MANUAL DE COMO ABRIR UN

ESTABLECIMIENTO DE
COMERCIO, Café internet.
Para abrir un establecimiento de comercio es primordial tener la calidad de
comerciante, por lo tanto es menester seguir las indicaciones que se nos son
proporcionadas en la normativa colombiana. Ante esto, podemos referirnos al
artículo 19 del código de comercio el cual menciona que:

DEBERES DE LOS COMERCIANTES

cc
1. Deben matricularse en el registro mercantil a través de una de las dos
modalidades, como persona jurídica (Figura en la que el negocio es una
sociedad que funciona con patrimonio independiente al de sus accionistas.
Siempre necesita de un representante legal quien actúa en nombre de la
sociedad) o como persona natural (cuando la actividad comercial la ejerce una
persona a nombre propio).

REQUISITOS PARA LA MATRICULA MERCANTIL:

Si la inscripción se hará como una persona jurídica es importante establecer el
nombre con el que queremos que se vincule y pertenezca, una vez hecho esto
es menester consultar la disponibilidad de dicho nombre, es decir, que no
haya sido utilizado previamente por otro comerciante u otra empresa debido
a que el Código de Comercio, en su artículo 35 prohíbe a las cámaras de
comercio matricular comerciantes o establecimientos de comercio con el
mismo nombre de otros ya inscritos. Si después de consultar el nombre, no se
encuentra coincidencias, significa que está disponible, podrás usarlo y
continuar con el proceso de matrícula. La consulta del nombre se puede hacer
de manera virtual a través de este link: Consulta de nombre de empresa ANEXO 1
(homonimia) o sigla | VUE, una vez en este link se llenan los datos solicitado
en la página. (anexo 1)

Verificar el código respectivo de tu actividad económica: El Código CIIU es la

Clasificación Industrial Internacional Uniforme y tiene como propósito
agrupar todas las actividades económicas similares por categorías lo cual
facilita el análisis estadístico y económico empresarial, este proceso se puede
realizar a través de Consulta descripción actividad económica código CIIU |
VUE (anexo 2)

Diligenciar el formulario del Registro Único Empresarial y Social RUES (EL

RUES TIENE UN VALOR DE 7.200 PESOS), suministrando en forma exacta
los datos solicitados. (anexo 3)

Diligenciar el formulario RUT y adjuntar fotocopia del documento de

identidad del comerciante. En caso de que la persona natural ya tenga NIT,
deberá indicarlo en el formulario (anexo 4)

Con respecto al NIT es importante destacar que si nunca se ha inscrito en el

RUT como persona natural, debe realizar la inscripción a través de la Cámara
de Comercio de su ciudad y así obtener la asignación de NIT, por otro lado, si
tramitó un RUT con anterioridad y ya tiene un NIT asignado, no requiere un
nuevo RUT; sin embargo deberá reportar la actualización de su nueva
actividad económica y si va a crear empresa como persona jurídica, debe
inscribirse en el RUT a través de la Cámara de Comercio y así obtener la
asignación de NIT.

Verificar y solicitar certificación de la Ley 1780 de 2016 para acreditarlos, en

caso de cumplirlos.

Presentar todos los documentos anteriormente mencionados en cualquier

sede de atención al público de la Cámara de Comercio o a través del servicio
virtual de inscripción de actos y documentos y cancelar los derechos de
matrícula a que hubiere lugar. Los precios de los derechos de matrícula van a
variar dependiendo el UVT (unidad de valor tributario) y la ubicación del
ANEXO 2
domicilio principal de la sucursal, establecimiento o agencia. (anexo 5)

2. Inscribir en el registro mercantil todos los actos, libros y documentos

respecto de los cuales la ley exija esa formalidad;

3. Llevar contabilidad regular de sus negocios conforme a las prescripciones

legales;

4. Conservar, con arreglo a la ley, la correspondencia y demás documentos

relacionados con sus negocios o actividades;

5. Denunciar ante el juez competente la cesación en el pago corriente de sus

obligaciones mercantiles, y

6. Abstenerse de ejecutar actos de competencia desleal.

Ahora bien, con respecto al proceso de inscripción en el registro mercantil de

los libros, actos y documentos se tiene en cuenta que se pueden presentar de
manera física o virtual.

Únicamente los libros de comercio conforme al artículo 175 del Decreto 019
de 2012 y la Circular Externa 100-000002 de 2022 de la Superintendencia de
Sociedades de la Superintendencia de Industria y Comercio.

Por otro lado, en caso de que el libro electrónico que vaya a registrar sea la
continuación de un libro físico, es necesario que junto con la solicitud presente
el certificado del revisor fiscal o contador de la sociedad o de la entidad que
acredite esta situación conforme a lo dispuesto en el artículo 126 del Decreto
2649 de 1993.
ANEXO 3 ANEXO 3.1
ANEXO 3.3 ANEXO 4
ANEXO 4.1 ANEXO 4.2
ANEXO 4.3 ANEXO 4.4
ANEXO 4.5 ANEXO 4.6
ANEXO 5
REQUISITOS PARA ABRIR UN PASOS PARA EL CERTIFICADO DE USO DEL SUELO

ESTABLECIMIENTO DE
COMERCIO
Una vez realizada la inscripción de la matricula mercantil con el objetivo
de llevar la matrícula de los comerciantes y de los establecimientos de
comercio, al igual que todos los libros, actos y documentos del comerciante.

Realizada la inscripción en el RUT (Registro Único Tributario de la DIAN),

el cual se implementa para mostrarle a la DIAN que estas realizando
actividades comerciales y estas recibiendo ingresos, se procede a un primer
requisito que es la obtención de la certificación de uso de suelos (EL
CERTIFICADO TIENE UN VALOR DE 35.800 PESOS)

Para la certificación de uso de suelos debes escoger el lugar donde se

ubicará, define la zona de la ciudad y las áreas que necesitas para que tus
potenciales clientes lleguen a tu negocio, debes dirigirte a la oficina de
planeación municipal para certificar que las actividades económicas que
realices pueden desarrollarse en el lugar que escogiste.

Los pasos a seguir para gestionar la solicitud del Certificado de Uso del
Suelo son los siguientes:

1. Descargar y completar el formato del formulario que sea

correspondiente a tu municipio, ciudad o distrito. (anexo 6)

2. Luego, dirigirte a una ventanilla del Secretaria de planeación de la

página de la Alcaldía, que se encuentra en la parte de atención y
servicios a la ciudadanía, trámites y servicios.
 3. Una vez en la secretaria de planeación dirigirte a concepto de uso
de suelo e iniciar el trámite con la información correspondiente.
ANEXO 6
4. La respuesta la obtendrás después de los siguientes 15 días hábiles
o un poco más; esto dependerá de la complejidad del reglamento
de cada municipio o distrito.

Tenga en cuenta en caso de no poder realizar el trámite referenciado

en la página de la alcaldía por favor dirigirse de manera presencial a
la entidad e ir al segundo piso al área de secretaria de planeación.

Una vez en el área de secretaria de planeación hablar con la secretaria que

se encuentra ubicada en la entrada del área y solicitar el formato
correspondiente para la solicitud del certificado. (anexo 6)

Una vez suministrada la información necesaria en el formulario la alcaldía

procederá a clasificar su actividad comercial dependiendo el impacto para
el uso del suelo a través de una tabla. (anexo 7)

Luego de haber clasificado la actividad comercial del establecimiento se

obtiene el certificado de uso de suelo POT con la matricula, el nombre del
propietario, actividad registrada, ficha normativa, indicaciones y el
tratamiento. (anexo 8)

Y por último, se solicita en la cámara de comercio la certificación del uso de

suelo de ubicación con la identificación del predio, donde se encuentra
ubicado y el tratamiento urbanístico. (anexo 9)

Luego de haber realizado los pasos para el trámite anterior seguimos con el
certificado de seguridad o certificado de bomberos para establecimientos
de comercio, el cual es expedido por el departamento de bomberos y su
objetivo es asegurarse que el establecimiento cumpla con las medidas de
seguridad como salidas de emergencia, extintores, botiquín de primeros
auxilios, etc.
Los pasos a seguir para gestionar el certificado de seguridad o certificado
de bomberos para establecimientos de comercio son los siguientes: ANEXO 7
1. Debe movilizarse hasta la oficina administrativa de inspecciones
técnicas del Cuerpo de Bomberos más cercano.

2. Solicitar la atención de un oficial de bomberos agregado al cuerpo

técnico de seguridad y protección contra siniestros o contra
incendios.

3. Llenar la forma que suministra el técnico.

4. Esperar el día que se va a realizar la inspección técnica en el

establecimiento.

5. para obtener tu Certificado de Bomberos, no solo debes cumplir

con los requisitos exigidos por el cuerpo de bomberos si no
también entregar unos documentos como el RUT y Copia de la
Acreditación de Representación Legal (vigente) de la empresa,
local, establecimiento, inmueble, etc., sumado a esto también
efectuar el pago correspondiente aproximado entre 50.000 pesos a
55.000 pesos por el servicio de inspección técnica del recinto.

Por ultimo estar a la espera del certificado de seguridad del cuerpo

de bomberos. (anexo 10)

Una vez obtenido el certificado de seguridad pasamos al trámite de

Inscripción del RIT, el cual permite saber al municipio quienes están
realizando actividades comerciales en el territorio y están recibiendo
ingresos por ello. Este registro también le facilita al municipio saber el valor
del impuesto que debes pagar, el impuesto de industria y comercio.

los requisitos para la inscripción del RIT son los siguientes documentos:
 1. para ciudadanos se necesita el documento de identidad en físico o
la cédula digital expedida por la Registraduría Nacional en su ANEXO 7.2
aplicativo y para los ciudadanos extranjeros, se admite ya sea la
cédula de extranjería, pasaporte o permiso de permanencia en el
país.

2. Si el trámite es presencial presentar el documento de identidad. Si

realiza el trámite en forma virtual, adjuntar a la solicitud la copia
del documento de identidad. Tenga en cuenta diligenciar el
formato Registro y novedades RIT para registro o actualización de
datos en el sistema. (anexo 11)

3. Para registrar actividades comerciales se debe presentar o adjuntar

el Registro Único Tributario - RUT expedido por la
DIAN, actualizado.

4. Para establecimientos comerciales adjuntar certificado de Cámara

de Comercio con fecha de expedición no mayor a 30 días.

Por otra parte si el tramite va a ser realizado por un tercero es necesario que
el representante este autorizado y suministre los siguientes documentos
dependiendo si es persona natural o jurídica.

Si es persona natural se solicita carta física de autorización con fecha no

mayor a 30 días, dirigida a la Secretaría Distrital de Hacienda, en la que se
mencione expresamente el trámite que se requiere y con los datos de
contacto completos (dirección, teléfono, correo electrónico), indicando el
nombre y número de identificación del contribuyente y del autorizado. La
solicitud debe estar firmada por las dos partes.
Adjuntar fotocopia del documento de identidad del contribuyente, firmada
en la parte frontal por el titular y a la vez, adjuntar la fotocopia de la cédula
del tercero autorizado.
Si es persona jurídica se solicita nuevamente la carta física de
autorización con fecha no mayor a 30 días, firmada por representante legal. ANEXO 7.3
En la carta se debe indicar el nombre y número de identificación del
autorizado, así como el trámite que se requiere. Adjuntar fotocopia simple
del documento de identificación del representante legal y el certificado
de existencia y representación legal (Cámara de Comercio). Si el
ciudadano no lo aporta, el funcionario lo consultará en línea a través del
RUES.

Otro requisito para abrir un establecimiento de comercio es el certificado o

concepto sanitario, este documento se solicita para tener el aval del
cumplimiento de las normas sanitarias y condiciones de salubridad de un
establecimiento comercial, de un espacio de uso colectivo o un vehículo que
transporte alimentos. Los requisitos para este documento se pueden
solicitar en la secretaria de salud de Sincelejo, sin embargo, actualmente la
regulación del certificado quedó a cargo del INVIMA a través de la
resolución 2674 del 2013, ver en el siguiente enlace abe38fb4-e74d-4dcc-
b812-52776a9787f6 (funcionpublica.gov.co)

Los requisitos son:

1. Pago original de las estampillas para la certificación sanitaria.

2. Carta solicitando la visita sanitaria al establecimiento.
3. Copia de certificado de Cámara de Comercio.
4. Copia de certificado de uso de suelo (secretaria de planeación).
5. Copia RUT.
6. Plan de emergencia (bomberos).
7. Plan de gestión integral de residuos sólidos PGIHR, este solo aplica
para clínicas, moteles, hoteles, clínicas veterinarias, peluquerías,
residencias, hostales, consultorios.
8. Sistema de gestión seguridad y salud en el trabajo.
9. Certificado de emisión de ruido (secretaria de ambiente).
 10. Certificado de fumigación o plan integrado de plagas.

Por último, pero no menos importante Informarle al cuadrante de la

ANEXO 8
policía, según lo establecido en la ley 1801 de 2016 conocida como el nuevo
código de policía contempla una serie de requisitos para que un
establecimiento de comercio pueda funcionar, incluso si no está abierto al
público y una vez que este empieza a desarrollar sus actividades es
indispensable tener en cuenta ciertos requisitos los cuales dependerán de la
actividad comercial a realizar, mencionando que:

1. Se deben seguir las normas referentes a los niveles de intensidad

auditiva.

2. Cumplir con los horarios establecidos para la actividad económica

desarrollada.

3. Las condiciones de seguridad, sanitarias y ambientales

determinadas en el régimen de Policía.

4. El objeto registrado en la matrícula mercantil y no desarrollar otra

actividad diferente.

5. Para aquellos establecimientos donde se ejecuten públicamente

obras musicales causantes de pago, protegidas por las
disposiciones legales vigentes sobre derechos de autor, mantener y
presentar el comprobante de pago al día.

6. Para ofrecer los servicios de alojamiento al público u hospitalidad,

se debe contar con el registro nacional de turismo.
ANEXO 9 ANEXO 10
ANEXO 11
ULTIMOS PASOS PARA LA
APERTURA DEL CAFÉ
INTERNET
Una vez realizados todos los pasos legales para la apertura del
establecimiento de comercio, café internet se procede con ciertos pasos
correspondientes a la administración del establecimiento como buscar que
este se encuentre ubicado en una zona de alta demanda del servicio como
lo que son universidades e instituciones educativas, tener los elementos
principales para el funcionamiento del café internet ya sean computadores,
escritorios, sillas, buena iluminación, UPS (dispositivos para mantener en
funcionamiento los computadores en caso de apagones para así evitar
problemas en el funcionamiento y la seguridad de los clientes con sus
documentos y los equipos), etc. (ver ejemplo en el anexo 12)
Otro requerimiento muy importantes tener una buena conectividad en el
servicio de internet que no debe ser de menos de 1.000 K de velocidad y
que oscila entre los 150.000 y 200.000 de acuerdo con el proveedor de
Internet.
RECOMENDACIONES
Según la Cámara de Comercio de Informática de Colombia, en un café
Internet uno de los temas que más requiere atención es el mantenimiento
de los equipos, por lo tanto alrededor de dicho tema existen algunas
clasificaciones como
Mantenimiento Básico: actualización de antivirus, descarga de parches de
seguridad, instalación o desinstalación de software, limpieza de periféricos.
Mantenimiento Intermedio: desinfección de virus, eliminación de
software espía, diagnóstico de fallas de red, equipos o software, instalación
o desinstalación de periféricos (Mouse, teclado monitores, impresoras,
Scanner)
Mantenimiento avanzado: Reinstalación de sistema operativo, edición o
manipulación del registro de Windows (el registro es el corazón del
sistema operativo si se manipula sin el conocimiento adecuado el equipo
puede quedar listo para una reinstalación), actualización de parches de
seguridad, instalación de herramientas antiespía, instalación o
mantenimiento del cableado de red.
Mantenimiento Experto: Cambio de partes de los equipos, reparación de
impresoras, monitores, configuración de parámetros de seguridad de los
equipos, creación de perfiles de usuarios, eliminación de servicios de red
que los sistemas operativos instalan por defecto y que son innecesarios,
configuración de la red de datos, manejo de direcciones, instalación de
herramientas avanzadas para el control de tráfico, firewalls, routers,
wireless, etc.
Otro de los aspectos importantes a destacar es la compra de un software
para los ordenadores, es decir, el café debe contar con software legal y
evitar prácticas relacionadas con la piratería de programas, juegos, música
o películas.
Mucha gente tiene que usar procesadores de texto, hojas de cálculo y
software de presentaciones, por lo que se deben tener licencias de esas
herramientas, como las de Office.
Y en caso de ser necesario tener en cuenta que para la atención del café
internet las personas que trabajan para ofrecer el servicio deben tener ANEXO 12
conocimiento básico en el manejo de los dispositivos y tener paciencia al
atender.

INTEGRANTES DEL TRABAJO

• Carlos Barreto Montes

• Diana Martínez Vélez

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