Gema - Propuesta Plan de Cooperación La Dorada-Caldas

GEMA CONSULTORES
PROYECTOS Y DESARROLLO SAS

NIT 901171765-7
7.1. DOCUMENTOS
JURÍDICOS
CR 69 P 64 H 29 , Bogotá- Colombia
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A. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA
PROPUESTA
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29 de Julio de 2021, Bogotá D.C
Señores
ALCALDÍA MUNICIPAL LA DORADA, CALDAS
Att: Carolina Hernandez

Oficina de Contratación
Referencia: Presentación de propuesta proceso de selección de mínima cuantía No. 004

de Julio de 2021 convocada por la ALCALDÍA MUNICIPAL DE LA DORADA para el
proyecto PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LA FORMULACIÓN DE UN PLAN DE
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL MUNICIPIO DE LA DORADA- CALDAS“
El suscrito ALCIDES RODRIGUEZ PULIDO, de conformidad con las condiciones que se

estipulan en la Invitación Pública correspondiente a la selección de mínima cuantía citada
en el asunto, y en calidad de Representante Legal de la compañía GEMA Consultores
presento la siguiente propuesta:
En caso de que nos sea aceptada, nos comprometemos a firmar el contrato

correspondiente.
Declaro así mismo:
1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta.
2. Que ninguna persona o entidad distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta
propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.
3. Que conocemos los documentos de la invitación pública y aceptamos totalmente su

contenido.
4. Que, para calcular el precio ofrecido, hemos calculado todos los gastos, costos,
derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la
presentación de la oferta, suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas
legales vigentes, ya que los mismos se entienden y se asumen por cuenta nuestra.
5. Que haremos los trámites necesarios para el perfeccionamiento del contrato dentro de
los tres (3) días hábiles siguientes a la comunicación de aceptación de oferta e iniciaremos
la ejecución del contrato según lo consignado en la invitación pública.
6. Declaramos no hallarnos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad

señaladas por la ley.
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7. Que la presente propuesta consta treinta y cuatro (34) folios debidamente numerados
y rubricados.
8. Que conozco, acepto y me comprometo a cumplir con el plazo contractual, establecido

en el numeral 12 de la presente invitación.
Me comprometo a cumplir con todo lo señalado en la invitación pública, adendas,

documentos de aclaraciones y demás que hagan parte integral del presente proceso de
selección de mínima cuantía.
Los suscritos señalan como dirección comercial CR 69P No 64H 29, teléfono (1)
3207969294, correo electrónico gemaconsultores@gmail.com a donde se puede remitir o
enviar por correo, notificaciones relacionadas con esta propuesta la siguiente.
Nombre completo del proponente: GEMA CONSULTORES PROYECTOS Y

DESARROLLO SAS
Número de identificación: NIT. 901171765-7
Firma del proponente y/o representante legal:
ALCIDES RODRIGUEZ PULIDO

CC. 79.292.492
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B. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y
REPRESENTACIÓN LEGAL
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C. FOTOCOPIA DEL REGISTRO ÚNICO

TRIBUTARIO (RUT)
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D. CÉDULA DEL REPRESENTANTE LEGAL
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E. DECLARACIÓN JURAMENTADA DE
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
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DECLARACIÓN JURAMENTADA
Yo ALCIDES RODRIGUEZ PULIDO, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía

No. 79.292.492, domiciliado en BOGOTÁ declaro bajo juramento: NO estar incurso en alguna
de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el Estado, de conformidad
con la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, Ley 734 de 2002, Ley 1150 de 2007,
Ley 1474 de 2011 y demás normatividad vigente.
Dado en BOGOTÁ a los a los 29 días del mes de julio de 2021
Nombre completo del proponente: GEMA CONSULTORES PROYECTOS Y DESARROLLO

SAS

CC. 79.292.492
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F. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES
DISCIPLINARIOS- PROCURADURÍA
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G. ANTECEDENTES JUDICIALES- POLICÍA
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H. (ANEXO A)
PROPUESTA ECONÓMICA
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Bogotá D.C.; 29 de julio de 2021
Señores
ALCALDÍA MUNICIPAL LA DORADA, CALDAS

Ciudad
REF: PROCESO SELECCIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 004-/2021
El suscrito ALCIDES RODRIGUEZ PULIDO obrando en nombre y representación de

GEMA CONSULTORES PROYECTOS Y DESARROLLO SAS conforme lo establecido en
la presente Invitación Pública, por medio del presente, oferto en firme, irrevocablemente y
como precio fijo y global, con destino a la celebración del contrato objeto de este proceso,
y en consecuencia, ofrezco entregar los bienes correspondientes relacionados a
continuación, bajo las características técnicas establecidas para tales obras en el Anexo
A, en los términos y conforme a las condiciones y cantidades, previstos para tal efecto, por
un valor total fijo de SETENTA Y SEIS MILLONES CIENTO OCHENTA Y CUATRO MIL
OCHOCIENTOS pesos colombianos ($76.184.800 ) incluido impuestos los que
únicamente para los efectos tributarios y arancelarios que resulten pertinentes, se
discriminan así:
IVA
ITEM SUBTOTAL VALOR
CONCEPTO (si aplica)
TOTAL
1.
Gastos
PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN
de $62.000.000 0
LA $62.000.000
personal
Costos
directos
FORMULACIÓN DE UN
(Otros
PLAN DE $ 6.900.000 $1.311.000 $ 8.211.000
gastos)
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL PARA Costos indirectos $ 5.020.000 $ 953.800 $5.973.800

LA DORADA CALDAS”.
VALOR TOTAL DEL PROYECTO

$76.184.800
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FIRMA REPRESENTANTE LEGAL

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NOTA:
 Los valores que compongan la oferta económica deberán expresarse en PESOS
COLOMBIANOS, a precios fijos inmodificables durante el plazo de ejecución del contrato. Si la oferta
presenta diferencias entre los precios unitarios y los totales, para efectos de la evaluación y adjudicación se
tendrá en cuenta los precios unitarios.
 En caso que el proponente no indique el impuesto a las ventas (IVA) y haya lugar a este, se
entenderá que éste se encuentra incluido en el valor unitario (IVA PRESUNTO).
 El presente FORMULARIO no será objeto de solicitud de aclaración por parte de la ALCALDIA
DISTRITAL DE LA DORADA, por consiguiente, cualquier error que se presente en su diligenciamiento, lo
hará incurrir en causal de rechazo de su oferta, excepto que el mismo sea error aritmético, caso en el cual
el Comité Verificador procederá a realizar la corrección aritmética.
 Si existiere discrepancia entre el precio unitario y el precio total resultante, prevalecerá el precio
unitario y el precio total será corregido con base en los valores unitarios. Si existiere discrepancia en cifras
expresadas en letras y números, prevalecerá el monto expresado en letras.
 Las propuestas se realizarán tomando como valor máximo a ofertar el establecido en el
presupuesto oficial para el total de los Ítem, cual es:
ITEM PRESUPUESTO OFICIAL

“PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LA FORMULACIÓN DE UN PLAN
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA MUNICIPIO DE LA $76.184.800
DORADA -CALDAS”.
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I. CERTIFICACIÓN BANCARIA
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7.2. EXPERIENCIA DEL

PROPONENTE
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PROPONENTE: GEMA CONSULTORES PROYECTOS Y DESARROLLO SAS
FECHA DE
FECHA DE VALOR
ENTIDAD OBJETO DEL TERMINACIÓN %
No INICIO DEL TOTAL DEL
CONTRATANTE CONTRATO DEL PARTICIPACIÓN
CONTRATO CONTRATO
CONTRATO
Realizar el mapeo,
profundización de los
segmentos
estratégicos y
priorización de
CÁMARA DE
proyectos de los
1 COMERCIO DE 01/05/2015 30/12/2016 100 200.000.000
clústeres de
BOGOTÁ
construcción,
servicios financieros,
logística y software &
ti de Bogotá –
Cundinamarca.
Prestación de
servicios de
consultoría para
formular el plan
estratégico de
CÁMARA DE
tecnologías de
2 COMERCIO DE 12/08/2018 12/02/2019 100 30.000.000
información y
BOGOTÁ
comunicaciones-peti
para la cámara de
comercio de bogotá
con una proyección a
5 años (2018-2023).
Ejecución de recursos
FAO para contribuir a
los esfuerzos en pro
del desarrollo, y
proveer asistencia de 200.000
3 FAO 13/10/2018 13/10/2019 50%
urgencia después de UDS
desastres que afectan
a los medios de
subsistencia en las
áreas rurales.
Subvención del
United States programa de
Departament of alimentos para el 200.000
4 14/07/2020 15/07/2021 20%
Agriculture progreso. Ejecutado USD
(USDA) en el Departamento
de Caldas
"Co-aprendizaje
innovador para
soluciones basadas
Agropolis en la 150.000
5 16/08/2020 15/07/2021 50%
Fondation agricultura" Ejecución UDS
del programa para la
producción y
consumo responsable
de los habitantes de
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San Juan de Rioseco,

Cundinamarca
Certificaciones anexas
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7.3. CONDICIONES TÉCNICAS
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El suscrito ALCIDES RODRIGUEZ PULIDO obrando en nombre y representación de

GEMA CONSULTORES PROYECTOS Y DESARROLLO S.A.S, de conformidad con lo
establecido en Invitación Pública CONVOCATORIA DE MÍNIMA CUANTÍA N° 004- 2021
JULIO DE 2021, oferto de forma irrevocable y, con destino a la celebración del contrato
objeto del presente proceso, los servicios que a continuación se describen
correspondientes a las condiciones técnicas descritas en el proceso de la referencia, en
los términos y conforme a las condiciones previstas para tal efecto:
A) PLAN DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

El Plan tendrá los siguientes componentes:
1. Contexto
Justificación
Debido a los diferentes problemas sociales y económicos que presenta el

municipio de la Dorada Caldas y al no contar con los suficientes recursos
públicos que den atención a las diferentes necesidades del municipio, se plantea
la necesidad de abordar esta problemática mediante la construcción de un plan
de cooperación internacional en el que buscamos satisfacer esas necesidades,
en ese sentido, se buscará ayuda en cooperantes internacionales, sector
público, privado y tercer sector y con el apoyo de recurso humano (asistencia
técnica) y económico de dichas organizaciones se dará alcance a los problemas
que en la actualidad presenta el municipio de la Dorada Caldas.
Antecedentes
Gracias al trabajo articulado de Cooperación Internacional realizado en los

últimos tres años en algunos municipios del departamento de Caldas Colombia,
en el que participaron entidades públicas y privadas del orden nacional e
internacional, se lograron cumplir los objetivos de desarrollo identificados en el
proyecto de cooperación internacional realizado en esos municipios. Con el
Diagnóstico que realizaremos en el municipio, podremos profundizar e identificar
específicamente los avances o carencias que tiene La Dorada en Cooperación
Internacional.
2. Marco normativo e institucional
La Constitución Política de Colombia establece que "Colombia es un Estado social de

derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de
sus entidades territoriales". adicionalmente establece que las entidades territoriales
"gozan de autonomía para la gestión de sus intereses". Declara a los municipios como
"entidades fundamentales de la división política administrativa del Estado", sobre los
cuales recae la responsabilidad, entre otras cosas, de "ordenar el desarrollo de su
territorio".(Grandas Estepa, D., & Prado Lallande, J. (2017). ) La constitución también
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consagra los principios reguladores de las relaciones internacionales, en sus artículos 9,

62, 189, 226 y 227 en la que el Estado promueve la internacionalización, las relaciones
públicas, económicas, sociales y ecológicas del país.
El marco normativo de la cooperación internacional en Colombia, está dado por el

Decreto 1942 de 2003 y el Decreto 2467 de 2005 expedido por el Presidente de la
República. La realización del Plan de Cooperación permitirá definir los lineamientos y
marco institucional que manejará el municipio en pro de la búsqueda de recursos
técnicos y económicos en Cooperación Internacional.
3. Objetivo de la cooperación en el Municipio
Orientar la gestión y coordinación de iniciativas de cooperación encaminadas a fortalecer

apuestas estratégicas del Municipio de interés departamental, nacional y global, y que
son centrales para el desarrollo sostenible y económico dando prioridad al sector rural.
4. Modalidades de cooperación
Este capítulo vincula tres modalidades de cooperación para el municipio: Ayuda oficial al
Desarrollo, Cooperación Sur-Sur y cooperación Col-Col, con el fin de atraer recursos,
fomentar la integración con otras regiones del país y otras ciudades del mundo e
incentivar el intercambio de conocimientos, técnicas y buenas prácticas.
5. Mapa de cooperantes: socios estratégicos y potenciales

Los aliados en los cuales se enfoca la estrategia son de los siguientes tipos:
5.1. A nivel internacional:
- Bilaterales: Países cooperantes tradicionales y no tradicionales como países en
desarrollo con los que podamos intercambiar conocimientos y buenas prácticas.
- Multilaterales: Organismos internacionales encargados de brindar cooperación
técnica y financiera, así como financiamiento reembolsable y no reembolsable.
(Banco Mundial, BID, Corporación Andina de Fomento, entre otros)
- Descentralizados: Organizaciones no gubernamentales de carácter internacional,
empresas privadas internacionales con programas de apoyo al desarrollo.
5.2. A nivel nacional:
- Públicos: Entes públicos nacionales/territoriales con quienes la alcaldía comparte
propósitos estratégicos y con interés de desarrollar.
- Privados: Empresas privadas que tengan un esquema de responsabilidad
empresarial.
- Sociales: Organizaciones sociales o académicos, filántropos con interés en apoyar
las estrategias de desarrollo del municipio.
5.3. A nivel Departamental: Gobernación de Caldas y empresas privadas o tercer sector
Los destinatarios son los actores que se guiarán por el Plan de Cooperación en su papel
de gestionar recursos técnicos y/o financieros: Secretaría de Gobierno o la que la
Administración designe.
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Se identificarán los beneficiarios según las prioridades del Plan Municipal de Desarrollo
2020-2023 “La Dorada está en mi corazón”.
6. Propuesta de articulación
El Plan Municipal de Cooperación Internacional buscará fortalecer los siguientes ejes del
actual Plan Municipal de Desarrollo:
Línea estratégica 1- Promoción y Desarrollo Rural: Recuperar y fortalecer el campo, el

buen uso de los suelos e implementar buenas prácticas de producción que llevará a una
economía más competitiva, más productiva e innovadora, apoyando el emprendimiento y
asociatividad.
Línea estratégica 2- Agua potable y saneamiento básico para el desarrollo: Ejecutar

acciones para garantizar la prestación y mejoramiento de los servicios públicos sobre el
cumplimiento de las condiciones técnicas y de calidad son indispensables para el
mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades y contribuir con el desarrollo de la
región.
Línea estratégica 3- Inversión y desarrollo social: Fortalecer el tejido social será la base
integral para el desarrollo del municipio, esta línea promoverá la educación con calidad y
cobertura, servicios eficientes en salud, promoción de la cultura y el deporte.
B) PLAN DE ACCIÓN Y SISTEMA DE MONITOREO

Se utilizará la metodología de marco lógico para el Plan de Acción con indicadores
medibles, actividades, resultados esperados, responsables, montos y tiempos. Se llevará
a cabo la elaboración del documento estratégico de cooperación con las principales rutas
de acuerdo a cada una delas necesidades encontradas en el árbol de problemas.
C) SOCIALIZACIÓN Y DIVULGACIÓN DEL PLAN

Se llevará a cabo una rreunión con funcionarios y actores de interés y se generarán de
una pieza audiovisual que permita conocer y recordar los objetivos, líneas y estrategias
enmarcadas en el plan.
D) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
MESES
ÍTEM ACTIVIDADES 1 2 3 4
1 Diagnóstico
Realización de 6 mesas de concertación

con diferentes actores (organizaciones,
sociedad civil, población vulnerable, etc)
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2 Plan de Acción y sistemas de monitoreo
Elaboración del documento estratégico

de cooperación
3 Socialización del Plan

Reunión con funcionarios y actores de
interés y generación de una pieza
audiovisual
Nuestro plan de trabajo tiene el acompañamiento del siguiente equipo técnico o equipo de
expertos:
CARGO NOMBRE PROFESIÓN

Administradora de
Instituciones de Servicio/
Director de Proyecto Stefannie Silva Lozano Especialista en Cooperación
Internacional y Gestión de
proyectos para el Desarrollo
Profesional en Relaciones
Internacionales/ Especialista
Experto en Relaciones
Diego Omaña en Cooperación
Internacionales
Internacional y Gestión de
proyectos para el Desarrollo
Agrónomo/ Especialista en
Cooperación Internacional y
Experto en Desarrollo Rural Germán Suarez
Gestión de proyectos para
el Desarrollo
Economista/ Especialista en
Experto en Desarrollo Cooperación Internacional y
Margarita Imbett
Económico Gestión de proyectos para
el Desarrollo
Nombre completo del proponente: GEMA CONSULTORES PROYECTOS Y DESARROLLO

SAS

CC. 79.292.492

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29 de Julio de 2021, Bogotá D.C

ALCALDÍA MUNICIPAL LA DORADA, CALDAS

Att: Carolina Hernandez

Referencia: Presentación de propuesta proceso de selección de mínima cuantía No. 004

El suscrito ALCIDES RODRIGUEZ PULIDO, de conformidad con las condiciones que se

En caso de que nos sea aceptada, nos comprometemos a firmar el contrato

Declaro así mismo:

3. Que conocemos los documentos de la invitación pública y aceptamos totalmente su

6. Declaramos no hallarnos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad

8. Que conozco, acepto y me comprometo a cumplir con el plazo contractual, establecido

Me comprometo a cumplir con todo lo señalado en la invitación pública, adendas,

Nombre completo del proponente: GEMA CONSULTORES PROYECTOS Y

Número de identificación: NIT. 901171765-7

Firma del proponente y/o representante legal:

ALCIDES RODRIGUEZ PULIDO

C. FOTOCOPIA DEL REGISTRO ÚNICO

D. CÉDULA DEL REPRESENTANTE LEGAL

Yo ALCIDES RODRIGUEZ PULIDO, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía

Dado en BOGOTÁ a los a los 29 días del mes de julio de 2021

Nombre completo del proponente: GEMA CONSULTORES PROYECTOS Y DESARROLLO

Número de identificación: NIT. 901171765-7

Firma del proponente y/o representante legal:

ALCIDES RODRIGUEZ PULIDO

G. ANTECEDENTES JUDICIALES- POLICÍA

Bogotá D.C.; 29 de julio de 2021

ALCALDÍA MUNICIPAL LA DORADA, CALDAS

REF: PROCESO SELECCIÓN MÍNIMA CUANTÍA No. 004-/2021

El suscrito ALCIDES RODRIGUEZ PULIDO obrando en nombre y representación de

INTERNACIONAL PARA Costos indirectos $ 5.020.000 $ 953.800 $5.973.800

VALOR TOTAL DEL PROYECTO

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL

ITEM PRESUPUESTO OFICIAL

7.2. EXPERIENCIA DEL

PROPONENTE: GEMA CONSULTORES PROYECTOS Y DESARROLLO SAS

San Juan de Rioseco,

7.3. CONDICIONES TÉCNICAS

El suscrito ALCIDES RODRIGUEZ PULIDO obrando en nombre y representación de

A) PLAN DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

Debido a los diferentes problemas sociales y económicos que presenta el

Gracias al trabajo articulado de Cooperación Internacional realizado en los

2. Marco normativo e institucional

La Constitución Política de Colombia establece que "Colombia es un Estado social de

consagra los principios reguladores de las relaciones internacionales, en sus artículos 9,

El marco normativo de la cooperación internacional en Colombia, está dado por el

3. Objetivo de la cooperación en el Municipio

Orientar la gestión y coordinación de iniciativas de cooperación encaminadas a fortalecer

5. Mapa de cooperantes: socios estratégicos y potenciales

Línea estratégica 1- Promoción y Desarrollo Rural: Recuperar y fortalecer el campo, el

Línea estratégica 2- Agua potable y saneamiento básico para el desarrollo: Ejecutar

B) PLAN DE ACCIÓN Y SISTEMA DE MONITOREO

C) SOCIALIZACIÓN Y DIVULGACIÓN DEL PLAN

Realización de 6 mesas de concertación

2 Plan de Acción y sistemas de monitoreo

Elaboración del documento estratégico

3 Socialización del Plan

CARGO NOMBRE PROFESIÓN

Nombre completo del proponente: GEMA CONSULTORES PROYECTOS Y DESARROLLO

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Firma del proponente y/o representante legal:

ALCIDES RODRIGUEZ PULIDO