ST Uae DT cn Pea ean rac siren i TRIBUNAL REGISTRAL RESOLUCION N° 341-2013-SUNARP-TR-A. Arequipa, 25 de julio de 2013. APELANTE 4 CECILIA P. ROSADO SILVA TITULO : N° 14648 DEL 24.04.2013 RECURSO N° 18354 DEL 11.07.2013 REGISTRO s SUCESIONES INTESTADAS — TACNA ACTO : SUCESION INTESTADA SUMILLA. LUGAR DE INSCRIPCION DE SUCESION INTESTADA: “No es procedente inscribir la sucesién intestada en el Registro de Sucesiones del lugar ubicacién de los bienes, correspondiendo su inscripcién iinicamente en el Registro de Sucesiones del lugar del domicilio del causante ACTO CUYA INSCRIPCION SE SOLICITA Y DOCUMENTACION PRESENTADA Mediante el titulo venido en grado de apelacién se solicita la inscripcién de la sucesién intestada de Jorge Marino Nazar Loayza en el Registro de Sucesiones Intestadas de la Oficina Registral de Tacna. Para tal efecto, se ha presentado el parte notarial del acta de sucesién intestada de Jorge Marino Nazar Loayza_otorgada ante notario publico de Lima, Wilson A. Canelo Ramirez DECISION IMPUGNADA La Registradora Publica de la Oficina Registral de Tacna Marilu: D. Berrios Portocarrero, formulé tacha sustantiva en los siguientes términos: MG)RESOLUCION N° 341-2013-SUNARP-TR-A ANALISIS JURIDICO Primero: De conformidad con lo establecido en el articulo 42 inciso b) det reglamento general de los Regisiros Piiblicos, el registrador tacharé de plano el titulo presentado cuando: se haya generado el asiento de presentacién en el diario de una Oficina Registral distinta a la competente. Segundo: Conforme al articulo 5 del Reglamento de Inscripciones de los Registros Piiblicos de testamentos y de sucesiones intestadas (...) la inseripcién de la sucesion se efectuaré en la Oficina Registral correspondiente al iiltimo domicilio det causante. Luego de verificado el titulo presentado y de realizada un bissqueda en el indice registral se advierte que en la oficina registral de Lima obra en la partida N°11807191 la anotacién preventiva y sucesin intestada definitiva del causante Jorge Marino Nézar Loayza. Con el presente titulo se pretende inscribir la sucesién intestada del mencionado causante en mérito al acta de protocolizacién de sucesién intestada de fecha 09/11/2005, en la que el Notario Wilson A, Canclo Ramirez dispone remitir partes notariales al registro de sucesién intestada de la oficina registral de LIMA Y COLLAO, donde aparece anotada preventivamente dicha sucesién en la partida N° 11807191 asiento BOOO! del registro de personas naturales para su anotacién definitiva; en consecuencia no resulta competente la oficina registral de Tacna para su inscripcién, en aplicacién de la norma referida en el pérrafo anterior, ya que obra inscrita la referida sucesién en la oficina registral de Lima-Callao. 0)” lll. FUNDAMENTOS DE LA APELACION La apelante fundamenta su recurso de apelacién en los siguientes argumentos: = Se ha denegado la inscripcién sin realizar los correspondientes argumentos de hecho y derecho, es decir, la Registradora no los fundamenta debidamente, en vista que en el articulo 2041 del Cédigo Civil sefiala claramente que se inscriben obligatoriamente en este registro las actas notariales y las resoluciones judiciales_ejecutoriadas que declaren a los herederos del causante. Asimismo, el articulo 2042 2WV. vi. RESOLUCION N° 341-2013-SUNARP-TR-A, sefiala que las resoluciones a que se refiere el articulo 2041 se inscriben en el registro correspondiente del Ultimo domicilio del causante y ademas en el lugar de ubicacion de los bienes muebles e inmuebles en su caso. = El causante tiene bienes en la ciudad de Lima asi como también en la ciudad de Tacna, por lo que corresponde se inscriba la sucesién intestada en la Oficina Registral de Tacna ANTECEDENTE REGISTRAL En la partida registral N° 11807191 del Registro de Sucesiones Intestadas de la Oficina Registral de Lima, se encuentra registrada la sucesién intestada de Jorge Marino Nazar Loayza PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES Interviene como ponente el vocal (s) Victor Javier Peralta Arana. De lo ‘expuesto y del andlisis del caso la cuestiOn a determinar es la siguiente: + Si procede inscribir una sucesién intestada definitiva en el lugar de ubicacidn de los bienes cuando el acto solicitado ya corre inscrito en el lugar del Ultimo domicilio del causante. ANALISIS Mediante el titulo alzado se solicita la inscripcién de la sucesién intestada de Jorge Marino Nazar Loayza La Registradora taché sustantivamente el titulo argumentando que conforme a lo establecido en el articulo 5 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Testamentos y Sucesiones Intestadas, la sucesin intestada de Jorge Marino Nazar Loayza se inscribiré en la Oficina Registral correspondiente al Ultimo domicilio del causante, concluyendo asi que la Oficina Registral de Tacna no resulta competente para inscribir el acto solicitado.RESOLUCION N° 341-2013-SUNARP-TR-A Por su parte, la apelante manifiesta que al encontrarse los bienes registrados a nombre del causante en Tacna, también corresponde registrarios en la Oficina Registral de dicha ciudad. En ese sentido, corresponde a esta instancia determinar si procede inscribir una sucesidn intestada definitiva en el lugar de ubicacién de los bienes cuando el acto solicitado ya corre inscrito en el lugar del Ultimo domicilio del causante. . El Cédigo Civil de 1984 ha establecido que pueden darse dos supuestos de sucesién, la testada y legal. Asimismo, contempla que ademas, pueden existir a la vez ambas modalidades sucesorias. Asi, cuando la distribucion de la herencia se efectue por mandato de la ley, estamos ante una sucesién legitima 0 sucesién ab intestato. La sucesi6n intestada se caracteriza por ser una sucesién universal, pues en ella solo existen herederos legales que pueden recibir todo o una parte alicuota de la herencia, dependiendo de si concurren con otros herederos legales. Sin embargo, para hacer efectivo este derecho sobre la masa hereditaria, los herederos requieren de un titulo de sucesor para ejercer tales derechos, el cual se obtendré mediante el proceso de declaratoria de herederos 0 sucesién intestada, luego de seguir el procedimiento en la via judicial o notarial . El Registro de Sucesiones Intestadas tiene como antecedente el Decreto Ley N° 14607 del 25 de julio de 1963 que dispuso la creacién de un Registro con la finalidad de inscribir las resoluciones que ponen fin a los procedimientos de declaratoria de herederos y a sus juicios contradictorios; y anotar preventivamente las demandas que a juicio del juez fueran inscribibles. En relacion a los actos inscribibles en el citado registro, el articulo 2041 del Cédigo Civil sefiala que: “Se inscriben obligatoriamente en este Registro las actas notariales y las resoluciones judiciales ejecutoriadas que declaran a los 4RESOLUCION N° 341-2013-SUNARP-TR-A. herederos del causante. Asimismo, se inscribirén las anotaciones preventivas de la solicitud de sucesién intestada que mande el notario como las demandas que a criterio del juez, sean inscribibles”. En relacién al lugar de inscripcién de los actos inscribibles seftalados en el parrafo anterior, el articulo 2042 del Codigo Civil, sefiala que “Las resoluciones a que se refiere el articulo 2041 se inscriben en el Registro correspondiente del ultimo domicilio del causante y, ademds, en el lugar de ubicacién de los bienes muebles e inmuebles, en su caso” Seguin lo detallado, los actos a que se refiere el articulo 2041 ya citado, se inscriben obligatoriamente en: * El Registro correspondiente al Ultimo domicilio del causante, y = En el lugar de ubicacién de los bienes muebles e inmuebles. La razén de esta segunda inscripcién tuvo como fundamento la falta de un Registro de émbito nacional o interconectado, que permitiera verificar las inscripciones obrantes en los distintos Registros a nivel nacional, situacion que a la fecha ha cambiado. En efecto, el literal h) del articulo 32 del Reglamento General de los Registros Publicos, sefiala que el Registrador y el Tribunal Registral, en sus respectivas instancias, al calificar y evaluar los titulos ingresados para su inscripcidn, deberan efectuar la busqueda de los datos en los indices y partidas registrales respectivas, a fin de no exigirle al usuario informacion con que cuenten los Registros que conforman el Sistema Nacional de los Registros Publicos. Es asi, que la implementacién del sistema de informacién en linea permite, en la actualidad a las instancias registrales, consultar informacion sobre las inscripciones obrantes en los distintos registros efectuados en todo el pais, circunstancia que amplia en los hechos, las posibilidades de realizar una calificacién registral que comprenda dicha_informacién. Argumento que encuentra su sustento en el item 40.1 del articulo 40 de la Ley N° 27444 segun el cual, “Para el inicio, prosecucién 0 conclusion de un 5RESOLUCION N° 341-2013-SUNARP-TR-A procedimiento, las entidades quedan prohibidas de solicitar a los administrados Ja presentacién de la siguiente informacién 0 la documentacién que la contenga: 40.1.1) Aquella que la entidad solicitante posea 0 deba poseer en virtud de algin icado anteriormente por el administrado en cualquiera de sus dependencias, 0 por haber sido fiscalizado por ellas, durante cinco (5) aiios anteriores inmediatos, siempre que los datos no hubieran sufrido variacién ni haya vencido la vigencia del documento entregado(...)" trdmite real En tal sentido, queda proscrito que si una entidad posee informacién que sirva a otro tramite que se efectiie, no podré requerirla nuevamente al administrado, ya que ello encarecera los costos de transaccién cuya reduccién es uno de los objetivos de la SUNARP. . Asimismo, mediante Resolucién N° 156-2012-SUNARP/SN del 19.06.2012, se aprobé el nuevo Reglamento de Inscripciones de los Registros de Testamentos y Sucesiones Intestadas, y se cred el indice Nacional de Sucesiones, el cual estara conformado por el indice del Registro de Testamento y el Indice del Registro de Sucesiones Intestada de todo el pais, el cual entro en vigencia a los 40 dias contados desde el dia habil siguiente de la fecha de la resolucién de aprobacion del citado reglamento, con Io cual la informacién que se brinde estara relacionada con las inscripciones realizadas a nivel nacional . El Reglamento de Inscripciones de los Registros de Testamentos y Sucesiones Intestadas regula el procedimiento para las inscripciones de las sucesiones testamentarias e intestadas, asi como los actos inscribibles relativos a ellas. En el reglamento citado, se establecid que existiendo testamento inscrito con institucién de heredero vigente, no procede la inscripcién posterior de la sucesién intestada del testador, salvo en los casos del articulo 815 del Cédigo Civil, por la cual excepcionalmente se procederé a la inscripcién de la sucesién total o parcialmente intestada. Asimismo, se establecié la improcedencia de la inscripcién del testamento si ya consta inscrita la sucesién intestada del mismo causante, salvoRESOLUCION N° 341-2013-SUNARP-TR-A mandato judicial que asi lo disponga o que el testamento contenga disposiciones compatibles con la sucesi6n intestada inscrita. Sin perjuicio de las excepciones sefialadas en el parrafo precedente se podra solicitar la anotacién preventiva por existencia de testamento en el Registro de Sucesiones Intestadas, conforme a lo establecido en el articulo 37 del referido reglamento. En relacién a la oficina registral competente para acoger los actos inscribibles en el Registro de Testamentos y en el de Sucesiones Intestadas, el articulo 5 del reglamento antes indicado sefiala lo siguiente: “La inscripcidn del otorgamiento del testamento y ta ampliaciéi del asiento se efectuaré en a Oficina Registral correspondiente al domicilio del testador. Tratindose de testamento otorgado en el extranjero ame funcionario consular o de acuerdo al régimen legal extranjero, podré inscribirse en el Registro de Testamentos d cualquiera de las Oficinas Registrales del pais. La inscripcién de la sucesién intestada se efectuari en la Oficina Registral correspondiente al tiltimo domicilio del causante” La norma glosada recoge la tendencia y jurisprudencia emitida por esta instancia mediante la cual se establecié que no resultaba necesario solicitar la inscripcién registral de la sucesién intestada, donde se encuentren los, bienes del causante, resultando suficiente la inscripcién realizada en la oficina del ultimo domicilio de! causante” Ello debido a que, conforme a lo sefialado en los considerandos anteriores, la exigencia prevista en la parte final del articulo 2042 del Cédigo Civil, tenia como ratio legis Ia falta de un registro de ambito nacional 0 interconectado que permitiera verificar las inscripciones obrantes en los distintos registros a nivel nacional. Situacién que ha cambiado por la implementacién del sistema de informacion en linea, por la aprobacién del nuevo Reglamento de Inscripciones del Registro de Testamentos y Sucesiones Intestadas de todas las Oficinas Registrales del pais. Por ello, en el articulo 6 del aludido Reglamento se ha establecido que: “£/ Registrador, dentro de su funcién de calificacion, verificaré en el indice Nacional 7| RESOLUCION N° 341-2013-SUNARP-TR-A. de Sucesiones Intestadas que no conste la inseripcién de una sucesién intestada del mismo causante; sin perjuicio de los supuestos previstos en el articulo 4 del presente Reglamento” En consecuencia, puede concluirse que a partir de la entrada en vigencia del citado reglamento, y con la implementacién del indice Nacional de Sucesiones, la inscripcién de una sucesién intestada sdlo debe registrarse en la oficina registral que corresponda al ultimo domicilio del causante; no siendo exigibles ni admisibles su inscripcién en el lugar de ubicacién de los bienes de propiedad de causante. Cabe mencionar que para el desarrollo de la presente resolucién se ha tenido en cuenta los criterios y fundamentos establecidos en las resoluciones N° 135-2012-SUNARP-TR-A de fecha 14 de marzo de 2012 y N° 1839-2012-SUNARP-TR-L de fecha 14 de diciembre de 2012. . En el presente caso, efectuada la consulta registral en la base de datos del sistema registral se desprende que la sucesién intestada de Jorge Marino Nazar Loayza se encuentra inscrita en la partida registral N° 11807191 del Registro de Sucesiones Intestadas de la Oficina Registral de Lima, e incorporado al indice Nacional de Sucesiones Intestadas, la misma que se encuentra integrada por el indice del Registro de Sucesiones Intestadas de todo el pais, con lo cual, la informacién que se brinde a través del citado indice, esta relacionada con las inscripciones realizadas a nivel nacional. Por lo tanto, habiéndose registrado la sucesién intestada de Jorge Marino Nazar Loayza en el Registro de Sucesiones Intestadas de la Oficina Registral de Lima, esto es en el lugar del ultimo domicilio del causante, conforme se sefiala en el acta de sucesién intestada del 09.11.2005 otorgada ante notario publico de Lima Wilson A. Canelo Ramirez, no resulta admisible la inscripcion del acto materia de rogatoria al no ser competente la Oficina Registral de Tacna para publicitar la sucesin intestada del causante, conforme a lo establecido en el articulo 5 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Testamentos y Sucesiones Intestadas, careciendo de objeto volver a registrar un acto que ya goza de publicidad con alcance nacional, siendo el defecto advertido de caracter insubsanable que afecta la validez del contenido del titulo. 8RESOLUCION N° 341-2013-SUNARP-TR-A En consecuencia, corresponde confirmar la tacha sustantiva formulada por la Registradora Estando a lo acordado por unanimidad, con la intervencidn del Vocal Pedro Alamo Hidalgo autorizado mediante Resolucién N” 195-2013-SUNARP/PT del 17.07.2013 y del Vocal suplente Victor Javier Peralta Arana autorizado mediante Resolucion N° 161-2013-SUNARP/PT del 12.06.2013. RESOLUCION CONFIRMAR la tacha sustantiva formulada al titulo venido en grado, conforme a los fundamentos vertidos en la presente resolucion. Registrese y comuniquese JORGE LUIS TAPIA PALACIOS Presidente de la Quinta Sala del Tribunal RegistralRESOLUCION N° 341-2013-SUNARP-TR-A, la Quinta Sala del Tribunal Registral