GUERRA DEL GOLFO PRSICO

CAUSAS

la razn histrica. A pesar de la proclamacin de la independencia de Kuwait en 1961 y la consiguiente delimitacin de fronteras; y aunque Bagdad reconoci en varias ocasiones que Kuwait era un estado soberano, en diversos momentos haba reivindicado la incorporacin del territorio kuwait, alegando que formaba parte de la provincia iraqu de Basora bajo la soberana del imperio otomano hasta la primera guerra mundial. b)Las razones actuales. Se pueden clasificar en 3 grupos: de inters econmico, ante la deuda y el petrleo. de carcter estratgico, ante la posibilidad de adquirir nuevos y anhelados territorios. por aspiraciones polticas, al pretender detentar el liderazgo del mundo rabe. Todo ello, sustentado en la disponibilidad de una gran capacidad y eficacia militar, y un enorme potencial de armamento, conseguido gracias a la ayuda suministrada por sus entonces aliados occidentales para hacer frente a la guerra contra Irn. GESTACIN De tal forma, al plantear el presidente Saddam Hussein este conjunto de reclamaciones ante Kuwait, se cre una situacin de fuerte tensin en Oriente Medio en los das finales de julio de 1990. el presidente egipcio Hosni Mubarak despleg una tarea de medicacin y consigui que el da 31, tras varios aplazamientos, se entablaran negociaciones entre Irak y Kuwait en una reunin celebrada en Yedda (Arabia Saudita), pero el da 1 de agosto se suspendieron las conversaciones. En este conflictivo marco, la crisis entre Irak y Kuwait estall entre el 1 y 2 de agosto, cuando un poderoso ejrcito iraqu (integrado por 100.000 hombres fuertemente armados) invadi en un ataque relmpago. Rpidamente, Bagdad fue adoptando sucesivas medidas con el fin de anexionarse el pas conquistado: el mismo da 2 decret la abolicin de la monarqua del emir y form un gobierno provisional en Kuwait; el da 8, decidi la anexin total e irreversible del pas ocupado; el da 10, Hussein hizo un llamamiento a la guerra santa contra Estados Unidos; el da 12, propuso una paz global para Oriente Medio que inclua la solucin de los conflictos entre Palestina e Israel; el da 24, orden el cierre de las embajadas en Kuwait; y el da 28 de agosto, transform a Kuwait en provincia iraqu, incorporndolo totalmente a Irak. Por ltimo, el 9 de enero de 1991 se reuni en Bagdad la Conferencia Popular Islmica con asistencia de representantes de 43 pases para disear un plan de accin frente a la agresin norteamericana-israel contra las naciones musulmanas y rabes. OCCIDENTE La reaccin de los pases occidentales en el plano internacional ante la invasin iraqu de Kuwait fue inmediata y contundente. La iniciativa de esta actitud correspondi principalmente a dos centros de poder poltico con proyeccin mundial: Naciones Unidas y Estados Unidos; con los que actu unida la C.E.E., a los que siguieron algunos pases rabes e islmicos. Los argumentos esgrimidos por los pases occidentales para justificar su toma de partido, fueron de dos tipos: de carcter poltico. Consistente en la vigencia del derecho internacional y en la defensa de la soberana e independencia de Kuwait. De carcter econmico. Para mantener el control del petrleo de la regin. Los medios y procedimientos a los que recurri Occidente en esta accin, tenan un triple carcter: o o o el bloqueo y embargo total para obligar a la rendicin y retirada del invasor. La diplomacia para llegar a una negociacin. La preparacin de la guerra, como ltimo recurso.

La primera reaccin occidental se produjo el 4 de agosto de 1990, cuando la C.E.E. decret el embargo contra Irak. El da 6, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas acord imponer un bloqueo por tierra y por mar sobre Irak. El da 7, Estados Unidos inici un gran despliegue militar, incrementado a lo largo de los meses siguientes con el desplazamiento de nuevas tropas: Canad, Australia,

Gran Bretaa, Francia, Italia, Espaa, Holanda, Blgica, Alemania, Dinamarca, Noruega, Grecia, Egipto, Siria, Marruecos, Pakistn y Bangladesh. Aproximadamente unos 605.000 soldados en total. El da 10 de agosto de 1990, la OTAN acord respaldar el despliegue militar norteamericano. El da 18, Estados Unidos consigui imponer un cerco total a Irak. El da 25, Naciones Unidas autoriz la utilizacin de la fuerza para mantener el embargo. El 9 de septiembre se reunieron en Helsinki los presidentes Bush y Gorbachov para tratar sobre la crisis del Golfo y elaboraron un comunicado conjunto apoyando las decisiones de la ONU sobre Irak . El 25 de septiembre el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas complet el cerco sobre Irak, acordando imponer el bloqueo areo sobre este pas. la actitud occidental se endureci en los ltimos das de 1990, y as, el 29 de noviembre, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas lanz un ultimtum sobre Irak, al acordar la autorizacin de entrar en guerra contra este pas si no se retiraba de Kuwait con anterioridad al 15 de enero de 1991, mismo que fue rechazado por Irak al da siguiente, anunciando que no cedera ante la presin internacional. DESARROLLO Finalmente, se impuso la guerra que dio comienzo en la noche entre el 16 y el 17 de enero de 1991, cuando la fuerza multinacional aliada, dirigida por Estados Unidos, inici el ataque con intensos bombardeos contra los territorios de Irak y Kuwait. Una primera fase se caracteriz por los ataques areos en los que participaron, principalmente, fuerzas de Estados Unidos, Gran Bretaa, Francia, Italia, Arabia Saudita y del propio Kuwait, que alcanzaron una gran intensidad. Irak despleg una contraofensiva tambin area y el da 18, atac con misiles a Arabia Saudita e Israel. Tel Aviv y Haifa fueron las dos ciudades israeles donde cayeron e hicieron explosin los primeros cohetes Scud de fabricacin sovitica. El temor desatado en Israel al descubrir que su territorio era vulnerable a los cohetes iraques, hizo emerger la alianza entre Estados Unidos e Israel. Los bombardeos iraques de cohetes Scud, depararon a Israel la instalacin, en su territorio, de cohetes anti-misiles Patriot, cuyo uso constituy una de las novedades armamentsticas de la guerra. El 25 de enero de 1991, se inform que una gran marea negra de petrleo procedente de Kuwait, derramada de forma intencionada por los iraques, se estaba extendiendo sobre el Golfo Prsico, daando de forma casi irrecuperable el medio natural. FINAL La segunda y breve fase de la guerra se inici el 25 de febrero de 1990, dur cinco das, y consisti en una contundente ofensiva terrestre aliada. Ese da, Estados Unidos lanz un fuerte ataque por tierra, invadiendo Kuwait y el sur de Irak, que el da 27 son ocupados, derrotando y expulsando al ejrcito iraqu, que se retir aniquilado ante el hostigamiento occidental. Pero antes de la retirada, el ejrcito iraqu dej tras de s un pas Kuwait destruido, y con los pozos petroleros ardiendo. En Kuwait se restableci, de forma inmediata, el gobierno del Emirato. El mismo da 27, el presidente Bush anunci el final de la guerra entre los aliados e Irak, que, por su parte, acept el 3 de marzo la rendicin impuesta por Estados Unidos. El 3 de abril de 1991, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas adopt la resolucin del cese del fuego contra Irak, al que impuso duras condiciones de rendicin, resolucin que fue aceptada por Irak el da 6 de abril. El da 11, Naciones Unidas hizo efectivo el final de la guerra. Las consecuencias de este conflicto cuyo resultado inmediato fue la liberacin de Kuwait -, fueron importantes cambios en las relaciones y percepciones geopolticas, pero no alter la realidad profunda. La Guerra del Golfo dividi a los rabes y alter la relacin entre Estados Unidos e Israel. La invasin de Irak, entre el 20 de marzo y el 1 de mayo de 2003, fue llevada a cabo por una coalicin de pases encabezada por los Estados Unidos. Otros pases estuvieron involucrados en la fase de ocupacin posterior. La invasin marc el inicio de la Guerra de Irak. Segn el Presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, las razones para la invasin eran "desarmar a Irak de armas de destruccin masiva (ADM) -Se confirm posteriormente a la inmoral Invasin que tales armas nunca existieron y que de hecho no hubo intenciones por parte de ese estado en tener armamento de tal clase -, poner fin al apoyo brindado por Saddam Hussein al "terrorismo" (Tambin un trmino ampliamente ambiguo para etiquetar un enemigo cuando el Dpto. De estado de EEUU no tiene justificativos reales ms que la intencionalidad de aumento de su imperio poltico-econmico-militar), y lograr la "libertad" al pueblo iraqu (la "libertad del pueblo" es la bandera que tambin utiliza el estado norteamericano como mtodo de publicidad y propaganda de sus guerras)."[4] La invasin de Irak provoc una fractura poltica entre las grandes potencias, que se dividieron entre aquellas que se opusieron activamente a la invasin, como lo fueron Francia, Blgica, Alemania, Rusia, China (adems de otros pases que mostraron una oposicin pasiva), y aquellos que s apoyaron pblicamente a los Estados Unidos, como fue el caso de Gran Bretaa, Espaa, Polonia, Portugal y dems naciones que integraron la coalicin. La invasin (y por consiguiente, la guerra) tambin ocasion que se diera la primera manifestacin ciudadana global en la historia en contra de un conflicto. Antecedentes Donald Rumsfeld, en ese momento el enviado especial de Ronald Reagan para Oriente Medio, se reuni con Saddam Husein durante una visita a Bagdad, en diciembre de 1983, durante la guerra Irn-Irak. En 1988, durante la Guerra Irn-Irak, el ejrcito iraqu baathista utiliz armas qumicas, en concreto gas mostaza, sarin, tabun y VX, contra separatistas kurdos produciendo una masacre en el ataque qumico a Halabja. Se estima que por lo menos 5.000 kurdos murieron en el ataque.[5] A pesar de la dramticas consecuencias del conflicto, se logr evitar la ruptura del pas o incluso una guerra civil de imprevisibles

consecuencias. La ONU medi en el conflicto y orden el alto el fuego para luego continuar con las inspecciones y las presiones a Iraq para que colaborase con las tareas de las comisiones delegadas de las Naciones Unidas para la verificacin del desarme iraqu. El 3 de agosto de 1990, tropas iraques invadan Kuwait con vehculos armados e infantera ligera. El 16 de enero de 1991, una coalicin internacional liderada por Estados Unidos y bajo mandato de las Naciones Unidas atac a las tropas iraques estacionadas en Kuwait, iniciando lo que se conoce como la Guerra del Golfo. El ejrcito iraqu opuso una dbil resistencia inicialmente, pero no pudo evitar ser expulsado de Kuwait. Con la capital del pas devastada por los bombardeos, Hussein tuvo que enfrentarse a una guerra civil. Los kurdos reclamaron sus derechos y las regiones chitas del sur se alzaron en armas. Sin embargo, el temor a que la cada del presidente iraqu desestabilizara la zona llev a los vencedores a no apoyar estos movimientos.[6] A partir de ese momento, las Naciones Unidas, a travs de su Consejo de Seguridad, impuso una serie de obligaciones a Iraq, entre ellas la de la aceptacin incondicional de la destruccin de sus armas qumicas, biolgicas y misiles balsticos de largo alcance bajo supervisin internacional.[7] Adems, estableci un bloqueo econmico para presionar al pas asitico. El 15 de mayo siguiente, el Consejo de Seguridad rectifica y aprueba un sistema de flexibilizacin del duro embargo consistente en la concesin a Iraq de la posibilidad de exportar petrleo cuyos beneficios estaran destinados a la compra de alimentos, medicinas y otras materias bsicas para la poblacin civil. Este programa, econmicamente administrado por la ONU se populariz como el programa "petrleo por alimentos" y se hizo oficial el 14 de abril de 1995 con una nueva resolucin[8] El gobierno de Saddam Hussein se resisti a colaborar activamente con los inspectores de la ONU a causa de las sospechas de espionaje.[9] Estados Unidos mantuvo un embargo comercial durante aos pesar de las consecuencias para la poblacin iraqu. Los constantes bombardeos a los que el pas era sometido de forma intermitente durante aos por parte de la Fuerza Area estadounidense causaron tambin vctimas entre la poblacin iraqu.[10] En 1998, tras una crisis previa el ao anterior, se produce la completa expulsin de los inspectores internacionales por parte del gobierno iraqu el 31 de octubre. Unos das despus, el 17 de noviembre cambia de opinin, decide negociar, y solicita el regreso.[10] Tras el informe de Richard Butler denunciando la falta de colaboracin de Bagdad,[11] Naciones Unidas ordena la salida de Iraq de todos sus inspectores. El 2 de marzo de 2000, Hans Blix asume el cargo de director ejecutivo de la UNMOVIC, la Comisin de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificacin e Inspeccin. El Eje del Mal y la Guerra contra el terrorismo Meses despus del inicio de la invasin y ocupacin estadounidense de Afganistn, el Presidente de Estados Unidos, George W. Bush, situ a Iraq dentro de lo que denomin como eje del mal,[12] un trmino reminiscente al eje Eje Roma-Berln-Tokio o equiparable al Teln de Acero durante la Guerra Fra. Adems acus al gobierno de Saddam Husein de tener armas de destruccin masiva,[4] y de tener vnculos con Al Qaeda,vnculos que tampoco han podido confirmarse.[13] El 29 de noviembre de 2001 se aprobaba la lista de artculos que las prximas inspecciones examinaran y su procedimiento de anlisis, y fijaba en el 30 de mayo de 2002 la fecha en la que se comenzara a aplicar. Asimismo se subrayaba la obligacin de Iraq de cooperar con la aplicacin de las resoluciones.[14] En el 2007 Alan Greenspan, ex presidente del banco central estadounidense (la Reserva Federal), asegur en su libro de memorias que el verdadero motivo para invadir Iraq no eran las razones expresadas pblicamente relativas a las supuestas armas de destruccin masiva y acabar con las supuesta relacin entre el gobierno baas iraqu y la organizacin guerrillera Al Qaeda; sino controlar las reservas de petroleo y evitar que la Unin Europea o potncias emergentes como China e India se acercaran a esas gigantescas reservas de petroleo.[15] [16] [17] La resolucin 1441 En la importante resolucin 1441,[18] aprobada en la sesin celebrada el 8 de noviembre de 2002, el Consejo decidi requerir a Iraq la realizacin de las inspecciones ordenadas referidas a la existencia de armas de destruccin masiva. Para ello daba un plazo de 30 das a partir del da de la publicacin de la resolucin para presentar una completa declaracin de todos los aspectos de los programas para el desarrollo de armas qumicas, biolgicas, nucleares, misiles balsticos, etc., adems de requerir que Iraq no realizara ningn acto o amenaza contra cualquier Estado Miembro que adoptase medidas para hacer cumplir sus resoluciones. Realizado el informe, el Consejo se reunira nuevamente para examinarlo y adoptar las decisiones que pudieran corresponder. La resolucin afirma que ha advertido reiteradamente al Iraq que, de seguir infringiendo sus obligaciones, se expondr a graves consecuencias. No obstante, la resolucin exclua autorizar el uso de la fuerza, lo que en todo caso requerira de una nueva resolucin que nunca lleg a aprobarse. La invasin El 20 de marzo de 2003, sin que mediara declaracin de guerra por alguna de las partes, comenz el ataque de la coalicin contra Iraq. Para el ataque, los estadounidenses haban dispuesto de 225.000 soldados, 800 tanques M1 Abrams, 600 vehculos de combate de infantera M2/M3 Bradley, 100 helicpteros AH-64 Apache, 200 helicpteros AH-1 SuperCobra, 100 helicpteros de transporte CH47 Chinook, UH-60 Black Hawk y CH-53 Sea Stallion, 50-60 F-14 Tomcat, 90 F-15 Eagle, 75 F-16 Fighting Falcon, 180-220 McDonnell Douglas F/A-18 Hornet, 50 A-10, 36 bombarderos B-1B, B-52 y B-2, 60 Harrier AV-8B y 4 grupos de combate martimos que incluan a los portaaviones Constellation, Harry S. Truman, A. Lincoln y T. Roosevelt. Para proteger a Israel, las fuerzas de los Estados Unidos desplegaron tres bateras de misiles Patriot en Jordania.

Con la intencin de defender al pas, Saddam Hussein orden dividir Iraq en cuatro secciones y encarg la defensa de cada regin a una persona de su entera confianza. Para combatir, los iraques disponan, en teora, de un ejrcito de 327.000 hombres, 400.000 reservistas y 2.200 carros de combate de origen ruso y chino, de los cuales unos 700 eran T-72, 500 T-62, 500 T-54/T-55, 350 Tipo 69 y 150 Tipo 59. Para misiones de reconocimiento, los iraques contaban con una gran variedad de vehculos ligeros de diversos orgenes que ascendan a 500 unidades, entre los que se encontraban 100 tanques anfibios PT-76, mientras que el resto se compona de BRDM-2 con misiles 9K11 Malyutka, ERC-90 Sagaie, Panhard AML-90, EE-9 Cascavel, EE-3 Jararaca, OT-65 Otter, FV 601 Saladin y FV 701 Ferret. Adems, las fuerzas mecanizadas tenan en su inventario 3.300 tranpostes blindados, habiendo 900 BMP-1 y BMP-2, siendo el resto M-113, BTR-152, BTR-50, BTR-60, M3 Panhard, EE-11 Urutu, OT-62 y OT-64. La artillera remolcada posea caones Oto Melara M-56 de 105 mm, D-74, D-30 y M-30 de 122 mm, M-46 y Tipo 59 de 130 mm, ML-20 y D-1 de 152 mm, y G5, GHN-45 y M-114 de 155 mm, sumando un total de 1.900 piezas. 3.000 caones antiareos, entre 640 y 760 lanzaderas de misiles antiareos, entre 70 y 90 helicpteros de combate y 300 aviones de combate de los cuales la mitad estaban fuera de servicio debido a la falta de reparaciones y mantenimiento adecuado. La mayora de estos aparatos eran Mikoyan-Gurevich MiG-21, MiG-23 y MiG-25 de fabricacin sovitica y una cincuentena de Mirage F-1 franceses. Antes de la guerra, el ejrcito iraqu haba hecho destruir varios de sus misiles Al-Samud como muestra de cooperacin en un intento por detener el conflicto. Un percance oblig a replantear los planes de invasin al negrsele al ejrcito estadounidense la entrada desde Turqua lo que hubiera permitido realizar una rpida maniobra en tenaza para tomar Bagdad. A pesar de todo, fuerzas especiales tomaron contacto con las milicias kurdas y se plane un ataque coordinado de los guerrilleros desde el norte con apoyo de tropas aerotransportadas siempre y cuando las operaciones en el sur marcharan segn lo previsto. La invasin empez con bombardeos sobre Bagdad mediante misiles Tomahawks lanzados desde buques y submarinos, a lo que le seguiran ataques areos con cazas y bombarderos pesados. La respuesta de los iraques no se hizo esperar y las fuerzas desplegadas cerca de la frontera con Kuwait iniciaron un duelo artillero con elementos de la 1 Divisin Acorazada de los Estados Unidos. A los pocos minutos, los iraques lanzaron tres misiles Al-Samud contra Kuwait. Uno de estos proyectiles fue interceptado por un misil Patriot y explot en el aire; los otros dos lograron superar a los Patriot e impactaron en la zona norte de Kuwait, aunque sin causar daos importantes o vctimas. Posteriormente, se adentr en el desierto una columna estadounidense formada por numerosos tanques Abrams, vehculos blindados Humvee y helicpteros artillados Apache y Blackhawk luego de pasar la frontera de Iraq. Curiosamente, la Fuerza Area de Iraq no realiz ni una sola salida para defender el pas. Esto ocurri debido al mal estado en que se encontraban las aeronaves por culpa del embargo que sufra Iraq desde 1991. De entrada, en los primeros dos da de la ofensiva, varios helicpteros de la coalicin fueron derribados por el sistema SAM Strela ruso operado por los iraques. El sistema de radar de Iraq continu funcionando en los primeros da de la invasin pese al fuerte bombardeo estadounidense, aunque poco despus dej de funcionar. Se cree que durante los primeros siete das de la guerra, el Ejrcito Iraqu habra logrado degradar la seal de la red de satlites GPS o Navstar y por eso muchos misiles no pudieron hacer blanco sobre las coordenadas exactas de sus objetivos. Se especula que tal vez tcnicos rusos o ucranianos colaboraron con el ejrcito iraqu para crear una pantalla distorsionadora empleando equipos porttiles anti-GPS, la cual tendra un alcance horizontal de entre 20 y 150 kilmetros y vertical de 30 a 50 kilmetros. Debido a esto, las fuerzas estadounidenses nicamente habran podido usar misiles de crucero que podan ser guiados hasta sus blancos sin la necesidad de seales GPS, misiles infrarrojos o de gua lser, pero la precisin de todas estas armas poda ser fcilmente disminuida por tormentas de arena o simples medidas de interferencia como la quema de zanjas rellenas de petrleo, mezcladas con arena y trozos de aluminio. (AVION REVUE, en su nmero 41 del 2003) El 24 de marzo, el portavoz de la Casa Blanca Ari Fleisher acus a Rusia de haber vendido dispositivos de alta tecnologa a Bagdad. Asimismo, el Pentgono denunci que la empresa rusa Aviaconversiya era la que haba suministrado los equipos. La acusacin fue negada inmediatamente por los rusos, quienes sostuvieron que dichos equipos de interferencia haban sido fabricados fuera de Rusia. Los militares estadounidenses negaron que la interferencia de los satlites GPS hubiera afectado los misiles lanzados por aeronaves o buques estadounidenses y restaron importancia al asunto, pero el 25 de marzo el coronel Vctor Renuart, jefe de Operaciones del Comando Central, afirm con importancia que las fuerzas estadounidenses haban logrado destruir seis equipos de interferencia instalados en vehculos o camiones todoterreno. Las fuerzas invasoras encontraron poca resistencia, que se concentr principalmente en Um Qasr, puerto clave para afianzar la entrada de tropas y pertrechos, que se tom enseguida. Los estadounidenses avanzaron rpidamente sin encontrar oposicin destacable hasta la llegada al puente de Nasiriya, punto donde el Ejrcito Iraqu esperaba detener a las fuerzas invasoras. Las bajas para la coalicin fueron ah mucho mayores llegando a superar la treintena de muertos. De Nasirya llegaron las primeras imgenes de estadounidenses abatidos. La televisin iraqu incluso mostr a cinco prisioneros estadounidenses que fueron capturados. El 27 de marzo, unos mil paracaidistas estadounidenses llegaron al norte de Iraq para sumarse a los guerrilleros kurdos. A pesar del tiempo perdido en Nasiriya, la resistencia iraqu pronto fue doblegada y el largo convoy invasor prosigui su travesa por el desierto. Sin embargo, la columna de la Tercera Divisin de infantera de marines fue resquebrajada en varios puntos, principalmente en las ciudades de Najaf y Kerbala, y en Nasirya. Las fuerzas invasoras hubieron de frenar su avance debido a una fuerte tormenta de arena y eso permiti que varias unidades iraques se replegaran del campo de batalla donde estaban siendo apabulladas. Pese a los continuos reveses militares, el gobierno de Iraq insista en mostrarse optimista y por eso trasladaba rpidamente a los periodistas a los sitios donde podan verse restos de tanques estadounidenses quemados.

Las operaciones de combate llevadas a cabo por la Coalicin no estuvieron exentas de errores y problemas que cobraron la vida de varios efectivos, el 2 de abril un F/A-18 Hornet estadounidense fue abatido sobre los cielos de Bagdad por las propias fuerzas estadounidenses. Uno de los casos ms polmicos fue el ocurrido en el Hotel Palestina de Bagdad, donde se alojaban la mayora de periodistas internacionales, y que el 8 de abril recibi disparos de un tanque Abrams estadounidense, muriendo los periodistas Jos Couso de Espaa y Taras Protsyuk de Ucrania. Se discuti largamente si los soldados en cuestin saban de los huspedes del hotel, pudiendo disparar a conciencia contra los periodistas para evitar "testigos molestos" o si simplemente dispararon al confundir las cmaras de televisin con posibles lanzamisiles u otros artefactos militares. Paralelamente, mientras se desarrollaban los principales combates en el sur y centro de Iraq, unos mil soldados turcos penetraron algunos kilmetros en el norte para vigilar las acciones de los kurdos que luchaban contra las fuerzas iraques. Apoyados por aviones y tropas de la Coalicin, los guerrilleros kurdos se lanzaron sobre las principales ciudades y poblados del norte del pas, pero el ejrcito iraqu respondi lanzando 37 misiles tierra-tierra. 6- La globalizacin del mercado mundial y sus efectos en la economa mexicana En su proceso de globalizacin, Mxico ha avanzado mas que cualquier otro pas en el mundo. Algunos de los pasos que ha tomado respecto a esto, son la liberacin de su economa, la apertura al comercio mundial a travs de una agresiva reduccin de tarifas arancelarias y barreras al comercio, as como la negociacin de tratados comerciales. El ms importante de estos, el Tratado de Libre Comercio para Amrica del Norte que permitir participar en el mercado ms grande del mundo y competir con dos grandes potencias mundiales. Esto se ha logrado con polticas econmicas que han recibido el reconocimiento mundial. As, Mxico ha enfrentado la inflacin, devaluacin, deuda externa, su dficit publico, junto con la actual crisis y una serie de consecuencias que han sido experimentadas por la mayora de los pases en desarrollo. Pese a la crisis econmica de los ltimos aos, Las perspectivas econmicas de Mxico son las mejores de los ltimos aos y favorables los pronsticos de que el pas avance en todos los frentes, la tasa constante podra preservar la competitividad internacional del pas y el control del crecimiento econmico en exceso y mantendra la tendencia inflacionaria a la baja. La situacin actual ya indica efectos positivos para la economa del pas. Aqu se pueden encontrar mercado para empresas comerciales en expansin o de nueva creacin. Los grandes cambios en la economa mundial han conducido a una gran movilidad de los flujos de capital. Mxico se mueve ahora en una economa de libre mercado, en la cual el xito depende de las fuerzas de mercado y las habilidades de los empresarios que encuentran un grupo de oportunidades. 7- La problemtica social La situacin social en la mayora de los pases, y en consecuencia a nivel global, presenta innumerables signos de deterioro, con excepcin de unas pocas naciones, como las nrdicas, en que existe una larga tradicin de polticas igualitarias de orden social. En los pases en vas de desarrollo, los incrementos demogrficos tan acentuados de los ltimos 40 aos y la incapacidad de sus economas de organizarse para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin, han contribuido a la tendencia al deterioro social. Por ello no se ha alcanzado an una calidad de vida aceptable para el conjunto de la poblacin, sino solamente para un tercio de las familias, con grandes contrastes y diferencias con el resto. Tal es el caso de Mxico. La desigualdad y la marginalidad en Mxico se expresa en otras mltiples manifestaciones; por ejemplo, la falta de acceso efectivo y permanente a la educacin y a los servicios de salud, la pobreza rural, la marginacin de las comunidades indgenas, los asentamientos urbanos precarios y carentes de servicios, la todava considerable desigualdad de status que caracteriza a la mujer, el tamao oneroso de la familia de bajos ingresos y la intensa emigracin de fuerza de trabajo al exterior. Los grandes cambios de orientacin estratgica del desarrollo instaurados en Mxico a partir de 1985 con la apertura comercial y los incentivos a la exportacin de manufacturas llegaron tarde. Desde ese periodo, Mxico no ha podido reducir el desempleo, ni ha logrado hacer frente a las tendencias subyacentes de una mayor desigualdad de los ingresos y en consecuencia entre los estratos sociales. Para principios de los aos noventa, la proporcin de la poblacin mexicana definida como "pobre" era de cerca del 60% (alrededor de 50 millones de habitantes), y la descrita como en estado de "pobreza extrema" se estimaba en unos 20 millones -cifras que para 1996 haban aumentado-. En estos sentidos, pobreza no slo quiere decir un ingreso familiar insuficiente para hacer frente a un nivel mnimo de vida, sino que est asociada a acceso insuficiente a servicios de salud, dificultad para que los hijos menores completen la

educacin primaria o inicien la educacin media, falta de condiciones mnimas de vivienda o techo, falta de calificacin y en consecuencia desventaja en la obtencin de empleo mejor remunerado. Significa de hecho tambin desempleo slo compensado por trabajo parcial, precario o carente de proteccin social en el gran sector de la economa subterrnea o informal. La desigualdad social, asociada a todos los factores negativos que la determinan y a la ausencia de empleo regular, constituye un problema de muy difcil solucin a corto y a mediano plazos, que tiene repercusiones en el rea poltica, as como en la cultural y la econmica. Desde el punto de vista demogrfico y social, se requiere que la economa crezca lo suficiente para absorber en empleo productivo cada ao, durante los prximos 10 a 15 aos, de 800,000 a 900,000 mil personas en edad de trabajar y dispuestas a trabajar -sin contar los ya desempleados, que en la actualidad podran llegar a estimarse en alrededor de 4 a 5 millones, carentes de red de seguridad social-. Adase que desde 1994, el valor adquisitivo del salario mnimo y de los salarios en general he descendido cerca de un 40% y que ha seguido reducindose en 1996. La migracin al exterior ser difcil de revertir antes de mucho tiempo. En las pocas normales las diferencias salariales con Estados Unidos han sido del orden de 6 a 8 veces; en la actualidad, pueden llegar a 10 o ms veces. El atractivo del mercado de trabajo norteamericano, sumado al desempleo y a los factores de rechazo laboral de Mxico, hacen inevitable la corriente migratoria al otro lado de la frontera Norte. No existen cifras precisas de la migracin neta al exterior, pero se estima que en los ltimos 10 aos han salido del pas en forma ms o menos permanente unos 4 a 5 millones de personas. Cada ao emigran adicionalmente de 250,000 a 400,000 personas, fraccin insignificante de la fuerza de trabajo total en Estados Unidos, que excede de 120 millones. La migracin neta a Estados Unidos ser un elemento de discordia y an de conflicto por muchos aos, con las autoridades locales y los grupos de poblacin en los estados norteamericanos que abrigan prejuicios o han sufrido la competencia de la mano de obra mexicana. Otros aspectos de la problemtica social posterior a la implantacin de polticas globalizadoras son: la concentracin urbana de la poblacin, que ha sido muy rpida en los ltimos 40 aos, pero que se ha trasladado de las grandes ciudades a las intermedias. La migracin interna siempre rebasa la capacidad de las ciudades para proveerla de la infraestructura y los servicios necesarios, desde agua potable hasta vivienda, desde energa elctrica hasta recoleccin de basura. La perspectiva urbana es preocupante porque se carece de planes directores a largo plazo para casi ninguna ciudad del pas, de manera que las aglomeraciones urbanas han sido y tienden a ser desordenadas, ineficaces, costosas en trminos reales y con frecuencia caticas. Se ha presentado una grave crisis en el suministro de servicios de seguridad social, tanto por el agotamiento del esquema corporativo de pocas anteriores, como por el des-financiamiento de sistemas ideados para pocas de fuerza de trabajo en promedio un poco ms joven. La necesidad de emprender reformas radicales en estos sistemas se ha empezado a prever apenas en algunos de sus aspectos. La expansin de los sistemas de salud en Mxico dista bastante todava de satisfacer las necesidades y de adaptarse a los cambios epidemiolgicos. A largo plazo los sistemas de salud y su xito estn vinculados estrechamente a los dems aspectos de la problemtica social en perspectiva, incluida la demogrfica, la familiar y de capacidad econmica, y la educativa. El deterioro del medio ambiente y de la calidad de vida afecta a la familia como ncleo de la sociedad. El cambio de la estructura familiar que ha comenzado a manifestarse no slo se refiere a la desintegracin de la familia, sino tambin a la disolucin del ncleo familiar en estructuras extensas. Se advierte tambin un incremento del nmero de hogares monoparentales -el Censo de 1990 registra cerca de un 20%- que dependen en gran medida de mujeres con poca capacidad econmica o de empleo. Un fenmeno conexo con la pobreza familiar es el de la violencia intra-familiar. La incidencia del alcoholismo y la drogadiccin y otras lacras semejantes contribuye a estos factores sociales negativos, que tienden a acentuarse. Cabe sealar otros temas sociales, como el de las comunidades indgenas, la conexin que tiene el deterioro de las condiciones sociales con las deficiencias del sistema educativo actual, tambin rebasado por obstculos e inercias y necesitado de nuevas visiones y mtodos. La poblacin indgena de Mxico, sobre todo en los estados de Chiapas, Oaxaca y Guerrero, representa un segmento que en muchos casos ha estado aislado fsicamente del resto de la economa y la sociedad, que ha sido explotado por los sectores mejor comunicados con los centros comerciales y del poder, y que ha sufrido abiertas discriminaciones en el trabajo, en lo social y lo poltico, no obstante el valor de su cultura local y sus manifestaciones culturales y artsticas. Para Mxico constituye un problema moral y poltico de primer orden, que afecta a varios millones de habitantes que viven marginados y en condiciones de desventaja bsica. El problema tiene dimensiones tanto econmicas como sociales y culturales, y se ha extendido al rea poltica.