Plan de Emergencia y Contingencia 3

DISEÑO DEL PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS PARA LA
EMPRESA EXIPLAST S.A.S
LAURA MARIA ALVARADO DIAZ COD 20162118003
BLANCA NIEVES RUIZ RIOS COD 20162118086
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Bogotá, Colombia
2018
DISEÑO DEL PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS PARA LA
EMPRESA EXIPLAST S.A.S
LAURA MARIA ALVARADO DIAZ COD 20162118003
BLANCA NIEVES RUIZ RIOS COD 20162118086
Trabajo de Grado para optar el título de:

Especialista en Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo
Director:
Mgs. Germán Castellanos Mayorga
Especialista en Salud Ocupacional
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Bogotá, Colombia
2018
Nota de aceptación:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Director:
Mgs. Germán Castellanos Mayorga
__________________________________
Docente Evaluador:
Ing. Jorge Correa Pulido
Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo
Especialista en Gestión Gerencial
Coach de Riesgos Laborales
________________________________
Bogotá, noviembre 7 de 2018

DEDICATORIA
Este proyecto está dedicado a:

Mi Madre Celina, “mi mejor amiga
incondicional”, a mi Padre por darme su
apoyo y valores dentro de ese gran
núcleo llamado familia, mis hermanos y
sobrinos por su cariño y
acompañamiento siempre en cada fase
de mi vida.
Oscar, por estar conmigo en cada

momento de mi vida de manera
incondicional y siempre siendo mi buena
base, gracias.
Blanca Ruiz Ríos.
Le dedico este proyecto a mi madre, sin

ella esta nueva meta no sería posible, a
mi hermana, mi confidente y mejor
amiga, y a mi novio que desde la
distancia me da apoyo y fuerzas para
conquistar nuevos logros en mi vida. Los
amos.
Laura Alvarado Díaz

AGRADECIMIENTOS
Primeramente, le agradecemos a Dios por darnos sabiduría y fortaleza en el

transcurso de nuestra formación.
Agradecemos a nuestros docentes de la Universidad Distrital Francisco José de

Caldas, por acompañarnos en este proceso de conocimientos y aprendizaje durante
la especialización, en particular al tutor de nuestro proyecto Profesor German
Castellano Mayorga (Ingeniero Industrial y Especialista en Salud Ocupacional),
quien creyó en nuestra perspectiva, por sus consejos, paciencia y sabiduría para
guiarnos en este proceso.
CONTENIDO
Pág.
RESUMEN ............................................................................................................. 16
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 18
2. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................... 20
3. OBJETIVOS ...................................................................................................... 21
3.1 OBJETIVO GENERAL .................................................................................. 21
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS......................................................................... 21
4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .............................................................. 22
5. ALCANCE ......................................................................................................... 23
6. MARCO DE REFERENCIAL ............................................................................. 24
6.1 MARCO LEGAL ....................................................................................... 24
6.1.1 Leyes, Resoluciones y Decretos............................................................ 24
6.1.2 Normas Técnicas Colombianas ........................................................ 28
6.1.3 Normas Distritales ............................................................................ 28
6.2 MARCO TEÓRICO .................................................................................. 29
6.2.1 Plan de Emergencia ......................................................................... 29
6.3 MARCO CONCEPTUAL ............................................................................... 31
7. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA.................................................................... 36
7.1 MISIÓN ......................................................................................................... 36
7.2 VISIÓN .................................................................................................... 36
7.3 DESCRIPCION DE PROCESOS MAQUINARIA, EQUIPOS Y
PROCESOS ....................................................................................................... 36
7.4 DESCRIPCIÓN DEMOGRÁFICA ............................................................ 37
7.5. SUCURSAL BOGOTÁ ................................................................................. 38
7.5.1 Información Básica de la Organización.................................................. 38
7.5.2. Geo-referencia de la Organización (A nivel Interno – Externo)............. 39
7.6. PLANTA TENJO ......................................................................................... 40
7.6.1. Información Básica de la Organización................................................. 41
7.6.2. Geo-referencia de la Organización (A nivel Interno – Externo)............. 42
8. ANÁLISIS DE RIESGO ..................................................................................... 44
8.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS .............................................................. 44
8.2 ESTIMACIÓN DE PROBABILIDADES.......................................................... 46
8.3 ESTIMACIÓN DE VULNERABILIDAD .......................................................... 51
8.3.1 Vulnerabilidad de las personas. ............................................................. 52
8.3.2 Vulnerabilidad de los Recursos. ............................................................ 59
8.3.3 Vulnerabilidad de los Sistemas y Procesos. .......................................... 65
8.4 NIVEL DE RIESGO ....................................................................................... 68
8.5 CALCULO DEL NIVEL DE RIESGO ............................................................. 69
8.6 PRIORIZACIÓN DE AMENAZAS Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN ............ 73
9. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS . 77

9.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ............................................................ 77
9.2 FUNCIONES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS ......................................... 77
9.3 DIRECTOR DE EMERGENCIAS .................................................................. 78
9.4 BRIGADAS DE EMERGENCIAS .................................................................. 79
9.4.1 Perfil De Los Brigadistas........................................................................ 80
9.4.2 Funciones de los Brigadistas.. ............................................................... 80
9.4.3 Funciones según el Tipo de Brigada...................................................... 82
9.4.4 Conformación de la Brigada de Emergencias........................................ 84
9.5 BASE DE DATOS ......................................................................................... 86
9.6 PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN SEGÚN NIVELES DE
EMERGENCIA ................................................................................................... 88
9.7 COMITÉ DE AYUDA MUTUA ....................................................................... 89
10. PLANES DE ACCIÓN ..................................................................................... 91
10.1 PLAN DE SEGURIDAD .............................................................................. 91
10.2 PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS .......................... 92
10.3 PLAN CONTRA INCENDIOS ...................................................................... 94
10.3.1 Características de los Extintores.. ....................................................... 95
10.3.2 Número de Extintores.. ........................................................................ 96
10.3.3 Ubicación de Extintores. ...................................................................... 98
10.4 PLAN DE EVACUACIÓN ............................................................................ 98
10.4.1 Sistema de Alarma para Evacuación.. ................................................. 99
10.4.2 Activación de la Alarma. .................................................................... 100

10.4.3 Rutas y Salidas de Evacuación. ........................................................ 100
10.4.4 Tiempo de salida. ............................................................................. 101
10.4.5 Punto de Encuentro. .......................................................................... 102
10.4.6 Plano de Evacuación. ........................................................................ 105
10.5 PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA ........................................................ 110
10.6 PLAN DE ATENCIÓN TEMPORAL DE AFECTADOS - REFUGIO ........... 111
10.6 PLAN DE MANEJO PARA DISCAPACITADOS Y/O NIÑOS ..................... 112
11. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ............................................................... 114
11.1 CAPACITACIÓN COLECTIVA.................................................................. 114
11.2 CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA .......................................................... 114
11.2.1 Fase de formación. ........................................................................... 114
11.2.2 Fase de mantenimiento. .................................................................... 115
11.2.3 Fase de completación. ....................................................................... 115
11.3 PLAN Y CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN ........................................ 115
12. SIMULACRO DE EMERGENCIA .................................................................. 116
12.1 OBJETIVOS DEL SIMULACRO ................................................................ 116
12.2 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS ................................................ 116
12.3 REALIZACIÓN DE LOS SIMULACROS.................................................... 116
12.3.1 Planeación del simulacro. ............................................................... 117
12.3.2 Ejecución del simulacro. ................................................................. 117
12.4 INFORMACIÓN GENERAL DEL SIMULACRO ........................................ 118
12.5 MECANISMO DE REPORTE DE EMERGENCIAS ................................... 119

12.5.1 Reporte Interno. ................................................................................. 119
12.5.2. Reporte a organismos de socorro. ................................................... 119
12.6 MECANISMOS DE NOTIFICACIÓN Y EQUIPOS DE PRIMERA
RESPUESTA.................................................................................................... 119
12.7 MECANISMOS DE EVALUACIÓN Y ATENCIÓN DE LAS EMERGENCIAS
......................................................................................................................... 120
13. EQUIPOS DE PRIMERA RESPUESTA ........................................................ 122
13.1 CONTROL DE INCENDIOS...................................................................... 122
13.2 PRIMEROS AUXILIOS ............................................................................. 123
13.3 CONVENIOS CON OTRAS ENTIDADES PARA EQUIPOS ..................... 124
13.4 GRUPO BRIGADISTA .............................................................................. 124
13.5 BRIGADISTAS ......................................................................................... 125
14. DIVULGACIÓN, PUESTO DE MANDO UNIFICADO Y CRITERIOS DE
FINALIZACIÓN ................................................................................................... 127
14.1 DIVULGACIÓN DEL PLAN A TODOS LOS EMPLEADOS ....................... 127
14.2 PUESTOS DE MANDO UNIFICADO - PMU ............................................. 127
14.3 CRITERIOS DE FINALIZACIÓN DE LAS EMERGENCIAS ...................... 127
15. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS ................................ 129
15. 1 PON´S SISMO ......................................................................................... 129
15. 2 PON´S EVACUACIÓN E INUNDACIONES.............................................. 131
15. 3 PON´S INCENDIOS ................................................................................. 132

15. 4 PON´S DERRAME O FUGA DE SUSTANCIAS ....................................... 133
15. 5 PON´S EXPLOSIÓN ................................................................................ 134
15. 6 PON´S PRIMEROS AUXILIOS ................................................................ 135
16. PLANES DE CONTIGENCIAS ...................................................................... 136
16.1 PLAN DE CONTINGENCIA CONTRA INCENDIOS. ................................. 136
16.1.1 Enlace con el cuerpo de bomberos.................................................... 139
16.1.2 Sistemas de extinción. ....................................................................... 139
16.1.3. Señalización sistemas de extinción. ................................................. 139
16.2 PLAN DE CONTINGENCIA PARA ACCIDENTES LABORALES-
PERSONALES ................................................................................................. 140
17. CONCLUSIONES .......................................................................................... 143
18. RECOMENDACIONES ................................................................................. 145
19. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................. 150

LISTA DE TABLAS
pág.
Tabla 1.Marco Legal aplicable a los Planes de Emergencia .................................. 25
Tabla 2. (Continuación) Marco Legal aplicable a los Planes de Emergencia ........ 26
Tabla 3. (Continuación) Marco Legal aplicable a los Planes de Emergencia ........ 27
Tabla 4. Normas Técnicas Colombianas ............................................................... 28
Tabla 5. Normas Distritales .................................................................................... 29
Tabla 6. Proceso de producción ............................................................................ 37
Tabla 7. Información básica EXIPLAST S.A.S Sucursal Bogotá ........................... 38
Tabla 8.Georreferenciación EXIPLAST Sucursal Bogotá ...................................... 40
Tabla 9. Información básica Planta Tenjo .............................................................. 41
Tabla 10. Georreferenciación EXIPLAST S.A.S Planta ......................................... 43
Tabla 11. Identificación de amenazas Planta ........................................................ 44
Tabla 12.Identificación de amenazas Sucursal Bogotá ......................................... 45
Tabla 13. Calificación de amenazas ...................................................................... 46
Tabla 14. Identificación y evaluación de amenazas Planta.................................... 47
Tabla 15. Identificación y evaluación de amenazas Sucursal Bogotá.................... 49
Tabla 16. Análisis de Vulnerabilidad ...................................................................... 52
Tabla 17. Interpretación de Vulnerabilidad Total ................................................... 52
Tabla 18. Análisis de Vulnerabilidad de las Personas para EXIPLAST SAS ......... 53
Tabla 19. Registro fotográfico Análisis a la Vulnerabilidad de las personas .......... 57
12
Tabla 20. Análisis de Vulnerabilidad de los Recursos ........................................... 59
Tabla 21. Registro fotográfico Análisis a la Vulnerabilidad de las personas .......... 63
Tabla 22. Análisis de Vulnerabilidad de los Sistemas y Procesos ......................... 66
Tabla 23. Interpretación del Riesgo ....................................................................... 68
Tabla 24. Calificación del Riesgo ........................................................................... 69
Tabla 25. Matriz de colores y Nivel de Riesgo Planta ............................................ 71
Tabla 26. Matriz de colores y Nivel de Riesgo Sucursal Bogotá ............................ 72
Tabla 27. Priorización de Amenazas y Medidas de Intervención Planta................ 73
Tabla 28.Priorización de Amenazas y Medidas de Intervención Sucursal Bogotá. 75
Tabla 29. Funciones del Comité de Emergencias.................................................. 78
Tabla 30. Funciones del Director de Emergencias ................................................ 79
Tabla 31. Funciones de la Brigada de Emergencias.............................................. 81
Tabla 32.Funciones de la Brigada según su grupo de respuesta. ......................... 83
Tabla 33. Conformación Brigada de Emergencias Planta. .................................... 85
Tabla 34. Conformación Brigada de Emergencias Sucursal Bogotá. .................... 86
Tabla 35. Base de Datos Interna. .......................................................................... 86
Tabla 36. Base de Datos Externa Planta ............................................................... 87
Tabla 37. Base de Datos Externa Sucursal Bogotá ............................................... 87
Tabla 38. Procedimiento General de Articulación con el SDPAE. ......................... 88
Tabla 39.Plan de Acción de Seguridad .................................................................. 91
Tabla 40.Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios ......................................... 92
Tabla 41. Plan Contra incendios ............................................................................ 94
13
Tabla 42. Tamaño y Localización de Extintores Riesgos Clase A ......................... 96
Tabla 43. Tamaño y Localización de Extintores Riesgos Clase B ......................... 97
Tabla 44. Plan de Evacuación ............................................................................... 98
Tabla 45. Plan de Información Pública ................................................................ 110
Tabla 46. Plan de Información Temporal de Afectados - Refugio ........................ 111
Tabla 47. Plan de Manejo para discapacitados y/o niños .................................... 112
Tabla 48. Mecanismo de Evaluación y atención de emergencias ....................... 120
Tabla 49. Equipos control de Incendios Planta .................................................... 122
Tabla 50. Equipos Control de Incendios Sucursal Bogotá ................................... 122
Tabla 51. Equipos Primeros Auxilios Planta ........................................................ 123
Tabla 52. Equipos Primeros Auxilios Sucursal Bogotá ........................................ 124
Tabla 53. Plan de Contingencia Contra Incendios ............................................... 136
Tabla 54. Plan de Contingencia para accidentes laborales ................................. 140
Tabla 55. Elementos Botiquín Tipo A................................................................... 146
Tabla 56. Elementos Botiquín Tipo B................................................................... 146
14
LISTA DE ILUSTRACIONES
pág.
Ilustración 1. Mapa de georreferenciación EXIPLAST sucursal Bogotá ................ 40
Ilustración 2. Mapa de georreferenciación EXIPLAST S.A.S Planta ...................... 43
Ilustración 3. Estructura Organizacional de Emergencias...................................... 77
Ilustración 4. Punto de Encuentro Principal Planta .............................................. 103
Ilustración 5. Punto de Encuentro al frente de los parqueaderos de.................... 104
Ilustración 6. Parque Canal del Rio Negro ........................................................... 104
Ilustración 7. Georreferenciación Punto de Encuentro EXIPLAST Sucursal Bogotá
............................................................................................................................. 105
Ilustración 8. Plano de Evacuación Planta 1er piso ............................................. 106
Ilustración 9. Plano de Evacuación Planta 2do piso ............................................ 107
Ilustración 10. Plano de Evacuación Sucursal Bogotá 1er piso ........................... 108
Ilustración 11. Plano de Evacuación Sucursal Bogotá 2do piso .......................... 109
Ilustración 12. PON Sismo ................................................................................... 130
Ilustración 13. PON Evacuación e Inundaciones ................................................. 131
Ilustración 14. PON Incendios.............................................................................. 132
Ilustración 15. PON Derrame o fuga de sustancias ............................................. 133
Ilustración 16. PON explosión .............................................................................. 134
Ilustración 17. PON Primeros Auxilios ................................................................. 135
15
RESUMEN
Nuestro país a diario se ve enfrentado a emergencias de diversa índole que tienen

como resultado algunas pérdidas humanas, así mismos daños materiales. Desde
este punto de vista este proyecto se basa en el diseño de un Plan de Emergencia y
Contingencias para la empresa EXIPLAST S.A.S. Actualmente la empresa cuenta
con dos (2) sedes, el área administrativa ubicada en la ciudad de Bogotá y el área
operacional ubicada en Tenjo Cundinamarca, desde este contexto se ve la
necesidad de investigar las posibles emergencias en las cuales están expuestos
constantemente sus trabajadores.
En primer lugar, se hace un reconocimiento de estas áreas con previa asesoría de

la de la persona encargada del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST) y el conocimiento de su actividad económica “Desarrollo,
producción y comercialización de soluciones óptimas e innovadoras en Poliéster
Reforzado con Fibra de Vidrio (PRFV)”.
Luego se hace reconocimiento de la organización por medio de una ficha de

chequeo, análisis de riesgo de acuerdo con la metodología de colores,
paulatinamente se realiza una inspección por medio de la observación y evidencia
de documentos, fotos y actividades de capacitación, simulacros que permitan
validar el cumplimiento de la normatividad vigente.
Finalmente, se analizan los riesgos y amenazas presentes dentro de la

organización, garantizando el manejo de la información de los planes de acción y
mejora continua, de esta manera se propone una práctica organizacional para el
cumplimiento del Plan de emergencia y contingencias de la empresa, de ahí será
presentado con sus debías recomendaciones para su aprobación e implementación
a corto plazo.
Palabras Claves: Metodología de Colores, riesgo, Plan de emergencia y

16
contingencia, amenaza.
17
INTRODUCCIÓN
Este proyecto está desarrollado en particular por la necesidad del Diseño del Plan
de Emergencia y contingencias de la empresa EXIPLAST S.A.S, donde el objetivo
principal dentro de la organización es brindar condiciones adecuadas de seguridad
a los trabajadores y de esta forma, dar una solución casi inmediata ante posibles
situaciones como: Riesgos Naturales, Tecnológicas, y Sociales que en algún
momento se pudiera llegar a presentar dentro de la empresa, además se pretende
contar con la participación de todo el personal de la institución y entidades
involucradas teniendo en cuenta sus protocolos y funciones debidamente asignados
y de esta manera dar una respuesta eficaz a fin de disminuir sus consecuencias.
Es preciso señalar que hacer un Plan de Emergencia y Contingencia es

responsabilidad primeramente de la persona encargada de SG-SST, con el
acompañamiento de los empleados de la organización los cuales tienen
conocimiento de los riesgos a los que están expuestos en su tarea laboral, para
ejemplificar el Plan de Emergencia y Contingencia conlleva directrices necesarias
que se debe efectuar debido a que contienen soluciones ajustadas a situaciones de
riesgo que se puedan presentar. Cabe destacar tres pasos importantes “¿Qué
hacer antes?”: se define funciones a cada coordinador realizando una descripción
de los recursos necesarios que cuenta la empresa para la atención de lesionados,
“¿Qué hacer durante?”: Proceso a seguir para la intervención del suceso y la
atención de heridos y “¿Qué hacer después?”: apreciación y retroalimentación del
Plan de Emergencia.
Para concluir, este Plan de Emergencia y contingencias promulga y educa al

personal de la organización por medio del entrenamiento y la preparación mediante,
charlas ilustrativas, programa de actuación en emergencia, periódicamente cursos
de formación como por ejemplo: cursos contra incendios y primeros auxilios sobre
seguridad y temas del plan de emergencia y Contingencia, de esta manera dar
18
cumplimiento a la normatividad en cuanto a Elaboración y ejecución de un plan
anual de simulacros y evacuaciones.
19
2. JUSTIFICACIÓN
Teniendo en cuenta las situaciones de emergencias a que todas las organizaciones

se encuentran sujetas en forma permanente, donde se requiere de un manejo
administrativo y operacional, el cual demanda la utilización de recursos internos y
externos que permitan desarrollar sus actividades y la continuidad en las
instrucciones por la naturaleza de la misma organización. Dentro de los
componentes del SG-SST, se encuentra la adopción de medidas de contingencia
frente a eventos que sean relacionados con el Plan de Emergencia y Contingencia,
se organizan las personas y los recursos disponibles para garantizar la intervención
antes, durante y después de que suceda una emergencia.
Establecer un plan de emergencias para la Empresa, “EXIPLAST S.A.S” es

importante ya que de esta manera se dará una respuesta eficaz a la atención de
Emergencias y Contingencias que se puedan presentar en el desarrollo de sus
actividades, para proteger la vida y la integridad de sus colaboradores, sus
instalaciones y sus bienes.
20
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar el Plan de Emergencias y Contingencias para la Empresa EXIPLAST S.A.S

por medio de acciones preventivas y de preparación administrativa, funcional y
operativa, antes, durante y después de cada emergencia, que permitan a la
organización adoptar condiciones frente a sus amenazas, instaurando ambientes
seguros dentro de la organización, bajo un marco de mejora continua.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Identificar las amenazas y la vulnerabilidad a las cuales se encuentra

expuesta la organización.
• Determinar el nivel de riesgo al cual se encuentra expuesta la organización.
• Especificar las medidas de prevención requeridas para las amenazas y
vulnerabilidad identificadas.
21
4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Si bien con los cambios que se van dando alrededor del mundo simultáneamente y
los riesgos y amenazas expuestos en este proyecto, se requiere dar cumplimiento
a la normatividad vigente en Colombia: la ley 9 de 1979 Art. 80 y 96, Decreto 919
de 1989 Art 1, Resolución 1016 de 1989, Decreto ley 1295 de 1994 Art 35, normas
NFPA 600, 30, 10,101 y el Decreto 1443 de 2014 con los cuales se modifica el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y se establece que las
organizaciones se comprometen a implementar un plan de prevención, preparación
y respuesta ante emergencias, así mismo capacitar a todo el personal de la
organización, crear las brigadas primeros auxilios, incendio, evacuación entre otras,
por ello se debe realizar un simulacro por lo menos una vez al año donde participan
todo el personal.
EXIPLAST S.A.S. comprometida con la seguridad de su personal, así como de sus

proveedores, clientes y visitantes, ve la necesidad de implementar un Plan de
Emergencias y Contingencias, teniendo en cuenta las amenazas que se pueden
presentar por situaciones internas o externas, además por los riesgos debido a la
naturaleza de su actividad económica para lo cual se utiliza Poliéster Reforzado con
Fibra de Vidrio (PRFV) en sus procesos productivos.
22
5. ALCANCE
Este diseño del Plan de Emergencias y Contingencias aplica para las actividades
desarrolladas por la Empresa: EXIPLAST S.A.S, e involucra a todos sus
funcionarios, contratistas, visitantes regulares y esporádicos, clientes y en general
a cualquier persona presente en las instalaciones de la Empresa, en el momento de
una emergencia de nivel interno y/o externo.
La etapa de implementación del presente Plan estará bajo la responsabilidad de la

Alta Dirección de la Empresa.
23
6. MARCO DE REFERENCIAL
Para ilustrar mejor se hace una breve presentación de las normas y conceptos con
los cuales se desarrolla el Plan de Emergencia y contingencias para EXIPLAST
S.A.S. Está compuesto por el marco legal, teórico y conceptual, los cuales se van
desarrollando de esta manera:
6.1 MARCO LEGAL
Si bien, el Plan de Emergencia está contemplado dentro de las normatividades a

desarrollar cada una de la diferente empresa bien se da por las diferentes normas
teniendo en cuenta con la Organización Internacional del trabajo, normas del código
sustantivo del trabajo, que su fin común es asegurar el bienestar físico, psicológico
y social de los trabajadores de esta manera se hace un breve resumen.
6.1.1 Leyes, Resoluciones y Decretos
24
Tabla 1.Marco Legal aplicable a los Planes de Emergencia
Año de
Ente que la expide Norma Disposición que la regula Artículo Aplicable Descripción del requisito
Emisión
Declaración Universal Se consagra el derecho a la vida, a la seguridad y a la

Organización de las Naciones Reglamentación y salvaguarda de los Derechos
de los Derechos 1948 Artículo 3 libertad de todas las personas por encima de los demás
Unidas Humanos para los habitantes del mundo
Humanos derechos, se debe proteger este derecho a toda costa.
Título II Capítulo 1
El pueblo de Colombia
Constitución Política de (Derechos
(Asamblea Nacional 1991 Constitución Política de Colombia Se consagra para el país el derecho a la vida.
Colombia Fundamentales)
Constituyente)
Artículo 11
Adopción de un número adecuado de salidas de

emergencia de acuerdo con el número de empleados
Congreso de Colombia LEY 9 1979 Código Sanitario Nacional Artículo 96
con que cuenta la empresa; estas deben estar
debidamente señalizadas.
Normas tendientes a tomar medidas preventivas en

Título VIII
caso de desastres o atenuar sus consecuencias,
Congreso de Colombia LEY 9 1979 Código Sanitario Nacional DESASTRES Artículo
controlar las consecuencias de estos y asegurar la
491 - 514
vuelta a la normalidad luego del suceso.
Título VI (De la Se dan las directrices sobre los materiales en los que
Por la cual se establecen algunas disposiciones
Ministerio de Trabajo y prevención y extinción deben estar construidas las edificaciones destinadas a
Resolución 2400 1979 sobre vivienda, higiene y seguridad en los
Seguridad Social Colombia de incendios) Artículo trabajo, sistemas de prevención para incendios y la
establecimientos de trabajo
205 - 234 distribución de sistemas de extinción del fuego.
Se establecen las condiciones, organización y funciones

Por la cual se reglamenta la Organización y
Ministerios de Trabajo y de los Comités Paritarios de Salud Ocupacional
Resolución 2013 1986 funcionamiento de los Comités Paritarios de Salud Artículo 1- 19
Seguridad Social y Salud (COPASO) en la promoción y prevención de la
Ocupacional
accidentalidad en los centros de trabajo.
Se crea la estructura del Sistema Nacional de

Por el cual se organiza el Sistema Nacional de Capítulo I (Planeación
Presidencia de la República Prevención y atención de Desastres, se definen las
Decreto 919 1989 Prevención y Atención de Desastres y se dictan y aspectos generales)
de Colombia instituciones que hacen parte de este sistema así como
otras disposiciones Artículo 1 -17
las funciones de cada ente).
Organización de los planes de emergencia de acuerdo

a los programas de Salud Ocupacional y/o Seguridad y
Por la cual se reglamenta la organización, Salud en el trabajo bajo tres ramas: Preventiva
Ministerios de Trabajo y funcionamiento y forma de los Programas de Salud Artículo 11 - Numeral (Aplicación de normatividad legal). Pasiva o Estructural
Resolución 1016 1989
Seguridad Social y Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o 18 (Diseño de estructuras resistente y adecuadas rutas de
empleadores en el país evacuación en los centros de trabajo). Activa o Control
de Emergencias (Conformación de Brigadas de
emergencia y procesos de vigilancia y control).
25
Tabla 2. (Continuación) Marco Legal aplicable a los Planes de Emergencia
Año de
Emisión
Por medio de la cual se aprueba el "Convenio No. Adopción de los estándares internacionales para la
170 y la Recomendación número 177 sobre la Partes IV y V - Artículo adecuada manipulación de productos químicos y
Congreso de Colombia Ley 55 1993
Seguridad en la Utilización de los Productos 27 atención en caso de emergencia con este tipo de
Químicos en el trabajo", Ginebra, 1990 productos.
Libro III - Sistema

Se eleva la categoría e importancia de la Salud
Congreso de Colombia Ley 100 1993 Sistema de Seguridad Social Integral General de Riesgos
Ocupacional en beneficio de los trabajadores del país
Profesionales
Capítulo VI - Dictan normas sobre la manera de prevenir la

Ministerio de Gobierno de Por el cual se determina la organización y
Promoción y accidentalidad y enfermedades laborales en los centros
Colombia en funciones Decreto Ley 1295 1994 administración del Sistema General de Riesgos
Prevención de de trabajo, en un trabajo articulado entre el Estado, los
delegatarias Profesionales
Riesgos Profesionales empleadores y los empleados).
Los lineamientos, principios, facultades y organización

establecidos en el Plan Nacional de Contingencia,
deberán ser incorporados en los planes de
contingencias de todas las personas naturales y
Por el cual se adopta el Plan Nacional de
jurídicas, públicas o privadas, que exploren, investiguen,
Ministerio del Interior Decreto 321 1999 Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Artículo 8
exploten, produzcan, almacenen, transporten,
Derivados y Sustancias Nocivas.
comercialicen o efectúen cualquier manejo de
hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas, o que
tengan bajo su responsabilidad el control y prevención
de los derrames en aguas marinas, fluviales o lacustres.
Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Capítulo III - Estrategia Se adoptan las medidas tendientes a la divulgación e
Departamento Administrativo Documento CONPES
2001 Nacional para la Prevención y Atención de para consolidar la implementación del PNPAD en el territorio nacional por
de Planeación Nacional 3146
Desastres – PNPAD - en el corto y mediano plazo ejecución del PNPAD parte del Estado y el sector privado.
Por el cual se adopta el Plan Nacional de

Emergencia y Contingencia para Eventos de Adopción de las medidas tendientes a manejar una
Presidencia de la República
Decreto 3888 2007 Afluencia Masiva de Público y se conforma la Totalidad de la norma emergencia y eventos de afluencia masiva de personas,
de Colombia
Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos basados en el Sistema Comando de Incidentes.
y se dictan otras disposiciones.
Las brigadas de emergencia empresariales contra

Por medio de la cual se estableced la Ley General Artículo 18 - parágrafo incendios deben ser capacitadas ante instituciones
de Bomberos de Colombia 2 bomberiles de acuerdo a las disposiciones de la
Dirección Nacional de Bomberos.
26
Tabla 3. (Continuación) Marco Legal aplicable a los Planes de Emergencia
Año de
Emisión
Capítulos I y II (Gestión
del riesgo,
responsabilidad,
principios,
definiciones y Sistema
Por la cual se adopta la política nacional de gestión Nacional de Gestión Se establecen las principales definiciones, estructura y
del riesgo de desastres y se establece el Sistema del Riesgo de componentes de Sistema Nacional de Gestión del
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se Desastres; Estructura: Riesgo de Desastre, que es el encargado de atender
dictan otras disposiciones Organización, las situaciones de emergencia en el territorio nacional.
Dirección y
Coordinación del
Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de
Desastres)
Fortalecimiento de las acciones de promoción y

Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos
prevención dentro de las empresas con el fin de evitar la
Congreso de Colombia Ley 1562 2012 Laborales y se dictan otras disposiciones en Artículos 10 y 11
accidentalidad y morbilidad en la población laboral del
materia de Salud Ocupacional
país.
Se establece el Sistema de Gestión en Seguridad y

Por el cual se dictan disposiciones para la Capítulo I (Objetivo,
Salud en el Trabajo (SG-SST) el cual es un conjunto de
Ministerio de Trabajo Decreto 1443 2014 implementación del Sistema de Gestión de la campo de acción y
procesos tendientes a optimizar las actividades de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) definiciones)
promoción y prevención en el ámbito laboral.
Formular el plan de emergencias para responder ante

Ministerio de Trabajo Decreto 1072 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo Art 2.2.4.6.25. inminencia u ocurrencia de eventos potencialmente
desastrosos.
El SG-SST es responsabilidad de cada empleador,

quien podrá asociarse para compartir talento humano,
Por la cual se definen los estándares mínimos del tecnológico, procedimientos y actividades de
Ministerio de Trabajo Resolución 1111 2017 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Artículo 3 capacitación, brigadas de emergencias, primeros
Trabajo para empleadores y contratantes auxilios, evacuación, señalización, rehabilitación, zonas
de deporte, seguridad vial, dentro del campo de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
Tomado de: http://portal.gestiondelriesgo.gov.co
27
6.1.2 Normas Técnicas Colombianas
Tabla 4. Normas Técnicas Colombianas

Norma Descripción
NTC-5254 Gestión de Riesgo.
Guía Técnica Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.
Colombiana 202/06
NTC-1700 Código de Seguridad Humana. Establece cuales son los
requerimientos que debe cumplir las edificaciones en cuanto a
salidas de evacuación, escaleras de emergencia, iluminación
de evacuación, sistema de protección especiales, número de
personas máximo por unidad de área, entre otros
requerimientos; parámetros que son analizados con base en
el uso de los edificios es decir comercial, instituciones
educativas, hospitales, industrias, entre otros
NTC-2885 Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles. Establece en uno
de sus apartes los requisitos para la inspección y
mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25 de la
NFPA Standard for the inspection, testing and maintenance of
Water – Based fire protection systems USA: 2002. Establece
la periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada
una de las partes componentes de un sistema hidráulico contra
incendio.
NTC-4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales
NTC-4140 Edificios. Pasillos y corredores
NTC-4143 Edificios. Rampas fijas.
NTC-4144 Edificios. Señalización.
NTC-4145 Edificios. Escaleras.
NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas
NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas
NTC-4695 a tránsito peatonal en el espacio público urbano.
NTC-2388 Símbolos para la información del público
NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones,
mantenimiento y usos
6.1.3 Normas Distritales
28
Tabla 5. Normas Distritales
Norma Descripción
ACUERDO 30 / 2001 Día de la prevención de desastre en Bogotá y
simulacro Distrital
ACUERDO 79/ 2003 Código de Policía de Bogotá
DECRETO 480/2009 Situaciones Específicas y Concretas que
puedan generar riesgo Publico
DECRETO 471/2015 NUSE 123
Revisión Ascensores, escaleras y puertas
ACUERDO 470/2011
electicas.
DECRETO 599/2013 SUGA
ACUERDO 546/2013 Sistema Distrital de Gestión y Cambio Climático
Lineamiento Técnico para la revisión General
Anual de los Sistema de Transporte vertical en
RESOLUCION 092/2014
edificaciones y puertas electicas en el distrito
capital.
DECRETO 172/2014 Sistema Distrital de Gestión y Cambio Climático
RESOLUCION 221/2014 Comisión Distrital de Incendios Forestales
ACUERDO 567/2014 Tormentas Eléctricas
ACUERDO 633/2015 Primer Respondiente
6.2 MARCO TEÓRICO
Para mejor entender el marco teórico aquí se recopila y se hace un despliegue de

información que hace parte del argumento para el desarrollo de este proyecto.
6.2.1 Plan de Emergencia

Citando a Rivero, J. (2006): “Un plan de emergencia, es un conjunto de normas y
elementos, preparados de manera específica para la comunidad, con el fin de
proteger y hacer frente a cualquier situación de riesgo o catástrofe, para mitigar
posibles efectos del evento que se presente.
Características de un Plan de Emergencia:
29
• Debe formularse por escrito.
• Debe tener la aprobación de la máxima autoridad de la empresa.
• Debe ser difundido para que sea conocido por todos los empleados.
• Debe ser enseñado y verificado su aprendizaje.
• Debe ser practicado regularmente mediante simulacros.
Elementos que se requiere para formar un Plan de Emergencia:

• Datos generales de la empresa.
• Planos de la empresa.
• Evaluación y análisis de riesgo.
• Croquis con rutas de evacuación.
• Croquis con salidas de emergencia.
• Croquis de los sitios de reunión.
• Croquis señalando la ubicación de equipos contra incendio y sus
inspecciones.
• Conocer las brigadas existentes en la empresa.
• Efectuar programas de capacitación a todo el personal.
• Programa de simulacros.
• Programa y bitácora de mantenimiento de maquinarias y equipos.
• Ubicación de equipos de primeros auxilios.
• Manuales de procedimientos de actuación por tipos de riesgo.
• Sistemas de alarma audible y visible.
• Lámparas de emergencia y detectores de humo.
• Manuales de procedimientos de evacuación y restablecimiento.
• Números de teléfonos para emergencia.
• Manual de primeros auxilios.
Se recordará, por último, las entidades que forman parte del Sistema Nacional de
30
Gestión del Riesgo de Desastres. Ley 1523. Capítulo 2 – Artículo 8.
1“Las entidades públicas: Por su misión y responsabilidad en la gestión del

desarrollo social, económico y ambiental sostenible, en los ámbitos sectoriales,
territoriales, institucionales y proyectos de inversión: (Departamento Nacional de
Planeación, Ejército Nacional, Armada Nacional, Fuerza Aérea Colombiana, Policía
Nacional, Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos de Colombia).
Entidades privadas con ánimo y sin ánimo de lucro: Por su intervención en el

desarrollo a través de sus actividades económicas, sociales y ambientales.
La Comunidad: Por su intervención en el desarrollo a través de sus actividades

económicas, sociales, ambientales, culturales y participativas”.
6.3 MARCO CONCEPTUAL
Accidente: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da

lugar a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al
ambiente, a la calidad o perdida en el proceso.
Activación: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
Alerta: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un
evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno
físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar
daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía
pública y privada. Es un factor de riesgo externo.
1
31
Brigada: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y
capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.
Capacitación: se puede decir que la capacitación es el adiestramiento a personas
sobre un tema específico, el cual es uno de los medios efectivos que permiten la
formación permanente de un grupo de personas, en este caso de los docentes con
respecto a las funciones y actividades a desempeñar, garantizando el correcto
cumplimiento de tareas teniendo la capacitación como un instrumento que enseña,
desarrolla sistemáticamente y coloca en circunstancias de competencia a cualquier
persona.
Cierre Operacional: desmovilización total de recursos.
Cierre Administrativo: realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la
revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y entrega
del informe final a la gerencia.
Coordinador: persona que dirige las acciones de dirección del Plan.
Comité De Emergencias – COE: es el órgano de coordinación interno, organizado
para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones encaminadas a la
reducción de los riesgos específicos de la empresa y a la preparación para la
atención de las situaciones de emergencia que se den en ésta y cuya magnitud y
complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones están determinadas en el
artículo 32 del Decreto 332/2004.
DPAE: Dirección de Prevención y Atención de Emergencias. Actualmente
designado como IDIGER (Instituto distrital de Gestión de Riesgos y Cambios
Climáticos)
Emergencia: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de
perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que
en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos
normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal,
sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente,
alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades
32
esenciales.
Evaluación de Riesgos: Proceso mediante el cual se obtiene la información
necesaria para que la organización esté en condiciones de tomar una decisión
apropiada sobre la adopción de acciones preventivas y sobre el tipo de acciones
que deben adoptarse.
Evacuación: Medida de seguridad para desalojar y alejar a las personas de una
zona de riesgo o peligro, en la cual deberá contemplarse la colaboración de la
ciudadanía, para su programación
Incidente O Evento: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere
la acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y
ambiente.
Mapa: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella
en una superficie plana.
MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.
Medidas De Seguridad: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de
un evento adverso.
Mitigación: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
Objetivo De Seguridad: Es quién vigila las condiciones de seguridad e implementa
medidas para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado.
Organización: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento,
actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea
implementar el Plan de Emergencia y Contingencia.
PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos
y organización a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente.
Planificar: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para
lograrlos.
Plano: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos
técnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros.
PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es
33
una función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica
cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente
donde cada institución conserva su autoridad, responsabilidad y Obligación De
Rendir Cuentas.
Procedimiento Operativo Normalizado: Es la base para la realización de tareas
necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el
objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones
operativas en la respuesta a la Emergencia.
Preparación: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades
de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
Prevención: Conjunto de medidas cuyo objeto es impedir o evitar que eventos
naturales o causados por la actividad humana, causen daños, emergencias o
desastres.
Punto De Encuentro: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.
Recurso: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para
su asignación táctica a un incidente.
Riesgo: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura,
el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se
extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las
personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace
necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.
SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones,
equipamientos, personal,
Procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional
común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr
efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo.
SDPAE: Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias; el cual se
34
adopta bajo el Decreto 332 del 11 de octubre de 2004. Actualmente designado como
IDIGER (Instituto distrital de Gestión de Riesgos y Cambios Climáticos)
Servicios: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades básicas de
la población.
Siniestro: Es un evento destructivo producido por un incendio y por lo tanto está
asociado al fuego, un incendio puede ser un accidente o convertirse en un desastre.
Suceso catastrófico con pérdidas materiales y humanas.
Sistema De Alarma: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un
evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades.
Suministros: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son
los productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la
atención de los desastres, así como los requeridos para la atención de las
necesidades de la población afectada.
Vulnerabilidad: Característica propia de un elemento o grupo de elementos
expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica,
política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera
dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
Zona De Impacto: Área afectada directamente por un incidente, evento o
emergencia, de origen natural o antrópico, que sufre daños, fallas o deterioro en su
estructura y funcionamiento normal.
35
7. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
EXIPLAST S.A.S es una empresa familiar creada en 1940 por Don Eduardo Ortiz
inicialmente su actividad económica estaba basada en la elaboración de puertas,
ventanas y rejas en un taller ubicado en la plaza España, en la actualidad cuenta
con dos sedes, la principal dentro de la cual se encuentra ubicada la planta de
producción, está localizada en el Municipio de Tenjo (Vereda la Punta), y la segunda
sede donde está la parte administrativa que se encuentra ubicada en la ciudad de
Bogotá en el Barrio la Castellana.
7.1 MISIÓN
Desarrollamos, producimos y comercializamos soluciones óptimas e innovadoras

en Poliéster Reforzado con Fibra de Vidrio (PRFV). Involucramos el talento de las
personas a través de procesos disciplinados de mejora continua para aportar a la
sostenibilidad de nuestro planeta, el progreso de nuestra gente y la rentabilidad de
las empresas, hacia la construcción de un mejor país.
7.2 VISIÓN
Con un firme propósito de generar progreso y bienestar para nuestra gente, sus
familias y nuestros clientes, incrementar los ingresos en un 50% y la rentabilidad
neta en un 63% para el 2020 con respecto al 2015.
7.3 DESCRIPCION DE PROCESOS MAQUINARIA, EQUIPOS Y PROCESOS
Para cumplir con su objeto social la Empresa, desarrolla el siguiente proceso de

producción
36
Tabla 6. Proceso de producción
Equipos y
Proceso Materia Prima Producto
Herramientas
Bascula
Compresor
Bomba Resina
Resina Bomba mecánica
Elaboración de
Papel Corte de fibra
Tejas Tejas
Fibra de vidrio Calefacción(hornos)
Tela Arrastre
Corte
Liberación
Bascula
Compresores
Resina Reciprocradores
Elaboración de
Papel Sistemas de arrastre Laminas
techos y
Fibra de vidrio Quemadores gas Techos
laminas
Tela Moldes
Extractores
7.4 DESCRIPCIÓN DEMOGRÁFICA
La empresa cuenta con tu total de 98 trabajadores directos, 27 mujeres y 71

hombres los cuales se encuentran en una edad promedio de 34 años, sus zonas de
residencia están entre Bogotá, el Rosal y la Punta. Se encuentra que la mayoría de
las personas que trabajan en Tenjo viven por las zonas cercanas a esta como lo
son Mosquera, Funza, El rosal, Madrid y Cota, facilitándoles de gran manera el
traslado en bicicleta o moto.
37
7.5. SUCURSAL BOGOTÁ
Para ilustrar mejor, la sede cuenta con trabajadores distribuidos en las siguientes
áreas: mercadeo, financiera, innovación y desarrollo, técnica, comercial, y gestión
humana. Para la sede recursos hídricos, eléctricos, primeros auxilios, bomberos,
policías son recibidos por la localidad de Barrios Unidos.
7.5.1 Información Básica de la Organización
Tabla 7. Información básica EXIPLAST S.A.S Sucursal Bogotá
EXIPLAST S.A.S SUCURSAL BOGOTÁ
NIT 860.025.461-0
Actividad Económica Fabricación de formas básicas
Sala de Juntas (2), Salas de
Servicios Complementarios
Reunión, Cocina, garaje.
Paola Lesmes /Coordinador
Responsable del Plan de Emergencia
Brigada
Cargo Recepcionista
Teléfono 313 3650468
Correo Electrónico paola.le@EXIPLAST.com
Dirección Carrera 48 # 95 - 27
Localidad La Castellana
Número de pisos Dos (2) pisos
Horarios Laborales Lunes a viernes de 7 AM a 5 PM
Número de parqueaderos 4 espacios externos
Sistemas automáticos de extinción No (aspersores / regaderas)
Sistemas de detección No (detectores / sensores de humo)
Sistema de Alarma No hay alarma

Sistema de redes contraincendios No (Gabinetes)
Sistema de comunicación Sí (celulares y telefonía fija)
38
No (reflectores / lámparas con
Sistema de Iluminación de emergencia
batería autónoma)
Subestación eléctrica o planta eléctrica No
Almacenamiento de agua No hay tanque de almacenamiento

Red de gas Sí (Gas natural)
La edificación es una estructura en
concreto reforzado (cimentación
con zapatas, pantallas, columnas,
vigas y placas), las paredes
Tipo y materiales de la edificación
internas y externas son en pañete,
los pisos tienen acabados en
baldosa y/o las escaleras en
madera.
Control y restricciones Ninguno
Presencia de trabajadores discapacitados No

Presencia de trabajadores gestantes No
Presencia de trabajadores tercera edad No
Identificación del personal
Proceso Personal fijo Personal Flotante Máximo esperado
Administrativos 28 5 3
Hombres piso 1 7 Mujeres piso 1 5
Hombres piso 2 9 Mujeres piso 2 9

Fuente: IDIGER 2014. Guía para la Elaboración de Planes de Emergencia y
Contingencia. Modificada por los Autores
7.5.2. Geo-referencia de la Organización (A nivel Interno – Externo)

EXIPLAST S.A.S. está ubicada en Bogotá, su acceso puede ser por la calle 100, la
carrera 30 y la autopista norte. El sector donde se encuentran las instalaciones es
de flujo vehicular alto y zona mixta (residencial y empresarial).
39
Tabla 8.Georreferenciación EXIPLAST Sucursal Bogotá
Linderos Descripción
Norte Calle 100
Sur Carrera 50
Oriente Avenida Carrera 30 NQS – Autopista norte
Occidente Transversal 55
Ilustración 1. Mapa de georreferenciación EXIPLAST sucursal Bogotá
Imagen Tomada de:

https://www.google.com/maps/place/Cra.+48+%239127,+Bogot%C3%A1/@4.6785
152,
7.6. PLANTA TENJO
Ubicada en el municipio de Tenjo parque industrial Alcalá sede de producción en

este lugar se obtienen los recursos hídricos, eléctricos, primeros auxilios, bomberos,
policía, que proveen apoyo y servicios a la planta; cuenta con fácil acceso de
transporte público y vías que facilitan la movilidad y la conexión con otros
municipios. Alrededor de las veredas y municipios aledaños a la planta se encuentra
un gran volumen de personal calificado, que contribuyen a la sostenibilidad de la
empresa.
40
7.6.1. Información Básica de la Organización
Tabla 9. Información básica Planta Tenjo

EXIPLAST S.A.S. Planta Tenjo
NIT 860.025.461-0
Actividad Económica Fabricación de formas básicas
Servicios Complementarios Sala de Juntas (1), comedor, Cocineta.
Responsable del Plan de Emergencia Sandra Berdugo /Coord. Brigada
Cargo Coordinadora Compras
Teléfono 3102470903
Correo Electrónico Sandra.berdugo@EXIPLAST.com
Km 8 Autopista Medellín Vía Tenjo
Dirección
PARQUE INDUSTRIAL ALCALA
TENJO – CUNDINAMARCA –
Localidad
VEREDEA LA PUNTA
Número de pisos Dos (2) pisos
Horarios Laborales Lunes a viernes de 6 a m a 4 p m
Número de parqueaderos Espacios externos aleatorio
Sistemas automáticos de extinción No (aspersores / regaderas)
Sistemas de detección No (detectores / sensores de humo)
Alarma de seguridad y emergencia
Sistema de Alarma
activación manual
Sistema de redes contraincendios No (Gabinetes)
Sistema de comunicación Sí (celulares y telefonía fija)
No (reflectores / lámparas con batería
Sistema de Iluminación de emergencia
autónoma)
Subestación eléctrica o planta
Si
eléctrica
Almacenamiento de agua Si hay tanque de almacenamiento
Red de gas No (Gas natural)
La edificación es una estructura en
concreto reforzado (cimentación con
zapatas, pantallas, columnas, vigas y
Tipo y materiales de la edificación
placas), las paredes internas y externas
son en pañete, los pisos tienen
acabados en baldosa y/o escaleras en
41
madera. (Ubicado dentro parque
industrial- Bodegas)
Ingreso de visitantes, parafiscales,

Control y restricciones
planilla en la portería
Presencia de trabajadores
No
discapacitados
Presencia de trabajadores gestantes No
Presencia de trabajadores tercera

No
edad
Identificación del personal
Personal
Proceso Personal flotante Máximo esperado
fijo
Operativos 50 4
Operativos - 11 -
administrativos
HOMBRES operativos 39 Mujeres 1
HOMBRES operativos - 11 Mujeres 4
admón.
Contingencia. Modificada por los Autores.
7.6.2. Geo-referencia de la Organización (A nivel Interno – Externo)

EXIPLAST S.A.S. está ubicada en el Km 8 autopista. Medellín vía Tenjo, parque
industrial Alcalá su acceso puede ser por la Autopista Medellín Km 8 y la autopista
norte. El sector donde se encuentran las instalaciones es de flujo vehicular alto y
zona mixta (residencial y empresarial).
42
Tabla 10. Georreferenciación EXIPLAST S.A.S Planta
Linderos Descripción
Sur Vía destapada sentido Sur- Norte hasta llegar a la

Autopista Medellín y tomar hacia el Oriente
Occidente Occidente-Oriente hasta entrada principal
Ilustración 2. Mapa de georreferenciación EXIPLAST S.A.S Planta
Fuente: Imagen Tomada de: https://goo.gl/maps/fxgpFz2VHGL2
43
8. ANÁLISIS DE RIESGO
El análisis de riesgos es el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un

evento no deseado con una determinada severidad o consecuencias en la
seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público. Está etapa tiene por objeto
identificar y evaluar cuáles son aquellos eventos o condiciones que pueden llegar a
ocasionar una emergencia en las instalaciones de EXIPLAST S.A.S., de tal manera
que este análisis se convierta en una herramienta para establecer las medidas de
prevención y control de los riesgos asociados a su actividad económica, al entorno
físico y al entorno social en el cual se desarrollan sus funciones.
8.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
El objetivo de esta fase es determinar con exactitud el conjunto de amenazas que

afectan las instalaciones de EXIPLAST S.A.S. Las amenazas se encuentran
relacionadas con el peligro que significa la posible ocurrencia de un fenómeno físico
de origen natural, provocado por el hombre (antrópico), o social y que puede
manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos
adversos a las personas, los bienes y al medio ambiente. La siguiente tabla presenta
la identificación de amenazas definida para la Empresa en cada una de sus sedes,
teniendo en cuenta su origen interno y/o externo.
Tabla 11. Identificación de amenazas Planta

Origen Evento Tipo
Natural Fenómenos de remoción Interno y externo
en masa, Movimientos
sísmicos, Eventos
atmosféricos
44
(vendavales, granizadas,
tormenta eléctrica).
Tecnológico / Antrópico Incendios (estructurales, Interno y externo
eléctricos).
Explosión (gases, polvos)
Fallas de sistemas y
equipos
Social Atraco, robo, hurto, Externo
asonadas/revueltas,
terrorismo,
Concentraciones
masivas, accidente de
Vehículos, accidentes
personales / laborales.
Tabla 12.Identificación de amenazas Sucursal Bogotá

Origen Evento Tipo
Natural Fenómenos de remoción Interno y externo
en masa, Movimientos
sísmicos, Eventos
atmosféricos
(vendavales, granizadas,
tormenta eléctrica).
Tecnológico / Antrópico Incendios (estructurales, Interno y externo
eléctricos).
Explosión (gases, polvos)
45
Fallas de sistemas y
equipos
Social Atraco, robo, hurto, Externo
asonadas/revueltas,
terrorismo.
8.2 ESTIMACIÓN DE PROBABILIDADES
Hace referencia a la estimación de las probabilidades de ocurrencia de los posibles

eventos, de acuerdo con los criterios empleados en la metodología de colores y la
calificación empleada en la Tabla 11.
Tabla 13. Calificación de amenazas

Color
Evento Comportamiento
asignado
Es aquel evento que nunca ha sucedido, pero
Posible
no se descarta.
Probable Ya ha ocurrido en un lugar o condición similar.
Es aquel evento con información que lo hace

Inminente
evidente y detectable.
Fuente: Metodologías de Análisis de Riesgo, Documento soporte Guía para
elaborar planes de Emergencia y Contingencia.
En la Tabla 12, se presenta la identificación y evaluación de amenazas en la Planta
46
Tabla 14. Identificación y evaluación de amenazas Planta
Amenaza Int Ext Fuente del riesgo Calificación Color
Naturales
Es probable la presencia de
modificaciones o
Fenómenos construcciones alrededor, por
de remoción X lo cual se puede presentar Probable
en masa remoción en los suelos, en el
momento que se haga labor de
taladro en la construcción
En el municipio de Tenjo-
Cundinamarca está ubicado
cerca a Bogotá y está a su vez
está ubicada en una zona de
microzonificación intermedia, y
Movimientos
X en los últimos años se han Probable
sísmicos
presentado sismos, pero que
no han provocado emergencias
en esta zona, sin embargo, no
se puede descartar la
amenaza.
Eventos Se pueden presentar
atmosféricos granizadas que afecten la
(vendavales, movilidad de las personas que
X Posible
granizadas, laboran en edifico y dificulte el
tormenta acceso vehicular.
eléctrica, etc.)
Tecnológico/Antrópico
Se puede tener material
combustible, hay
Incendios X X electrodomésticos, gas Inminente
propano, motos y vehículos en
parqueaderos
47
Carga combustible presente
por almacenamiento y
Explosión
presencia de equipos de
(gases, X X Posible
cómputo, material sintético,
polvos, fibras)
papel, cajas y químicos como
thinner, cloruros y peróxidos
Fallas en
Dentro del edifico existen
equipos y
X X equipos de cómputo, cuartos
sistemas Probable
eléctricos.

Sociales
No se ha presentado, pero en
Atraco, robo, la zona existe el antecedente
X X Probable
Hurto de robos a los inmuebles y
personas
No ha afectado al edificio, pero,
Asonadas /
X por la situación actual del país Posible
revueltas
puede presentarse el evento.
Terrorismo. X por la situación actual del país Posible
Concentracion
es masivas
No se han presentado, pero se
Accidente de debe tener en cuenta que el
X X Probable
vehículo edificio está ubicado cerca de
vías de alto flujo.
Se ha presentado accidentes
Accidentes
laborales en el área operativa,
personales X X Inminente
generando traslado y atención
/laborales
de primera respuesta.
48
En la Tabla 13, se presenta la identificación y evaluación de amenazas en la
Sucursal Bogotá
Tabla 15. Identificación y evaluación de amenazas Sucursal Bogotá

Naturales
Es probable la presencia de
modificaciones o
Fenómenos construcciones alrededor, por
de remoción X lo cual se puede presentar Probable
en masa remoción en los suelos, en el
momento que se haga labor de
taladro en la construcción
Bogotá está ubicada en una
zona de microzonificación
intermedia, y en los últimos
Movimientos años se han presentado
X Probable
sísmicos sismos, pero que no han
provocado emergencias en
Bogotá, sin embargo, no se
puede descartar la amenaza.
Eventos Se pueden presentar
atmosféricos granizadas que afecten la
(vendavales, movilidad de las personas que
X Posible
granizadas, laboran en edifico y dificulte el
tormenta acceso vehicular.
eléctrica, etc.)
Tecnológico/Antrópico
Se puede tener material
Incendios combustible, hay
X X Probable
electrodomésticos, gas natural,
motos y vehículos guardados
49
en las instalaciones
(parqueaderos).
No se evidencia
almacenamientos de gases,
Explosión solo hay gas propano, pero no
(gases, X X se descarta que los vecinos o Posible
polvos, fibras) propietarios manipulen algún
tipo de agente que pueda
representar una amenaza.
Dentro del edifico existen solo
equipos de cómputo y un
Fallas en
cuarto eléctrico,
equipos y
X X adicionalmente las empresas Probable
sistemas
aledañas pueden tener equipos
que pueden generar
emergencias.
Sociales
No se ha presentado, pero en
Atraco, robo, la zona existe el antecedente
X X Probable
Hurto de robos a los inmuebles y
personas
Asonadas /
revueltas
Terrorismo. X por la situación actual del país Posible
Concentracion
es masivas
Accidente de No se han presentado, pero se
X X Probable
vehículo debe tener en cuenta que el
50
edificio está ubicado cerca de
vías de alto flujo.
No se ha presentado
Accidentes
accidentes laborales en el área
personales X X Probable
administrativa, pero no se debe
/laborales
descartar la posibilidad.
8.3 ESTIMACIÓN DE VULNERABILIDAD
Para efectos de la estimación de la vulnerabilidad de la Organización, se consideran

los siguientes factores:
• PERSONAS: gestión organizacional, capacitación y entrenamiento y

características de seguridad.
• BIENES O RECURSOS: suministros, edificaciones y equipos.
• SISTEMAS Y PROCESOS: sistemas alternos y recuperación.
Para el análisis de vulnerabilidad se da respuesta a cada pregunta marcando con

una (X) de la siguiente manera: SI, cuando existe o tiene un nivel bueno; NO, cuando
no existe o tiene un nivel deficiente; o PARCIAL, cuando la implementación no está
terminada o tiene un nivel regular. En la quinta columna se registra la calificación de
las respuestas, la cual se debe realizar con base en los siguientes criterios: SI = 1;
PARCIAL = 0.5 y NO = 0.
Al final de la columna “calificación”, se saca el promedio realizando la suma de las

calificaciones, dividido sobre el número total de preguntas por factor. El valor
obtenido deberá tener máximo dos decimales y se califica de acuerdo con la
siguiente Tabla:
51
Tabla 16. Análisis de Vulnerabilidad
Calificación Condición
Bueno Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,68
a1
Regular Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,34
a 0,67
Malo Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0 a
0,33
Una vez determinada la calificación para cada uno de los puntos a evaluar, se
interpreta la calificación de la vulnerabilidad por cada uno de los factores (personas,
bienes o recursos y sistemas o procesos). Esto se realiza teniendo en cuenta la
Tabla 15.
Tabla 17. Interpretación de Vulnerabilidad Total

Rango Interpretación Color
0,00 – 1,00 Alta Rojo
1,01 – 2,00 Media Amarillo
2,01 – 3,00 Baja Verde
8.3.1 Vulnerabilidad de las personas. En la Tabla 16 se presenta el Análisis de le

Vulnerabilidad de las Personas para toda la Empresa:
52
Tabla 18. Análisis de Vulnerabilidad de las Personas para EXIPLAST SAS
Respuesta
Punto a Evaluar Calificación Observaciones
Si No Parcial
1. Gestión Organizacional
¿Existe una política general en

Gestión
del Riesgo donde se indican X 1,0 Divulgado
lineamientos para emergencias y
contingencias?
¿Existe un esquema Está conformada la
organizacional brigada y recibe
para la respuesta a emergencias X 1,0 entrenamiento
con mensual con cargos
funciones y responsables? definidos
¿Promueve la Es activo,
participación de sus trabajadores mensualmente con
en un X 1,0 la participación de
programa de Preparación para personal
emergencias y contingencias? correspondiente
Cada miembro de la
brigada tiene un
¿Los trabajadores han adquirido cargo y funciones
responsabilidades específicas en X 1,0 específicas, sin
caso de emergencias? embargo, está
capacitado en todos
los conceptos
Se cuenta con una
¿Existe brigada de brigada
X 1,0
emergencias? debidamente
formada.
53
¿Han establecido mecanismos
de interacción con su entorno
No se cuenta con
que faciliten dar respuesta a
Comité de ayuda
apropiada a los eventos que se
X 0,0 Mutua, ni mapa
puedan presentar? (Comités de
comunitario de
Ayuda Mutua – CAM, Mapa
riesgos.
Comunitario de Riesgos,
Sistemas de Alerta Temprana)
Están las listas de
chequeo, y las
¿Existen instrumentos para
inspecciones a
hacer inspecciones a las áreas
equipos de
para la identificación de X 1,0
emergencias y a los
condiciones inseguras que
brigadistas que se
puedan generar emergencias?
reporta
mensualmente.
Se tienen algunos
¿Existe y se mantiene
componentes, pero
actualizado todos los
X 0,5 no se encuentra
componentes del Plan de
actualizado ni
Emergencias y Contingencias?
consolidado
Promedio Gestión Organizacional 6,5/8 = 0,81 Bueno
Respuesta
Si No Parcial
2. Capacitación y Entrenamiento
Se realizan
¿Se cuenta con un programa de capacitaciones
capacitación en prevención y X 1,0 mensuales por
respuesta a emergencias? medio de la ARL y
contratistas
¿Las personas han recibido Son temas que se

X 1,0
capacitación general en temas han tratado en las
54
básicos de emergencias y capacitaciones
respuesta a emergencias? mensuales.
¿Las personas de la brigada han
Han recibido la
recibido entrenamiento y
capacitación dentro
capacitación en temas de X 1,0
de las instalaciones
prevención y control de
de la empresa.
emergencias?
¿Está divulgado el plan de Divulgado a los

X
emergencia y contingencias y los 1,0 brigadistas y
planes de acción? Copasst
Promedio Capacitación y Entrenamiento 4/4 = 1,00 Bueno
Punto a Evaluar Respuesta

Calificación Observaciones
Si No Parcial
3. Características de Seguridad
¿Se ha identificado y clasificado

el
personal fijo y flotante en los
diferentes Se tiene el
horarios laborales y no laborales X 1,0 cronograma de
(menores de edad, adultos turnos
mayores,
personas con discapacidad
física)?
55
¿Se ha completado acciones Se contemplan las
específicas teniendo en cuenta la acciones
clasificación de la población en la necesarias de
X 1,0
preparación y respuesta a acuerdo con la
Emergencias? población de la
organización.
¿Existen recursos y suministros

Dotación
para el personal de la brigada y X 1,0
entregada.
del Comité de emergencias?
Se cuenta con
botiquín portátil y
camilla que cumple
¿Se tienen implementos básicos
con las especificas
para el plan de acción de
X 1,0 básicas para
primeros auxilios en caso de
primeros auxilios,
requerirse?
pero no está
ubicado
correctamente.
La compañía
cuenta con un
servicio de
vigilancia
¿Se cuenta con esquema de únicamente en las
seguridad física? (Vigilancia, noches
patrullaje, alarmas, detección de X 0,5 adicionalmente en
intrusos, incendios, mecanismos la zona, algunas de
de cierre) las empresas
vecinas cuentan
también con
servicio de
vigilancia.
56
Promedio Características de Seguridad 4,5/5=0,9 Bueno
Vulnerabilidad Personas 2,77 Baja
En el análisis de la Vulnerabilidad a las personas realizado por los autores, aunque

la calificación total es vulnerabilidad baja, hay diferentes ítems que muestran mayor
debilidad comparado con los otros: en cuanto a la Gestión Organizacional, no se
cuenta con el Comité y Plan de Ayuda Mutua con las empresas cercanas que facilite
la respuesta en caso de emergencia. Así mismo, no se cuenta con un Plan de
Emergencias actualizado, por lo cual estos dos ítems presentan la calificación más
baja. En cuanto a las Características de Seguridad, la calificación en el ítem de
seguridad física también es 0,5 puesto que solo se cuenta con vigilancia en las
noches. Sin embargo, la Gestión organizacional, Capacitación y Entrenamiento y
Características de Seguridad de EXIPLAST S.A.S, tuvieron calificaciones entre 0,81
y 1, por lo cual se determinó como bueno de acuerdo con la metodología.
En la Tabla 19, se cuenta con las imágenes soporte a la evaluación realizada.
Tabla 19. Registro fotográfico Análisis a la Vulnerabilidad de las personas

Nombre Registro fotográfico Observación
La Camilla de
emergencias se
encuentra ubicada
Camilla de
entre los vestieres de
emergencias
los operarios y la
Planta
enfermería,
debidamente
equipada con los
57
elementos de primeros
auxilios.
La Camilla de
emergencias se
encuentra ubicada al
Camilla de lado del baño del
Emergencias primer piso,
Sucursal Bogotá debidamente
equipada con los
elementos de primeros
auxilios.
Se cuenta con una

Alarma Planta en
alarma ubicada en el
zona de
pasillo de la zona de
producción
producción
Otra alarma está

Alarma entrada
ubicada a la entrada
principal Planta
del edificio
58
A lo largo de toda la
Planta, se cuenta con
los extintores
Ubicación de
necesarios en caso de
extintores en la
que se presente una
Planta
emergencia, están
ubicados en las
diferentes áreas
8.3.2 Vulnerabilidad de los Recursos. A continuación, se realiza el Análisis de la

Vulnerabilidad a los Recursos para EXIPLAST SAS, teniendo en cuenta
suministros, edificaciones y equipos como se resalta en la Tabla 18:
Tabla 20. Análisis de Vulnerabilidad de los Recursos

Respuesta
Si No Parcial
1. Suministros
Se inspeccionan los
elementos de
¿Se cuenta con implementos
seguridad para ser
básicos para la respuesta de
X 1,0 usados en cado de
acuerdo con la amenaza
emergencia e
identificada?
implementar en caso
de que se necesite.
Se cuenta con
¿Se cuenta con implementos
elementos a utilizar
básicos para la atención de
en caso de una
heridos, tales como: camillas,
X 1,0 emergencia y se
botiquines, guantes, entre otros,
realizan
¿de acuerdo con las
inspecciones
necesidades de la organización?
periódicas.
59
Promedio Suministros 2/2 = 1,00 Bueno
Respuesta
Si No Parcial
2. Edificaciones
No se puede
evidenciar, pero la
inspección
¿El tipo de construcción es sismo realizada a
resistente o cuenta con un X 1,0 estructura arroja
refuerzo estructural? que se encuentra en
buen estado, sin
evidencia de
grietas.
¿Existen puertas y muros
Se deben adecuar
cortafuego, puertas antipánico,
X 0,0 muros contrafuego
entre otras características de
donde se requiera.
seguridad?
¿Las escaleras de emergencia

se encuentran en buen estado,
Son las de tránsito
poseen doble pasamanos, 1,0
X normal y cumplen
señalización, antideslizantes,
con los requisitos.
entre otras características de
seguridad?
Si, sin embargo, con

¿Están definidas las rutas de
la ampliación de la
evacuación y salidas de
planta, se deben
emergencia, debidamente X 1,0
establecer las
señalizadas y con iluminación
nuevas
alterna?
señalizaciones
60
¿Se tienen identificados
espacios para la ubicación de
instalaciones de emergencias Señalizados y
(puntos de encuentro, puestos de X 1,0 divulgados a todo el
mando, Módulos de personal
estabilización de heridos, ¿entre
otros)?
Se deben instalar
¿Las ventanas cuentan con películas de
X 0,0
película de seguridad? seguridad en las
ventanas.
¿Se tienen asegurados o
La estantería se
anclados enseres,
X 0,0 encuentra estable,
gabinetes u objetos que puedan
pero sin anclar.
caer?
Promedio Edificaciones 4/7 = 0,57 Regular
Respuesta
Si No Parcial
3. Equipos
¿Se cuenta con sistemas de Se recomienda la

detección y/o monitoreo de la X 0,0 implementación
amenaza identificada? correspondiente
¿Se cuenta con algún sistema de

Se utilizan pitos en
alarma en X
0,0 caso de emergencia
caso de emergencia?
¿Se cuenta con sistemas de
No cuenta con
control o
X ningún tipo de
mitigación de la amenaza 0,0
sistema.
identificada?
¿Se cuenta con un sistema de
Solo se cuenta con
comunicaciones internas para la X
0,5 celulares y
respuesta
61
a emergencias? teléfonos, lo cual no
es suficiente.
No se cuenta con
¿Se cuenta con medios de
apoyo con ningún
transporte para el apoyo logístico X 0,0
medio de transporte
en una emergencia?
alterno.
¿Se cuenta con programa de

mantenimiento preventivo y Se realizan
X 1,0
correctivo inspecciones
para los equipos de emergencia?
Promedio Equipos 1,5/6 = 0,25 Malo

Vulnerabilidad Recursos 1,82 Media
En cuanto a la vulnerabilidad de los recursos, de los tres ítems analizados, el

correspondiente a Equipos, tuvo la calificación más baja (0, 25 = malo), debido a
que se notó la falta de sistemas de detección o monitoreo de amenazas, de control
o mitigación de estas y no se cuenta con medio de transporte logístico en caso de
emergencia. Para el caso de las Edificaciones no se cuenta con gabinetes debido a
que no pueden ser instalados en la edificación, no se tiene ventanas con película
de seguridad ni puertas o muros contra fuego, por lo cual la calificación es 0,57
(regular). La parte de suministros tuvo, calificación perfecta de 1. Debido a lo
anterior se pudo determinar que la Vulnerabilidad a los Recursos es Media.
En la Tabla 21. se cuenta con las imágenes soporte a la evaluación realizada.
62
Tabla 21. Registro fotográfico Análisis a la Vulnerabilidad de las personas
Nombre Registro fotográfico Observación
Se cuenta con kit

Kit ante
antiderrames teniendo
derrames
en cuenta la naturaleza
Planta
del riesgo.
Todas las escaleras de la

Planta cuentan con doble
Escaleras
pasamanos y
Planta
antideslizante para evitar
caídas
Todas las escaleras de la

planta cuentan con doble
Escaleras
pasamanos y
Sucursal
antideslizante para evitar
Bogotá
caídas, así mismo se
cuenta con barandas.
63
Señalización
ruta de Toda la edificación
emergencia cuenta con señalización
Sucursal a salida de evacuación
Bogotá
Las instalaciones de toda

Instalaciones
la Planta se encuentran
Planta
en buen estado
Instalaciones Las instalaciones se

Sucursal encuentran en buen
Bogotá estado
Punto
encuentro El punto de encuentro se
Principal encuentra demarcado.
Planta Tenjo
64
Las dos salidas de
Salida de
emergencia se
emergencia
encuentran debidamente
Planta
demarcadas.
Salida de
La salida de emergencia se
Emergencia
encuentra debidamente
Sucursal
identificada y demarcada
Bogotá
8.3.3 Vulnerabilidad de los Sistemas y Procesos. Para el Análisis de la

Vulnerabilidad de los Sistemas y Procesos se tomó en cuenta 3 puntos a evaluar:
los sistemas, procesos alternos y recuperación.
65
Tabla 22. Análisis de Vulnerabilidad de los Sistemas y Procesos
Respuesta
Si No Parcial
1. Servicios
Se cuenta con los

¿Se cuenta con suministro de
X 1,0 servicios públicos
energía permanente?
de las zonas.
Se cuenta con los

¿Se cuenta con suministro de
X 1,0 servicios públicos
agua permanente?
de las zonas.
Los residuos se
manejan de
¿Se cuenta programa de gestión acuerdo con el
X 1,0
de residuos? Manual para la
Gestión Integral de
Residuos.
La comunicación es
¿Se cuenta con servicio de
X 1,0 a través de e-mails,
comunicaciones internas?
radios y teléfonos.
Promedio Sistemas alternos 4/4 = 1,00 Bueno
Respuesta
Si No Parcial
2. Sistemas alternos
¿Se cuenta con sistemas Se cuenta con un

redundantes para tanque de reserva,
el suministro de agua (tanque de pero el agua no es
reserva X 0,0 identificada como
de agua, pozos subterráneos, potable, por lo cual
carro tanque, es utilizada en
entre otros? baños.
66
¿Se cuenta con sistemas
redundantes para
Se cuenta con
el suministro de energía (plantas
X 1,0 planta de
eléctricas, acumuladores,
emergencia
paneles solares,
entre otros?
¿Se cuenta con hidrantes
No se cuenta con
internos y/o X 0,0
hidrantes.
externos?
Promedio Sistemas alternos 1/3 = 0,33 Malo
Respuesta
Si No Parcial
3. Recuperación
¿Se tienen identificados los

procesos
Se tienen
vitales para el funcionamiento de X 1,0
identificados
su
organización?
¿Se cuenta con un plan de

Se cuenta con plan
continuidad del X 1,0
de continuidad.
negocio?
¿Se cuenta con algún sistema de

Están afiliados a la
seguros para los integrantes de X 1,0
ARL
la organización?
¿Se tienen aseguradas las
edificaciones y los bienes en
X 1,0 Póliza de seguros
general para cada amenaza
identificada?
¿Se encuentra asegurada la
Se realizan backups
información digital y análoga de X 1,0
de seguridad
la organización?
Promedio Recuperación 5/5 = 1,00 Bueno
67
Vulnerabilidad Recursos 2,33 Baja
Los recursos tuvieron una calificación total de 2,33 (baja). No obstante, los sistemas
Alternos, arrojaron un resultado malo (0,33), puesto que no se tiene sistemas
redundantes para suministro de agua, ni hidrantes internos o externos. En cuanto a
los otros ítems: Servicios y Recuperación, la calificación es bueno.
8.4 NIVEL DE RIESGO
El Riesgo (R) está definido en función de la amenaza y la vulnerabilidad como el

producto entre Probabilidad (P) y Severidad (S) del escenario y permite establecer
la necesidad de la adopción de medidas de planificación para el control y reducción
de riesgos (IDIGER, 2013). Se utiliza la Tabla 21. para la Interpretación del riesgo y
la Tabla 22 para la interpretación de este.
Tabla 23. Interpretación del Riesgo

Nivel de
Interpretación Color
Riesgo
Significa que este escenario no representa una
amenaza significativa y consecuentemente no
Riesgo bajo
requiere un plan especial.
Significa que se debería implementar medidas para
Riesgo medio la gestión del riesgo. Para el nivel de planificación, un
o tolerable pan de carácter general es suficiente para tomar las
medidas preventivas correspondientes.
Representa una amenaza significativa que requiere
la adopción de acciones prioritarias e inmediatas en
Riesgo alto
la gestión del riesgo. Es importante que este plan
considere los aspectos de prevención, mitigación y
68
contingencia que contempla cada uno de esos
escenarios.
Tabla 24. Calificación del Riesgo

Sumatoria de
Calificación Ejemplo Diamante
rombos
3ó4
ALTO
1ó2
MEDIO
3ó4
BAJO
1ó2

8.5 CALCULO DEL NIVEL DE RIESGO
El Riesgo está definido en función de la amenaza y la vulnerabilidad como el

producto entre Probabilidad y Severidad del escenario, y permite establecer la
69
necesidad de la adopción de medidas de planificación para el control y reducción
de riesgos (IDIGER, 2013).
Una vez realizada la identificación de amenazas, la estimación de probabilidades, y

el análisis de vulnerabilidad sobre las personas, recursos, sistemas y procesos; se
valora y determina el nivel de riesgo. Para el caso de EXIPLAST SAS, los resultados
del análisis de riesgos fue un nivel de medio y bajo.
Lo anterior se consolida en la “matriz de colores” para cada una de las sedes, las
cuales se pueden apreciar en las Tablas 23. Y Tabla 24.
70
Tabla 25. Matriz de colores y Nivel de Riesgo Planta
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
ANÁLISIS DE AMENAZA NIVEL DE RIESGO
PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS
2. CAPACITACIÓN Y
CARACTERISTICAS
VULNERABILIDAD D
VULNERABILIDAD D
VULNERABILIDAD D
3. RECUPERACIÓN
ORGANIZACIONAL
2. EDIFICACIONES
ENTRENAMIENTO
DE SEGURIDAD
1. SUMINISTROS
COLOR ROMBO
COLOR ROMBO
COLOR ROMBO
1. SERVICIOS
2. SISTEMAS
SISTEMAS Y
RECURSOS
RECURSOS
SISTEMAS Y
PERSONAS
PERSONAS
PROCESOS
ALTERNOS
PROCESOS
1. GESTIÓN
3. EQUIPOS
TOTAL
TOTAL
TOTAL
COLOR RESULTADO DEL
AMENAZA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN
3.
ROMBO DIAMANTE
AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL

Fenomenos de
remoción de Probable 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA BAJO
masa
Movimientos
sismicos
Probable 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA BAJO
Eventos
atmoféricos
Posible 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA BAJO
TECNOLÓGICO
Incendios Inminente 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA MEDIO
Explosión Posible 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA BAJO
Fallas en
equpos y Probable 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA BAJO
sistemas
SOCIALES
Atraco, robo,
hurto
Asonadas,
revueltas
Terrorismo Posible 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA BAJO
Concentracione
s masivas
Accidente de
vehículo
Accidemtes
personales/ Inminente 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA MEDIO
laborales
71
Tabla 26. Matriz de colores y Nivel de Riesgo Sucursal Bogotá
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
ANÁLISIS DE AMENAZA NIVEL DE RIESGO
PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS
2. CAPACITACIÓN Y
CARACTERISTICAS
VULNERABILIDAD D
VULNERABILIDAD D
VULNERABILIDAD D
3. RECUPERACIÓN
ORGANIZACIONAL
2. EDIFICACIONES
ENTRENAMIENTO
DE SEGURIDAD
1. SUMINISTROS
COLOR ROMBO
COLOR ROMBO
COLOR ROMBO
1. SERVICIOS
2. SISTEMAS
SISTEMAS Y
RECURSOS
RECURSOS
SISTEMAS Y
PERSONAS
PERSONAS
PROCESOS
ALTERNOS
PROCESOS
1. GESTIÓN
3. EQUIPOS
TOTAL
TOTAL
TOTAL
COLOR RESULTADO DEL
AMENAZA CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN
3.
ROMBO DIAMANTE
AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL

Fenomenos de
remoción de Probable 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA BAJO
masa
Movimientos
sismicos
Eventos
atmoféricos
TECNOLÓGICO
Incendios Probable 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA BAJO
Explosión Posible 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA BAJO
Fallas en
equpos y Probable 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA BAJO
sistemas
SOCIALES
Atraco, robo,
hurto
Asonadas,
revueltas
Terrorismo Posible 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA BAJO
Concentracione
s masivas
Accidente de
vehículo
Accidemtes
personales/ Probable 0,81 1,00 0,90 2,71 BAJA 1,00 0,57 0,25 1,82 MEDIA 1,00 0,33 1,00 2,33 BAJA BAJO
laborales
72
8.6 PRIORIZACIÓN DE AMENAZAS Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
La metodología de análisis de riesgo por colores establece que se debe estructurar

un consolidado con la priorización de las amenazas, organizándolas desde las
amenazas de calificación “alta” hasta las amenazas de calificación “baja” y para
cada una de estas se definen las medidas de intervención, ya sea de prevención,
mitigación o ambas. Para lo cual se hace la priorización en la Planta de EXIPLAST
como se muestra en la Tabla 25 y en la Tabla 26 para la sucursal Bogotá
Tabla 27. Priorización de Amenazas y Medidas de Intervención Planta

Tipo de medida
Amenaza Medidas de intervención
Prevención Mitigación
Riesgo Medio
Realizar mantenimiento
preventivo al sistema de X
instalaciones eléctricas
Adecuar gabinetes
X
contraincendios e hidrantes
Incendios Proveer dotación anti-flama a los

X
brigadistas
Realizar protocolo de correcto
almacenamiento de químicos e X
inflamables
Adecuar muros y puertas anti-
X
fuego
Realizar inspecciones de
Accidentes seguridad periódicas a los
personales / trabajadores, teniendo en cuenta X
laborales en uso de EPP y cumplimiento
de los protocolos de seguridad
73
Preparar a los brigadistas en
primer respondiente y primeros X
auxilios
Riesgo bajo
Atraco, robo, hurto Ampliar las medidas de
Secuestro seguridad externas con ayuda de
Asonadas y revueltas las empresas vecinas (CAM).
Terrorismo Establecer rondas externas del
X
área de seguridad física.
Concentraciones Adecuar cámaras de vigilancia
masivas externa para detectar
movimientos sospechosos
Reforzar y divulgar el plan
X
estratégico de seguridad vial
Accidente de
Establecer procedimientos para
vehículo
la atención a víctimas divulgarlo X
a brigadistas.
Realizar manteamiento
preventivo a infraestructura, X
Movimientos
estantería, muros, ventas, etc…
sísmicos
Realizar simulacros de
X
evacuación.
Señalar y demarcar las áreas
donde se encuentran ubicados X
los cilindros de gas propano
Explosión Pintar las tuberías de gas natural
X
de acuerdo con normatividad
Realizar mantenimiento e
X
inspecciones de seguridad.
74
Tabla 28.Priorización de Amenazas y Medidas de Intervención Sucursal
Bogotá
Tipo de medida
Amenaza Medidas de Intervención
Prevención Mitigación
Riesgo bajo
Atraco, robo, hurto
Capacitar a los empleados y
Secuestro
brigadas en primeros auxilios y
Asonadas revueltas
evacuación X
Terrorismo
Realizar inspecciones periódicas
Concentraciones
a las instalaciones
masivas
Reforzar y divulgar el plan
X
estratégico de seguridad vial
Accidente de
Realizar procedimiento y
vehículo
preparación para la atención a X
víctimas y divulgar a brigadistas.
Realizar inspecciones de
seguridad periódicas a los
trabajadores, teniendo en cuenta X
en uso de EPP y cumplimiento
Accidentes personas
de los protocolos de seguridad
/ laborales
Preparar a los brigadistas en
primer respondiente y primeros X
auxilios
Realizar manteamiento
preventivo a infraestructura, X
Movimientos
estantería, muros, ventas, etc…
sísmicos
Realizar simulacros de
X
evacuación.
Realizar mantenimiento
Incendios preventivo al sistema de X
instalaciones eléctricas
75
Adecuar gabinetes
X
contraincendios e hidrantes
Proveer dotación anti-flama a los
X
brigadistas
Pintar las tuberías de gas natural
X
de acuerdo con normatividad
Explosión
Realizar mantenimiento e
X
inspecciones de seguridad.
76
9. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
En la estructuración del Plan de Emergencia y Contingencias es necesario asignar

funciones, responsabilidad y autoridad para tomar decisiones y ejecutar acciones
que conlleven al control del escenario de una emergencia. (IDIGER 2014).
9.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Ilustración 3. Estructura Organizacional de Emergencias
COMITÉ DE
EMERGENCIAS
DIRECTOR DE
EMERGENCIAS Y
LIDER DE
COMUNICACIONES
BRIGADISTAS
INTEGRALES BRIGADISTAS GUÍAS BRIGADISTAS
PRIMEROS DE EVACUACIÓN CONTRAINCENDIOS
RESPONDIENTES

9.2 FUNCIONES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS
Dentro del desarrollo de las actividades del comité se encuentran acciones de

preparación, de respuesta, recuperación y mitigación de las emergencias, como se
muestra en la Tabla 27
77
Tabla 29. Funciones del Comité de Emergencias
Comité de Emergencias
Antes de la Después de la
Durante la Emergencia
Emergencia Emergencia
• Aprobación de • Dirigirse al puesto • Coordinar
procedimientos y de mando. actividades de
planes de • Mantener contacto recuperación y
simulacros con organismos reacondicionamiento
• Participar en de socorro de la operación.
reuniones y • Emitir • Participar en la
capacitaciones comunicaciones evaluación de la
periódicas oficiales de prensa emergencia.
• Dar apoyo
administrativo y
estratégico del
Plan de
Emergencias
• Aprobar los
programas de
actividades y
presupuestos
9.3 DIRECTOR DE EMERGENCIAS
El director de emergencias coordina y dirige las brigadas, desarrollando estrategias

conjuntas, para un mejor y eficaz desempeño como se muestra en la Tabla 28
78
Tabla 30. Funciones del Director de Emergencias
Director de Emergencias
Antes de la Durante la Después de la
Emergencia Emergencia Emergencia
• Aprobación de • Hacer evaluación de • Coordinar actividades
procedimientos y la emergencia. de recuperación y
planes de • Coordinar las tareas reacondicionamiento
simulacros para controlar la de la operación.
• Participar en emergencia según • Participar en la
reuniones y prioridad evaluación de la
capacitaciones • Enlazar los grupos emergencia.
periódicas de respuesta en el • Hacer informe general
• Dar apoyo sitio con el puesto de la situación
administrativo y de mando y grupos
estratégico del Plan operativos.
de Emergencias
• Aprobar los
programas de
actividades y
presupuestos
9.4 BRIGADAS DE EMERGENCIAS
Las brigadas de emergencias son un grupo de personas debidamente entrenadas

para actuar antes, durante y después de una emergencia en la empresa. EXIPLAST
SAS, EXIPLAST S.A. cuenta con una Brigada de Emergencias y Primeros Auxilios,
79
en cumplimiento con la normatividad aplicable a esta que comprende la Ley 46 de
1988 por la cual se establece el Sistema nacional de prevención y atención de
desastres, Decreto 919 de 1989 y la Organización del sistema nacional de
prevención de desastres, Resolución 1016 del 31 de Marzo de 1989, en el cual se
reglamenta la organización, funcionamiento y
forma de los Programas de Salud Ocupacional y orienta la organización y
desarrollo de un plan de emergencias con todos sus componentes.
9.4.1 Perfil De Los Brigadistas. Las personas que se postularon para las diferentes
brigadas cumplen con las cualidades y capacidades de un brigadista, descritas a
continuación:
• Capacidad de liderazgo y organización

• Disciplina y responsabilidad.
• Máximo sentido de pertenencia dentro de la empresa
• Dinamismo y serenidad.
• Voluntario, con disposición para trabajar en este tipo de actividades.
• Buena conducta.
• Adecuadas condiciones físicas y mentales.
• Personal seleccionado que permanezca en el sitio de trabajo.
• Capacidad de discernimiento, que le facilite tomar conductas adecuadas en
situaciones de estrés.
• Facilidad para trabajar en equipo, conocimiento en las áreas de trabajo y sus
riesgos.
• Actitudes positiva y amable con las personas.
• Debe contar con el visto bueno del superior inmediato para participar en la
brigada.
9.4.2 Funciones de los Brigadistas. Los brigadistas adquieren las funciones
80
descritas en la Tabla 29.
Tabla 31. Funciones de la Brigada de Emergencias

Brigada de Emergencias
Antes de la Emergencia Durante la Emergencia Después de la Emergencia
• Realizar entrenamientos • Actuar de manera • Realizar un informe
continuos y simulacros de oportuna y rápida, ante sobre daños y lesiones.
manera periódica de cualquier situación de • Realizar inventario de
lucha contra incendios, emergencia. todos los equipos y
salvamento de bienes y • Asegurar la disposición suministros utilizados
personal, evacuación, de los recursos y en la emergencia para
rescate y actividades de contacto con los grupos reponerlos.
primeros auxilios. de apoyo de ser • Reajustar en plan de
• Definir junto con los necesario. emergencias con las
representantes de la • Actuar oportunidades de
empresa: rutas de coordinadamente con mejoras identificadas.
evacuación, puntos de todos los grupos de
encuentro y planos de apoyo externo.
evacuación. • Dar soporte a la
• Mantener actualizados evacuación del edificio.
los equipos y suministros • Controlar la
para atender la emergencia hasta
emergencia donde su seguridad no
• Inspeccionar se exponga.
periódicamente las • Ayudar a la
instalaciones, equipos y conservación se bienes
suministros. hasta donde su
• Retroalimentar a la seguridad no se
gerencia los resultados exponga.
de las inspecciones y
oportunidades de mejora.
• Tener presente los
grupos de apoyo
cercanos a la
organización y establecer
81
contacto con ellos (CAM,
Policía Nacional y
Bomberos)
9.4.3 Funciones según el Tipo de Brigada. EXIPLAST S.A.S, cuenta con tres
brigadas: Brigada de primeros auxilios, Brigada contra incendios y Brigada de
evacuación y rescate, que cuentan con las funciones descritas en la Tabla 30, de
acuerdo con su grupo de respuesta.
82
Tabla 32.Funciones de la Brigada según su grupo de respuesta.
Brigada de Emergencias
Brigada de primeros Brigada de evacuación y
Brigada contra incendios
auxilios rescate
• Atender • Controlar situaciones de • Señalizar y mantener
inmediatamente en emergencia presentadas siempre despejadas las
un lugar asegurado según los procedimientos vías de evacuación en
al trabajador establecidos. caso de emergencia.
afectado y • Controlar fuegos
• Dirigir en manera
lesionado, según la incipientes.
ordenada y adecuada
prioridad • Informar a los organismos
la evacuación en caso de
establecida. de socorro la situación de
emergencia
• Atender emergencia presentada
• Mantener siempre un
inmediatamente en • Determinar el regreso a la
control real y efectivo
un lugar asegurado normalidad.
sobre el personal para
al trabajador • Apoyar de ser necesario
evitar tumultos
afectado y a la brigada de
innecesarios y situaciones
lesionado. evacuación y rescate en
de pánico colectivo.
• Atender la evacuación de
inmediatamente en verificar después de cada • Ejecutar de manera
un lugar asegurado evacuación que el segura y técnica el rescate
al trabajador personal este completo y de las personas que
afectado y que dentro de las requieran ser evacuadas,
lesionado. instalaciones de quienes se encuentren
• Optimizar las la organización no quede heridas o atrapadas.
condiciones ninguna persona, para lo • Verificar después de cada
actuales y preparar cual deberá diseñar evacuación que el
al personal sistemas de personal este completo y
considerado de conteo rápido. personas que dentro de las
urgencia para su afectadas, así mismo instalaciones de
pronta evacuación deben apoyar en el la organización no quede
hacia un centro de salvamento de bienes, ninguna persona, para lo
atención equipos y maquinarias de cual deberá diseñar
especializado. la empresa, ubicándolos sistemas de
en lugares seguros. conteo rápido.
83
• Llevar control de • Monitorear e • Diseñar el plan a seguir en
pacientes, lesiones inspeccionar el estado caso de emergencia, así
presentadas, operativo y la correcta como realizar los
atención ubicación de los equipos simulacros
suministrada, etc. de protección contra correspondientes de
• Coordinar la incendios tales como evacuación.
operación con los extintores, hidrantes,
• Capacitar e instruir a todo
grupos de primeros mangueras, etc., así
el personal de
auxilios y los grupos mismo deberán contar
la organización en el plan
externos de atención con un plan para realizar
de evacuación vigente, el
médica. el mantenimiento
cual debe ser mejorado
periódico.
constantemente de
• Participar activamente en acuerdo con la realidad de
actividades de cada organización
capacitación y
• seleccionar y capacitar a
entrenamiento en temas
los coordinadores de
de prevención de
evacuación, que deben ser
incendios.
personas adecuadas que
• Realizar investigaciones
cumplan el perfil que
sobre los incendios o
garantice una
conatos producidos a in
adecuada evacuación en
de adoptar las medidas
caso de emergencia.
de prevención
respectivas.
9.4.4 Conformación de la Brigada de Emergencias. La Brigada de Emergencias

y Primeros Auxilios de EXIPLAST S.A.S, se encuentra dividida en dos grupos, esto
con el fin de que se cubran las necesidades de las dos sedes de la empresa.
84
Tabla 33. Conformación Brigada de Emergencias Planta.
Rol dentro de la
Nombre Cargo
brigada
Giovanny Corrales Auxiliar de Logística Jefe de Emergencias
Oscar A. Rodríguez Técnico químico Brigadista de Evacuación
Hector Javier Buitrago Analista de Calidad Brigadista de Evacuación
Maria Pasto Hernández Auxiliar de Logística Brigadista de Evacuación
Jospe Giovanny Cajamarca Técnico químico Brigadista de Evacuación
Brigadista contra
Cristian Antonio Palencia Analista de Calidad
Incendios
Brigadista contra
Helver Alexander Gil Pinzón Auxiliar de Logística
Incendios
Brigadista contra
Jeisson Ferney Sánchez Técnico químico
Incendios
Brigadista contra
Sandra Patricia Berdugo Analista de Calidad
Incendios
Brigadista Primeros
Eliseo Ramírez Gómez Auxiliar de Logística
Auxilios
Brigadista Primeros
Carlos Puentes Carreño Técnico químico
Auxilios
Brigadista Primeros
Elver Gutiérrez Piranga Analista de Calidad
Auxilios
Brigadista Primeros
IDIGER 2014. Auxiliar de Logística
Auxilios
Fuente: Guía para la Elaboración de Planes de Emergencia y Contingencia.
Modificada por los Autores.
85
Tabla 34. Conformación Brigada de Emergencias Sucursal Bogotá.
Rol dentro de la
Nombre Cargo
brigada
Jennifer Ardila Saldaña Comercial Jefe de Emergencias
Jennifer Preciado Rodríguez Facturación Brigadista de Evacuación
Carmen Rosa Casallas Servicios Generales Brigadista Evacuación
Sindy Paola Lesmes Servicios Generales Brigadista Contra

Incendios
Erika Pasto Hernández Comercial Brigadista primeros
Auxilios
9.5 BASE DE DATOS
Es muy importante contar con una base de datos interna y externa que permita una
comunicación efectiva en la organización y con los organismos de apoyo externos
en caso de ser necesario.
Tabla 35. Base de Datos Interna.

Cargo Nombre Celular
Gerente General Enrique 3123971947
Ortiz
Gerente de Producción Orlando 3504834962
Ortiz
Sub-Gerente de Producción Luis Daniel 3123971947
Arévalo
Coordinador de Compras Sandra 3009876547
Berdugo
86
Gerente Financiero Jhon Mejía 3123971917
Tabla 36. Base de Datos Externa Planta

Entidad Teléfono
Hospital santa Rosa de Tenjo 8646415
Clínica de Tenjo 78645062
Hospital de Engativá 2913300
3232007910-8656033-
Estación de Bomberos Tenjo
3506641265
Estación de Bomberos Rosal 3116100072
Estación de Bomberos Funza 3505533742
Policía Nacional 123
Estación de policía la Punta 3102322205-8772166
Número único de seguridad y emergencias para
123
Bogotá
Tabla 37. Base de Datos Externa Sucursal Bogotá

Entidad Teléfono Dirección
Clínica Los Nogales 5937071 Calle 95 No 23-61
Clínica Materno Infantil Avenida Carrera 45
7957214
Jorge Piñeros No 94-57
Carrera 16 No 82-57
Clínica Country 5300470
87
Estación de Bomberos Calle 20 No 68ª-06
2600106/87
Chapinero
Estación de Bomberos Las Carrera 16 69J No 72-
2508878-2506572
Ferias 61
Estación de Policía de
3015315386 Carrera 47 No 64ª-61
Rionegro
Policía Nacional 123 A Nivel Nacional
Número único de seguridad
123 A Nivel Nacional
y emergencias para Bogotá
9.6 PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN SEGÚN NIVELES DE EMERGENCIA
Tabla 38. Procedimiento General de Articulación con el SDPAE.

Diagrama de flujo Acciones Responsable
Se identifica el tipo de
Se presenta el
Incidente o
incidente o Organización
Emergencia
emergencia
Se activan los Planes
Se activa el Plan de Emergencias de Contingencias y de Organización
de la Organización
Acción
Evaluar la situación, si
¿Se superan las
capacidades se superan las
operativas de su Organización
Plan de capacidades
Emergencias
operativas
No
Se desarrollan los
Organización
Si Planes de
88
Contingencias y de
Control
del Acción.
Evento
• Control de la
situación
No • Se informa al SDPAE
¿Se requiere por medio de la línea
apoyo del Organización
123.
• Base de Datos
Si Se activa el SDPAE,
según los Organización
Se activa el SDPAE
requerimientos del IDIGER
evento.
Evaluar la situación y
se controla por medio
de los Protocolos IDIGER
Control del
Evento Distritales de
Respuesta.
Fuente: IDIGER 2014
9.7 COMITÉ DE AYUDA MUTUA
Es importante que la organización articule sus procedimientos de respuesta a

emergencias con las empresas y los vecinos para formar un comité de ayuda mutua.
Esto en caso de que se supere la capacidad de respuesta a emergencias de la
Organización. Lo importante es familiarizar a la compañía con una estrategia que
complemente su Plan de Emergencia.
En la actualidad EXIPLAST S.A.S, está en proceso de contactarse con las empresas

vecinas para la articulación y estructuración del respectivo Plan de Ayuda mutua,
para lo cual se propone para la Planta de Tenjo generar el respetivo proceso con
89
las dos empresas que se encuentran en la vecindad: Serviavicola Ltda., empresa
dedicada a la venta e instalación de Equipos Avícolas y Plastimix empresa orientada
a la comercialización de productos plásticos, petroquímicos y químicos. Con
respecto a la Sucursal de Bogotá, se propone entablar conversaciones con el
colegio ubicado al frente.
90
10. PLANES DE ACCIÓN
Los siguientes son los planes de acción de EXIPLAST S.A.S, los cuales muestran
el esquema a usar durante el funcionamiento normal del lugar, en caso de
emergencia: antes, durante y después, teniendo en cuenta el análisis del riesgo, los
medios y recursos de autoprotección disponibles.
10.1 PLAN DE SEGURIDAD
Tabla 39.Plan de Acción de Seguridad
Tipo de Plan Objetivo Coordinador Alcance
Velar por la protección y

Protección de
seguridad humana de los Director de
ocupantes dentro de
Seguridad ocupantes (funcionarios y Emergencias
la compañía
visitantes)
Coordinación
DIRECTOR DE
EMERGENCIAS
ENTIDADES
EXTERNAS DE
APOYO: PONAL
Funciones en el desarrollo normal de las actividades
• Realizar mantenimiento preventivo a todos los sistemas de apertura de puertas y sistemas

de seguridad.
• Verificar sistema de apertura de puertas interna y externas
• Inspeccionar las rutas de evacuación, señalización de emergencia y punto de encuentro.

• Realizar pruebas funcionales de aperturas manuales de puertas y control de acceso de
visitantes y trabajadores.
Funciones en caso de Emergencia
• Informar de forma directa a los trabajadores y visitantes sobre las salidas y
Antes
rutas de evacuación.
91
• Abrir las puertas de salida de emergencia, para permitir la salida de las
personas.
Durante
• Impedir la salida de paquetes o maletas grandes durante la evacuación.
• Orientar a las personas al punto de encuentro.
• Permitir el ingreso de empleados y de visitantes con previa autorización del
Después Comité de Emergencias y de acuerdo con el control de la situación de
emergencias.
Capacitación Supervisión y Auditoría
• Inducción y reinducción
• Se verificará cada año y se realizarán los
• Divulgación del Plan de Emergencias
ajustes pertinentes.
• Manejo de riesgo público.
Recursos Personal de seguridad física
10.2 PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS
Tabla 40.Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios
Atención de personas
(funcionarios y/o
visitantes) lesionados
por ATEP (Accidente
Brindar atención primaria a de Trabajo o
Atención los heridos por accidente y/o Brigadista de primeros Enfermedad
Médica y
lesionados por enfermedad Auxilios Profesional) o
Primeros
Auxilios general (común) Enfermedad General,
cuyos episodios
ocurran dentro de las
instalaciones de la
empresa.
Coordinación
92
DIRECTOR DE
EMERGENCIAS
BRGADISTAS DE
CENTROS MÉDICOS
PRIMEROS
DE APOYO
AUXILIOS
• Dotar los botiquines de primeros auxilios de las diferentes áreas y verificar los elementos
de acuerdo con el listado.
• Programar permanentemente capacitaciones al Equipo de Emergencias.
• Mantener actualizados los listados con información de los funcionarios.
• Realizar inspecciones periódicas a los botiquines.

• Capacitar en primeros auxilios al personal que pertenece al Equipo de
Antes Emergencias,
• Dotar y verificar botiquines de primeros auxilios.
• Brindar atención en primeros auxilios de acuerdo con los parámetros
establecidos para víctimas de un accidente o enfermedad repentina.
Durante • Activar el sistema de emergencias, mediante el número único de
emergencias (línea 123)
• Orientar a las personas al punto de encuentro.
• Reacondicionar y/o reponer los botiquines y/o elementos de primeros
auxilios utilizados.
Después
• Informar sobre personas atendidas, remitidas, etc.
• Evaluar las actividades realizadas
• Se realizarán reuniones periódicas.
• Capacitación anual en primeros auxilios.
• Se realiza actualización de bases de datos.
• Botiquín de primeros auxilios
Recursos
• Camilla de primeros auxilios.
93
10.3 PLAN CONTRA INCENDIOS
Tabla 41. Plan Contra incendios
Velar por la seguridad de los

Control de conatos de
ocupantes (funcionarios y
Brigadista incendios dentro de
Contra visitantes) y los recursos
contraincendios las instalaciones de la
incendios físicos de la compañía en
Empresa.
caso de conato de incendio
Coordinación
DIRECTOR DE
EMERGENCIAS
ENTIDADES
BRIGADA EXTERNAS DE
CONTRAINCENDIOS APOYO: CUERPO DE
BOMBORES
• Realizar mantenimiento preventivo de extintores portátiles.
• Realizar mantenimiento preventivo a instalaciones eléctricas.

• Realizar inspecciones mensuales a extintores y realizar los correctivos necesarios a los
mismos.
• Realizar mantenimiento a equipos de atención de emergencias por fuego.
Antes
• Ubicar los extintores de forma estratégica y generando su fácil acceso.
• Ayudar a la evacuación de las personas en caso de fuego.
• Utilizar el extintor más cercano, de acuerdo con el tipo de fuego generado,
Durante siempre y cuando no se exponga la integridad.
• Activar el sistema de emergencias de Bogotá, a través del número único
de emergencias (línea 123)
• Realizar inventario de recursos utilizados durante la emergencia para ser
Después
repuestos.
94
• Reacondicionar el lugar, de acuerdo con los daños generados por la
emergencia.
• Realizar informe del evento.
• Entrenamiento anual en manejo de • Registros de mantenimientos preventivos
extintores y técnicas de evacuación por a extintores, realizados por personal
fuego. especializado
Recursos Extintores manuales portátiles.
10.3.1 Características de los Extintores. Para realizar la selección de los

extintores adecuados a utilizar, se debe tener en cuenta que las instalaciones donde
funciona EXIPLAST S.A.S, por sus materiales de construcción, acabados,
elementos almacenados en sus instalaciones, actividades y ocupación.
La Sede de la Castellana, representa un riesgo bajo de un incendio Clase A, que

son incendios con materiales combustibles comunes como madera, papel, caucho
y plásticos. De acuerdo con la clasificación de riesgos establecida por la NFPA 10
– 2007, indica que las ocupaciones de riesgo leve o bajo se deben clasificar como
localizaciones donde la cantidad y combustibilidad de combustibles Clase A e
inflamables Clase B es baja y se esperan incendios con tasas de liberación de calor
relativamente bajas. Estas ocupaciones consisten en riesgos de incendio que
normalmente contienen cantidades esperadas de mobiliarios combustibles Clase A
y/o la cantidad total anticipada de inflamables Clase B se espera sea menor de 1
galón (3.9 L) en cualquier cuarto o área.
Sin embargo, La Planta de Tenjo representa un riesgo de incendio Clase A y Clase

B, los cuales pueden ser producidos por líquidos inflamables, líquidos combustibles,
disolventes, lacas, alcoholes y gases inflamables. De acuerdo con la clasificación
de riesgos establecida por la NFPA 10 – 2007
95
10.3.2 Número de Extintores. Para determinar el número de extintores que deben
ubicarse en las instalaciones de la Sucursal Bogotá, se toma como referencia la
tabla establecida por la NFPA 10 – 2007, para tamaño y localización de extintores
de incendio para riesgos de Clase A.
Tabla 42. Tamaño y Localización de Extintores Riesgos Clase A

Ocupación de
Ocupación de Ocupación de
riesgo
Criterio riesgo leve riesgo ordinario
extraordinario
(Bajo) (Moderado)
(Alto)
Extintor Individual, 2-A 2-A 4-A
Clasificación
mínima.
Área máxima de 3000 pies² 1500 pies² 1000 pies²
piso por unidad de
(278,7 m²) (139,3 m²) (92,9 m²)
“A”.
Área máxima de 11250 pies 11250 pies 11250 pies
(3431 m) (3431 m) (3431 m)
piso por extintor
Distancia máxima 75 pies 75 pies 75 pies
(22,8 m) (22,8 m) (22,8 m)
de recorrido hasta
el extintor
Fuente: NFPA 10 - 2007
Teniendo en cuenta lo anterior y que el área que ocupa las instalaciones de

EXIPLAST S.A.S es de 450 m², de los cuáles 300 m² corresponden al primer piso y
150m² al segundo piso, la superficie máxima para el extintor más pequeño en una
ocupación de riesgo leve es 3.000 pies² (278,7 m²), la cobertura para un extintor de
96
una clasificación de 2-A puede determinarse de la siguiente manera: 2 x 3.000 =
6.000 ft² (557 m²)/extintor.
Sin embargo y por razones de seguridad, la sede cuenta con 11 extintores Solfaklam
de agente limpio en total, 7 ubicados en el primer piso y 4 ubicados en el segundo
piso
Tabla 43. Tamaño y Localización de Extintores Riesgos Clase B
Distancia Máxima
Clasificación Distancia Máxima
de recorrido
Tipo de riesgo Básica Mínima de recorrido hasta
hasta los
del Extintor los Extintores (m)
Extintores (pies)
Leve (bajo) 5B 30 9,15
10B 50 15,25
Ordinario 30 9,15
10 B
(moderado) 20 B 50 15,25
Extraordinario 30 9,15
40B
(alto) 80B 50 15,25
Fuente: NFPA 10 - 2007
Teniendo en cuenta lo anterior y que el Decreto 351 de 1979 en el artículo 176

establece que se debe instalar un extintor cada 200 m² y que la distancia máxima a
recorrer hasta el extintor para fuegos clase B es de 15 metros. Se determinó que
con base a el área que ocupan las instalaciones de la Planta de Tenjo de EXIPLAST
S.A.S (3700 m²) se deben instalar al menos 19 extintores teniendo en cuenta la
norma de los 200 m², pero tomando como referencia la distancia máxima de 15
metros se recomienda colocar el doble (38 extintores). Sin embargo, a lo largo de la
Planta en los dos pisos, se cuenta con 49 extintores en total, de los cuales, 4 son
de agente limpio ubicados en la parte administrativa de la Planta, 35 multipropósito
97
a en la Planta Operativa, 3 multipropósito en el área de almacenamiento y 2 más en
el comedor. Adicional a estos se cuenta con 2 extintores tipo Satélite.
10.3.3 Ubicación de Extintores. Los extintores deben ser ubicados en las

instalaciones de la empresa siguiendo los siguientes criterios: se deben ubicar a
una altura no mayor de 1.50 m contados desde la parte superior del extintor hasta
el piso. Se deben ubicar visualmente con facilidad. Se debe señalizar la pared donde
están ubicados los extintores. El cuerpo del extintor debe contar con una etiqueta
que identifique el tipo de fuego para el que puede usarse. Se deben respetar las
distancias máximas de recorrido para fuegos Clase A (22,8 m).
10.4 PLAN DE EVACUACIÓN
Tabla 44. Plan de Evacuación
Tipo de Plan Coordinador Alcance
Controlar de manera segura a

evacuación de todas las
Brigadista de evacuación
Evacuación personas, contratistas y
visitantes.
Objetivos
• Desarrollar una rápida detección y adecuado reporte de cualquier tipo de amenaza que
pueda poner en peligro la integridad de las personas.
• Garantizar una rápida voz de alarma que permita dar a conocer de manera inmediata y
uniforme a todas las personas de la empresa la necesidad de evacuar
• Suministrar información confiable de verificación en los puntos de encuentro, acerca del

número de personas evacuadas y si todos los ocupantes logran salir, en su detecto poder
tener un registro de personas desaparecidas o afectadas por el siniestro.
• Apoyar la brigada de atención de emergencias y personas lesionada que lo requieran.
• Retirar de las instalaciones de manera oportuna, inmediata y sin que afecte la integrada
a las personas, ante cualquier emergencia que los requiera y hasta donde no presente
peligro para la integridad del brigadista.
Estructura Organizacional
98
DIRECTOR DE
EMERGENECIAS
BRIGADISTA DE
EVACUACIÓN
Procedimientos coordinación Procedimientos de ocupantes
• Siempre que se dé la voz de alarma, es

necesario que todas las personas inicien la
evacuación, puede que se trate de un
simulacro es necesario tomar la situación
como si fuese real. • Si se da la orden de evacuar, hacerlo a
• Los brigadistas de Evacuación deben orientar través de las rutas hasta el punto de
a las personas hacia las salidas y el punto de encuentro.
encuentro.
• El comité de emergencias debe ser
convocado para iniciar la toma de decisiones
frente al tema.
• Pitos
Recursos • Paletas
• Botiquín portátil
Capacitación Supervisión y Auditorias
• Los empleados que forman parte de las
brigadas reciben capacitación programa de
• El Plan se revisará cada año y se
manera anual
realizarán las modificaciones
• Los trabajadores recibirán capacitación
pertinentes.
referente a cuando evacuar, como evacuar y
rutas de salida.
10.4.1 Sistema de Alarma para Evacuación. Es la señal que permite dar a conocer
a todo el personal, en forma simultánea, la necesidad de evacuar un lugar ante una
99
amenaza determinada. Es de suma importancia que sea dada en el menor tiempo
posible después que se ha detectado la presencia del peligro. El sistema que utilizar
en la empresa es a través de un “Pito”, que será activado por cualquier miembro de
la Brigada de Emergencias, que a su vez indicará verbalmente con el uso de un
megáfono, que se debe proceder a evacuar las instalaciones. La Brigada de
Evacuación serán los encargados de verificar la apertura de las puertas de salida y
de guiar al personal durante el proceso de evacuación hacia el Punto de Encuentro
señalado.
10.4.2 Activación de la Alarma. Se debe dar la alarma únicamente en las

siguientes situaciones:
• Cuando se detecte un incendio en el área de oficinas y que no se pueda

controlar.
• Cuando observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de las
instalaciones.
• Cuando se sospeche o presenten daños en la estructura de la edificación que
pongan en peligro a sus ocupantes, por ejemplo, después de un sismo.
• Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos en
cualquier área de la empresa.
• Cuando se descubra la presencia de personal extraño que pueda atentar contra
la empresa.
10.4.3 Rutas y Salidas de Evacuación. Se deben tener en cuenta los siguientes

criterios para realizar una evacuación sin contratiempos:
• Los visitantes que se encuentren en ese momento en las oficinas deben evacuar
con el personal de la Empresa.
• No se debe correr.
100
• No se debe gritar.
• Caminar rápido sin empujar a los demás.
• No se puede volver por ningún motivo.
• En caso de haber humo desplazarse agachado.
• Los brigadistas deberán ayudar a evacuar a las personas que no puedan hacerlo
por sus propios medios.
• En el Punto de Encuentro todo el personal deberá reportarse con los miembros de
la Brigada de Evacuación.
En la Planta, se cuenta con 2 rutas de evacuación y 2 salidas de emergencia con el

fin de dirigirse a los dos puntos de encuentro establecidos.
En la Sede de la Castellana, se cuenta con 1 salida y 1 Ruta de Evacuación. El

personal deberá tomar la salida de la oficina hacia las escaleras con dirección a la
entrada principal y dirigirse hacia el Punto de Encuentro.
10.4.4 Tiempo de salida. El tiempo de salida se puede calcular teóricamente de

acuerdo con la siguiente formula:
Ecuación 1. Cálculo del Tiempo de Salida

𝑵𝑵 𝑫𝑫
𝑻𝑻𝑻𝑻 = +
𝑨𝑨 × 𝑲𝑲 𝑽𝑽
Fuente: Nempeque Corredor y Rodríguez Jenny, Diseño del Plan de Emergencias
y Contingencia para la Constructora Kubik Lab. 2015
Donde:
TS = Tiempo de salida
N = número de personas
A = ancho de la salida en metros
K = constante experimental de 1,3 personas metro / segundo
101
D = Distancia total del máximo recorrido en metros
V= velocidad de desplazamiento (0,6 metro / segundo)
Este es el tiempo estimativo y aproximando para establecer el tiempo mínimo de

evacuación en condiciones normales
Para el cálculo del tiempo de salida en la Planta de EXIPLAST S.A.S, se estableció

que el ancho de la salida es de 1 metro, la distancia máxima a la salida de
emergencia es de 25 metros y la cantidad de trabajadores en la planta es de 65. Y
se estableció que el tiempo de salida a cualquier puerta es de 92 segundos como
se muestra en la siguiente ecuación:
Ecuación 2. Tiempo de Salida para EXIPLAST S.A.S

𝟔𝟔𝟔𝟔 𝟐𝟐𝟐𝟐 𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎
𝑻𝑻𝑻𝑻 = 𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑𝒑 𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎 + 𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎 = 𝟗𝟗𝟗𝟗 𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔
𝟏𝟏 𝒎𝒎 × 𝟏𝟏,𝟑𝟑 𝟎𝟎,𝟔𝟔
𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔 𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔𝒔
Fuente: Nempeque Andres y Rodríguez Jenny, Diseño del Plan de Emergencias y
Contingencia para la Constructora Kubik Lab. 2015. Modificada por los Autores.
10.4.5 Punto de Encuentro. Con el fin de realizar el llamado a lista de los

empleados, visitantes, personal evacuado, los ocupantes de las instalaciones deben
reunirse en el Punto de Encuentro, para que el líder de evacuación efectúe el
llamado a lista y se comunique cualquier otra decisión.
Para la Planta de Tenjo se cuenta con dos Puntos de Encuentro, establecidos por
la Empresa, el primer punto de encuentro está localizado y debidamente demarcado
en el parqueadero de motos al lado de la entrada al Parque Empresarial Alcalá como
se observa en la Ilustración 4.
102
Ilustración 4. Punto de Encuentro Principal Planta
El segundo Punto de Encuentro que se propone para los trabajadores y personal

flotante que se encuentre en le Empresa, está localizada en los parqueaderos de
las Empresas Serviavicola y Plastimix como se puede observar en la Ilustración.
103
Ilustración 5. Punto de Encuentro al frente de los parqueaderos de
Serviavicola y Plastimix
PUNTO DE
ENCUENTRO
Para la Sucursal de la Castellana se cuenta con un punto de encuentro, ubicado en

el Parque Canal del Rionegro en la Calle 91 con Carrera 98.
Ilustración 6. Parque Canal del Rio Negro
PUNTO DE
ENCUENTRO
104
Ilustración 7. Georreferenciación Punto de Encuentro EXIPLAST Sucursal
Bogotá
PUNTO DE
ENCUENTRO
10.4.6 Plano de Evacuación. Se muestran los planos de la Planta ubicada en el

Municipio de Tenjo:
105
Ilustración 8. Plano de Evacuación Planta 1er piso
SALIDA
SALIDA
SALIDA
SALIDA
106
Ilustración 9. Plano de Evacuación Planta 2do piso
SALIDA
SALIDA
SALIDA
107
Ilustración 10. Plano de Evacuación Sucursal Bogotá 1er piso
SALIDA
108
Ilustración 11. Plano de Evacuación Sucursal Bogotá 2do piso
SALIDA
109
10.5 PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA
Tabla 45. Plan de Información Pública
Información veraz y
oportuna a los
Mantener informada a las
ocupantes
Contra partes interesadas sobre la Recepcionista
(funcionarios y
incendios situación presentada
visitantes) y vecinos
en general
Coordinación
DIRECTOR DE
EMERGENCIAS
RECEPCIONISTA
• Programar capacitaciones a los brigadistas sobre canales y sistemas de información.

• Inspeccionar los equipos de comunicación (megáfono)
• Verificar periódicamente los listados del personal y la bitácora de recepción (relación de

visitantes).
• Informar directamente a los visitantes las indicaciones a realizar frente a
Antes
una situación puntual de emergencia.
• Informar a familiares y si es el caso a medios de comunicación sobre:
personas evacuadas, remitidas y/o atendidas durante la emergencia, o
Durante personas con limitaciones que se encuentren en el área de refugio.
• Emitir periódicamente comunicados de prensa sobre la situación
presentada.
• Informar a colaboradores y visitantes en el Punto de Encuentro, sobre la
Después
situación que se esté presentando.
110
• Realizar un informe consolidado de personas evacuadas, atendidas
durante la situación de emergencia.
• Canales y sistemas de información.
• Se verificará cada año y se realizarán los
• Manejo de equipos de comunicación.
ajustes pertinentes.
• Elaboración de comunicados de prensa
• Bases de datos con el listado de personas evacuadas.
Recursos • Formatos de remisión de pacientes
• Megáfono
10.6 PLAN DE ATENCIÓN TEMPORAL DE AFECTADOS - REFUGIO
Tabla 46. Plan de Información Temporal de Afectados - Refugio
Proteger a los ocupantes

(funcionarios y visitantes),
que requieran asistencia
Protección de los
Información temporal a raíz de la
Brigadista de primeros evacuados de las
Temporal de situación de emergencia,
auxilios instalaciones de la
Afectados - mientras sus familiares o
Compañía.
Refugio allegados se hacen cargo de
ellos, mientras vuelve la
situación.
Coordinación
DIRECTOR DE
EMERGENCIAS
BRIGADISTA DE
PRIMEROS AUXILIOS
111
• Mantener al día y vigentes los procedimientos de manejo del refugio, en
Antes
caso de requerirse.
• Una vez se haya realizado la evacuación y si las condiciones son seguras
Durante se implementará en el Punto de Encuentro el área de Refugio.
• Validar las necesidades y/o sugerencias de los evacuados.
• Informar a las personas que quedan en el refugio y tratar de contactar
Después
familiares para que acudan al lugar.
• Construcción provisional de zonas de • Se verificará cada año y se realizarán los
refugio. ajustes pertinentes.
• Bases de datos con el listado de personas evacuadas.
Recursos • Formatos de remisión de pacientes
• Zonas verdes (sitio de refugio)
10.6 PLAN DE MANEJO PARA DISCAPACITADOS Y/O NIÑOS
Tabla 47. Plan de Manejo para discapacitados y/o niños
Protección de los
Dar prioridad a los discapacitados y/o
Manejo para
discapacitados y/o niños Brigadista de niños que se
discapacitados y/o
durante el episodio de Evacuación encuentre dentro de
niños
emergencia. las instalaciones de
la Compañía.
Coordinación
112
DIRECTOR DE
EMERGENCIAS
BRIGADISTA DE
EVACUACIÓN
Funciones en desarrollo normal de las actividades

• Programación de capacitación a los brigadistas sobre evacuación y manejo de
discapacitados y/o niños.
• Realización de simulaciones y/o talleres para sensibilizar a los funcionarios sobre la
obligación de acompañamiento de los visitantes discapacitados y/o niños.
• Inspección a la señalización de emergencia.
• Verificación periódica de la bitácora de recepción (relación de visitantes)
• Realizar talleres de simulación con los funcionarios sobre manejo a
Antes
discapacitados y/o niños.
• Dar prioridad a los discapacitados y/o niños en la evacuación y
Durante
ubicarlos en un sitio específico del punto de encuentro.
• Contactar a los familiares de los discapacitados y/o niños que acudan
Después
al lugar.
• Métodos para evacuación de discapacitados • Se verificará cada año y se realizarán los
y/o niños. ajustes pertinentes.
• Bitácora con los datos de los visitantes.
Recursos • Señalización de emergencia (rutas de evacuación, salidas de
emergencia, etc.)
113
11. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
EXIPLAST S.A.S, cuenta con un Plan de capacitación y entrenamiento continúo

dirigido al personal involucrado en el Plan, responsable de la atención de la
emergencia.
Las capacitaciones están orientadas a todo nivel de tal manera que se tiene en
cuenta: primeros auxilios, manejo de extintores, evacuación y trabajo en equipo, con
el fin de que puedan reaccionar adecuadamente y contribuir de esta forma a su
seguridad personal y a la de toda la población. Este plan de capacitación está
basado en dos etapas:
11.1 CAPACITACIÓN COLECTIVA
Orientada a todo el personal de la organización y enfocada a establecer la manera

correcta como cada uno debe auto protegerse en caso de ocurrencia de una
emergencia, bien sea esta ocasionada por un incendio, huracanes y otros y la forma
segura y correcta como deben evacuarse las diversas áreas de las instalaciones.
11.2 CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA
Esta está enfocada para grupos específicos de trabajo como el Comité de

Emergencias, la Brigada de Emergencia y los coordinadores de evacuación. Los
temas básicos que tratar son: atención de emergencias, primeros auxilios, técnicas
de extinción de incendios. En particular el programa de capacitación para la brigada
posee 3 fases:
11.2.1 Fase de formación. En esta primera fase se desarrolla un entrenamiento

inicial con alta intensidad, que debe limitarse a los conocimientos indispensables
para el buen desarrollo y actuación en operaciones de emergencia, de acuerdo con
114
las necesidades y condiciones de la organización (de 8 a 12 horas).
11.2.2 Fase de mantenimiento. En esta segunda fase se realiza un entrenamiento

de refuerzo, que generalmente se refiere a la organización y repetición de los
procedimientos operativos que se deben establecer al interior de la organización por
medio de entrenamientos prácticos (de 4 a 8 horas)
11.2.3 Fase de completación. En la tercera fase se desarrolla un programa de

formación teórico - práctica con la inclusión de nuevos temas, que permitan una
ampliación de los conocimientos ya adquiridos, y que esté orientada
fundamentalmente a la motivación del personal.
11.3 PLAN Y CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN
En plan y cronograma de capacitación, se encuentran respetivamente en el ANEXO

A y ANEXO B.
115
12. SIMULACRO DE EMERGENCIA
12.1 OBJETIVOS DEL SIMULACRO
• Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente.

• Detectar puntos débiles o fallas en la puesta en marcha del plan existente en la
empresa.
• Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonomía de la empresa,
teniendo en cuenta el inventario de recursos humanos y técnicos disponibles.
• Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación, complementando
su entrenamiento.
• Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situación de emergencia.
• Promover la difusión del plan entre los empleados, preparándolos para afrontar
una situación de emergencia.
• Identificar las instituciones que pueden acudir a la empresa a brindar su apoyo
en situaciones de emergencia.
12.2 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS
• Simulacros avisados: Cuando los trabajadores de la empresa conocen la hora,

fecha y lugar de la realización del simulacro
• Simulacro sorpresivo: Cuando los trabajadores no han sido informados de la
actividad. No es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber
realizado otros simulacros con anterioridad
12.3 REALIZACIÓN DE LOS SIMULACROS
Se deben realizar mínimo dos simulacros por año, teniendo en cuenta estas fases:
116
• Planeación de la actividad.
• Ejecución.
• Evaluación.
12.3.1 Planeación del simulacro. En esta fase se debe tener en cuenta:
• La actividad que se va a realizar.

• Los recursos humanos y técnicos disponibles para la ejecución de la actividad.
• Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los
lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y los
observadores.
• El área o las áreas de la empresa seleccionada, las rutas de evacuación, los
obstáculos, las escaleras y las puertas de salida y los sistemas de alarma y
comunicación.
• Las áreas de concentración de los evacuados y las posibles áreas de
expansión.
• La institución de salud a donde se podrían remitir los lesionados, el sistema de
remisión, de comunicación y de transporte de lesionados.
• El sistema de información a familiares de las posibles víctimas.
• El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro
12.3.2 Ejecución del simulacro. Es la fase en la que se requiere la mayor atención

y seriedad en la participación de las personas. Esta actividad se sugiere dividirlas
en varias tareas:
• Reunión del Comité Organizador para realizar los últimos ajustes a la actividad,
repasar los pasos a seguir y detectar inconvenientes o imprevistos.
• Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios.
• Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia.
• Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades.
• Declaración de la alarma por la o las personas designadas.
117
• Difusión de la alarma por las personas designadas.
• Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de
emergencia.
• Maniobras o actividades específicas tendientes al control inicial de la situación
de riesgo que generó la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los
recursos disponibles.
• Definición de la evacuación, definición del tipo de evacuación: total o parcial,
orden de evacuación, designación del lugar de concentración de los evacuados
e iniciación de la evacuación.
• Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad
predeterminadas.
• Instalación del centro de atención a los lesionados.
• Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones
hospitalarias si es el caso.
• Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal fin.
• Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la
evaluación de la actividad.
12.4 INFORMACIÓN GENERAL DEL SIMULACRO
Se debe especificar: fecha, hora, lugar, tipo de emergencia a simular y responsable.

Adicional deberá contener lo siguiente:
• Objetivos del Simulacro

• Pasos para el desarrollo del simulacro y responsabilidades
• Alcances del simulacro: Se determinará si se involucra a entidades de socorro
externo, se definirá si el simulacro s avisado o de sorpresa, los primeros deben
ser informados con el tiempo se dará menos información. Se precisará si se van
a simular heridos, humo, fuego, explosiones o demás. Se asignará aspectos a
evaluar y evaluadores, despliegue de actividades previas al simulacro y
118
responsabilidades.
El Plan de Simulacro debe ir aprobado por EXIPLAST S.A.S y acompañado de un

acta de simulacro la cual es el resultado de la ejecución y su evaluación.
12.5 MECANISMO DE REPORTE DE EMERGENCIAS
12.5.1 Reporte Interno. Cualquier persona que detecte una situación de

emergencia debe reportarse al Director de Emergencias suministrando la siguiente
información:
• Nombre completo y área en donde se encuentra.

• Descripción de la naturaleza de la emergencia.
• Especificación de heridos, atrapados o personas expuestas
(aproximadamente).
12.5.2. Reporte a organismos de socorro. Una vez se ha recibido la notificación

interna de la emergencia al área o representante de QHSE, deberá notificar la
emergencia a los organismos de socorro, suministrando claramente la siguiente
información:
• Nombre de quien llama presentándose como empleado de EXIPLAST S.A.S

• Lugar exacto de la emergencia (indicar con señas o puntos de referencia
para que los organismos de socorro puedan acudir sin pérdida alguna) e
ilustrar acerca del área de la edificación afectada.
• Tipo de emergencia (persona herida o enferma, humo, fuego).
• Cantidad de afectados si los hay.
12.6 MECANISMOS DE NOTIFICACIÓN Y EQUIPOS DE PRIMERA RESPUESTA
119
En la actualidad la notificación a las personas será mediante la activación del
sistema de Alarma en caso de incendio y pitos en caso de sismo de tal manera que
cuando se activen cualquiera de las dos, el personal ya sabe cómo proceder.
12.7 MECANISMOS DE EVALUACIÓN Y ATENCIÓN DE LAS EMERGENCIAS
Para identificar el tipo de activación que se requiere para la atención de las

diferentes emergencias que se puedan presentar, se tienen en cuenta los siguientes
niveles:
Tabla 48. Mecanismo de Evaluación y atención de emergencias

Nivel de
Criterios de evaluación
Emergencia
Emergencia local que puede manejarse con los recursos
del área. La emergencia puede ser resuelta por los
Leve
Brigadistas. Este nivel no requiere la activación del Comité
de Emergencias.
Emergencia que por sus características requiere otros
recursos como: apoyo interno, apoyo externo, seguridad
física, apoyo médico, evacuación; los cuales se activan en
forma automática pero no total, y que por sus
Serio
implicaciones no requiere en forma inmediata de la
participación de la Alta Dirección de la Compañía ni de
recursos externos. En este nivel se activa el Comité de
Emergencias.
Emergencia que por su magnitud e implicaciones requiere
Catastrófico de la intervención inmediata, masiva y total de los recursos
internos y externos, incluyendo la Alta Dirección.
120
121
13. EQUIPOS DE PRIMERA RESPUESTA
13.1 CONTROL DE INCENDIOS
En la Tabla 49, se mencionan los equipos para control de incendios con los que se
cuentan en la Planta de EXIPLAST S.A.S ubicada en Tenjo:
Tabla 49. Equipos control de Incendios Planta

Equipo Característica Ubicación Cantidad
Piso 1 Instalaciones CNC 1
Piso 2 salida sala de
1
Agente Limpio juntas
Piso 2 corredor 1
Extintores Piso 2 planta 1
Plata operativa 35
Multipropósito Almacenamiento 3
Comedor 5
Satélite Planta Operativa 2
En la Sucursal de Bogotá, se cuentan con los siguientes equipos:
Tabla 50. Equipos Control de Incendios Sucursal Bogotá

Equipo Característica Ubicación Cantidad
Piso 1 salida de baños 1
Piso 1 salida de salón
1
comedor
Extintores Agente Limpio Piso 1 Oficina de
1
mercadeo
Piso 1 Pasillos sala de
1
juntas
122
Piso 1 Oficina DANPAL 1
Piso 1 Sala de juntas 1
Piso 1 Cocina 1
Piso 2 sala de juntas 1
Piso 2 salida de baños 1
Piso 2 oficinas 2
13.2 PRIMEROS AUXILIOS
En la Tabla 51 se mencionan los equipos para primeros auxilios con los que se
cuentan en la Planta de EXIPLAST S.A.S ubicada en Tenjo:
Tabla 51. Equipos Primeros Auxilios Planta

Elemento Ubicación Cantidad
Camilla Pasillo piso 1 Planta 2
Inmovilizadoras
Camilla piso 2 2
extremidades
Inmovilizadores
Camilla piso 2 2
cervicales
Silbatos o pitos En botiquín y cada brigadista 2
Linterna con pilas y
En cada botiquín 3
bombillo de repuesto
Botiquín de primeros
Piso 1, planta, Oficina QHSE 3
auxilios
En la Sucursal de Bogotá, se cuentan con los siguientes equipos:
123
Tabla 52. Equipos Primeros Auxilios Sucursal Bogotá
Elemento Ubicación Cantidad
Camilla Pasillo piso 2 1
Inmovilizadores
Camilla piso 2 1
extremidades
Inmovilizadores
Camilla piso 2 1
cervicales
Silbatos o pitos En botiquín y cada brigadista 1
Linterna con pilas y
Botiquín 1
bombillo de repuesto
Botiquín de primeros
Pasillo piso 2 y oficina de DANPAL 2
auxilios
13.3 CONVENIOS CON OTRAS ENTIDADES PARA EQUIPOS
En la actualidad no se cuenta con convenios para préstamos de equipos en caso

de emergencia.
13.4 GRUPO BRIGADISTA
La brigada que se ha conformado en EXIPLAST S.A.S, es una brigada integran, con

formación en Primeros auxilios, control de incendios y evacuación, están
organizados como:
• Primeros respondientes (atención básica en primeros auxilios y control de
incendios)
• Guía de evacuación (Lideran la orientación a sus compañeros para evacuar y
dirigirse a los puntos de encuentro)
124
13.5 BRIGADISTAS
EXIPLAST S.A.S, cuenta con un Equipo de Emergencias conformado por personas

de diferentes áreas, quienes deben cumplir con el siguiente perfil establecido:
• Liderazgo
• Visto bueno de su Jefe Inmediato.
• Permanencia en el área.
• Disponibilidad para abandonar su puesto de trabajo.
• Disposición para el servicio
• Capacidad para el trabajo de equipo.
• Cumplimiento.
Acorde con los recursos disponibles se establece la Brigada de acuerdo al tipo de

incipiente, de acuerdo a esta clasificación se limitará a:
• Procurar sin que esto implique peligro para su integridad personal, condiciones
de evacuación apropiadas para que las personas puedan desalojar el equipo.
• Ejecutar labores mínimas de rescate básico, como localizar y retirar utilizando
métodos de cargue o arreste a una persona en ambiente no calientes, tóxicos,
deficientes de oxigeno u otros peligros que pongan en riesgo su integridad
física.
• Administrar primeros auxilios básicos, a nivel de una primera respuesta, el
soporte básico de vida, necesario para estabilizar una víctima de accidente o
enfermedad súbita que ocurra dentro de las instalaciones.
• Controlar el conato de incendio (en su fase incipiente), es decir donde su
integridad física no se ponga en peligro (indicio estructural o incendio
declarado).
• Los primeros respondientes son voluntarios, es decir que tienen sus funciones
de trabajo comunes en otras áreas y participan cuando el servicio lo requiere.
• Todos los integrantes deben cumplir con la capacitación planeada y asistir a las
125
capacitaciones.
• Los primeros respondientes deben contar con elementos que faciliten la
realización de su labor.
126
14. DIVULGACIÓN, PUESTO DE MANDO UNIFICADO Y CRITERIOS DE
FINALIZACIÓN
14.1 DIVULGACIÓN DEL PLAN A TODOS LOS EMPLEADOS
Para garantizar el conocimiento del plan de emergencia a todos los colaboradores

anualmente se programan capacitaciones a todo el personal en temas referentes al
Plan de Emergencia.
14.2 PUESTOS DE MANDO UNIFICADO - PMU
El Comité de Emergencia en caso de una situación de emergencia que involucre

evacuación, deberá evacuar con todo el personal y se reunirán para empezar a
tomar decisiones en el Punto de Encuentro.
Si el tipo de emergencia no amerita evacuar; el Comité de Emergencia se reunirá

en el Comedor Corporativo ubicado en el piso 1 en el caso de la Planta de Tenjo,
lugar donde se tomarán decisiones referentes a la emergencia. En el caso de la
Sucursal Bogotá, en la Sala de Juntas del piso 1.
14.3 CRITERIOS DE FINALIZACIÓN DE LAS EMERGENCIAS
Realizando el control inmediato de la emergencia, se debe proceder a reestablecer

la operación normal de las actividades de las oficinas, por ello el Comité de
Emergencias debe:
• Delegar a un grupo la inspección al área afectada para establecer el diagnóstico
de la situación post siniestro (pueden ingresar siempre que la emergencia haya
sido controlada por los organismos de socorro).
• Realizar un inventario de recursos logísticos, técnicos y humanos necesarios
para normalizar los procesos. Así como una evacuación de daños y análisis de
necesidades.
• Gestionar y contactar las ayudas externas e internas para el mantenimiento y
127
recapacitación de los equipos afectados.
128
15. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
Los procedimientos en caso de emergencia son la base para la realización de tareas

específicas y determinantes durante la emergencia. Están orientados por
actividades operativas específicas en emergencia y define el objetivo particular de
cada uno, quienes participan y los responsables de su ejecución.
Estos procedimientos deben ser revisados en alguno de los siguientes eventos:

• Cuando ocurra una emergencia, se ponga en práctica en Plan y se detecten
oportunidades de mejoramiento.
• Cuando se realicen simulacros y se detecten debilidades.
15. 1 PON´S SISMO
129
Ilustración 12. PON Sismo
Busque refugio y adopte posición

de resguardo según explicaciones
anteriores
Junto a otros Brigadistas,

busque las posibles víctimas
SI
Realice actividades de
¿Hay víctimas?
salvamento y socorro
NO SI
¿Hay otros eventos Usar los PON

asociados? correspondiente
NO
Revise todas las áreas para

establecer daños ¿eventos
NO
controlad
os? NO
¿daños NO ¿Hay daños en

SI
en líneas infraestructuras
viales? y equipos?
SI NO
¿victima
SI s por
atender
Avise a Evacue las personas de las áreas
mantenimiento afectadas SI
Atender a las
Restablezca las Haga control perimetral del área victimas
líneas vitales
Estabilice las estructuras

afectadas
Restablezca los
procesos y
operaciones NO
¿se pudieron Demolición de
estabilizar? estructuras
Recupere o
reconstruya las
NO
áreas afectadas ¿el área es
segura?
EMERGENCIA SI
FINALIZADA
130
15. 2 PON´S EVACUACIÓN E INUNDACIONES
Ilustración 13. PON Evacuación e Inundaciones

Al escuchar alarma activada o pitos debe
verificar la ruta de evacuación, salidas de
emergencia más próximas dirigiéndose
al Punto de Encuentro
Pida apoyo al Cuerpo Oficial de

Bomberos
SI
¿Hay riesgos de Evacue hacia zona
más inundaciones segura
o de derrumbes?
NO
Lleve solo objetos
Inicie recuperación de áreas livianos e importantes
afectadas
Apile los muebles y

Verifique los riesgos asociados aparatos en un lugar
a:
Deslizamientos
Derrumbes Asegure puertas y
Daños estructurales ventanas
Taponamiento de vías
Riesgos eléctricos
Espere que la
Verifique: inundación ceda
Disponibilidad de recursos
Facilidad para conseguirlos
Cantidad de personas disponibles
Revise en la zona afectada:

Posibilidad de acceso y permanencia
Lugares seguros cercanos
Características de la construcción
Cantidad y dispersión de las víctimas
Acciones ya desarrolladas
Tipo y estado de las vías
Reestablezca procesos y EMERGENCIA

operaciones FINALIZADA
131
15. 3 PON´S INCENDIOS
Ilustración 14. PON Incendios
Quien descubra el fuego
Avise a la persona más cercana para que informe

a brigadistas y se realice la activación de alarma
contra incendio (activación manual push)
Verifique rápidamente:
Origen y causas
Tamaño y localización
Crecimiento
Intente controlar el incendio

con los extintores del área
Brigadista evalúa la situación
SI
¿Se apagó Avise al

el comandante del
incidente para que FIN
incendio?
llame nuevamente a
bomberos
NO
Emergencia parcial Emergencia General
El Comandante de El comandante de incidente

Incidente ordena orden evacuar área y aledaños
evacuación del área
Verificación de lista por ver PON

Los brigadistas parte de Coordinadores de Evacuaci
controlan el incendio Evacuación ón
El Comandante del Incidente

EMERGENCIA recibe a los Bomberos y delga el
FINALIZADA manejo de emergencias
132
15. 4 PON´S DERRAME O FUGA DE SUSTANCIAS
Ilustración 15. PON Derrame o fuga de sustancias

Identifique la sustancia química derramada
Analice la magnitud y posible evolución del derrame

y/o fuga
Ingrese a la zona donde ocurrió el derrame

utilizando los EPP apropiados para atender el
derrame
SI ¿Hay riesgos de más NO

inundaciones o de
derrumbes?
Ubique la hoja de seguridad del Reporte al Coordinador de la

producto y procesa según Emergencia
instrucciones en caso de derrame
La brigada de emergencias llega al
Utilice el kit anti derrames lugar de la emergencia y asegura el
área, si se requiere se da inicio a la
evacuación del personal presente
Recoja y mezcle el producto
derramado con arena u otro NO
material y disponga según Sistema ¿Se requiere de
de Gestión Integral para Residuos ayuda?
solidos SI
Reporte al coordinador de la
NO
emergencia
¿La emergencia está
controlada?
SI Contacte a empresa especializada
para este tipo de eventos
Reporte al coordinador de la
emergencia
De la orden de evacuación del área
Reporte recursos utilizados
De inicio a ala investigación del Una vez controlada la emergencia

incidente y proceda a elaborar por los organismo externos
informe
EMERGENCIA FINALIZADA
133
15. 5 PON´S EXPLOSIÓN
Ilustración 16. PON explosión
En el momento de la explosión, protéjase de la onda

sonora, trate de ponerse en posición fetal y con las
palmas de manos abiertas proteja los odios
Evite el contacto con equipos eléctricos, no utilice

equipos de comunicación como radios
SI ¿La onda proviene NO

dentro de las
instalaciones?
La brigada de evacuación
dará la orden de evacuar y los Busque refugio, no intente
guiará hacia el punto de evacuar.
encuentro
Realizar censo del personal.
NO
¿Hay algún
lesionado?
Activar el MEDEVAC NO ¿Se SI

requiere de
ayuda?
Se registran los nombres de las
personas lesionadas y evacuadas
Se evacuan los lesionados o se Notifique al coordinador de la

terminan los procedimientos legales emergencia para que este proceda a
comunicarse con ayuda externa
Inicie la investigación y prepare

informe. Comuníquese con el centro de salud
más cercano y con la Cruz Roja
134
15. 6 PON´S PRIMEROS AUXILIOS
Ilustración 17. PON Primeros Auxilios
Avisar a el Director de Emergencias sobre el

incidente
Activar la brigada de emergencias
Atender emergencia, valorar y estabilizar
¿La lesión SI
pone en riesgo
de muerte?
Activar plan de
comunicación externa
NO
Mantener al lesionado inmóvil.
Brindar primero auxilios al

accidentado
Valorar y estabilizar al accidentado
Mantener
Trasladar al centro especializado estabilizado hasta
llegada de ayuda
especializada
Informar a la ARL
Hacer la investigación y generar

informe
135
16. PLANES DE CONTIGENCIAS
Teniendo en cuenta que en la evaluación realizada a EXIPLAST S.A.S, por medio

de la Metodología de Colores no se encontraron amenazas en nivel de riesgo alto,
se presentan las siguientes medidas para el plan de Contingencias, tomando como
referencia de estudio las amenazas en nivel medio, las cuales son Incendios y los
Accidentes Personales Laborales.
Se debe tener en cuenta que Los Planes de Contingencia serán actualizados

cuando se perciban cambios importantes y estos necesiten ser modificados así
mismo ser revisados por lo menos 1 vez al año.
16.1 PLAN DE CONTINGENCIA CONTRA INCENDIOS.
Tabla 53. Plan de Contingencia Contra Incendios

Coordinador Brigadista Contra Incendios
Amenaza Incendios
Identificada
Lugar /
Connato de Incendio que se pueda presentar en la Planta de Tenjo
Escenario
• Ofrecer las condiciones mínimas en caso de un conato o un incendio
declarado.
Objetivos • Reducir al mínimo el riesgo de que los empleados, contratistas y/o

visitantes a las instalaciones de los diferentes centros de trabajo puedan
sufrir a causa de un evento de esta clase.
Alcance Control de conatos de incendios dentro de las instalaciones de la Empresa.
Coordinación
136
DIRECTOR DE
EMERGENCIAS
ENTIDADES
BRIGADA EXTERNAS DE
CONTRAINCENDIOS APOYO: CUERPO DE
BOMBORES
Sistema de Recursos, suministros y

Procedimientos y acciones
Alerta servicios
• Verificar, Disponer y Ubicar el Personal,
Suministros, Recursos y Servicios.
• Ubicación de sistemas portátiles de
extinción en las zonas que se requieran.
• Verificación de condiciones para la
evacuación del personal de planta,
• Brigadistas contra
contratistas y visitantes; corredores,
incendios
Nivel I. Alerta salidas y circulaciones de acuerdo con los
• Extintores manuales
Verde riesgos de incendio o riesgos conexos
portátiles (agente limpio,
presentes por causa de las condiciones
multipropósito y Satélite)
de la actividad.
• Todas aquellas actividades necesarias
para la reducción y mitigación de riesgos
de acuerdo con el nivel de capacitación o
instrucción del personal de las brigadas.
• Realizar una inspección de riesgos y

revisión de los equipos de protección,
detección y respuesta a emergencias. • Brigadistas contra
• Revisión de los sistemas eléctricos y incendios
Nivel II. Alerta
conexiones de las máquinas y equipos de • Extintores manuales
Amarilla
cómputo de los centros de trabajo. portátiles (agente limpio,
• Verificar que en cada turno se encuentre multipropósito y Satélite)
el personal de brigadas contra incendios
y que esté dispuesto y ubicado de
137
acuerdo con los riesgos identificados con
el equipo de protección personal
correspondiente
• Adoptar las funciones de respuesta a

emergencias necesarias para el control
de la emergencia
• Reportar al Coordinador de Brigadas las
condiciones de la emergencia para
Nivel III. Los sistemas de alarma con
activar, de ser necesario, el sistema de
Alerta que cuentan los centros de
alarma de incendio y la activación del
Naranja trabajo son de tipo manual.
plan de evacuación del centro de trabajo
• Activar procedimientos y protocolos de
atención de acuerdo con el nivel de
capacitación y recursos disponibles.
• Controlar los conatos de incendios o

emergencias conexas de acuerdo con el
nivel de capacitación de las brigadas.
• Prestar primeros auxilios a las víctimas en
el sitio la emergencia en coordinación con
la Brigada de Primeros Auxilios.
• Delimitar la zona afectada y verificar que • Brigadistas contra
no ingrese personal no capacitado hasta incendios
Nivel IV.
tanto el Cuerpo de Bomberos no tome el • Extintores manuales
Alerta Roja
control del incidente de acuerdo con los portátiles (agente limpio,
procedimientos internos de respuesta. multipropósito y Satélite)
• Apoyar las acciones solicitadas por el
personal del Cuerpo de Bomberos.
• Todas aquellas actividades necesarias
para control de acuerdo con el nivel de
capacitación o instrucción del personal.
138
16.1.1 Enlace con el cuerpo de bomberos. En el centro de trabajo Tabio, se tiene
comunicación permanente con el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de este
municipio, quienes además realizan visitas y capacitaciones periódicas al personal
de la planta.
16.1.2 Sistemas de extinción. En los centros de trabajo se encuentran extintores

tipo ABC multipropósito con PQS (Polvo Químico Seco) y en las áreas en donde
hay elementos eléctricos y electrónicos se cuentan con extintores provistos de
SOLKAFLAM
16.1.3. Señalización sistemas de extinción.
• Extintores. El cuerpo del extintor deberá tener adherida una etiqueta que
indique el tipo de agente extintor en los que puede ser utilizado, así como la
fecha de recarga. En la pared o sitio en el cual se ubique el extintor deberá
indicarse también de forma clara y visible el tipo de agente extintor.
• Señalización métodos de advertencia.
Tomado de: http://www.expower.es/instalacion-extintores
• Señalización equipos de extinción.
139
Tomado de: http://www.expower.es/instalacion-extintores
16.1.4 Mantenimiento de los sistemas de protección y detección de incendios.

Los sistemas de protección y detección de incendios dispuestos en los distintos
centros de trabajo deberán ser inspeccionados periódicamente así:
• Deberá tenerse un registro disponible para que los cuerpos de bomberos (según
el centro de trabajo evaluado) verifique los resultados de mantenimiento e
inspección de los sistemas de protección y detección contra incendios
• Todos los sistemas de detección y protección contra incendio utilizados en los
centros de trabajo deberán recibir mantenimiento por parte de una empresa
idónea y estar en óptimas condiciones para su uso en caso de requerirse.
16.2 PLAN DE CONTINGENCIA PARA ACCIDENTES LABORALES-

PERSONALES
Tabla 54. Plan de Contingencia para accidentes laborales

Coordinador Brigadista de primeros auxilios
Amenaza Accidentes Laborales

Identificada
Accidentes que se pueda presentar en cualquiera de las sedes de la
Lugar /
Escenario organización
Prevenir y controlar todos los sucesos no planificados, pero previsibles y
Objetivos describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para

controlar los accidentes de manera oportuna y eficaz.
140
Accidentes que se puedan presentar dentro de las instalaciones de la
Alcance
Empresa.
Coordinación
DIRECTOR DE
EMERGENCIAS
BRGADISTAS DE
CENTROS MÉDICOS
PRIMEROS
DE APOYO
AUXILIOS
Sistema de Recursos, suministros y

Procedimientos y acciones
Alerta servicios
• Exámenes médicos ocupacionales
• Equipos de Primeros
periódicos así misma capacitación en
Auxilios (Botiquín,
primeros auxilios y el uso adecuado de los
Nivel I. Alerta Camilla, Inmovilizadores,
equipos de protección personal.
Verde camilla)
• Hacer prevención en la socialización y
• Brigadistas Primeros
conocimiento del Plan de Contingencia
Auxilios
dentro de todos los niveles de la institución.
• Se implementará la señalización.
• Se dará información general a todo el
Nivel II. Alerta Camilla, Inmovilizadores,
personal sobre los riesgos a los que están
Amarilla camilla)
expuestos por la actividad económica de la
organización.
Auxilios
• Verificar las condiciones de la
emergencia. • Equipos de Primeros
Nivel III. • Reportar al coordinador de brigadistas las Auxilios (Botiquín, Camilla,
Alerta condiciones de la emergencia. Inmovilizadores, camilla)
Naranja • Adoptar las funciones de respuesta a • Brigadistas Primeros
emergencias necesarias para el control Auxilios
de la emergencia.
141
• Activar procedimientos y protocolos de
atención de acuerdo con el nivel de
capacitación y recursos disponibles.
• Brindar atención en primeros auxilios de
acuerdo con los parámetros establecidos
para víctimas de un accidente o
Nivel IV. Camilla, Inmovilizadores,
enfermedad repentina.
Alerta Roja camilla)
• Activar el sistema de emergencias,
mediante el número único de emergencias
Auxilios
(línea 123)
Contingencia. Modificada por los Autores.
142
17. CONCLUSIONES
• Se identificaron las amenazas y la vulnerabilidad a las cuales se encuentra

expuesta la organización
• Se determinó para la Planta de Tenjo, que dos de las amenazas identificadas
presentan riesgo medio, sin embargo, no se encontró ninguna calificada con
riesgo alto.
• Para la Sucursal Bogotá de EXIPLAST S.A.S, se determinó que el nivel de riesgo
de las amenazas encontradas es bajo.
• Las amenazas identificadas tienen un gran impacto sobre el factor humano, ya
que la gravedad de estas puede ocasionar lesiones graves e incluso la muerte.
• El diseño del Plan de Emergencias y Contingencias se realizó en base a las
condiciones actuales y recursos existentes en la Organización, la cual no cuenta
con un plan ni procedimientos de actuación en casos de emergencias
establecidos de acuerdo con la normatividad.
• La valoración de las amenazas presentes en la planta y en las oficinas, permite
a la empresa tomar decisiones de planes de acciones para reducir y controlar los
riesgos existentes.
• En el establecimiento de las Rutas de Evacuación y Procedimientos de Actuación
en situaciones de emergencia, es necesaria la clara designación de las
responsabilidades y funciones tanto al personal de la planta como el de las
oficinas administrativas para que haya una acción correcta inmediata ante
cualquier emergencia.
• El establecimiento y correcta difusión de las guías de prevención de emergencias
y de las guías de actuación durante y después de una emergencia contribuirá a
aumentar la seguridad física del personal de la empresa y de sus activos.
• El establecimiento de las rutas de evacuación y modos de actuación en
situaciones de emergencia es necesario, así como la clara designación de las
responsabilidades y funciones del personal para que haya una acción correcta
143
inmediata ante una emergencia.
• Este modelo de trabajo, mediante la realización de simulacros del plan de
evacuación, capacitación del personal y realizar una mejora continua al plan de
emergencia dan a los trabajadores la tranquilidad necesaria para desempeñar un
mejor trabajo al sentirse seguros en sus puestos de trabajo.
• En la empresa EXIPLAST S.A.S. los trabajadores y directivos tienen la
disposición de acoger e implementar el plan de emergencias en todas sus fases
teniendo en cuenta las recomendaciones previas para la implementación.
144
18. RECOMENDACIONES
• Para lograr una exitosa implementación de las propuestas establecidas en el

presente Plan de Emergencias y Contingencias, se recomienda el compromiso
de la Alta dirección de la Empresa dando apoyo en las actividades de
seguimiento y aportando los recursos necesarios, así como el compromiso y
participación de los trabajadores en las funciones que les asigne a cada uno.
• Se recomienda que el encargado de la capacitación y asesoría haga una
revisión del plan propuesto con el fin de validar las amenazas priorizadas y los
procedimientos de actuación propuestos.
• Capacitar de forma periódica al equipo de Brigadistas según cronograma
establecido por la persona responsable de la implantación del Plan de
Emergencias y contingencias.
• Actualizar el plan de emergencias teniendo en cuenta eventos ocurridos que
puedan alterar el plan de emergencias propuesto.
• Mantener actualizada la dotación tanto del comité como de las brigadas de
emergencias para el buen funcionamiento de estas en caso de que se presente
una emergencia.
• Dotar a todos los empleados con pitos y linternas de bolsillo ya que son útiles
en caso de emergencia.
• Teniendo en cuenta, que la Sucursal Bogotá de EXIPLAST S.A.S, se encuentra
ubicada en un área superficial menor a los 2000 metros cuadrados y de acuerdo
con la Resolución 0705 de 2007, se recomienda que se cuente con al menos
un botiquín Tipo A dotado con por lo menos los siguientes elementos:
145
Tabla 55. Elementos Botiquín Tipo A
Elementos Unidades Cantidad
Gasas limpias paquete Paquete X 20 1
Esparadrapo de tela rollo de 4" Unidad 1
Bajalenguas Paquete por 20 1
Guantes de látex para examen Caja por 100 1
Venda elástica 2 X 5 Yardas Unidad 1
Yodopovidona (Jabón Quirúrgico) Frasco x 120 ml 1
Solución salina 250 cc ó 500 cc Unidad 2
Termómetro de mercurio o digital Unidad 1
Alcohol antiséptico frasco por 275 ml Unidad 1
Fuente: Resolución 0705 de 2007- Normatividad de Botiquines

• Con respecto a la Planta de Tenjo, como su área es de 3900 metros cuadrados,
se recomienda siguiendo como referencia la Resolución 0705 de 2007que se
cuente con al menos un botiquín Tipo B, dotado con los siguientes elementos:
Tabla 56. Elementos Botiquín Tipo B

ELEMENTOS UNIDADES CANTIDAD
Gasas limpias paquete Paquete X 100 1
Gasas estériles paquete Paquete por 3 20
146
Apósito o compresas no estériles Unidad 4
Esparadrapo de tela rollo de 4" Unidad 2
Bajalenguas Paquete por 20 2
Clorhexidina o Yodopovidona (Jabón Quirúrgico) Galón 1
Solución salina 250 cc ó 500 cc Unidad 5
Guantes de látex para examen Caja por 100 1
Termómetro de mercurio o digital Unidad 1
Alcohol antiséptico frasco por 275 ml Unidad 1
Tijeras Unidad 1
Linterna Unidad 1
Pilas de repuesto Par 4
Tabla espinal larga Unidad 1
Collar cervical adulto Unidad 2
Collar cervical niño Unidad 2
Inmovilizadores o férula miembros superiores (adulto) Unidad 1
Inmovilizadores o férula miembros inferiores (adulto) Unidad 1
Inmovilizadores o férula miembros superiores (niño) Unidad 1
Inmovilizadores o férula miembros inferiores (niño) Unidad 1
Vasos desechables Paquete por 25 1
Tensiómetro Unidad 1
147
Fonendoscopio Unidad 1
Acetaminofén tabletas por 500 mg Sobre por 10 2
Hidróxido de aluminio tabletas Sobre por 10 1
Asa tabletas por 100 mg Sobre por 10 1
Elemento de barrera o mascara pata RCP Unidad 2
Fuente: Resolución 0705 de 2007- Normatividad de Botiquines

• Con el fin de implementar el Plan de Ayuda Mutua, se recomienda iniciar
conversaciones con las empresas aledañas, en el caso de la Planta de Tenjo
con las empresas, Serviavicola Ltda., empresa dedicada a la venta e instalación
de Equipos Avícolas y Plastimix empresa orientada a la comercialización de
productos plásticos, petroquímicos y químicos.
• A corto plazo: Capacitar a todo los colaboradores directos e indirectos de
acuerdo con los parámetros indicados en este documento, realizando
capacitaciones Teórico - Prácticas según los riesgos propios, las cuales
deberán tener un seguimiento del área de HSEQ.
• Ejecutar el plan de evacuación realizando simulacros periódicos para revisar
dicho plan con los elementos observados en la práctica, corrigiendo todas las
novedades durante el desarrollo del ejercicio, a los nuevos funcionarios
administrativos y de planta, instruirlos sobre el Plan de Evacuación y
Emergencia.
• Señalizar y divulgar el Punto de Emergencia Alternativo de la Planta de Tenjo,
con el fin de que sea visible en el caso de emergencia.
• Realizar estudio de los equipos adecuados, recursos físicos y económicos al
personal de la brigada de emergencia, de esta forma actúen ante cualquier
eventualidad.
• Ubicar en varios puntos los planos de evacuación donde se puedan identificar
las rutas de evacuación, punto de encuentro, botiquín, camillas, extintores
localizados en las instalaciones y recomendaciones mínimas en caso de
148
emergencia, para darlos a conocer a los colaboradores fijos y flotantes.
• Realizar pruebas periódicas, a los colaboradores de las diferentes áreas, sobre
conocimientos básicos del Plan de Emergencia y Contingencia, en cuanto a
rutas de evacuación, puntos de encuentro y normas a tener en cuenta en caso
de sismo, incendio, atentado y/o evacuación, reforzando posteriormente con
capacitaciones las debilidades encontradas.
149
19. BIBLIOGRAFÍA
DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIA. DPAE. Amenaza

Tecnológica. Bogotá, 2010
COLOMBIA. SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD. Resolución 0705 de 2007. (3,

septiembre,2007) Por la cual se establece la obligatoriedad del uso de los
elementos de primeros auxilios. p. 3-4
CRUZ ROJA COLOMBIANA. Guía General de Operaciones de Búsqueda y

Rescate. 2012. p. 18-24
CRUZ ROJA COLOMBIA. Guía para la elaboración de planes de respuesta y

Contingencia. 2007.
COLOMBIA. Decreto No 1072 de 2015. “Por medio del cual se expide el Decreto
Único Reglamentario del Sector Trabajo”.26, mayo, 2015.
COLOMBIA. Decreto 1295 de 1994. Por el cual se determina la organización y

administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. Colombia, 22, junio
,1994.
FONDO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS - FOPAE. Guía para

la elaboración de planes de emergencia y contingencia. (diciembre,2013)
FONDO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS – FOPAE

Metodologías de Análisis de riesgo. (marzo ,2012). p.8-22
COLOMBIA. Ley No 1523. “Por la cual se adopta la política nacional de gestión del
150
riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y se dictan otras disposiciones”. 24, abril de 2012.
COLOMBIA. Ley No 1562. “Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales

y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional”., 11, julio de 2012.
MANUAL PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES EMPRESARIALES DE

EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS Y SU INTEGRACIÓN CON EL SISTEMA
NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. Colgrafics
Ltda. Junio,2003
MANUAL DE PROTECCION CONTRA INCENDIO. Segunda edición. Editorial

Mapfre S.A. Madrid 1983.
MINISTERIOS DE OBRAS PÚBLICAS Y URBANISMO. NORMA NBE – CPI 91,

norma básica de las edificaciones. España: Ed. Maphre.
NATIONAL FIRE PROTECTION ASOCIATION. NFPA 10. Normal para extintores

Portátiles Contra Incendios.
NATIONAL FIRE PROTECTION ASOCIATION. NFPA 171. Símbolos de seguridad

contra incendios.
NATIONAL FIRE PROTECTION ASOCIATION. NFPA 101. Código de seguridad

Humana
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Manual práctico. Control de

riesgos de accidentes mayores. Ed. Alfaomega. 1990. p. 40-46
151
SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION DE DESASTRES, Material
Educativo, Prevención de Desastre un concepto de Planificación, Bogotá. 1990
152
ANEXOS
153
ANEXO 1. Plan de Capacitación
Necesidades de
Actividades Intensidad Horaria Modalidad Educativa
Capacitación
Principios para las
Toda la organización 8 horas presencial
Emergencias
Brigada de primeros
Salud y Primeros Auxilios 4 horas presencial
auxilios
Manejo de extintores Brigada contraincendios 6 horas presencial
Evacuación Brigada de Evacuación 4 horas presencial
sismo Brigada de Evacuación 4 horas presencial
Sistema de Comando de
Incidentes Liderazgo de
Líderes de las Brigadas 4 horas presencial
los responsables de
Emergencia
154
ANEXO 2. Cronograma de Capacitación
Fecha Fecha
Actividades Responsable
dic-18 ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-19 jun-19 ago-19 sep-19 oct-19 nov-19 dic-19 probable
Divulación del Plan de

Emergencias y Confirmación HSE Y ARL ene-19
de Brigadas
Capacitación en primeros
HSE Y ARL ene-19
auxilios y practica
Capacitación en manejo de
HSE Y ARL ene-19
extintores y practica
Simulacros e importancia HSE Y ARL ene-19
Simulacros de evacuación HSE Y ARL ene-19
155

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DISEÑO DEL PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS PARA LA

EMPRESA EXIPLAST S.A.S

LAURA MARIA ALVARADO DIAZ COD 20162118003

BLANCA NIEVES RUIZ RIOS COD 20162118086

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

EMPRESA EXIPLAST S.A.S

LAURA MARIA ALVARADO DIAZ COD 20162118003

BLANCA NIEVES RUIZ RIOS COD 20162118086

Trabajo de Grado para optar el título de:

Mgs. Germán Castellanos Mayorga

Especialista en Salud Ocupacional

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Mgs. Germán Castellanos Mayorga

Ing. Jorge Correa Pulido

Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo

Especialista en Gestión Gerencial

Coach de Riesgos Laborales

Bogotá, noviembre 7 de 2018

Este proyecto está dedicado a:

Oscar, por estar conmigo en cada

Blanca Ruiz Ríos.

Le dedico este proyecto a mi madre, sin

Laura Alvarado Díaz

Primeramente, le agradecemos a Dios por darnos sabiduría y fortaleza en el

Agradecemos a nuestros docentes de la Universidad Distrital Francisco José de

3.1 OBJETIVO GENERAL .................................................................................. 21

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS......................................................................... 21

4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .............................................................. 22

6. MARCO DE REFERENCIAL ............................................................................. 24

6.1 MARCO LEGAL ....................................................................................... 24

6.1.1 Leyes, Resoluciones y Decretos............................................................ 24

6.1.2 Normas Técnicas Colombianas ........................................................ 28

6.1.3 Normas Distritales ............................................................................ 28

6.2 MARCO TEÓRICO .................................................................................. 29

6.2.1 Plan de Emergencia ......................................................................... 29

6.3 MARCO CONCEPTUAL ............................................................................... 31

7.2 VISIÓN .................................................................................................... 36

7.3 DESCRIPCION DE PROCESOS MAQUINARIA, EQUIPOS Y

7.4 DESCRIPCIÓN DEMOGRÁFICA ............................................................ 37

7.5. SUCURSAL BOGOTÁ ................................................................................. 38

7.5.1 Información Básica de la Organización.................................................. 38

7.5.2. Geo-referencia de la Organización (A nivel Interno – Externo)............. 39

7.6. PLANTA TENJO ......................................................................................... 40

7.6.1. Información Básica de la Organización................................................. 41

7.6.2. Geo-referencia de la Organización (A nivel Interno – Externo)............. 42

8. ANÁLISIS DE RIESGO ..................................................................................... 44

8.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS .............................................................. 44

8.2 ESTIMACIÓN DE PROBABILIDADES.......................................................... 46

8.3 ESTIMACIÓN DE VULNERABILIDAD .......................................................... 51

8.3.1 Vulnerabilidad de las personas. ............................................................. 52

8.3.2 Vulnerabilidad de los Recursos. ............................................................ 59

8.3.3 Vulnerabilidad de los Sistemas y Procesos. .......................................... 65

8.4 NIVEL DE RIESGO ....................................................................................... 68

8.5 CALCULO DEL NIVEL DE RIESGO ............................................................. 69

8.6 PRIORIZACIÓN DE AMENAZAS Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN ............ 73

9. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS . 77

9.2 FUNCIONES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS ......................................... 77

9.3 DIRECTOR DE EMERGENCIAS .................................................................. 78

9.4 BRIGADAS DE EMERGENCIAS .................................................................. 79

9.4.1 Perfil De Los Brigadistas........................................................................ 80

9.4.2 Funciones de los Brigadistas.. ............................................................... 80