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Artículo principal: Organización territorial de Bolivia
Índice
1Proceso autonómico
2Organización de los departamentos autónomos
o 2.1Asamblea departamental
o 2.2El gobernador
o 2.3Los secretarios
3Departamentos de Bolivia
4Antiguos departamentos
5Proyectos de departamentización
6Véase también
7Referencias
8Enlaces externos
Proceso autonómico[editar]
El sistema de departamentos autónomos es fruto de una
intensa negociación en la época de la crisis política, entre los partidos que
querían el centralismo, y los que buscaban un Estado federal o
descentralizado.
Mediante la ley n.º 3365 de 6 de marzo de 2006 se convocó (en simultáneo con
la elección de miembros a la asamblea constituyente) a un referendo vinculante
para la asamblea constituyente que tuvo lugar el 2 de julio de 2006, en el que
se consultó a la población si estaba de acuerdo con establecer un régimen de
autonomía departamental. El sí a la autonomía departamental triunfó en los
departamentos de Santa Cruz (71,1%), Tarija (60,8%), Beni (73,8%) y Pando
(57,7%), por lo que una vez puesta en vigor la nueva constitución podían
establecer su autonomía departamental.1
La nueva constitución fue terminada de redactar el 9 de diciembre de 2007 y
quedó en espera de un referendo aprobatorio, por lo que los 4 departamentos
en los que triunfó el sí a la autonomía redactaron de facto sus proyectos de
estatuto autonómico departamental y los sometieron a referendo el 4 de mayo
de 2008 (Santa Cruz) y el 1 de junio de 2008 (Beni y Pando) y el 22 de junio de
2008 (Tarija). Los estatutos fueron aprobados en los 4 departamentos por más
del 80% de los votos, aunque no fueron reconocidos por el Gobierno nacional
ni por la Corte Nacional Electoral.
La nueva constitución boliviana fue aprobada en referendo el 25 de enero de
2009 por un 61,4% de los votos e introdujo como novedad las autonomías al
crear las entidades territoriales autónomas. La constitución nacional de 2009
evitó el federalismo, pero estableció cuatro categorías de autonomías, con la
organización territorial del Estado en municipios, provincias, departamentos y
territorios indígenas originario campesinos, con competencias para gestionar
sus propios intereses si optaban por la autonomía. Con la promulgación de
decreto supremo n.º 29894 de 7 de febrero de 2009, fue establecida la nueva
organización del Estado plurinacional.
La nueva constitución no obliga a los departamentos a optar por el régimen
autonómico, pero el 6 de diciembre de 2009 se llevó adelante un nuevo
referendo en los 5 departamentos que habían rechazado la autonomía en
2006, siendo aprobada en los 5: Chuquisaca (84,6%), La Paz (78,4%),
Cochabamba (80,3%), Potosí (81,6%) y Oruro (75,7%). El 4 de abril de 2010 se
realizaron las primeras elecciones para la conformación de gobiernos
autónomos en el nuevo régimen autonómico para el nivel municipal,
departamental y regional. El 24 de mayo de 2010 se promulgó la ley n.º
017 Transitoria para el funcionamiento de las Entidades Territoriales
Autónomas, por la cual estableció el procedimiento de transición de la
administración departamental al gobierno autónomo departamental. 2 El 30 de
junio de 2010 se promulgó la ley n.º 026 del Régimen Electoral, que regula las
disposiciones constitucionales en relación con el sistema electoral subnacional
para futuras elecciones en las entidades territoriales autónomas con la finalidad
de normar el procedimiento para la elección de autoridades de los gobiernos
autónomos (asambleas departamentales, gobernadores, asamblea regional,
ejecutivo regional, concejos municipales y alcaldes). 3 El 19 de julio de 2010 fue
promulgada la ley n.º 031 Marco de Autonomías y Descentralización que regula
el régimen autonómico por mandato de la Constitución Política del Estado y las
bases de la organización territorial, tipos de autonomía, procedimiento de
acceso a la autonomía y de elaboración de estatutos y cartas orgánicas,
competencias, etc.4
Debido a que los estatutos autonómicos departamentales aprobados en
referendos en 2008 no fueron reconocidos, deben ser adecuados al marco
constitucional y legal vigente y el 12 de febrero de 2014 el Tribunal
Constitucional Plurinacional (TCP) declaró constitucional el estatuto
autonómico departamental de Pando, entrando en plena vigencia. El 20 de
septiembre de 2015 fue aprobado en referendo el estatuto autonómico
departamental de Oruro (74,02%) y rechazados los de Cochabamba,
Chuquisaca, La Paz y Potosí. El 10 de marzo de 2015 el TCP declaró
constitucional el estatuto autonómico de Tarija 5 y 29 de diciembre de 2017 el de
Santa Cruz, entrando ambos en vigencia.6
Beni
Chuquisaca
Cochabamba
La Paz
Oruro
Pando
Potosí
Santa Cruz
Tarija
Lago
Titicaca
Chile
Océano
Pacífico
Perú
Argentina
Paraguay
Brasil
Brasil
Departamentos de Bolivia
Densi
Número
Departa Superficie Población dad
Mapa de provi Capital
mento (km²) (2012) (hab/
ncias
km²)
Chuquis
10 Sucre 51 524 576 153 11,2
aca
Cochab Cochaba
16 55 631 1 758 143 31,6
amba mba
Densi
Número
Departa Superficie Población dad
Mapa de provi Capital
mento (km²) (2012) (hab/
ncias
km²)
Santa
Santa
15 Cruz de la 370 621 3 425 399 7,2
Cruz
Sierra
Departamentos de Bolivia
Densi
Número
Departa Superficie Población dad
Mapa de provi Capital
mento (km²) (2012) (hab/
ncias
km²)
Sucre (ca
pital)
La
Bolivia 112 1 098 581 10 027 254 9,1
Paz (sede
de
gobierno)
Antiguos departamentos[editar]
Proyectos de departamentización[editar]
Existen propuestas para crear otros departamentos basados en conjuntos de
provincias como:
Departamento del Chorolque, formado por las provincias, Sur Chichas, Nor
Chichas, Modesto Omiste, y Sur Lípez, con su Capital la ciudad de Tupiza, la
solicitud de la creación de este departamento data de hace más de 70 años, en
virtud a la relevante historia de la gran región de los Chichas, como también de su
cultura que difieren del resto del Departamento de Potosí,