

2.1 Decreto Supremo Nº 025-2008-MTC y sus modificatorias que aprueba el Reglamento

Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares, en adelante El Reglamento.
2.2 Resolución Directoral Nº 11581-2008-MTC/15, que aprobó la Tabla de Interpretación
de Defectos y el Manual de Inspecciones Técnicas Vehiculares.
2.3 Decreto Supremo Nº 021-2020-MTC, que aprobó la suspensión de la verificación de
diversos códigos de la Tabla de Interpretación de Defectos.
2.4 Resolución Ministerial Nº 658-2021-MTC/01, que aprobó el Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del MTC, en adelante el ROF del MTC.

III. ANÁLISIS:

3.1 El artículo 100 del Texto Integrado del ROF del MTC, establece que la Dirección de
Políticas y Normas en Transporte Vial -DPNTRA- tiene, entre otras funciones, las de:
i) elaborar las políticas nacionales, planes, estrategias y lineamientos en materia de
transporte y tránsito terrestre, seguridad e infraestructura vial; así como participar en

Jr. Zorritos 1203 - Lima – Perú

Central telefónica. (511) 615-7800
www.gob.pe/mtc
Firmado Digitalmente por:
OLIVARES MUÑOZ Pedro FAU
20131379944 hard
Razón: Doy V° B°
Ubicación: Lima - Lima
Fecha: 30/03/2022 20:05:36
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

el diseño y formulación de la política nacional y normas de infraestructura y servicios

de transporte de alcance multimodal, y de infraestructura logística; y, ii) emitir opinión
técnica y absolver consultas en el ámbito de su competencia.

Del procedimiento de Inspección Técnica Vehicular

3.2 Mediante Decreto Supremo Nº 025-2008-MTC se aprobó el Reglamento Nacional de

Inspecciones Técnicas Vehiculares, en adelante el Reglamento, el cual tiene como
objeto regular el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares de
conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29237.

3.3 Al respecto, el numeral 6.1 del Artículo 6 del Decreto Supremo Nº 025-2008-MTC que
aprueba el Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares, en adelante
el Reglamento, establece que los vehículos inscritos en el Registro de Propiedad
Vehicular que circulan por las vías públicas terrestres a nivel nacional, deben
someterse y aprobar periódicamente las Inspecciones Técnicas Vehiculares - ITV, a
excepción de aquéllos exonerados por el Reglamento de ITV.

3.4 Con base en la exigibilidad de someter a un vehículo a la ITV corresponde citar el

numeral 4.5 del artículo 4 del Reglamento que define a la Inspección Técnica Vehicular
- ITV como el procedimiento a cargo de los Centros de Inspección Técnica Vehicular
- CITV, a través del cual se evalúa, verifica y certifica el buen funcionamiento y
mantenimiento de los vehículos y el cumplimiento de las condiciones y requisitos
técnicos establecidos en la normativa nacional, con el objeto de garantizar la
seguridad del transporte y tránsito terrestre, y las condiciones ambientales saludables.

3.5 Por su parte, el numeral 13.2 del artículo 13 del Reglamento que describe el proceso
de Inspección Técnica Vehicular, que comprende las etapas, siguientes: -(a) Registro
y verificación documentaria, (b) Inspección visual y (c) Inspección mecánica.

3.6 En la etapa de Registro y Verificación documentaria, el numeral 15.1 del artículo 15

del Reglamento, dispone que el Centro de Inspección Técnica Vehicular – CITV debe
solicitar al propietario o conductor y verificar, entre otros, lo siguiente:

a) Tarjeta de Propiedad o Tarjeta de Identificación Vehicular, señalando el Manual de

Inspecciones Técnicas Vehiculares, que el personal del Centro de Inspección Técnica
Vehicular – CITV debe solicitar y verificar físicamente la correcta y completa
información consignada en la Tarjeta de Propiedad o Tarjeta de Identificación
Vehicular, debiendo constatarse información relativa a:

▪ Placa Única Nacional de Rodaje, con el fin de comprobar coincidencias del número
de la placa única de rodaje con la Tarjeta de Propiedad o tarjeta de identificación
vehicular, el estado, ubicación, legibilidad de la misma y su fijación al vehículo.
▪ Número de identificación Vehicular (VIN) o chasis y número de motor, debiendo
comprobar coincidencia de los caracteres y que no hayan sido adulterados.
▪ Pesos y medidas, debiendo corroborar los datos en la tarjeta de propiedad o tarjeta
de identificación vehicular y en los demás documentos presentados.

b) Certificado SOAT físico vigente o del Certificado Contra Accidentes de Tránsito (CAT).
En caso se cuente con Certificado SOAT electrónico, el Centro de Inspección Técnica

Jr. Zorritos 1203 - Lima – Perú

Central telefónica. (511) 615-7800
www.gob.pe/mtc
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

Vehicular verificará la contratación y vigencia de la póliza en la base de datos del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

c) En el caso de vehículos habilitados para el servicio de transporte terrestre, certificado

de habilitación vehicular o documento de formalización del vehículo, según
corresponda a la modalidad del servicio que presta.

d) Autorizaciones o permisos especiales de circulación en el caso de Vehículos

Especiales.

e) Informe de Inspección Técnica Vehicular, únicamente en caso de tratarse de una re-

inspección Técnica Vehicular.

f) Certificado de Inspección Técnica Vehicular anterior, salvo cuando se trate de la

primera Inspección Técnica Vehicular.

3.7 De conformidad con el numeral 5 del artículo 48 del Reglamento, es obligación de los
Centros de Inspección Técnica Vehicular, efectuar el procedimiento de ITV de acuerdo
a lo dispuesto en el (i) Reglamento, el (ii) Manual de Inspecciones Técnicas
Vehiculares, la (iii) Tabla de Interpretación de Defectos de Inspecciones Técnicas
Vehiculares y las (iv) demás normas complementarias.

3.8 La Tabla de Interpretación de Defectos vigente, aprobada por Resolución Directoral

N° 11581-2008-MTC/15, ha sistematizado los defectos de los vehículos en leves,
graves y muy graves. Al respecto, en la Tabla de Interpretación de Defectos, se ha
regulado como graves con el código A.4, los defectos relacionados con las
características registrales de la Tarjeta de Identificación Vehicular, estableciendo entre
otros, como defecto con Código A.4.1 “Falta o no coincide el tipo o clase de vehículo”.

Jr. Zorritos 1203 - Lima – Perú

Central telefónica. (511) 615-7800
www.gob.pe/mtc
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

De la suspensión de la verificación de coincidencia de datos registrables en la

Tarjeta de Identificación Vehicular

3.9 Mediante el Decreto Supremo N° 021-2020-MTC, de fecha 30 de setiembre de

2020, a través de su Sexta Disposición Complementaria Final, se suspendió de
manera excepcional la obligación de verificar la coincidencia de las características
registrables consignadas en la TIV, referidas al color, categoría, carrocería,
combustible y/o de número de asientos; señalando lo siguiente:
“(…)
“SEXTA.- Dispóngase de manera excepcional, la suspensión de la verificación de falta
coincidencia de las características registrables consignadas en la Tarjeta de Propiedad
Vehicular o Tarjeta de Identificación Vehicular, para aquellos vehículos sometidos a inspección
técnica vehicular que difieran en el color, categoría, carrocería, combustible y/o de número de
asientos, acorde a lo dispuesto en la Directiva Nº 002-2006-MTC/15 sobre la “Clasificación
vehicular y estandarización de características registrables vehiculares”, aprobada por Resolución
Directoral Nº 4848-2006-MTC-15.

Para dichos efectos, el Centro de Inspección Técnica Vehicular no debe condicionar la

aprobación de la inspección técnica vehicular y emisión del Certificado de Inspección
Técnica Vehicular a la adecuación o rectificación de dichas características registrables,
siempre y cuando, la falta de coincidencia del color, categoría, carrocería, combustible y/o
número de asientos sean las únicas observaciones. En dicho caso y por única vez, el Centro
de Inspección Técnica Vehicular procede a consignar en el rubro de “observaciones
detectadas” del Certificado de Inspección Técnica Vehicular aprobado, cada una de las
características registrables observadas que se requiere modificar ante el Registro de
Propiedad Vehicular de la SUNARP, indicando que en la siguiente inspección técnica vehicular,
el vehículo está sujeto a la desaprobación en el supuesto de que no se haya regularizado la
adecuación o rectificación de dicha observación.

El propietario del vehículo que cuente con un Certificado de Inspección Técnica Vehicular
aprobado y con dicha observación, está obligado a regularizar y modificar las
características registrables ante el Registro de Propiedad Vehicular de la SUNARP, antes
del vencimiento del Certificado de Inspección Técnica Vehicular, quedando expedito el Centro
de Inspección Técnica Vehicular, para que en la próxima inspección técnica vehicular interprete el
cumplimiento de las exigencias de las características registrables vigentes, acorde a lo establecido
en el numeral A.4. de la Tabla de Interpretación de Defectos de Inspecciones Técnicas Vehiculares
y determinando la desaprobación del vehículo, conforme al artículo 20 del Reglamento Nacional
de Inspecciones Técnicas Vehiculares, aprobado por Decreto Supremo N° 025- 2008-MTC”
Subrayado y negritas nuestro.
(…)

3.10 Cabe precisar, que el Decreto Supremo Nº 021-2020-MTC se aplica respecto de

aquellos vehículos sometidos a inspección técnica vehicular que difieran en el color,
categoría, carrocería, combustible y/o de número de asientos, acorde a lo dispuesto
en la Directiva Nº 002-2006-MTC/15, la cual es de aplicación para todos los
vehículos que se incorporaron al Sistema Nacional de Transporte Terrestre a partir
de la fecha de su entrada en vigencia, es decir, desde el 01 de noviembre de 2006.

Sobre la categoría del vehículo consignada en la Tarjeta de Propiedad

3.11 El numeral 1 del literal b) del artículo 126 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Propiedad Vehicular, aprobado por Resolución del Superintendente
Nacional de los Registros Públicos Nº 039-2013-SUNARP-SN, establece entre los
datos relacionados a las características del vehículo en la Tarjeta de Identificación

Jr. Zorritos 1203 - Lima – Perú

Central telefónica. (511) 615-7800
www.gob.pe/mtc
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

Vehicular, lo siguiente:

(…)
“1. Categoría, así como la clase o combinación especial conforme a la Clasificación vehicular y
estandarización de características registrables vehiculares, aprobado por la Directiva Nº 002-
2009-MTC/15 y sus modificatorias.”1

3.12 El Código A.4.1 de la Tabla de Interpretación de Defectos vigente establece como

defecto grave2, la “Falta o no coincide el tipo o clase de vehículo”, el mismo que se
encuentra subsumido en el Numeral A.4 “Otros datos de la Tarjeta de Propiedad”.

3.13 Al respecto, es pertinente indicar que el defecto regulado en el numeral A.4.1 de la

Tabla de Interpretación de Defectos, si bien hace referencia al “tipo” y “clase” de
vehículo, la finalidad de la regulación de dicho defecto, es que en el procedimiento
de revisión técnica vehicular se verifique la información consignada en la Tarjeta de
Propiedad o de Identificación Vehicular respecto del vehículo inspeccionado,
teniendo en cuenta la clasificación vehicular que corresponde al vehículo materia de
inspección, la cual conforme a la normativa vigente se define por la “categoría”3.

3.14 En ese sentido, corresponde al Centro de Inspección Técnica Vehicular, durante la

etapa documental de la inspección técnica vehicular, debe verificar en principio si
por la fecha de inmatriculación del vehículo corresponde exigir la estandarización de
características aprobada por la Directiva, y de ser así, verificar que la Tarjeta de
Identificación Vehicular contenga los datos respectivos, como es la consignación de
la categoría.

Del procedimiento de actualización de Tarjeta de Identificación Vehicular (TIV)

realizado por SUNARP

3.15 La Superintendencia Nacional de Registros Públicos - SUNARP, a través del enlace:

https://www.gob.pe/306-obtener-la-tarjeta-de-identificacion-vehicular-tiv brinda
información del procedimiento presencial y requisitos para la actualización de la TIV,
que se realiza, entre otros, por adecuación de las características de un vehículo,
considerándose a los vehículos que realizan modificaciones a las características
registrables de su vehículo (carrocería, color, tipo de combustible, etc), adecuar
todos los datos registrables a las establecidas en la Directiva Nº 002-2006-MTC/15
“Clasificación vehicular y estandarización de características registrables
vehiculares”, aprobada por Resolución Directoral N° 4848-2006-MTC/15, con la
emisión de una nueva Tarjeta de Identificación Vehicular.

3.16 Cabe señalar, que el procedimiento administrativo mediante el cual se incorpora la

categoría a una Tarjeta de Identificación Vehicular, tendría relación con una
adecuación a las características registrables establecidas en la Directiva.

1
Numeral modificado por el inciso a) del Artículo Primero de la Resolución N° 355-2013-SUNARP-SN, publicado el 24 diciembre
2013.
2
Para los vehículos de los años 2012, 2013 y 2014 se considera falta “grave”, al igual que para vehículos a partir del año 2015. Sin
embargo, para vehículo hasta el 2011, se considera falta “leve”.
3
Cabe acotar, que dicha conclusión tiene como referente lo señalado en el Decreto Supremo N° 021-2020-MTC, de fecha 30 de
setiembre de 2020, el cual, a través de su Sexta Disposición Complementaria Final, ha suspendido de manera excepcional la obligación
de verificar la coincidencia de diversas características registrables consignadas en la TIV, referidas al color, categoría, carrocería,
combustible y/o de número de asientos.

Jr. Zorritos 1203 - Lima – Perú

Central telefónica. (511) 615-7800
www.gob.pe/mtc
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

IV. CONCLUSIONES

4.1 En concordancia con lo desarrollado en el presente Informe, corresponde al Centro

de Inspección Técnica Vehicular, durante la etapa documental de la inspección
técnica vehicular, verificar en principio si por la fecha de inmatriculación del vehículo,
corresponde exigir la estandarización de características aprobada por la Directiva, y
de ser así, verificar que la Tarjeta de Identificación Vehicular contenga los datos
respectivos, como es la consignación de la categoría.

4.2 El procedimiento administrativo mediante el cual se incorpora la categoría a una

Tarjeta de Identificación Vehicular tendría relación con una adecuación a las
características registrables establecidas en la Directiva.

V. RECOMENDACIÓN:

Se recomienda que el presente Informe sea puesto en conocimiento de la empresa.

Atentamente,

-----------------------------------------------------
Abg. Ladis Madileydi Serrano Reinoso
Dirección de Políticas y Normas en Transporte Vial

El presente Informe Nº 0289-2022-MTC/18.01, cuenta con la conformidad del Director de

la Dirección de Políticas y Normas en Transporte Vial.

Documento firmado digitalmente

PEDRO OLIVARES MUÑOZ
DIRECCIÓN (e) DE POLÍTICAS Y NORMAS EN TRANSPORTE VIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS Y REGULACIÓN EN TRANSPORTE MULTIMODAL
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Jr. Zorritos 1203 - Lima – Perú

Central telefónica. (511) 615-7800
www.gob.pe/mtc