LEY

DE AGUAS
NACIONALES
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE
CHIAPAS
FACULTAD DE ARQUITECTURA

NORMATIVIDAD DE LA ARQUITECTURA
MTRO. ARQ. LUIS WISTANO PAREDES GUZMÁN
LEY DE AGUAS NACIONALES

ALUMNOS
• HERNÁNDEZ GÓMEZ YEDANY ELISAMA
• PIMENTEL RODRIGUEZ YAZMIN GUADALUPE
• SANCHEZ LOPEZ LUIS FRANCISCO

3° SEMESTRE GRUPO D

TUXTLA GUTIERREZ CHIAPAS; 25 DE NOVIEMBRE DE 2020

 INTRODUCCIÓN

Según lo establece el artículo 4 de la Constitución, el agua debe ser considerado como

un derecho humano.
En este marco se pone especial atención en optimizar el uso del agua en sus diferentes
aplicaciones, como el agrícola, industrial, turístico, entre otros.
Asimismo, en el articulado se pone atención al tratamiento de las aguas y habrá
opciones para que el saneamiento sea cercano al 100%, con el objetivo de evitar la
contaminación.
“Se incluye la captación del agua de lluvia, se trata de alternativa, así como pensar en la
desalación del agua de mar para darle alguna utilidad.
LEY DE AGUAS NACIONALES

OBJETIVO: Regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas para

poder llevar un control de la extracción y en el aprovechamiento de las aguas
nacionales del subsuelo, con la finalidad de lograr un enfoque sustentable.

CONTIENE: 124 artículos

AÑO: Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1º de diciembre

de 1992

ULTIMA REFORMA: DIRIGIDO A: El orden público e interés social y bienes

nacionales

COMPENDIO:
 TÍTULO PRIMERO
Disposiciones Preliminares
Capítulo Único

La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el
territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto
regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así
como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.
Son aplicables a todas las aguas nacionales, sean superficiales o del subsuelo. Estas
disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales que la presente Ley señala.

Las disposiciones de esta Ley son aplicables a las aguas de zonas marinas mexicanas en
tanto a la conservación y control de su calidad, sin menoscabo de la jurisdicción o concesión
que las pudiere regir
En el art. 3 de este capítulo se detalla el significado de cada concepto que se relaciona con
esta Ley.
ARTÍCULO 3 .-Para los efectos de esta Ley se entenderá por:

I. "Aguas Nacionales": Son aquellas referidas en el Párrafo Quinto del Artículo 27 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

II. "Acuífero": Cualquier formación geológica o conjunto de formaciones geológicas

hidráulicamente conectados entre sí, por las que circulan o se almacenan aguas del

subsuelo que pueden ser extraídas para su explotación, uso o aprovechamiento y cuyos

límites laterales y verticales se definen convencionalmente para fines de evaluación, manejo

y administración de las aguas nacionales del subsuelo.

 TÍTULO SEGUNDO
Administración del Agua
Capítulo I Disposiciones Generales
Este capítulo nos indica que la autoridad y administración en materia de
aguas nacionales y de sus bienes públicos inherentes corresponde al
Ejecutivo Federal, quien la ejercerá directamente o a través de "la
Comisión" así como la forma en que ejercerá dicha autoridad.
Capítulo II
Ejecutivo Federal
En este capítulo se detallan las competencias del Ejecutivo Federal y la
declaratoria de los conceptos que son de utilidad y de interés publico.
Capítulo II BIS
Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales
Este capitulo describe las atribuciones del Secretario del Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
 Capítulo III –
Comisión Nacional del Agua
Considero de vital importancia este capítulo por su relación directa con la carrera
de arquitectura y los lineamientos a considerar en los diversos proyectos, ya que
"La Comisión" es un órgano administrativo desconcentrado de "la Secretaría", que
se regula conforme a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos, de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal y de su Reglamento Interior, en este
capitulo encontramos detallados su objeto y atribuciones, asimismo como será el
manejo financiero y la rendición de cuentas.
Encontrando dentro de sus atribuciones principales lo que textualmente transcribo:
“Son atribuciones de "la Comisión" en su Nivel Nacional, las siguientes: I. Fungir como la
Autoridad en materia de la cantidad y de la calidad de las aguas y su gestión en el
territorio nacional y ejercer en consecuencia aquellas atribuciones que conforme a la
presente Ley corresponden a la autoridad en materia hídrica, dentro del ámbito de la
competencia federal, con apego a la descentralización del sector agua, excepto las que
debe ejercer directamente el Ejecutivo Federal o "la Secretaría" y las que estén bajo la
responsabilidad de los Gobiernos de los estados, del Distrito Federal o municipios”
“Participar en el sistema nacional de protección civil y apoyar en la aplicación de los
planes y programas de carácter federal para prevenir y atender situaciones de
emergencia, causadas por fenómenos hidrometeorológicos extremos”
“Definir los lineamientos técnicos en materia de gestión de aguas nacionales, cuencas,
obras y servicios, para considerarlos en la elaboración de programas, reglamentaciones y
decretos de vedas y reserva”
“Realizar las declaratorias de clasificación de zonas de alto riesgo por inundación y
elaborar los atlas de riesgos conducentes”
Entre otras de vital importancia.
 Capítulo III BIS –
Organismos de Cuenca
En la LEY DE AGUAS se determina en este capítulo que la a Comisión" organizará sus
actividades y adecuará su integración, organización y funcionamiento al establecimiento de los
Organismos de Cuenca, las cuales actuaran actuarán con autonomía ejecutiva, técnica y
administrativa, en el ejercicio de sus funciones y en el manejo de los bienes y recursos que se les
destinen y ejercerán en el ámbito de la cuenca hidrológica o en el agrupamiento de varias cuencas
hidrológicas que determine "la Comisión" como de su competencia. Teniendo dentro de sus
principales atribuciones “la administración y custodia de las aguas nacionales y de sus bienes
públicos inherentes”
Capítulo IV –
Consejos de Cuenca
En este capitulo se establece que el mecanismo para incorporar en la Ley de Aguas Nacionales
para la participación ciudadana en la toma de decisiones sobre el agua son los Consejos de
Cuenca. En este también se determina su estructura, delimitación, organización y funciones.
Capítulo V - Organización y Participación de los Usuarios y de la Sociedad
Aquí se estipula la participación de los usuarios y de la Sociedad para mejorar el
aprovechamiento, la preservación y calidad del agua, en conjunto con los gobiernos de los estados
y de los municipios, asimismo quedan detalladas sus facultades.
 TÍTULO TERCERO
Política y Programación Hídricas
Capítulo Único
Sección Primera Política Hídrica Nacional
En este capítulo se establecen los principio y fundamentos básicos que sustentan la política
hídrica nacional que son fundamentales en la aplicación e interpretación de las disposiciones
contenidas en esta Ley y en sus reglamentos, y guiarán los contenidos de la programación
nacional hídrica y por región hidrológica y cuenca hidrológica.
Sección Segunda
Planificación y Programación Hídrica
Establece la obligatoriedad de la Planificación hídrica, que comprende: El Programa Nacional
Hídrico, Programas hídricos para cada una de las cuencas, subprogramas específicos regionales,
programas especiales, o de emergencia, integración y actualización de catálogos de proyectos
para uso o aprovechamiento del agua, clasificación de los cuerpos de agua, estrategias y políticas
para la regulación y explotación, mecanismos de consulta, entre otros.
Se establece el carácter obligatorio para la gestión integrada de los recursos hídricos, la
conservación de recursos naturales, ecosistemas vitales y el medio ambiente. Asimismo los
programas que debe contener.
 TÍTULO CUARTO
Derechos de Explotación, Uso o Aprovechamiento de Aguas Nacionales
Capítulo I
Aguas Nacionales
La presente Ley establece las reglas y condiciones para el otorgamiento de las concesiones para
explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, en cumplimiento a lo dispuesto en el
Párrafo Sexto del Artículo 27 Constitucional.
Se define que son aguas nacionales.
Se determina en que casos su uso y explotación puede ser libre.
Capítulo II
Concesiones y Asignaciones
Se determina que el mecanismo para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas
nacionales será la concesión y que corresponde a los Organismos de Cuenca expedir los títulos
de concesión.
Se establecen los requisitos mínimos para solicitar la concesión en la cual también debe contener
permiso de descarga de aguas residuales y los permisos correspondientes para la realización de
la obra, esto no será necesario en el caso de que sea para uso agrícola.
 Capítulo III
Derechos y Obligaciones de Concesionarios o Asignatarios
En el articulo 28 de esta Ley se determinan los derechos de los concesionarios y el articulo 29 las
obligaciones a que se comprometen.
ARTÍCULO 28. Los concesionarios tendrán los siguientes derechos:
I. Explotar, usar o aprovechar las aguas nacionales y los bienes a que se refiere el Artículo 113 de
la presente Ley, en los términos de la presente Ley y del título respectivo;
II. Realizar a su costa las obras o trabajos para ejercitar el derecho de explotación, uso o
aprovechamiento del agua, en los términos de la presente Ley y demás disposiciones
reglamentarias aplicables.
III. Obtener la constitución de las servidumbres legales en los terrenos indispensables para llevar a
cabo el aprovechamiento de agua o su desalojo, tales como la de desagüe, de acueducto y las
demás establecidas en la legislación respectiva o que se convengan.
ARTÍCULO 29. Los concesionarios tendrán las siguientes obligaciones, en adición a las
demás
asentadas en el presente Título:
I. Ejecutar las obras y trabajos de explotación, uso o aprovechamiento de aguas en los términos y
condiciones que establece esta Ley y sus reglamentos, y comprobar su ejecución para prevenir
efectos negativos a terceros o al desarrollo hídrico de las fuentes de abastecimiento o de la
cuenca hidrológica, así como comprobar su ejecución dentro de los treinta días siguientes a la
fecha de la conclusión del plazo otorgado para su realización a través de la presentación del aviso
correspondiente.
II. Instalar dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la recepción del título respectivo por
parte del interesado, los medidores de agua respectivos o los demás dispositivos o procedimientos
de medición directa o indirecta que señalen las disposiciones legales y reglamentarias aplicables,
así como las Normas Oficiales Mexicanas.
Capítulo IV
Registro Público de Derechos de Agua
"La Comisión" en el ámbito nacional y los Organismos de Cuenca en el ámbito de las regiones
hidrológico - administrativas, llevarán el Registro Público de Derechos de Agua, en la forma que se
establece en el articulo 30 de esta Ley.
 TÍTULO SEXTO
Usos del Agua
Capítulo I
Uso Público Urbano
La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales superficiales o del subsuelo por parte
de los sistemas del Distrito Federal, estatales o municipales de agua potable y alcantarillado, se
efectuarán mediante asignación que otorgue "la Autoridad del Agua", en los términos dispuestos
por el Título Cuarto de esta Ley.
Capítulo II
Uso Agrícola
Sección Primera
Disposiciones Generales.
Los ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios, así como los ejidos, comunidades,
sociedades y demás personas que sean titulares o poseedores de tierras agrícolas, ganaderas o
forestales dispondrán del derecho de explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales
que se les hubieren concesionado en los términos de la presente Ley. Se contiene en este capitulo
en los artículos 48 al 54 la forma y procedimiento en puede ejercerse este derecho.
 Sección Segunda
Ejidos y Comunidades
La explotación, uso o aprovechamiento de aguas en ejidos y comunidades para el asentamiento
humano o para tierras de uso común se efectuarán conforme lo disponga el reglamento interior
que al efecto formule el ejido o comunidad, tomando en cuenta lo dispuesto en el Artículo 51 de la
presente Ley.
ARTÍCULO 51. Para la administración y operación de los sistemas o para el aprovechamiento
común de las aguas a que se refiere la Fracción II del Artículo anterior, las personas morales
deberán contar con un reglamento que incluya: I. La distribución y administración de las aguas
concesionadas, así como la forma en que se tomarán decisiones por el conjunto de usuarios; II. La
forma de garantizar y proteger los derechos individuales de sus miembros o de los usuarios del
servicio de riego y su participación en la administración y vigilancia del sistema
Capítulo III
Uso en Generación de Energía Eléctrica.
Estipula los casos en que “La comisión” otorgara títulos de concesión de agua a favor de la
Comisión Federal de Electricidad.
 TÍTULO SÉPTIMO
Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas y Responsabilidad por Daño
Ambiental
Capítulo I
Prevención y Control de la Contaminación del Agua Capítulo La Federación, los estados y los
municipios, deben prever las condiciones ecológicas para proteger y conservar la calidad del
aguar, en los términos de Ley. Se contiene en los artículos 85 al 96 los procedimientos para
autorizar cargas residuales, las sanciones en que incurren quienes incumplan a lo establecido en
la Ley, causas de suspensión de actividades, revocación de permisos o concesión, entre otras.
TÍTULO OCTAVO
Inversión en Infraestructura Hidráulica
Capítulo I
Disposiciones Generales
Se determina cuales se consideran como obras públicas necesarias que competen al Ejecutivo
Federal a través de "la Comisión", comprendida las consideraciones en el capítulos 96 Bis 2,
asimismo se define en los capítulos 97 al 101 de este capitulo quienes pueden realizar las obras,
responsabilidad sobre la administración y operación, autorizaciones que se requieren,
obligatoriedad de ser supervisados, normatividad para evitar mala operación hidráulica así como
tipo y origen de recursos que pueden utilizarse.
 Capítulo II
Participación de Inversión Privada y Social en Obras Hidráulicas Federales
Del articulo 102 al 108, se describe la forma en que pueden participar los particulares con
financiamiento, construcción, operación de infraestructura hidráulica federal, así como en la
prestación de los servicios respectivos.
Capítulo III
Recuperación de Inversión Pública
En este capitulo se estable la forma de recuperación de las inversiones publicas en obras
hidráulicas, a cargo de quien opera la conservación y mantenimiento de dichas obras y la forma de
otorgar garantía.
 Titulo Noveno
Bienes Nacionales a Cargo de "la Comisión"
Capitulo único
En este capítulo se menciona la administración de los bienes nacionales queda a cargo de "la
Comisión” en donde entre esos bienes se encuentra, las playas, zonas federales, los terrenos
ocupados por cuyas aguas sean de dominio nacional y las obras de infraestructura hidráulica
financiadas por el gobierno federal.
Artículo 113 BIS
Este articulo habla de las causas de renovación de la concesión como podría ser:
Dejar de pagar oportunamente las cuotas y derechos respectivos.
No ejecutar adecuadamente las obras y trabajos autorizados.
Dañar ecosistemas vitales al agua como consecuencia de la disposición de materiales pétreos.
 TITULO Decimo
Medidas de Apremio, Seguridad, Infracciones, Sanciones y Recursos.
Capitulo II
Infracciones y Sanciones Administrativas.
Este capítulo habla en su totalidad de las diversas sanciones e infracciones que tiene esta ley
en donde el encargado de sancionar es “La autoridad de Agua”.
ARTÍCULO 121. Para sancionar las faltas a que se refiere este Capítulo, las infracciones se
calificarán conforme a:
I. La gravedad de la falta;
II. Las condiciones económicas del infractor;
III. Derogada, y
IV. La reincidencia

ARTÍCULO 124 BIS. Toda persona, grupos sociales, organizaciones ciudadanas o no

gubernamentales, asociaciones y sociedades, podrán recurrir a la denuncia popular en los
términos del Capítulo VII de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente,
cuando se cometan actos que produzcan o puedan producir desequilibrios o daños a los
recursos hídricos o sus bienes inherentes.
 CONCLUCION

● Le ley general de Aguas, determina la existencia de una autoridad

por la que pasan todas las decisiones, incluyendo presupuesto y
nombramientos, un Consejo Nacional de cuencas,
Reconocimiento y protección explícita de los recursos naturales de
los indígenas y su preferencia en la gestión. Control
ciudadanizado de los organismos operadores de agua
Contaminación cero.