The Open Book of Social Innovationg S3!1!110 2

Machine Translated by Google
SERIE INNOVADORES SOCIALES:
FORMAS DE DISEÑAR, DESARROLLAR
Y CRECE LA INNOVACIÓN SOCIAL
LA APERTURA
LIBRO DE
SOCIAL
INNOVACIÓN
petirrojo murray
Julie CaulierGrice
Geoff Mulgan
2 TÍTULO
PREFACIO
Este volumen, parte de una serie de métodos y problemas de innovación
social, describe los cientos de métodos y herramientas para la innovación
que se utilizan en todo el mundo, como un primer paso para desarrollar una base
de conocimiento.
Es el resultado de una importante colaboración entre NESTA (Fondo Nacional para
la Ciencia, la Tecnología y las Artes) y la Fundación Young, dos organizaciones
comprometidas con el papel que puede desempeñar la innovación social para
abordar algunos de los problemas más apremiantes de nuestro tiempo.
El Libro Abierto presenta una imagen variada y vibrante de la innovación social en
la práctica y demuestra la vitalidad de esta economía que emerge rápidamente. Es
increíblemente rico y demuestra la diversidad de iniciativas lideradas por empresarios
y activistas, organizaciones y movimientos en todo el mundo.
Junto con los otros volúmenes de esta Serie, esperamos que este trabajo
proporcione una base más sólida para la innovación social basada en las
diferentes experiencias y puntos de vista de sus pioneros.
Al igual que las empresas sociales que describe, queremos que este trabajo
crezca y se desarrolle. Sus comentarios, pensamientos e historias son bienvenidos
en el sitio web del proyecto: www.socialinnovator.info
Dr. Michael Harris, NESTA
Publicado en marzo de 2010
CONTENIDOS 1
CONTENIDO
Introducción 2
Sección 1 El proceso de innovación social 11
1. Indicaciones, inspiraciones y diagnósticos 14
2. Propuestas e ideas 30
3. Prototipos y pilotos 50
4. Sostener 58
5. Escalamiento y difusión 82
6. Cambio sistémico 107
Sección 2 Conectando personas, ideas y recursos 124
Sección 3 Formas de apoyar la innovación social 141
1. Apoyo en el sector público 146
2. Apoyo en la economía de subvenciones 167
3. Apoyo en la economía de mercado 180
4. Apoyo en la economía informal o del hogar 195
Bibliografía 209
Índice 211
Agradecimientos 220
2 EL LIBRO ABIERTO DE LA INNOVACIÓN SOCIAL
INTRODUCCIÓN
Hands, cortesía de Old Ford School, Salón 13.
Este libro trata sobre las muchas formas en que las personas están creando respuestas nuevas
y más efectivas a los mayores desafíos de nuestro tiempo: cómo reducir nuestra huella de
carbono; cómo mantener a las personas sanas; y cómo acabar con la pobreza.
Describe los métodos y herramientas para la innovación que se utilizan en todo el mundo y en
diferentes sectores (los sectores público y privado, la sociedad civil y el hogar) en los campos
superpuestos de la economía social, el emprendimiento social y la empresa social. Se basa en
aportes de cientos de organizaciones para documentar los muchos métodos que se utilizan
actualmente en todo el mundo.
Los materiales que hemos recopilado aquí están destinados a apoyar a todos los
involucrados en la innovación social: formuladores de políticas que pueden ayudar a crear
las condiciones adecuadas; fundaciones y filántropos que pueden financiar y apoyar;
organizaciones sociales que intentan satisfacer las necesidades sociales de manera más
efectiva; y los propios emprendedores e innovadores sociales.
En otros campos, los métodos para la innovación se entienden bien. En medicina, ciencia
y, en menor grado, en negocios, existen ideas, herramientas y enfoques ampliamente
aceptados. Hay instituciones sólidas y muchas personas cuyo trabajo requiere que sean
buenos para tomar ideas desde el inicio hasta el impacto. Hay poco comparable en el campo
social, a pesar de la riqueza y vitalidad de la innovación social. La mayoría de las personas que
intentan innovar conocen solo una fracción de los métodos que podrían estar utilizando.
INTRODUCCIÓN 3
Este libro, y la serie de la que forma parte, intentan llenar este vacío. En este volumen,
mapeamos los cientos de métodos para la innovación social como un primer paso para
desarrollar una base de conocimientos. En el otro volumen de la serie Social Innovator,
analizamos métodos específicos con mayor profundidad, explorando formas de desarrollar
ideas viables y establecer una empresa social de una manera que asegure su sostenibilidad
financiera; y que sus estructuras de rendición de cuentas, gobierno y propiedad resuenen con
su misión social.1 También hemos lanzado un sitio web complementario,
www.socialinnovator.info, para recopilar comentarios, estudios de casos y nuevos métodos.
También somos muy conscientes de lo que no está aquí. Este es en gran medida un primer
corte: hay muchos métodos que no hemos cubierto; muchas partes del mundo que no están
bien representadas (incluyendo África y Medio Oriente); y muchos que solo hemos podido
describir de forma muy resumida.
El campo que cubrimos es amplio. La innovación social no tiene límites fijos: sucede en
todos los sectores, públicos, sin fines de lucro y privados. De hecho, gran parte de la acción
más creativa está ocurriendo en los límites entre sectores, en campos tan diversos como el
comercio justo, el aprendizaje a distancia, los hospicios, la agricultura urbana, la reducción
de desechos y la justicia restaurativa.
Sin embargo, las definiciones tienen su lugar. Nuestro interés está en las innovaciones que
son sociales tanto en sus fines como en sus medios. Específicamente, definimos las
innovaciones sociales como nuevas ideas (productos, servicios y modelos) que
simultáneamente satisfacen necesidades sociales y crean nuevas relaciones sociales o
colaboraciones. En otras palabras, son innovaciones que son buenas para la sociedad y
mejoran la capacidad de la sociedad para actuar.2
El contexto de la innovación social
¿Por qué la innovación social ha ocupado un lugar central en la última década? La razón
principal es que a las estructuras y políticas existentes les ha resultado imposible resolver
algunos de los problemas más apremiantes de nuestro tiempo, como el cambio climático, la
epidemia mundial de enfermedades crónicas y la creciente desigualdad.
Problemas sociales intratables Las
herramientas clásicas de la política gubernamental, por un lado, y las soluciones de mercado,
por el otro, han resultado sumamente inadecuadas. El mercado, por sí mismo, carece de
incentivos y modelos apropiados para resolver muchos de estos problemas. Cuando existan
fallas de mercado (debido a mercados no competitivos, externalidades o
bienes), estas tareas han recaído en el Estado o en la sociedad civil. Sin embargo, las
políticas y estructuras gubernamentales actuales han tendido a reforzar los modelos antiguos
en lugar de los nuevos. Los silos de los departamentos gubernamentales no están bien
preparados para abordar problemas complejos que afectan a todos los sectores y estados
nacionales. La sociedad civil carece del capital, las habilidades y los recursos para llevar a
escala ideas prometedoras.
Costos crecientes
El costo potencial de lidiar con estos problemas amenaza con inundar los presupuestos
públicos y, en el caso del cambio climático o la atención médica en los EE. UU., también los
presupuestos privados. Para tomar solo un ejemplo, si las políticas radicales no pueden detener
el aumento de las enfermedades crónicas, se prevé que el costo de la atención médica aumente
del 9% al 12,5% del PIB en el Reino Unido en 15 años y, según la Oficina de Presupuesto del
Congreso de EE. UU. , del 16 por ciento del PIB en 2007 al 25 por ciento en 2025, aumentando
al 37 por ciento en 2050. Al igual que en el cambio climático, el control de la contaminación, la
reducción de desechos, los programas de pobreza y bienestar, y otros campos como la justicia
penal o la congestión del tráfico , las políticas más efectivas son las preventivas. Pero la
prevención eficaz ha sido notoriamente difícil de introducir, a pesar de sus aparentes beneficios
económicos y sociales.
Viejos paradigmas
Al igual que durante las transformaciones tecnológicas y sociales anteriores, existe
una disyunción entre las estructuras e instituciones existentes y lo que se necesita ahora. Esto
es tan cierto para la economía privada como para la social. Los nuevos paradigmas tienden a
florecer en áreas donde las instituciones están más abiertas a ellos y donde las fuerzas de los
viejos son débiles. Así, por ejemplo, hay más innovación en torno a la autogestión de enfermedades
y la salud pública que en torno a los hospitales; más innovación en torno al reciclaje y la eficiencia
energética que en torno a la producción de energía a gran escala; más innovación en torno a la
participación pública que en parlamentos y asambleas; y más innovación en torno al envejecimiento
activo que en torno a la provisión de pensiones.
Una economía social emergente
Gran parte de esta innovación apunta hacia un nuevo tipo de economía. Combina
algunos elementos antiguos y muchos nuevos. Lo describimos como una 'economía social'
porque combina características que son muy diferentes de las economías basadas en la
producción y el consumo de mercancías. Sus características clave incluyen:
• El uso intensivo de redes distribuidas para sostener y gestionar
INTRODUCCIÓN 5
relaciones, con la ayuda de la banda ancha, la telefonía móvil y otros
medios de comunicación.
• Límites borrosos entre producción y consumo.
• Un énfasis en la colaboración y en las interacciones repetidas, el cuidado y
mantenimiento en lugar de un consumo puntual.
• Un papel fuerte para los valores y misiones.
Dos temas, a veces en conflicto, a veces coincidentes, le dan su carácter distintivo.
Uno viene de la tecnología: la expansión de las redes; creación de infraestructuras
globales de información; y herramientas de redes sociales.
El otro proviene de la cultura y los valores: el creciente énfasis en la dimensión humana; en
poner a las personas primero; dar voz democrática; y comenzando con el individuo y las
relaciones en lugar de sistemas y estructuras.
Gran parte de esta economía se forma en torno a sistemas distribuidos, en lugar de
estructuras centralizadas. Maneja la complejidad no mediante la estandarización y la
simplificación impuestas desde el centro, sino distribuyendo la complejidad a los márgenes:
a los gerentes y trabajadores locales en la planta, así como a los propios consumidores.
Como resultado, el papel del consumidor cambia de un jugador pasivo a uno activo: a
un productor por derecho propio. Las compras minoristas que se han presentado como el
punto final del proceso lineal de producción en masa se redefinen como parte de un proceso
circular de producción y reproducción doméstica. El llamado consumidor se duplica como
productor doméstico: cocinera, madre, cuidadora, compradora, conductora, enfermera,
jardinera, maestra o estudiante, lo que implica gran parte de lo que nos hace humanos. Esta
esfera doméstica ha sido vista anteriormente como fuera de la economía, como demasiado
compleja e ingobernable, pero ahora ha llegado a ser reconocida como crítica desde el punto
de vista económico, con todas las necesidades de apoyo, herramientas, habilidades y
asesoramiento que implica ser un productor.
Tanto en la economía de mercado como en la estatal, el auge de las redes distribuidas
ha coincidido con un marcado giro hacia lo humano, lo personal y lo individual. Esto ha
traído un mayor interés en la calidad de las relaciones (lo que Jim Maxmin y Shoshana
Zuboff llaman la 'economía de apoyo'); ha llevado a una viva innovación en torno a la
personalización (desde nuevos tipos de mentores hasta cuentas personales); un nuevo
mundo rico en información y retroalimentación (como AMEE, que rastrea las emisiones de
carbono en 150 países diferentes); creciente interés
en rutas (por ejemplo, desde la primera infancia hasta la edad adulta) y viajes de servicio (ya
sea de un paciente a través de un sistema de salud o de un pasajero a través de un aeropuerto).
Con este énfasis en el individuo ha surgido un interés en su experiencia, así como en los resultados
formales, en la retroalimentación subjetiva, así como en las métricas cuantitativas del estado y la
economía de finales del siglo XX (de ahí el surgimiento de innovaciones como los programas de
Pacientes Expertos, o Opinión del paciente).
La política pública también se ha vuelto hacia el hogar, a través de innovaciones como asociaciones
de enfermeras y familias y conserjes verdes.
¿Qué distingue a la innovación social?
¿Qué tiene la innovación social que es distinta de la innovación en diferentes
¿campos? La definición que proporcionamos anteriormente enfatiza que la innovación social es
distintiva tanto en sus resultados como en sus relaciones, en las nuevas formas de cooperación
y colaboración que trae consigo. En consecuencia, los procesos, métricas, modelos y métodos
empleados en la innovación en el ámbito comercial o tecnológico, por ejemplo, no siempre son
directamente trasladables a la economía social.
Medir el éxito Medir el
éxito en la economía social es particularmente problemático. En el mercado, las medidas
simples y generalmente inequívocas son la escala, la cuota de mercado y el beneficio. En el
campo social, las mismas medidas de éxito pueden ser cuestionadas, así como las herramientas
para lograr resultados. ¿Es bueno o malo reducir el uso del automóvil? ¿Es bueno o malo sustituir
la atención profesional por la atención voluntaria? ¿Es una buena escuela una que sobresale en los
resultados de los exámenes? ¿Es siempre bueno para una ONG crecer? Las respuestas nunca son
sencillas y son en sí mismas objeto de discusión, evaluación y evaluación. Como mostramos, ha
habido una gran cantidad de innovación en torno a las métricas, desde herramientas para juzgar el
impacto de un proyecto o programa en particular hasta metanálisis y evaluaciones de procesos de
cambio social mucho más grandes.
Formas organizacionales Y
luego están las formas organizacionales para la innovación misma. Mostramos que muchas
innovaciones toman forma dentro de las organizaciones: agencias públicas, empresas sociales,
mutuales, cooperativas, organizaciones benéficas, empresas y asociaciones informales. Pero
los numerosos ejemplos que se exponen a continuación también muestran un campo que se
debate sobre cómo escapar de las limitaciones de la organización para hacer que la innovación
sea abierta y social: publicar ideas y recibir respuestas de
INTRODUCCIÓN 7
alguien; involucrar a los usuarios en cada etapa, así como a expertos, burócratas y
profesionales; Diseñar plataformas que faciliten la formación de equipos de proyectos u
organizaciones virtuales.
Las formas organizacionales son importantes para cualquier tipo de innovación, pero particularmente
para aquellas que son verdaderamente de naturaleza sistémica. Como mostramos, estos implican
invariablemente más que un nuevo servicio o modelo: también crean un cambio en las relaciones
de poder y un cambio en la forma en que las personas piensan y ven. Invariablemente, los cambios
en los sistemas se extienden mucho más allá de los límites de una sola organización.
Coaliciones y redes Las coaliciones
y las redes se están convirtiendo cada vez más en la clave para un cambio exitoso (esto
se describe bien en el próximo libro de Stephen Goldsmith sobre el espíritu empresarial cívico en
los EE. UU.). Mientras que en los negocios la empresa es el agente clave de la innovación, en el
campo social es más probable que el impulso provenga de una red más amplia, quizás vinculando
a algunos comisionados en el sector público, proveedores en empresas sociales, defensores en
movimientos sociales y empresarios en negocio. Esta es una de las muchas razones por las que
es engañoso traducir los modelos de negocios directamente al campo social. Por ejemplo,
esforzarse demasiado en privatizar ideas o proteger su PI tiene más probabilidades de estancar el
proceso de innovación que de impulsarlo. Pero las estructuras públicas pueden ser igualmente
inhibidoras si intentan introducir una nueva idea en la lógica de departamentos o profesiones aislados.
Nadie sabe qué surgirá del experimento febril, el ensayo y error y el aprendizaje rápido que
acompañan el nacimiento de esta nueva economía. Pero podemos estar seguros de que su
surgimiento fomentará un interés cada vez mayor en cómo se puede apoyar, orquestar y aprovechar
mejor la innovación para acelerar la invención y adopción de mejores soluciones.
Métodos
La innovación no es solo cuestión de suerte, momentos eureka o alquimia. Tampoco es
competencia exclusiva de individuos brillantes. La innovación se puede gestionar, apoyar y
fomentar. Y cualquiera, si quiere, puede formar parte de ella.
Estos son algunos de los mensajes clave que hemos tomado de los pensadores más creativos
sobre innovación, como John Kao y Rosabeth Moss Kanter, Mark Moore, Manuel Castells y
Roberto Unger. Han demostrado que la innovación social es un campo relativamente abierto y un
proceso relativamente abierto. Ciertamente, algunos son más iguales que otros, y los gobiernos con
grandes presupuestos y
Los poderes legislativos pueden lograr cambios a gran escala más fácilmente que los
pequeños grupos comunitarios. Sin embargo, la mayor parte del cambio social no es
puramente de arriba hacia abajo ni de abajo hacia arriba. Implica alianzas entre arriba y
abajo, o entre lo que llamamos las 'abejas' (los individuos creativos con ideas y energía) y
los 'árboles' (las grandes instituciones con el poder y el dinero para hacer que las cosas
sucedan a escala).
A continuación, describimos muchos cientos de métodos que se utilizan para la
innovación en todo el mundo. Van desde formas de pensar hasta herramientas muy
prácticas para las finanzas o el diseño. Algunos de ellos son específicos de sectores:
gobierno, negocios o caridad. Algunos son específicos de las culturas nacionales. Pero
hay muchos patrones comunes, y uno de los propósitos de este proyecto ha sido fomentar
la polinización cruzada.
Gran parte de la innovación proviene de la combinación creativa de ideas de múltiples
fuentes. Por ejemplo, reunir programas informáticos de diagnóstico, centros de llamadas y
enfermeras para brindar nuevos tipos de atención médica; reunir la idea muy antigua de
'círculos de apoyo' dentro del sistema de justicia penal; o llevar la idea de derechos exigibles
al mundo de la familia y la infancia.
Las herramientas de innovación también se desarrollarán mediante la combinación
creativa y la recombinación de elementos e ideas dispares. Ya estamos viendo, por
ejemplo, innovadores que combinan los métodos de financiación utilizados para la
ciencia y el capital de riesgo con los de las licitaciones y la concesión de subvenciones.
Otros combinan etnografía, técnicas de visualización del diseño de productos, ideas de
participación de los usuarios de los movimientos sociales y métodos de encargo del
sector público. Las empresas ya han adoptado algunos de los modelos de movilización
de redes de usuarios que fueron desarrollados por el tercer sector en las décadas de
1960 y 1970. Por el contrario, algunas ONG están aprendiendo del capital de riesgo no
solo cómo financiar ideas emergentes, sino también cómo acabar con las que no avanzan lo
suficientemente rápido como para liberar recursos. Nuestra esperanza es que reuniendo
muchos métodos aceleraremos estos procesos de recombinación creativa y experimentación.
La estructura del libro.
Para estructurar los muchos métodos que hemos recopilado, los observamos a través de
tres lentes diferentes:
En la Parte 1 de este libro, analizamos los procesos de innovación. Describimos las etapas
de la innovación como que se extienden hacia afuera desde indicaciones e ideas hasta
INTRODUCCIÓN 9
escala y crecimiento. Algunas innovaciones se desarrollan de esta manera lineal, y
encontramos este marco útil para pensar más rigurosamente sobre los métodos. Pero
muchos no se desarrollan de forma puramente lineal: algunos van rápidamente a escala y
luego tienen que adaptarse rápidamente a la luz de la experiencia; a menudo, el uso final
de una innovación será muy diferente del previsto originalmente; a veces la acción precede
a la comprensión ya veces la acción cristaliza la idea. Y siempre hay un retorno iterativo a
medida que los nuevos conocimientos cambian la naturaleza de la innovación. Sin embargo,
estos procesos indican una tendencia en el desarrollo de una innovación y esperamos que
el modelo en espiral pueda proporcionar un lenguaje común para pensar sobre cómo apoyar
la innovación de manera más sistemática.
En la Parte 2, analizamos las instituciones clave que ayudan a que la innovación suceda:
fondos, agencias, corredores, incubadoras e intermediarios. En el campo social estas
instituciones siguen estando mucho menos desarrolladas que en otros campos. Pero se están
multiplicando rápidamente y aportando nuevas lecciones sobre cómo vincular mejor las ideas
con sus mejores aplicaciones.
En la Parte 3, analizamos las condiciones propicias para la innovación, incluidas aquellas
dentro de cada economía: el sector público, la economía de subvenciones de la sociedad
civil, el sector privado y el hogar. Algunas de estas condiciones se refieren a estructuras y
leyes, otras se refieren a culturas.
Este libro es un trabajo en progreso. Es en gran medida una instantánea, diseñada
para alentar futuras contribuciones. Los métodos para la innovación social deben ser una
propiedad común y deben evolucionar a través del aprendizaje compartido. Las
innovaciones sociales a menudo luchan contra viento y marea: todas nuestras posibilidades
de éxito aumentarán si podemos compartir nuestras experiencias y reflexionar rápidamente
sobre lo que funciona y lo que no.
Notas finales
1. Murray, R., CaulierGrice, J. y Mulgan, G. (2009) 'Social Venturing'. El innovador social
Serie. Londres: NESTA.
2. En su artículo para Stanford Social Innovation Review, Phills, Deiglmeier y Miller definen la innovación social
como: “una solución novedosa a un problema social que es más efectiva, eficiente, sostenible o justa que
las soluciones existentes y para la cual el valor creado corresponde principalmente a la sociedad en su conjunto
y no a los individuos privados. Una innovación social puede ser un producto, un proceso de producción o una
tecnología (al igual que la innovación en general), pero también puede ser un principio, una idea, una legislación,
un movimiento social, una intervención o una combinación de ellos. ” NESTA define la innovación social como:
“innovación que es explícitamente para el bien público y social. Es una innovación inspirada en el deseo de
satisfacer necesidades sociales que pueden ser desatendidas por las formas tradicionales de provisión del
mercado privado y que a menudo han sido mal atendidas o no resueltas por los servicios organizados por el
estado. La innovación social puede tener lugar dentro o fuera de los servicios públicos. Puede ser desarrollado
por los sectores público, privado o terciario, o por usuarios y comunidades, pero igualmente, algunas innovaciones
desarrolladas por estos sectores no califican como innovación social porque no abordan directamente los
principales desafíos sociales”. El Programa LEED (Desarrollo Económico y Empleo Local) de la OCDE, que
incluye un Foro sobre Innovaciones Sociales, ha desarrollado su propia definición. El Foro define la innovación
social como aquella que atañe a: “el cambio conceptual, de proceso o de producto, el cambio organizativo y los
cambios en la financiación, y puede abordar nuevas relaciones con los stakeholders y los territorios. La 'innovación
social' busca nuevas respuestas a los problemas sociales mediante: la identificación y la prestación de nuevos
servicios que mejoren la calidad de vida de las personas y las comunidades; identificar e implementar nuevos
procesos de inserción laboral, nuevas competencias, nuevos puestos de trabajo y nuevas formas de participación,
como elementos diversos que contribuyen cada uno a mejorar la posición de las personas en la fuerza laboral”.
EL PROCESO DE INNOVACIÓN SOCIAL 11
SECCIÓN 1:
EL PROCESO
DE SOCIALES
INNOVACIÓN
1 Indicaciones
2 propuestas
6 Cambio
3 prototipos sistémico
4 Sosteniendo
5 Escala
Las seis etapas de la innovación social
Hemos identificado seis etapas que llevan las ideas desde el inicio hasta el impacto.
Estas etapas no siempre son secuenciales (algunas innovaciones saltan directamente a la
'práctica' o incluso a la 'escala'), y existen bucles de retroalimentación entre ellas. También se
pueden considerar como espacios superpuestos, con culturas y habilidades distintas.
Proporcionan un marco útil para pensar en los diferentes tipos de apoyo que los
innovadores y las innovaciones necesitan para crecer.
1) Indicaciones, inspiraciones y diagnósticos. En esta etapa incluimos todos los factores que
resaltan la necesidad de innovación, como la crisis, los recortes del gasto público, el
bajo rendimiento, la estrategia, así como las inspiraciones que la desencadenan, desde
la imaginación creativa hasta la nueva evidencia. Esta etapa implica diagnosticar el
problema y formular la pregunta de tal manera que se aborden las causas fundamentales
del problema, no solo sus síntomas. Formular la pregunta correcta es la mitad del
camino para encontrar la solución correcta. Esto significa ir más allá de los síntomas
para identificar las causas de un problema en particular.
2) Propuestas e ideas. Esta es la etapa de generación de ideas. Esto puede
Involucrar métodos formales, como métodos de diseño o creatividad para ampliar el
menú de opciones disponibles. Muchos de los métodos ayudan a extraer ideas y
experiencias de una amplia gama de fuentes.
3) Prototipado y pilotos. Aquí es donde las ideas se ponen a prueba en la práctica. Esto se
puede hacer simplemente probando cosas, o a través de pilotos, prototipos y ensayos
controlados aleatorios más formales. El proceso de refinar y probar ideas es
particularmente importante en la economía social porque es a través de la iteración y el
ensayo y error que las coaliciones se fortalecen (por ejemplo, vinculando a los usuarios
con los profesionales) y los conflictos se resuelven (incluidas las batallas con intereses
arraigados). También es a través de estos procesos que se llega a un acuerdo sobre
las medidas de éxito.
4) Sustentar. Es entonces cuando la idea se convierte en práctica cotidiana. Él
implica afinar las ideas (y, a menudo, simplificarlas) e identificar los flujos de ingresos
para garantizar la sostenibilidad financiera a largo plazo de la empresa, la empresa
social o la organización benéfica que impulsará la innovación.
En el sector público esto significa identificar presupuestos, equipos y otros
recursos como la legislación.
EL PROCESO DE INNOVACIÓN SOCIAL 13
5) Escalamiento y difusión. En esta etapa hay una serie de estrategias
para hacer crecer y difundir una innovación, desde el crecimiento organizacional, a través
de licencias y franquicias hasta federaciones y una difusión más flexible.
La emulación y la inspiración también juegan un papel fundamental en la difusión de una
idea o práctica. La demanda es tan importante como la oferta: cómo se moviliza la demanda
del mercado o la demanda de los comisionados y legisladores para difundir un nuevo modelo
exitoso. Este proceso a menudo se denomina 'escalamiento' y, en algunos casos, la palabra
es apropiada, ya que la innovación se generaliza dentro de una organización o la organización
misma se expande. Pero escalar es un concepto de la era de la producción en masa, y las
innovaciones se afianzan en la economía social de muchas otras maneras, ya sea a través
de la inspiración y la emulación, o mediante la provisión de apoyo y conocimientos de unos a
otros de una forma más orgánica y adaptativa. tipo de crecimiento.
6) Cambio sistémico. Este es el objetivo final de la innovación social.
El cambio sistémico generalmente implica la interacción de muchos elementos:
movimientos sociales, modelos comerciales, leyes y regulaciones, datos e
infraestructuras, y formas completamente nuevas de pensar y hacer. El cambio sistémico
generalmente involucra nuevos marcos o arquitecturas compuestas de muchas innovaciones
más pequeñas. Las innovaciones sociales comúnmente chocan con las barreras y la
hostilidad de un viejo orden. Los pioneros pueden eludir estas barreras, pero la medida en
que puedan crecer dependerá a menudo de la creación de nuevas condiciones para que las
innovaciones sean económicamente viables.
Estas condiciones incluyen nuevas tecnologías, cadenas de suministro, formas
institucionales, habilidades y marcos regulatorios y fiscales. La innovación sistémica
comúnmente implica cambios en el sector público, el sector privado, la economía de
subvenciones y el sector de los hogares, generalmente durante largos períodos de tiempo.
En esta parte del libro exploramos cada una de estas etapas en profundidad, con una
sección que enumera algunos de los principales métodos utilizados para cada una.
1 Machine Translated by Google
1 INSTRUCCIONES,
INSPIRACIONES
Y
DIAGNÓSTICOS
Enmarcando la pregunta
Todas las innovaciones parten de una idea central. Pero la idea en sí misma a menudo es
impulsada por una experiencia o evento o nueva evidencia que saca a la luz una necesidad
social o una injusticia. Algunas organizaciones inician las indicaciones por sí mismas, utilizando
sistemas de retroalimentación para identificar posibles problemas. Los líderes creativos pueden
usar símbolos y demostraciones para estimular la imaginación social. En muchos casos, la
investigación, el mapeo y la recopilación de datos se utilizan para descubrir problemas, como
primer paso para identificar soluciones.
Uno de los desafíos críticos en esta etapa es identificar el problema correcto.
Un problema 'bueno' contiene dentro de sí las semillas de la solución. El truco está en formular
la pregunta. Al igual que la medicina, la cuestión clave de la política social es la del diagnóstico,
la de ir más allá del síntoma a la causa. Como explica Jaime Lerner de Curitiba, un problema
de estacionamiento es simplemente un reflejo de un problema en el sistema de transporte público.
En tal caso, buscar soluciones al problema equivocado a menudo puede empeorarlo. En otros
casos, se trata de dividir un problema general en partes manejables, de llegar a las partes
procesables.
Las indicaciones son disparadores para la acción. Pueden tomar la forma de imperativos, en
el sentido de que se necesita alguna acción sin especificar cuál es esa acción, por ejemplo,
una crisis presupuestaria o un desastre natural. Estos avisos están estrechamente relacionados
con el reconocimiento de problemas y las innumerables formas en que un problema sale a la luz
y llama la atención. Una vez que se reconoce el problema, es necesario interrogarlo y
contextualizarlo. Este es el proceso de reformular el problema de tal manera que estimule
soluciones viables. Esas ideas corriendo
1
INDICACIONES, INSPIRACIONES Y DIAGNÓSTICOS 15
concursos para el crowdsourcing de innovaciones dicen que es la etapa de formular una
buena pregunta que es la clave para el éxito del concurso.1
Todos los métodos que siguen no son solo indicaciones, sino también pasos para refinar la
pregunta y generar una solución.
Disparadores e inspiraciones
Aquí describimos algunos de los desencadenantes e inspiraciones que impulsan la innovación,
que exigen acción sobre un tema o que movilizan la creencia de que la acción es posible.
1) Crisis. La necesidad suele ser la madre de la invención, pero las crisis también pueden
aplastar la creatividad. Una de las definiciones de liderazgo es la capacidad de utilizar
la crisis más pequeña para lograr el mayor cambio positivo. Muchas naciones han
utilizado las crisis económicas y sociales para acelerar la reforma y la innovación y,
en algunos casos, han utilizado la crisis para acelerar deliberadamente la innovación
social. Nueva Orleans después del huracán Katrina es un ejemplo (LousianaRebuilds.info
o el Instituto de resiliencia e innovación de Nueva Orleans); La respuesta mucho más
efectiva de China al terremoto de Szechuan es otra. Ambos, de formas muy diferentes,
institucionalizaron la innovación como parte de la respuesta.
2) Ahorro por eficiencia. La necesidad de recortar el gasto público a menudo requiere que los
servicios se diseñen y presten de nuevas formas. Rara vez se pueden lograr recortes
importantes a través de medidas tradicionales de eficiencia. En cambio, requieren cambios
en los sistemas, por ejemplo, para reducir el número de personas que ingresan en prisión
o para reducir las presiones innecesarias en los hospitales. Los tipos correctos de
pensamiento sistémico pueden abrir nuevas posibilidades.2
3) El desempeño deficiente resalta la necesidad de cambios dentro de los servicios.
Esto puede actuar como un acicate para encontrar nuevas formas de diseñar y prestar
servicios públicos. Por lo general, la prioridad será adoptar innovaciones de otros
lugares.3
4) Las nuevas tecnologías se pueden adaptar para satisfacer mejor las necesidades
sociales o prestar servicios de forma más eficaz. Los ejemplos incluyen
computadoras en las aulas, el uso de dispositivos de asistencia para ancianos o implantes
para cortar el embarazo adolescente. A través de experimentos, se descubre cómo
funcionan mejor (como el descubrimiento de que dar computadoras a dos niños para que
las compartan es más efectivo para la educación que darles una a cada uno). Cualquier
nueva tecnología se convierte en un aviso. La inteligencia artificial, por ejemplo,
Manifestantes del Campamento Climático en el aeropuerto de Heathrow. Imagen cortesía de
Gary Austin – Radical Images.
se ha utilizado en el derecho de familia en Australia y para ayudar con las
negociaciones de divorcio en los EE. UU.
5) La nueva evidencia saca a la luz nuevas necesidades y nuevas soluciones para hacer frente a estas
necesidades, como las lecciones de la neurociencia que se aplican al cuidado infantil y las
intervenciones de los primeros años o el conocimiento sobre los efectos del cambio climático.
6) Acupuntura urbana. Los movimientos simbólicos pueden dar energía a un área, y
crear un contexto para la innovación social. Jaime Lerner, ex alcalde de Curitiba (Brasil), acuñó
la frase 'acupuntura urbana' para describir el efecto que pueden tener algunos proyectos
simbólicos a pequeña escala en la creación de puntos de energía que hacen que una ciudad sea
más abierta a la innovación.4 Un ejemplo que incorpora varios de estos elementos es el proyecto
Cheonggyecheon en Seúl. El alcalde Lee Myungbak eliminó una autopista de dos niveles para
recuperar el antiguo río, que serpenteaba por el centro de la ciudad. El proyecto, que supuso un
intenso proceso de planificación, consulta y construcción, obtuvo el premio de arquitectura en la
Bienal de Venecia de
Machine Translated by Google 1
2005. Simbolizó una fase de desarrollo más verde y más humana para la ciudad, además de
reforzar el papel de Seúl como centro para las industrias creativas, incluido el software, los juegos
y la música. Otros proyectos emblemáticos que le dieron a la gente una licencia para ser creativos
en otros campos incluyen: Angel of the North en Gateshead, el cuarto pedestal en Trafalgar
Square, el movimiento de Tirana para volver a pintar casas en colores vivos y Waterfire en Rhode
Island.
Reconocer problemas
Los problemas deben ser reconocidos. Con demasiada frecuencia se ocultan o se marginan.
O existe la creencia de que no se puede hacer nada al respecto. Gran parte de la investigación
trata de sacar a la luz los problemas. Gran parte de la política se trata de hacer que los problemas
sean escuchados.
Investigación y mapeo Muchas
innovaciones son impulsadas por nuevos datos e investigaciones. En los últimos años, ha habido
un aumento en el uso de técnicas de mapeo para revelar necesidades ocultas y activos no utilizados. El
origen latino de la palabra evidencia (evidentia) es hacer claro y visible, y la visibilidad genera ideas.
7) Mapeo de necesidades para estimar la existencia, naturaleza y distribución de la necesidad real y
potencial de bienes y servicios, específicamente donde la necesidad es una necesidad social.
Existen múltiples enfoques, que incluyen: estudios epidemiológicos, encuestas, el uso de
indicadores sociales, conjuntos de datos sociodemográficos y proyectos de 'Voces de los
pobres'. El Proyecto de Mapeo de Necesidades de la Fundación Young, y un proyecto paralelo
en Portugal, han desarrollado un conjunto completo de métodos cuantitativos y cualitativos.
Estos tienen como objetivo comprender las causas subyacentes, por ejemplo, analizando la
importancia de la "resiliencia adaptativa" para explicar por qué algunas personas, familias y
comunidades enfrentan bien las crisis mientras que otras no.5
8) Identificar necesidades y capacidades diferenciales a través de estudios de mercado,
categorías de consumidores y técnicas de segmentación geodemográfica. La
segmentación se está volviendo cada vez más importante para la innovación social en campos
como la salud (a veces bajo la etiqueta engañosa de 'mercadeo social'), donde las políticas y
programas que funcionan bien para un grupo pueden fallar para otros. Mientras que en el
pasado los gobiernos se centraban en los ciudadanos típicos o "promedio", hoy en día la
política y la provisión están mucho más interesadas en desglosar los datos. También hay una
variedad de herramientas para combinar y extraer datos para revelar nuevas necesidades y
patrones.
Estos sitios muestran cómo realizar concursos para combinar ideas de ciudadanos
que utilizan datos del gobierno, como Sunlight Labs y Show Us a Better Way.
9) Mapeo de activos físicos. Dentro de la economía social, especialmente
entre artistas, empresarios y grupos comunitarios existe una larga tradición de
aprovechar edificios y espacios vacíos, abandonados o en ruinas. Se pueden emplear
ejercicios de mapeo para hacer un inventario del área local, identificando espacios vacíos
y oportunidades para su reutilización. En Croacia, por ejemplo, Platforma 9.18 trazó un
mapa de lo que quedaba del paisaje construido de Zagreb después de las guerras civiles
yugoslavas de la década de 1990. Mapearon un extenso diagrama de fábricas abandonadas,
oficinas y pedazos de tierra, que sugirieron que podrían usarse para eventos culturales. En
el Reino Unido, el sitio web Report Empty Homes, patrocinado por la Agencia de Casas
Vacías, permite a los ciudadanos reportar propiedades vacías en todo el Reino Unido.
10) Sistemas de mapeo como el mapeo participativo y el análisis sectorial, como se practica, por
ejemplo, en la Campaña de Planificación del Pueblo de Kerala.
11) El mapeo de flujos de personas, bienes y mensajes a menudo descubre patrones y
posibilidades invisibles. Algunos de los movimientos de planificación influyentes en
Escandinavia en las décadas de 1950 y 1960 enfatizaron el flujo como la clave para
comprender las ciudades. Más recientemente, un enfoque en los viajes de flujo y servicio
ha sido fundamental para las ideas de mejora continua de Deming y empresas como Toyota.
12) Comunidades que se investigan a sí mismas para identificar sus propias necesidades
y soluciones a esas necesidades. Esto incluye métodos participativos como los que se
utilizan en la PRA (abajo). Pero otros ejemplos incluyen la investigación dirigida por
usuarios y por pares, basada en la premisa de que las personas están mejor ubicadas
para identificar sus propias necesidades y expresar sus propias ideas o soluciones. La
investigación dirigida por el usuario se ha desarrollado especialmente entre los usuarios a
largo plazo de los servicios de salud y atención social. Los usuarios del servicio son
responsables de todas las etapas del proceso de investigación, desde el diseño, la
contratación, la ética y la recopilación de datos hasta el análisis, la redacción y la difusión
de datos. Un ejemplo es la red independiente, controlada por el usuario, Shaping Our Lives,
que comenzó como un proyecto de investigación y desarrollo y ahora trabaja con una
amplia gama de usuarios de servicios en todo el Reino Unido.
Mapeo de los participantes con un pequeño agricultor en Kerala: un mapeo de
tiempo de los diferentes cultivos, su uso/mercado, y qué tipo de fertilizante usaron,
si alguno; y un mapa de la finca (en la mesa) que muestra los cultivos que se están
cultivando actualmente. El joven sentado a la mesa es el hijo del granjero.
Actualmente está estudiando y espera trabajar en el Medio Oriente, pero tiene la
intención de regresar a la granja para hacerse cargo cuando su padre se jubile.
Imagen cortesía de Robin Murray.
13) La Evaluación Rural Participativa (PRA, por sus siglas en inglés) involucra una
variedad de técnicas como entrevistas, mapeo, grupos focales y eventos para
comprender los puntos de vista de la comunidad sobre temas particulares. El
objetivo es involucrar a la población local tanto en la identificación de problemas
como en el diseño e implementación de soluciones. Este enfoque ha sido utilizado
por el Banco Mundial, Action Aid, la Fundación Aga Khan, la Fundación Ford y
otros. PRA utiliza una variedad de técnicas de visualización, como el mapeo como
una herramienta para aprender sobre la salud sexual y la reproducción, y el mapeo
físico para representar el área local. Estos mapas ilustran los límites de una aldea
o asentamiento en particular y la infraestructura social y económica: carreteras,
suministro de agua, tierras agrícolas, cultivos y escuelas.6
14) Técnicas de investigación etnográfica. La etnografía es un enfoque holístico de la
investigación desarrollado por antropólogos para comprender a las personas dentro
de sus contextos sociales y culturales. La base teórica subyacente de la etnografía es
que las acciones y los pensamientos de las personas dependen de una amplia gama de
factores, y lo que dicen y hacen en un contexto no es necesariamente lo que realmente hacen
en otro.
Para comprender completamente el comportamiento, las opiniones y los procesos de toma
de decisiones de las personas, un investigador debe pasar tiempo con ellos en sus diversos
entornos físicos y sociales. El método principal del etnógrafo es la "observación participante".
Esto implica la inmersión del investigador en la vida de aquellos que está estudiando. El
etnógrafo busca no solo observar e indagar sobre las situaciones a las que se enfrenta la
gente, sino participar en ellas. La naturaleza exacta de la participación se equilibra con la
sensibilidad cultural y práctica, pero en varios entornos implicará que el etnógrafo pase un día
observando a un encuestado en su entorno familiar, educativo y social.
15) La investigaciónacción es un método diseñado para fomentar la reflexión y
formulación colectiva de problemas y resolución de problemas. Busca reemplazar la relación
habitual de 'investigador' e 'investigado' con una relación iterativa más colaborativa donde el
énfasis está en la investigación 'con' en lugar de 'sobre' las personas. En lugar de simplemente
detallar un entorno en forma descriptiva, la investigaciónacción se orienta normativamente
hacia prescripciones que emergen de los datos que pueden emplearse para mejorar la acción
futura.
16) Encuestas y revisiones de literatura para reunir evidencia de investigación e identificar nuevos
enfoques prometedores, incluidos modelos que pueden tomarse prestados de otros campos.
Un ejemplo reciente destacado es el trabajo del académico neozelandés John Hattie sobre las
escuelas, 'Visible Learning', que reúne 800 metanálisis de lo que funciona, incluidos muchos
hallazgos contraintuitivos.7
El circuito de la información
Las nuevas necesidades también pueden destacarse a través de sistemas de retroalimentación efectivos.
Dichos sistemas pueden ayudar a los profesionales y al personal de primera línea a comprender las
necesidades de los usuarios y adaptar mejor los servicios en consecuencia. En la industria y el
comercio, la capacidad de recopilar y analizar grandes cantidades de datos ha sido la base de cambios
notables, por ejemplo: en la fabricación flexible y en la práctica de la venta al por menor. En las fábricas
japonesas, los datos se recopilan por frente.
trabajadores de línea, y luego discutidos en círculos de calidad que incluyen técnicos.
Las técnicas de producción estadística revelan patrones que no son evidentes para los
directamente involucrados, y se han trasladado con notables resultados al tratamiento médico de
pacientes en EE.UU.8
17) Sistemas de retroalimentación desde el personal de primera línea y los usuarios hasta los
altos directivos y el personal. Los bucles de retroalimentación son una condición previa
necesaria para aprender, revisar y mejorar. Esto podría incluir investigación de servicio
de primera línea para aprovechar la experiencia de los profesionales y el personal de
primera línea, utilizando técnicas como entrevistas en profundidad y métodos etnográficos/
de observación. Comentarios de los usuarios sobre la calidad del servicio, incluidos los
modelos basados en la web, como Patient Opinion y I Want Great Care, que hacen que
los proveedores de servicios rindan cuentas, o las Brigadas Kafka en los Países Bajos.
Otro ejemplo es Fix My Street, que permite a los residentes locales informar sobre
problemas locales (como grafitis, adoquines rotos, alumbrado público, etc.) directamente a
las autoridades locales. Y, en los EE. UU., una nueva aplicación gratuita llamada iBurgh
permite a los residentes tomar fotos de iPhone de problemas locales, como baches, grafitis
y autos abandonados, y enviarlas al sistema de quejas 311 de la ciudad, integrado con
datos de GPS que señalan la ubicación exacta del problema. Estas quejas luego se
enviarán al departamento de la ciudad correspondiente.
18) Datos integrados centrados en el usuario, como registros electrónicos de pacientes en el
Reino Unido, que, cuando se vinculan a través de modelos de computación en red y en
la nube, brindan la capacidad de detectar patrones emergentes. Un sistema integrado
contrastante para monitorear pacientes renales ha llevado a mejoras dramáticas en las
tasas de supervivencia y reducciones de costos en los Estados Unidos.9
19) Datos controlados por los ciudadanos, como los registros de salud operados por Group Health
en Seattle, y las ideas que está desarrollando Mydex que adaptan las herramientas de
software de gestión de relaciones con los proveedores para que los ciudadanos tengan el
control de los datos personales en poder de las grandes empresas y agencias públicas. .
Esto les permite monitorear sus condiciones y trazar su propio comportamiento y
comportamiento.
20) Los servicios holísticos incluyen servicios telefónicos, como el servicio 311 de Nueva York,
que proporciona una base de datos que se puede analizar en busca de patrones de
problemas y solicitudes recurrentes.
21) Herramientas para el manejo del conocimiento a través de un sistema. Un ejemplo es
Intellipedia, el wiki de la comunidad de inteligencia de EE. UU. para compartir
información. Ha demostrado ser particularmente eficaz para compartir información
confidencial entre departamentos. Proporciona la base para reconocer brechas y
superposiciones, e indica las posibilidades de coordinación y mejora del servicio.
Nuevas perspectivas Las
nuevas ideas a menudo son impulsadas por nuevas formas de ver que ponen las cosas familiares
bajo una nueva luz. Estos pueden ser paradigmas o modelos, y pueden ser alentados por roles
formales que están diseñados para ayudar a las organizaciones a pensar de manera nueva.
22) Los paradigmas generativos proporcionan nuevas formas de pensar y hacer. Las ideas llevan
a otras ideas. Los ejemplos incluyen la idea de los derechos de las personas con
discapacidad, la fabricación de circuito cerrado, la vivienda sin emisiones de carbono o el
aprendizaje permanente. Los paradigmas más fértiles generan muchas hipótesis, y de ellas
surgen nuevas ideas y políticas.10
23) 'Guiones' generativos. Bart Nooteboom ha demostrado que algunos de los
La innovación más importante implica la creación e incorporación de nuevos patrones de
comportamiento. Un ejemplo del sector privado es el auge de la venta minorista de comida
rápida que creó un nuevo "guión" para comer. Donde el guión tradicional del restaurante
era: elegir, ser servido, comer y luego pagar, el guión de autoservicio/comida rápida es:
elegir, pagar, llevar la comida a la mesa, comer y recoger. Están surgiendo nuevos "guiones"
en todo el sector público, en áreas como el reciclaje, el aprendizaje personalizado en las
escuelas y la atención médica autogestionada, y es probable que sean fundamentales para
las futuras ganancias de productividad en los servicios públicos.11
24) Cambio de roles. Las innovaciones pueden desencadenarse cuando los profesionales y los
gerentes cambian sus roles: algunos médicos pasan un día cada año en el papel de
pacientes y algunos directores ejecutivos de las autoridades locales pasan tiempo en el
mostrador de recepción. Históricamente, la reforma penitenciaria ha avanzado cuando los
miembros de la élite han pasado períodos en prisión. Algunas empresas innovadoras rotan
a sus directores (y Suiza hace tiempo que cambia de primer ministro cada año).
25) Artistas en Residencia como Mierle Laderman Ukeles, una artista conceptual y de
performance que trabaja en lo que ella llama 'arte de mantenimiento'. Fue empleada
durante muchos años por el Departamento de Saneamiento de Nueva York como Artista
en Residencia. Su primer proyecto se llamó 'Touch Sanitation', y fue provocado por lo
que había descubierto que era la degradación y la invisibilidad de los trabajadores de la
basura.12 Se dispuso a hacer lo
1
lo contrario de lo que hace la ciencia social, a saber, muestrear, abstraer y seleccionar.
Decidió estrechar la mano de cada uno de los 8500 empleados del Departamento, en 59
distritos, cuidadosamente mapeados por lugar y tiempo.
A cada uno de ellos les dijo “Gracias por mantener viva la ciudad de Nueva York”.
MindLab en Dinamarca también ha invitado a artistas para inspirar a los funcionarios
públicos y brindar una nueva perspectiva sobre cuestiones de política. MindLab invitó
recientemente al artista Olafur Eliasson a formar parte de un grupo de trabajo interministerial
sobre cambio climático para desarrollar nuevas iniciativas políticas para la próxima estrategia
de cambio climático de Dinamarca para las empresas (consulte también el método 280 para
obtener más información sobre MindLab).
26) Pensadores en residencia , como los de Australia Meridional y Manitoba, donde los pensadores
son empleados por los gobiernos para estimular el pensamiento creativo y la innovación
práctica. El programa Thinker in Residence en Australia Meridional comenzó en 2003. Cada
año, hasta cuatro expertos de renombre internacional pasan entre dos y seis meses
ayudando al gobierno a identificar problemas y explorar soluciones originales sobre temas
que van desde el cambio climático hasta el cuidado de los niños.
27) Los equipos A son grupos de servidores públicos jóvenes encargados de desarrollar soluciones
innovadoras. El modelo se ha utilizado en muchos lugares. En el sur de Australia, los
equipos A también han encargado a jóvenes cineastas y artistas que trabajen junto con el
equipo de políticas para crear comentarios laterales sobre los temas.
Hacer visibles y tangibles los problemas Los
fenómenos sociales no son automáticamente visibles. Uno de los roles cruciales de las ciencias
sociales y de las estadísticas es sacar a la superficie patrones que de otro modo serían
invisibles para las personas que viven dentro de ellos o los gobiernan. Ver un problema de una
manera nueva puede generar un pensamiento más creativo sobre las alternativas.
28) Herramientas para la visibilidad. El mapeo, las visualizaciones, los guiones gráficos, las
fotografías y las entrevistas en video son herramientas utilizadas por las agencias de
diseño, un campo dinámico que se ocupa de las visualizaciones de la complejidad. Un
ejemplo es el proyecto del Design Council con diabéticos en Bolton. Durante el curso de su
proyecto, el Design Council descubrió que muchas personas con diabetes a menudo tienen
dificultades para hacer los cambios de estilo de vida que necesitan para mantenerse
saludables. Los diseñadores idearon nuevas formas de ayudar a las personas con diabetes
a hablar sobre estas dificultades con los médicos. Crearon un paquete de tarjetas, cada una
con su propio mensaje. Luego, estas tarjetas fueron utilizadas por profesionales de la salud
para ayudar a las personas a controlar su diabetes de manera más efectiva.
Estas son las tarjetas desarrolladas por Design Council como parte de su proyecto
con diabéticos en Bolton. Las tarjetas se usaron para ayudar a los pacientes a
hablar sobre la diabetes y sus experiencias de vivir con ella de una manera no médica.
Imagen cortesía de The Design Council y Giulio Mazzarini.
1
29) Caminar hace visibles los problemas y al mismo tiempo suscita ideas.
En palabras de Werner Herzog, 'el mundo se revela a los que viajan a pie'. Las
técnicas incluyen la deriva de los situacionistas, o métodos más contemporáneos
como los utilizados por Stalker Lab en Roma, que ha sacado a la luz la situación
de los gitanos. En India, el Shodh Yatra, organizado por Honey Bee Network, es uno
de los mejores ejemplos del poder de caminar. En una semana, los caminantes
(agricultores, científicos e investigadores) recorren cientos de kilómetros por las
zonas rurales de la India para descubrir, compartir y difundir soluciones sostenibles
a problemas locales, como la conservación, la agricultura orgánica y la biodiversidad,
así como la salud y la nutrición. Durante el día, los caminantes pasan por tierras de
cultivo, generalmente acompañados por agricultores y trabajadores locales que
discuten y reflexionan sobre sus prácticas agrícolas. Por la noche, los caminantes
se quedan en las aldeas y se reúnen con los residentes locales para discutir las
actividades de Honey.
Caminando para descubrir la innovación desde la base. El Shodh Yatra, organizado
por Honey Bee Network, es un viaje de descubrimiento y exploración. En una semana,
los caminantes (agricultores, científicos e investigadores) recorren cientos de kilómetros
por las zonas rurales de la India para descubrir, compartir y difundir soluciones
sostenibles a problemas locales, como la conservación, la agricultura orgánica y la
biodiversidad, así como la salud y la nutrición. Imagen cortesía de Alice Smeets.
Bee Network y para compartir ideas y conocimientos sobre innovaciones de otras partes de
la India. Es una oportunidad para que los caminantes y los aldeanos compartan y reflexionen
sobre prácticas innovadoras. También hay premios: hay concursos de biodiversidad,
concursos de recetas y una ceremonia de felicitación para aldeanos creativos.
30) Medios destacados. Los medios pueden proporcionar oxígeno para apoyar
innovaciones, o la pronta acción sobre los problemas sociales. La película de Al Gore,
'Una verdad incómoda' hizo mucho para crear conciencia sobre los peligros del cambio
climático. 'Black Gold' sobre el café y 'The End of the Line' sobre la pesca también son
buenos ejemplos de la vinculación de la realización de películas con el cambio social, con
acciones claras que pueden tomar los espectadores individuales. Otros ejemplos de los
medios como estímulo incluyen programas que crean presión pública y alientan campañas
más amplias en los medios. Los programas fundamentales incluyen el drama de la BBC de la
década de 1960 'Cathy Come Home', que creó conciencia sobre la falta de vivienda, el
documental de la BBC de 1989 'John's Not Mad', que siguió a un joven que padecía el
síndrome de Tourette e hizo mucho para exponer algunas de las percepciones erróneas
sobre la enfermedad.
Llamar la atención En el entorno
intensivo de los medios de comunicación de hoy en día, uno de los recursos más valiosos es la
atención. Sin ella, el cambio social es dolorosamente lento. Una etapa clave en muchas
innovaciones es captar la atención de las personas, en particular de quienes tienen poder.
31) Denuncias Los coros reúnen a grupos de ciudadanos para discutir las denuncias
y convertirlos en letras que se interpretan como canciones. La idea se concibió por primera
vez en Finlandia, se puso en práctica por primera vez en Birmingham, Inglaterra, y ahora se
ha extendido por todo el mundo. Hay, por ejemplo, 11 coros de quejas en Corea.
32) La presión de los usuarios y del público puede forzar el cambio. La política sigue siendo la
El canal de presión más poderoso, pero la retroalimentación también se puede organizar a
través de muchas rutas, desde encuestas y sitios web hasta la representación de los usuarios
en los consejos y comités de administración.
33) Campañas que canalicen la insatisfacción y el descontento hacia un
búsqueda de innovaciones. Por ejemplo, el movimiento por los derechos de las personas
con discapacidad ha impulsado innovaciones en tecnologías, edificios y políticas públicas.
Otros ejemplos incluyen la campaña 'Green My Apple' de Greenpeace, que llevó a
Apple a cambiar su política y dejar de usar una serie de materiales peligrosos, o campañas
sobre la sobrepesca que provocaron
El Coro de Quejas Kwanak Hanullim en el Festival de Coros de Quejas
organizado por el Instituto Hope en Seúl, Corea del Sur en 2008.
Cortesía del Instituto Esperanza.
Un vuelo europeo medio produce más de 400 kg de gases de efecto invernadero
por pasajero, aproximadamente el peso de un oso polar adulto. Este es un
fotograma del nuevo anuncio cinematográfico de Plane Stupid contra la expansión
del aeropuerto y el impacto climático de la aviación, de la agencia creativa Mother,
dirigida por Daniel Kleinman y producida por Rattling Stick. Imagen cortesía de Plane Stupid.
nuevos métodos para usar GPS para rastrear barcos. Cada vez más, la acción directa se
utiliza como un medio eficaz para crear conciencia dentro de los movimientos verdes y
medioambientales. Ejemplos de acción directa incluyen Plane Stupid, una red de grupos de
protesta que se oponen a la expansión del aeropuerto y al impacto climático de la aviación.
Del síntoma a la causa
El diagnóstico de problemas es un primer paso para desarrollar soluciones. Un desafío clave es
llegar a las causas subyacentes de un problema. Para un martillo, todo problema parece un
clavo. Siempre es más fácil lidiar con los síntomas que con las causas.
Algunos de los métodos para profundizar involucran el análisis de sistemas, mientras que otros
involucran la movilización de las propias experiencias y perspectivas de las personas.
34) El proceso de diagnóstico. La recopilación y presentación de datos.
requiere un proceso de interpretación. Idealmente, esto debería incluir a aquellos
involucrados en la implementación de ideas y aquellos afectados por las propuestas. A
menudo hay interpretaciones contradictorias, que solo pueden resolverse probando en la
práctica las alternativas sugeridas.
35) Profesiones de diagnóstico. Muchas profesiones, desde medicina hasta
ingeniería: tienen su propio marco para el diagnóstico, de mirar más allá de los síntomas a
las causas. Algunas de las ideas más interesantes provienen de analistas del comportamiento
humano: antropólogos, psicoanalistas y sociólogos. Al analizar un tema o un conjunto de
datos, es útil tener las perspectivas de una variedad de disciplinas profesionales, ya que cada
'lectura' sugerirá diferentes ideas para la acción.
36) Los modelos de pensamiento sistémico tienen como objetivo analizar todos los muchos
vínculos de retroalimentación que pueden ayudar a explicar por qué, por ejemplo, una
comunidad sigue siendo pobre o por qué un grupo de jóvenes no encuentra trabajo. Estos
modelos tienen que utilizar múltiples disciplinas e incluir conocimientos tanto prácticos
como académicos. En el mejor de los casos, brindan información sobre dónde la acción
puede ser más efectiva.
1
Notas finales
1. Lakhani, K. y Panetta, J. (2007) Los principios de la innovación distribuida. 'Innovaciones:
Tecnología, Gobernanza, Globalización.' 2:3 (Verano).
2. Chapman, J. (2002) 'Fallo del sistema: por qué los gobiernos deben aprender a pensar de manera diferente'. Londres:
Población.
3. Bacon, N. et al. (2008) 'Transformers: Cómo innovan las áreas locales para abordar los cambios sociales
necesidades.' Londres: NESTA.
4. Lerner, J. (2003) 'Acupuntura Urbana.' Río de Janeiro: Editora Record.
5. Mulgan, G. et al. (2009) 'Hundiéndose y nadando: comprensión de las necesidades insatisfechas de Gran Bretaña'.
Londres: The Young Foundation.
6. Shah, MK, Degnan Kambou, S. y Monahan, B. (Eds) (1999) 'Embracing Participation in
Desarrollo: Experiencia mundial de los Programas de Salud Reproductiva de CARE con una guía de campo paso a paso
para herramientas y técnicas participativas.' Atlanta: CUIDADO.
7. Hattie, J. (2008) 'Aprendizaje visible: una síntesis de más de 800 metanálisis relacionados con el rendimiento'.
Nueva York: Routledge.
8. Para más información sobre técnicas de producción estadística, véase Deming, EW (1986) 'Out
de la Crisis: calidad, productividad y posición competitiva.' Cambridge, MA: Prensa del MIT; o Deming, EW (2000) 'La
nueva economía para la industria, el gobierno y la educación'. 2ª ed.
Cambridge, MA: MIT Press.
9. Pollak, V. (1990) Informe para el Instituto de Medicina, Academia Nacional de Ciencias, julio; y Pollak V. y Lorsch J. (2001)
El registro computarizado efectivo del paciente mejora el bienestar y el desempeño financiero del paciente. 'Diálisis y
Trasplante.' vol. 30, No.12, diciembre de 2001.
10. Fleck, F. (1979) 'Génesis y desarrollo de un hecho científico'. Chicago: Universidad de Chicago
Prensa.
11. Nooteboom, B. (2000) 'Aprendizaje e innovación en organizaciones y economías'. Oxford: Prensa de la Universidad
de Oxford.
12. Laderman Ukeles, M. (2001) Sobre Mantenimiento y Saneamiento Art. En Finkelpearl, T. (Ed.)
'Diálogos en el Arte Público.' Cambridge, MA: MIT Press.
2 PROPUESTAS
2
E IDEAS
Encontrar la respuesta correcta
Hacer la pregunta correcta es el primer paso para encontrar la respuesta correcta. Pero una
vez formulada la pregunta adecuada, existen una serie de métodos para buscar y sugerir
soluciones. Algunos de estos métodos están diseñados específicamente para fomentar la
creatividad y las nuevas ideas, como concursos y premios, plataformas en línea y bancos de
ideas. Otros están adaptados de campos vecinos, como las artes y el diseño de productos.
También hay procesos que alientan a las personas y organizaciones a ver y pensar de
manera diferente, e instituciones que juegan un papel clave en animar la innovación al
incorporar perspectivas externas.
Las ideas provienen de muchas fuentes, por ejemplo, ciudadanos, usuarios de servicios,
comunidades, personal de primera línea, otros sectores u otros países. En esta sección,
analizamos formas de aprovechar estas fuentes e involucrar a los ciudadanos, usuarios y
otros en el diseño y desarrollo de soluciones.
Como hemos mencionado en otra parte, la forma en que se desarrolla una innovación es
tan importante como la innovación misma. Los dos están vinculados: el proceso tendrá un
impacto en el tipo de innovación desarrollada. En la mayoría de los casos, el éxito de la
innovación se basará en la participación e implicación de una amplia variedad de intereses:
los usuarios y beneficiarios de la innovación, así como los productores y proveedores. En el
caso del sector público, la participación del público en la formulación de políticas es aún
más crucial porque está ligada a cuestiones de confianza, legitimidad y representación. Esto
plantea muchas preguntas sobre la naturaleza y la forma de participación, por ejemplo, ¿cuál
es la mejor manera de involucrar e involucrar a las personas?
PROPUESTAS E IDEAS 31
Soluciones imaginativas
Hay una serie de métodos, especialmente dentro del campo del diseño, que unen a las personas para
desarrollar soluciones. A menudo esto se llama 'codiseño'.
Cada vez más, algunos de estos enfoques se utilizan dentro del sector público para rediseñar los servicios. 2
37) Diseño dirigido por el usuario. Los usuarios suelen ser los más indicados para identificar sus propios
necesidades y proponer ideas sobre la mejor manera de satisfacerlas. En la práctica, gran parte de lo
que se denomina 'diseño dirigido por el usuario' se describiría mejor como 'participación del usuario en
el diseño', en la que los diseñadores y los profesionales siguen desempeñando funciones clave como
organizadores y facilitadores.
38) Rediseñar servicios con usuarios y productores , como el trabajo realizado por consultorías de diseño
como IDEO, thinkpublic, Participle y Live/Work o los equipos de ciudadanos del Instituto Hope
formados en torno a mejoras en los servicios públicos. Un ejemplo reciente es el trabajo de IDEO
con el centro SPARC en la Clínica Mayo (verplanificaractuarrefinarcomunicar), que involucró
convertir un ala de medicina interna en un laboratorio diseñado para mejorar las experiencias entre
pacientes y proveedores. El equipo convirtió un ala de medicina interna en un "viaje de cuatro zonas"
a través del cual los pacientes avanzan: comenzando con la base de servicio, pasando al centro
orientado al visitante que conduce al área de servicio de preparación antes de llegar finalmente a
Innovation Central. El ala ahora es una sección permanente de la clínica donde el personal y los
médicos pueden desarrollar y crear prototipos de nuevos procesos para mejorar la prestación de
servicios. En otro proyecto, Hilary Cottam dirigió un equipo multidisciplinario que incluía presos,
funcionarios penitenciarios, administradores de prisiones y arquitectos para desarrollar un nuevo
diseño colaborativo para las prisiones. El nuevo diseño divide la prisión en casas, manteniendo así la
seguridad al tiempo que permite una mayor libertad de movimiento y libera recursos financieros y de
personal. La idea es entonces reenfocar el día en la prisión y el papel del oficial de prisiones en torno
a un programa intensivo de aprendizaje.1
39) Compromiso de exusuarios. El Departamento Correccional de Arizona
ha involucrado a presos recientes en el diseño de programas para ayudar a otros a reintegrarse en
la sociedad.
40) Herramientas basadas en la web para el codiseño, como el sitio australiano para personas con discapacidad
y sus cuidadores, web2care.
Una prisión de aprendizaje. La prisión está dividida en casas (la imagen de arriba
es una sección transversal) con celdas en los tres pisos superiores, un espacio
común en la planta baja y un centro de aprendizaje en el sótano. Imagen cortesía
de Hilary Cottam, Buschow Henley, Do Tank Ltd.
41) Métodos de pensamiento creativo como 'Seis sombreros para pensar' y
'Pensamiento lateral' de Edward De Bono, y el trabajo de la consultora What If?
42) El teatro foro es una forma de teatro desarrollada por Augusto Boal en Brasil, en la
que actores y no actores representan historias de opresión (marido abusivo que
maltrata a su esposa/propietario de fábrica que explota a los trabajadores, etc.).
Boal llamó a este y a otros tipos de teatro participativo el 'Teatro de los
Oprimidos'.2 En el teatro foro, los espectadores pueden intentar reescribir la
historia deteniendo la representación en cualquier momento y tomando el
relevo de uno de los actores que interpreta al individuo oprimido. . Si los otros
miembros de la audiencia no creen que sus sugerencias sean realistas, gritan
"magia" y alguien más se hace cargo.
Otra técnica utilizada en el Teatro del Oprimido es el 'Teatro de la Imagen'.
Los espectadores 'hablan' a través de imágenes; hacen esculturas usando
Un taller de Teatro del Oprimido en Filadelfia, EE. UU., con Augusto Boal como facilitador en
el medio. Imagen cortesía de Morgan FitzPatrick Andrews.
cuerpos de los participantes para retratar eventos y experiencias personales. La idea
es hacer que los participantes reflexionen sobre temas particulares, expresen sus
emociones y vuelvan a contar sus experiencias para desarrollar nuevas soluciones.
Estas esculturas pueden representar temas como las relaciones de poder, por
ejemplo, entre marido y mujer, o entre terratenientes y trabajadores. O bien, los
espectadores pueden optar por representar un problema más local, como la falta de
agua dulce o la seguridad en el transporte público. Esta escultura (que se llama la 'imagen
real') se usa luego como punto de partida para la discusión sobre cómo los propios
espectadores pueden cambiar la situación. Los participantes ensayan esta solución
moldeando una nueva escultura que representa la 'imagen ideal'.
43) Métodos de mejora continua como el Rendimiento de Toyota
Sistema de Gestión, cuyo objetivo es generar nuevas ideas desde el personal de primera
línea a través de círculos de calidad. Por lo general, se basan en la idea de que el
personal de primera línea tiene un mejor conocimiento sobre las innovaciones potenciales que
gerentes o extraños. Edward W. Deming, el pionero de los métodos de Toyota
(también conocido como control estadístico de la producción o 'control estadístico del
proceso'), pidió un sistema de gestión basado en la colaboración entre la dirección y el
personal, lo que él llamó un sistema de ' conocimiento profundo'. Este sistema consta de
2
cuatro aspectos interrelacionados: apreciación de un sistema (comprensión de los procesos
generales que involucran a proveedores, productores y clientes de bienes y servicios);
conocimiento de la variación (el rango y las causas de la variación en la calidad y el uso de
muestreo estadístico en las mediciones); una teoría del conocimiento (los conceptos que
explican el conocimiento y los límites de lo que puede ser conocido); y conocimiento de la
psicología (conceptos de la naturaleza humana).
Los 'Catorce puntos' de Deming también proporcionan un modelo para la transformación
organizacional. Estos puntos incluyen: crear una constancia de propósito hacia la mejora
de productos y servicios, con el objetivo de volverse competitivos, permanecer en el
negocio y generar puestos de trabajo; dejar de depender de la inspección para lograr la
calidad; eliminar la necesidad de inspección en masa al incorporar calidad en el producto
en primer lugar; y mejorar constantemente y para siempre el sistema de producción y
servicio, para mejorar la calidad y la productividad, y así disminuir constantemente los costos.3
44) Los círculos de calidad son un grupo de empleados que se ofrecen como voluntarios para
reunirse para identificar, analizar y resolver problemas relacionados con el trabajo. Presentan
sus soluciones a la gerencia, que luego es responsable de implementar estas nuevas ideas.
El objetivo es aprovechar la experiencia y el conocimiento de los trabajadores de primera
línea, que suelen ser los más indicados para identificar problemas. Este enfoque fue iniciado
por Toyota y juega un paso importante en sus procesos de mejora continua.
45) Aplicar el conocimiento propietario a las cuestiones sociales. Este método ha sido defendido por
Mohammad Yunus porque utiliza el conocimiento y la tecnología almacenados en empresas
privadas para desarrollar soluciones innovadoras a los problemas relacionados con la pobreza.
El primer ejemplo fue la asociación Grameen Danone, que reunió a la organización de
microcrédito de Yunus ya una empresa francesa líder en productos lácteos para desarrollar
un nuevo yogur fortificado para consumidores de bajos ingresos.
46) Involucrar a los ciudadanos a través de los medios. Participación directa de los medios en
procesos de innovación social es raro, pero hay algunos ejemplos. La estación de televisión
británica Channel 4 trabajó en Castleford involucrando a los residentes locales en un
experimento de rediseño urbano. Los ciudadanos se unieron a
El nuevo puente peatonal sobre el río Aire, diseñado por los ciudadanos de
Castleford como parte del programa 'Big Town Plan' de Channel 4. Imagen
cortesía de Stephen Bowler.
diseñadores, arquitectos e ingenieros para decidir sobre las prioridades de
regeneración de Castleford. Se dividieron en pequeños grupos de trabajo y cada uno
se encargó de abordar un tema o área. Los proyectos incluyeron la creación de un
nuevo puente peatonal sobre el río Aire; una galería en el centro de la ciudad; un
bosque de juegos en Cutsyke; un nuevo pueblo verde; y un nuevo paso subterráneo
en la zona comercial de la ciudad. El Proyecto Castleford es un excelente ejemplo
del poder de la televisión para conducir a un cambio social sostenible.
pensando diferente
Las nuevas soluciones provienen de muchas fuentes, por ejemplo, adaptando una idea de
un campo a otro, o conectando elementos aparentemente diversos de una manera
novedosa. Es muy raro que una idea llegue sola. Más a menudo, las ideas surgen de otras,
o de la reflexión creativa sobre la experiencia. A menudo se ven motivados por pensar en
las cosas de maneras nuevas o diferentes. Aquí, describimos algunos de los procesos que
pueden ayudar a pensar y ver de manera diferente.
47) Comenzando con el usuario a través de la investigación del usuario y el participante
observación, incluidos enfoques etnográficos como los diarios de usuarios/ciudadanos,
o la convivencia con comunidades e individuos para comprender sus mundos vividos.
SILK en el Consejo del Condado de Kent, por ejemplo, utilizó la investigación
2
etnográfica para revisar los estilos de vida de los ciudadanos en su área.
48) 'Desviación positiva' es un enfoque basado en activos para la comunidad
desarrollo. Implica encontrar personas dentro de una comunidad en particular cuyos
comportamientos y estrategias poco comunes les permitan encontrar mejores soluciones
a los problemas que sus pares, mientras tienen acceso a los mismos recursos. La Iniciativa
de Desviación Positiva ya ha tenido resultados notables en salud y nutrición en Egipto,
Argentina, Malí y Vietnam.4
49) Revisar extremos como los servicios de salud o la producción de energía en
comunidades remotas. El diseño para condiciones extremas puede proporcionar
conocimientos e ideas para brindar servicios a los usuarios principales. Por ejemplo,
rediseñar edificios y objetos para que sean más fáciles de usar por personas con
discapacidad ha generado a menudo avances que son útiles para todos.
50) Las visitas siguen siendo una de las herramientas más poderosas para generar ideas, así
como para dar confianza para la acción. Es común en el campo de la agricultura
utilizar fincas modelo y recorridos para transferir conocimientos e ideas.
Un excelente ejemplo es Reggio Emilia, una ciudad próspera en el norte de Italia que,
desde la Segunda Guerra Mundial, ha desarrollado un enfoque creativo, holístico y
centrado en el niño para la educación de la primera infancia que sirve de inspiración a los
educadores de la primera infancia de todo el mundo. mundo. Reggio Children es una
empresa mixta públicoprivada que coordina recorridos y visitas a los centros de primera
infancia de la zona.
51) Repensar el espacio. Muchos de los materiales, espacios y edificios de la sociedad
no se usan, se descartan y no se desean. Los viejos edificios y fábricas permanecen en
barbecho durante años, lo que representa una carga para las comunidades locales, tanto
financiera como emocionalmente. El truco es ver estos espacios y edificios bajo una luz
más positiva, como recursos, activos y oportunidades para la innovación social.
Los activos se pueden recuperar y reutilizar y, en el proceso, se pueden revitalizar los
entornos, se pueden satisfacer las necesidades sociales y energizar a las comunidades.
Un ejemplo es el trabajo del 'arquitecto activista', Teddy Cruz. Cruz usa materiales 'de
desecho' de San Diego para construir casas, clínicas de salud y otros edificios en Tijuana.
Se ha vuelto muy reconocido por sus diseños de viviendas para personas de bajos ingresos
y por su capacidad para convertir casas en desuso y pasadas por alto.
Antes. La antigua línea ferroviaria en desuso en el Meatpacking District de
Manhattan, Ciudad de Nueva York. Imagen cortesía de Benjamin Curry.
Después. La antigua vía férrea ahora se ha convertido en el primer parque
elevado de Manhattan: High Line. Imagen cortesía de Geoffrey Greene.
espacios dentro de un vecindario urbano denso en un entorno habitable y
funcional. Otro ejemplo es la regeneración de Westergasfabriek por parte de
ReUse en Amsterdam, o la transformación de un ferrocarril elevado en desuso
en Nueva York en un parque urbano: High Line.
2
Innovación abierta
La innovación abierta describe el proceso de aprovechar la inteligencia distribuida
y colectiva de las multitudes. Se basa en una serie de principios, que incluyen:
colaboración, intercambio, autoorganización, descentralización, transparencia del
proceso y pluralidad de participantes. El término fue utilizado por primera vez por
Henry Chesbrough para describir un nuevo modelo de desarrollo de productos basado
en el libre flujo de información e ideas entre departamentos y organizaciones.5 Ha
adquirido un significado y una aplicación más amplios gracias a Internet, que ha
permitido que un gran número de de personas para interactuar y participar a un costo
relativamente bajo.6 Durante las últimas décadas, ha habido una explosión de métodos
diseñados para aprovechar la imaginación del público en busca de ideas, quizás en
parte como reacción contra la deferencia excesiva a las profesiones, y la idea de que 'el
experto sabe mejor'. Muchos de estos métodos se han visto favorecidos en gran medida
por la capacidad de Internet para atraer a una gama mucho más amplia de personas e
ideas.
52) Las convocatorias de ideas implican pedir a una amplia gama de personas que
sugieran ideas para estrategias, proyectos, experimentos, beneficiarios o
soluciones a problemas particulares. Hay una variedad de organizaciones que
solicitan ideas: Social Innovation Camp, por ejemplo, lanza una convocatoria de
ideas para recibir sugerencias de proyectos antes de sus eventos de fin de
semana; Innovation Exchange utiliza convocatorias de ideas para solicitar ideas
para proyectos potenciales; y la Comisión Europea lanzó una convocatoria de
ideas para promover el diálogo intercultural en la sociedad civil en Europa antes
del Año Europeo del Diálogo Intercultural en 2008.
53) Mercados de ideas, como el Banco Mundial para el Desarrollo
Marketplace que busca ideas de los profesionales del desarrollo y de su propio
personal, y luego brinda apoyo a los ganadores.
54) Las competiciones y los desafíos pueden ser un medio eficaz para descubrir nuevas
fuentes de innovación social. También pueden ayudar a acelerar el desarrollo de
nuevas soluciones a los problemas sociales. Sin embargo, a diferencia del mercado
privado, la competencia no siempre es la fuerza impulsora detrás del desarrollo de
nuevas innovaciones en la economía social. Esto significa
que los concursos deben estructurarse de tal manera que los participantes tengan la
oportunidad de colaborar, compartir y aprender unos con otros.
Los ejemplos incluyen Big Green Challenge de NESTA y los diversos XPrizes (consulte el
método 94 para obtener más información sobre Big Green Challenge y el método 407 para
2
XPrizes).
55) Los bancos de ideas fueron iniciados por el Instituto de Invención Social en el Reino Unido.
Su director, Nicholas Albery, fundó el Instituto en 1985. Albery produjo ediciones periódicas
del 'Libro de las invenciones sociales' y el 'Libro de las visiones', y en 1995 lanzó el Global
Ideas Bank, un depósito en línea de ideas y experiencias, que tiene una base de datos de
4.000 ideas en línea, recibe un cuarto de millón de visitantes al año y, de ellos, 160.000
votaron por una o más ideas. El Global Ideas Bank ha ayudado a generar una serie de sitios
web similares, incluido el Norwegian Ideas Bank (que se centra principalmente en cuestiones
de sostenibilidad ambiental) e Idea a Day (las 500 ideas principales se publican en el 'Big
Idea Book', editado por el creador del sitio, David Owen). Otra iniciativa es My Health
Innovation, un sitio web que permite a las personas hacer sugerencias para mejorar sus
sistemas de salud. Estos sitios web incluyen una amplia gama de ideas, desde las más
brillantes hasta las más absurdas. Pero incluso cuando las ideas son evidentemente
excelentes, no existe ningún método para convertirlas en acción.
56) Bancos de ideas de ciudad. La falta de canales para desarrollar ideas es la principal
debilidad de los bancos de ideas como método para generar innovación social.
Sin embargo, los bancos de ideas pueden vincularse más estrechamente a la
acción. Un ejemplo exitoso es el banco de ideas lanzado por el Gobierno Metropolitano de
Seúl en 2006. En 2007 recibió 74.000 propuestas (140 por día).
Cada participante recibió una respuesta en una semana. 1.300 ideas fueron adoptadas en
su totalidad y muchas otras en parte. Los ejemplos de proyectos exitosos incluyen la
creación de empresas sociales y la reducción de las correas de mano en los Metros para
pasajeros más bajos.
57) Cabinas de video para captar las opiniones e ideas del público. Usado en
conferencias, y en espacios públicos, para recoger a los participantes, opiniones del
evento y temas tratados. YouTube se puede utilizar como una cabina de video virtual.
58) Los buzones de sugerencias dentro de las organizaciones son el método más básico para
solicitar innovaciones. Michael Young estableció un buzón de sugerencias nacional en
1968 como parte de un programa para promover la innovación liderada por los ciudadanos
en los servicios públicos.
“Soy demasiado bajo para agarrar una manija en el metro. Necesito un mango inferior”.
Esta es una de las ideas que se materializó como resultado de las Ideas de Seúl.
Banco. Imagen cortesía del Instituto Hope.
Participación
Muchos gobiernos, en todos los niveles, ahora están tratando de encontrar formas de involucrar
al público en la configuración de lo que hacen, no solo a través de elecciones cada pocos años.
Estos métodos aún se están experimentando y tienen tanto que ver con la creación de una
cultura de apertura a las ideas como con la generación de ideas por sí mismos.
59) Ejercicios a gran escala dirigidos por el gobierno para involucrar al público en
generar ideas y posibilidades, como el proceso Australia 2020 iniciado por el primer
ministro Kevin Rudd en 2008 para 'sacudir el árbol' e identificar posibilidades prometedoras
(incluida la reunión de mil personas en el parlamento durante un fin de semana).
60) Plataformas para involucrar a los ciudadanos como la nueva Casa Blanca
La Cumbre Ciudadana III, convocada en noviembre de 2003. Más de 2.800
residentes del Distrito de Columbia se reunieron el 15 de noviembre en el Centro
de Convenciones de Washington para ayudar a planificar el futuro de la ciudad,
discutiendo y votando sobre una variedad de políticas. Imagen cortesía de
AmericaSpeaks.
sitio web, basado en los principios establecidos en el Memorando del
presidente Obama sobre un gobierno colaborativo, participativo y
transparente. El sitio web permite a los ciudadanos participar en un debate
sobre la mejor manera de aplicar el Memorándum del Presidente en tres etapas:
'lluvia de ideas', 'discusión' y 'borrador', que culminará en nuevas propuestas de
políticas. Otras plataformas como MoveOn.org, MeetUp. org y Obama.com
demostraron ser muy efectivos durante la campaña electoral del presidente
Obama para movilizar y galvanizar el apoyo de las bases.
Estas plataformas ahora brindan a la administración de Obama mecanismos
para solicitar ideas y comentarios de los ciudadanos.
61) Métodos de participación, generación de ideas y deliberación como las técnicas de
sondeo deliberativo desarrolladas por James Fishkin en la
Estos dispositivos portátiles permiten a los participantes votar en tiempo real. Imagen
cortesía de AmericaSpeaks.
Centro para la Democracia Deliberativa (Universidad de Stanford). Esto combina la
investigación tradicional de la opinión pública con debates intensivos en pequeños
grupos para evaluar y asesorar sobre cuestiones de política. Otros ejemplos incluyen
las Reuniones Municipales del Siglo XXI , organizadas por AmericaSpeaks. Estos
reúnen entre 500 y 5.000 personas para discutir temas locales, regionales y/o nacionales.
Los participantes reciben teclados electrónicos y pueden votar en tiempo real sobre
varios temas. También se pueden dividir en pequeños grupos de trabajo.
62) Procesos para involucrar a los niños en la generación de innovaciones, la toma de
decisiones, el diseño urbano, la planificación y la gestión escolar. Un ejemplo es el
trabajo de Children's Express al introducir las opiniones de los niños en el diseño de
ideas para la regeneración del patrimonio (y en influir en la política pública: la Unidad de
Exclusión Social encargó a los niños que entrevistaran a otros niños que vivían en
urbanizaciones para hacer presentaciones a los ministros).
63) 'Gobierno Wiki'. Uso de wikis para permitir que los ciudadanos ayuden a redactar políticas.
Por ejemplo, Nueva Zelanda usó un wiki para redactar leyes policiales. El
wiki obtuvo miles de contribuciones (algunas más constructivas que otras) y recibió hasta
10 000 visitas en un día.7 Las sugerencias presentadas incluyeron una junta de gobierno
de eminentes kiwis, una edad mínima de reclutamiento para la policía y un mayor énfasis
en los derechos de las víctimas.8 El equipo de revisión consideró que el wiki tuvo mucho
2
éxito en la creación de conciencia, aportando nuevas ideas y refinando las ideas existentes.
64) Planificación participativa o 'Planificación de verdad' iniciada por Tony Gibson, y otros
métodos para involucrar al público en el diseño de soluciones, principalmente en
torno al diseño urbano y la arquitectura. Ideas similares han sido adoptadas
recientemente por el campo del diseño de productos.
65) Estructuras parlamentarias para desarrollar ideas ciudadanas, como la de Corea
Tribunus Plebis, un comité de legisladores de alto nivel comprometidos a llevar las ideas
de los ciudadanos a la legislación.
66) Peticiones ciudadanas y otras plataformas en línea para capturar las ideas de los
ciudadanos sobre una variedad de asuntos, incluida la mejora del servicio público.
Un ejemplo en el Reino Unido es el sitio web de peticiones electrónicas del Primer
Ministro, que ha tenido casi 10 millones de peticionarios. El parlamento alemán ahora
alienta las peticiones de los ciudadanos en línea. Los peticionarios que reciben más
apoyo tienen la oportunidad de discutir sus ideas en el parlamento, lo que requiere una
innovación radical en el procedimiento parlamentario. Otro ejemplo es la petición de la
gente de Carelia por una acción radical contra las enfermedades del corazón que condujo
al programa de salud pública más innovador del mundo.
67) Los jurados de ciudadanos, promovidos por el Centro Jefferson en los EE. UU., reúnen a
una selección aleatoria de ciudadanos para evaluar los pros y los contras de las
propuestas de políticas impugnadas y, a veces, generan nuevas ideas. Los jurados
ciudadanos generalmente se establecen sobre una base similar a los jurados judiciales,
pero sin ninguna autoridad constitucional formal. Estos se han utilizado en todo el gobierno
del Reino Unido, principalmente en el gobierno local, pero también en el Departamento de
Comercio e Industria (ahora DBIS) y la Agencia de Normas Alimentarias.
68) Los paneles de ciudadanos son similares a los jurados de ciudadanos, pero tienden a
involucrar a más personas, generalmente entre 500 y 3000 personas. Los participantes
suelen ser reclutados por muestreo aleatorio. Los ejemplos incluyen el panel de
ciudadanos en línea de Hackney que cubre una variedad de problemas locales, incluida
la calidad de la provisión de servicios locales.
69) El teatro legislativo es similar al teatro del foro (ver Método 42), pero en lugar de
representar una escena en la que alguien está siendo oprimido, el tema de la
actuación es una nueva ley propuesta. Los espectadores pueden subir al escenario,
expresar su opinión y apoyo, y oponerse o modificar cualquiera de las propuestas.
2
Augusto Boal desarrolló esta forma de teatro cuando era concejal en Río de Janeiro.9
Recientemente se utilizó en Brighton and Hove para promover la participación pública
en una mejora de la salud.
programa.
Facilitar la participación
También hay una variedad de técnicas, ampliamente utilizadas en el mundo en desarrollo,
para involucrar a los participantes de maneras más efectivas y significativas. Muchas
reuniones siguen siendo improductivas y poco creativas; es posible que no siempre sean
el lugar donde las nuevas ideas surgen por primera vez en la mente de las personas, pero
juegan un papel crucial en la innovación. Sin embargo, son decisivos para dar forma a las
ideas y generar apoyo. Ahora se está prestando mucha atención a las reuniones para que
sean más eficaces, a veces con procesos mucho más abiertos, a veces con estructuras
mucho más formales. Las reuniones cara a cara siguen siendo las más importantes para
generar compromiso con las innovaciones, pero cada vez más las tecnologías de todo tipo
están ayudando a transformar las reuniones, permitiendo que las personas interactúen
verbalmente, visualmente y mediante simulaciones.
70) Eventos y conferencias para networking y aprendizaje como
Poptech, TED (Tecnología, Entretenimiento, Diseño) y el Foro Tällberg organizado
por la Fundación Tällberg comparten y difunden información y ejemplos de prácticas
innovadoras. La mayoría de estos utilizan formatos bastante tradicionales, ya sean
talleres (por ejemplo, Tällberg) o monólogos cortos (como en TED), pero con mucho
tiempo reservado para redes informales.
71) Seedcamp es un evento de una semana que se lleva a cabo cada septiembre en Londres para
apoyar a 20 equipos de jóvenes emprendedores. El evento reúne a una 'red de
mentores' diversa de emprendedores en serie, corporaciones, diseñadores de
productos, capitalistas de riesgo, reclutadores, especialistas en marketing, abogados
y contadores, que ayudan a los equipos seleccionados a sentar las bases de un
negocio viable.
72) Reuniones y conferencias virtuales como la paralela de One World a la Conferencia
de Bali sobre Cambio Climático, que se llevó a cabo en Second Life.
Los participantes asisten como una versión 'virtual' de sí mismos (un avatar), y
El congresista Edward Markey (DMA), presidente del Comité Selecto sobre Independencia
Energética y Calentamiento Global, habla a la multitud en la iniciativa 'Virtual Bali' de
OneWorld.net en Second Life. Imagen cortesía de OneClimate.net/OneWorld.net.
participar como ellos mismos en el ciberespacio.
73) Los seminarios web son un dispositivo bastante simple para organizar seminarios en el
web. Los ejemplos incluyen los seminarios web organizados por la red de Ciudades de
Migración que han vinculado a ONG, fundaciones y académicos involucrados en la acción
social relacionada con la diversidad en todo el mundo.
74) Dialogue Café utiliza videoconferencias de última generación (TelePresence) para conectar a
ciudadanos de todo el mundo. Una persona puede ir a un Dialogue Café en Londres, por
ejemplo, y tomar una taza de té con un amigo sentado en un Dialogue Café en Lisboa y otro
en Nueva York al mismo tiempo. Esta red de cafés se abrirá a organizaciones sin fines de
lucro para albergar y organizar eventos y reuniones. Se han establecido cafés de prueba de
concepto en Londres, Estambul y Nueva York y los primeros cinco cafés (en Londres, Doha,
Lisboa, Shanghai y Sao Paolo) estarán operativos en 2010.
75) Los eventos de espacios abiertos (o 'desconferencias') son impulsados por los participantes:
BarCamp Vancouver, 2009. Los participantes deciden el programa y organizan talleres
abiertos y participativos. En la foto de arriba, una participante presenta su idea para una
sesión. Imagen cortesía de flickr.com/photos/brycej.
decidir el programa y organizarse en grupos. Cualquiera que quiera iniciar una discusión
o actividad presenta su idea a todo el grupo; aquellos que estén interesados, únanse.
El programa es fluido y cambiante; nada está escrito en piedra, ya que los participantes
pueden pasar de un grupo a otro o iniciar un nuevo grupo. Una de las reglas de oro es
que 'no hay espectadores, solo participantes'. Hay cuatro principios para los eventos de
espacios abiertos: quienquiera que venga es la gente adecuada; pase lo que pase es lo
único que pudo haber; cada vez que comienza es el momento adecuado; y cuando se
acaba, se acaba. Un excelente ejemplo es BarCamp, una red de eventos impulsados por
los participantes. Inicialmente, BarCamps se centró en temas relacionados con la
tecnología, pero ahora cubre temas tan diversos como el marketing y la atención médica.
76) Los talleres participativos también se conocen como Talleres Rurales Participativos.
Evaluación (PRA) o Aprendizaje y Acción Participativos (PLA). Roberto
Chambers y otros han desarrollado una gran cantidad de materiales para organizar y facilitar
talleres participativos. Son encuentros que permiten a la población local analizar, compartir y
potenciar sus conocimientos para planificar, gestionar y evaluar proyectos y programas de
desarrollo.
2
Las ayudas visuales, como mapas, videos, ilustraciones, líneas de tiempo, clasificación
y clasificación de tarjetas, diagramas de Venn, diagramas de calendario estacional y mapas
corporales, se utilizan a menudo para involucrar a los participantes y capturar el conocimiento.
A menudo son un medio eficaz para lograr que los participantes reflexionen sobre los
problemas y sus propias experiencias personales. Estos talleres también prestan especial
atención a la dinámica de grupo; romper las distinciones entre 'superiores' (aquellos con
poder, posición, influencia, etc. dentro de una comunidad) y 'inferiores' (aquellos con
menos poder, influencia y posición dentro de una comunidad). Una de estas actividades
se llama Saboteur.
El grupo se divide en tríos, con dos como oradores y uno como saboteador. Los
oradores discuten un tema de su elección. El saboteador entonces los interrumpe, perturba y
distrae. Los oradores no necesariamente saben que la tercera persona está destinada a
sabotear su discusión. Luego se le pide al grupo que reflexione y discuta la experiencia.10
77) Disposición de los asientos. La dinámica del grupo y los niveles de participación también están
influenciados por la disposición de los asientos. Existen algunos métodos particularmente
efectivos para romper los desequilibrios de poder y animar a los participantes a participar
plenamente en los procedimientos. Estos incluyen círculos, semicírculos y peceras. Una
pecera consiste en un grupo interno de participantes que participan en una discusión o
actividad. Están rodeados por un círculo más grande de participantes. Los del círculo exterior
escuchan, observan y 'son testigos' de la actividad. Los participantes pueden turnarse para
sentarse en el círculo exterior y sentarse en el centro. Los que están en el círculo exterior
pueden hacer preguntas a los que están en el medio. Otra técnica es la rueda de Margolis.
Esto implica de cuatro a seis pares de sillas una frente a la otra, dispuestas en círculo como
una rueda. Este ejercicio ayuda a los participantes a darse cuenta de que todos tienen
conocimientos y experiencias que vale la pena compartir (ver pág. 48).
Otro ejercicio es pedir a los participantes que se sienten en círculo en el suelo.
Esto puede debilitar sutilmente o revertir las relaciones de poder. Es más difícil para una
persona dominar sin ponerse de pie, y si lo hace, tiende a excluirse de la tarea en cuestión.
El poder permanece en los que están en el suelo, ya que son ellos los que clasifican las
cartas, dibujan los mapas, escriben las notas o colocan las semillas para marcar la matriz.
Literalmente, sentarse en el suelo es un buen nivelador; estableciendo un tono abierto,
colaborativo e igualitario.11
La rueda de Margolis. Se pide a los participantes que reflexionen sobre un desafío o problema
particular al que se enfrentan. Los que se sientan en sillas en el anillo interior son 'consejeros' y los que
están en el anillo exterior son 'clientes'. Los clientes rotan después de breves consultas con los
consejeros. Cuando el anillo exterior ha dado la vuelta una vez, se intercambian con los del medio y se
convierten en consejeros.
Instituciones
Hay una variedad de organizaciones y equipos multidisciplinarios involucrados en la generación de ideas
viables. En otros lugares, observamos instituciones involucradas en todas las etapas de la innovación y en todos
los sectores, pero aquí observamos a los animadores de innovación, aquellos que pueden aportar diferentes
perspectivas y proponer soluciones innovadoras.
78) Los think tanks tienen un papel establecido desde hace mucho tiempo en la generación de ideas. El
La Sociedad Fabiana del Reino Unido es una de las más antiguas. Ejemplos famosos de EE. UU.
incluyen Brookings y el American Enterprise Institute. Los más visibles tienden a centrarse en la
innovación política. En el pasado, actuaron como intermediarios entre la investigación realizada en las
universidades y los profesionales del gobierno y otros lugares. Los mejores think tanks pueden actuar
como catalizadores, combinando investigación, ideas de políticas e impulsos para la innovación
práctica antes del cambio de políticas. Un buen ejemplo reciente es el trabajo de Demos sobre la
evolución futura de los presupuestos personales para los beneficiarios de la atención del gobierno.
79) Haz tanques. Algunos think tanks se han movido hacia un mayor compromiso con la práctica, reconociendo
que la práctica a menudo está por delante de la teoría, buscando
influencia a través de demostraciones prácticas en lugar de publicaciones. El movimiento verde es
un espacio actual particularmente vivo para nuevos tipos de think tanks y do tanks, como New
Economics Foundation y Forum for the Future.
80) Laboratorios de diseño. En Finlandia, la agencia nacional de innovación SITRA ha establecido
hasta el Laboratorio de Diseño de Helsinki, para ver cómo el diseño se puede utilizar como una
herramienta estratégica para abordar los desafíos complejos y sistémicos que enfrenta la sociedad
finlandesa contemporánea. El laboratorio está organizando actualmente un evento que se llevará a
cabo en septiembre de 2010 (basado en eventos anteriores realizados en 1968 y 2008) para reunir
a los principales diseñadores con los responsables de la toma de decisiones.
Notas finales
1. Cottam, H. et al. (2002) 'Learning Works: La prisión del siglo XXI'. Londres: Do Tank Ltd.
2. Véase Boal, A. (1979) 'Teatro del Oprimido'. Londres: Plutón Press; y Boal, A. (2002)
'Juegos para actores y no actores'. Londres: Routledge.
3. Deming, EW (1986) 'Fuera de la crisis: calidad, productividad y posición competitiva'.
Cambridge, MA: MIT Press.
4. Marsh, DR, Schroeder, DG, Dearden, KA, Sternin, J. y Sternin, M. (2004) El poder de la desviación positiva. 'Diario
Médico Británico'. vol. 329, págs. 11771179.
5. Chesbrough, H. (2003) 'Innovación abierta'. Cambridge, MA: Escuela de Negocios de Harvard
Prensa; y Chesbrough, H., Vanhaverbeke, W. y West, J. (Eds) (2006) 'Innovación abierta: investigación de un
nuevo paradigma'. Oxford: Prensa de la Universidad de Oxford.
6. Véase, por ejemplo, Tapscott, D. y Williams, AD (2007) 'Wikinomics: How Mass Collaboration Changes Everything'.
Londres: pingüino; Leadbeater, C. (2008) 'NosotrosPensamos'. Londres: Libros de perfil; Surowiecki, J. (2004) 'La
sabiduría de las multitudes'. Londres: Little, Brown; y Von Hippel, E. (2005) 'Democratización de la innovación'.
Cambridge, MA y Londres: MIT Press.
7. McCardle, H. (2008) 'Revisión de la Ley de Policía: Estrategia de Comunicaciones Electrónicas'. Inédito.
8. McCardle, H. (2008) 'El caso del wiki furtivo'. Inédito.
9. Boal, A. (1998) 'Teatro Legislativo: Uso de la Actuación para Hacer Política'. Londres: Routledge.
10. Véase Chambers, R. (2002) 'Participatory Workshops: a sourcebook of 21 sets of ideas and
actividades.' Londres: Earthscan.
11. Ibíd.
3 PROTOTIPOS
Y PILOTOS
Una vez que se ha propuesto una idea prometedora, debe probarse en la práctica. Las
ideas se desarrollan a través de prueba y error, y constante refinamiento. Es muy raro que
una idea surja completamente formada. Hay muchos métodos en uso para probar ideas y
refinarlas, que van desde los métodos formales de ensayos controlados aleatorios hasta
pilotos y experimentos. Los emprendedores sociales a menudo se sumergen en la práctica y
esperan aprender rápidamente sin usar evaluaciones o pruebas formales. Uno de los temas
comunes de la innovación social contemporánea es que a menudo funciona mejor al pasar
rápidamente a la práctica, en lugar de dedicar demasiado tiempo a desarrollar planes y
estrategias detallados. Esta sección también analiza varias herramientas de financiación para
ideas y prototipos emergentes.
Prototipos, pilotos y ensayos
A medida que una idea avanza a través de múltiples etapas de creación rápida de prototipos,
enfrenta muchos desafíos: la viabilidad de fabricar el producto, brindar el servicio, cómo lidiar
con problemas particulares, cómo se ve la economía y cómo podría abaratarse. Los principios
impulsores en esta etapa son la velocidad, mantener los costos bajos, la tangibilidad y los
circuitos de retroalimentación de los usuarios y especialistas.
81) La creación de prototipos se refiere al diseño de un modelo de trabajo de un producto o
servicio que se puede utilizar para probar las reacciones de clientes y proveedores
potenciales. El concepto proviene de la fabricación, pero también se usa cada vez más
para referirse a los servicios.
82) La creación rápida de prototipos surgió primero en el campo del software, siendo la idea
que una implementación más rápida aceleraría el aprendizaje. Esta idea tiene ahora
PROTOTIPOS Y PILOTOS 51
se extendió a la creación de prototipos de servicios y el campo social, y las organizaciones
que apuntan a moverse rápidamente para poner en práctica nuevas ideas (aunque en una escala
muy pequeña) para aprender rápidamente sobre lo que podría funcionar.1
83) La creación lenta de prototipos recién comienza a usarse como un término para referirse a
situaciones en las que se necesitan nuevas capacidades para que un nuevo modelo
tenga éxito. Los métodos de creación rápida de prototipos están destinados a fallar en
tales circunstancias.
84) La prueba de prueba de concepto ocurre antes de la etapa de creación de prototipos y es un
método para probar la idea, en lugar del producto o servicio. Por lo general, implica pedir a
los miembros de la audiencia objetivo que evalúen, califiquen y/o perfeccionen el producto o
3
concepto.
85) Las pruebas beta generalmente siguen a la creación de prototipos y pruebas de concepto y trasladan
las pruebas al entorno real de los usuarios para una prueba del "mundo real". El servicio/producto
se presenta a un pequeño número de personas que luego tienen la tarea de probarlo e informar
cualquier problema a los diseñadores y fabricantes.
86) Pilotos de alianzas que reúnen al sector público,
filántropos y ONG para probar modelos alternativos de provisión.
El trabajo sobre cuidado de ancianos de Atlantic Philanthropies en Irlanda es un buen
ejemplo de esto.
87) Los pilotos y experimentos públicos utilizan métodos formales de evaluación y, en algunos casos,
controles. Los pilotos suelen congelar un modelo durante un período de tiempo y luego miden
su impacto, a veces en varios lugares diferentes. Los pilotos se utilizan ampliamente, pero
pueden ser demasiado lentos para hacer frente a las presiones políticas y de otro tipo. También
pueden restringir la evolución y el aprendizaje debido a la necesidad de congelar el modelo
para permitir una evaluación formal.
88) Los ensayos controlados aleatorios (ECA) prueban un procedimiento dentro de un
muestra del público elegida al azar. En medicina, los ECA utilizan métodos "doble ciego" para
que los investigadores no sepan qué usuarios reciben el tratamiento y cuáles reciben un
placebo. Los ECA se han utilizado cada vez más en campos como la asistencia social al
trabajo. A menudo se ven como un estándar de oro para la evaluación, pero pueden ser poco
confiables y es mejor usarlos junto con otros métodos de investigación.
Estos son los primeros bocetos de los pods de TelePresence de Dialogue Café.
Dialogue Café es una organización sin fines de lucro que reúne a personas de
todo el mundo en una conversación mediante el uso de pantallas de TelePresence.
Imágenes cortesía de Dialogue Café.
89) Los pilotos de demostración de todo el sistema intentan probar
elementos interconectados en lugar de los servicios o acciones discretos
generalmente asociado con los pilotos. Un buen ejemplo es el experimento actual de atención
sanitaria y social integrada a través de teleasistencia, telesalud y otras tecnologías de asistencia en
Kent, Cornwall y Newham en el Reino Unido.
90) Las pruebas abiertas brindan transparencia durante las etapas de prueba.
Los ejemplos incluyen el seguimiento del rendimiento de diferentes autos híbridos
enchufables a través de Google y los gobiernos de las ciudades C40. Un ejemplo de prueba
abierta, la iniciativa de Google espera educar a los consumidores sobre la eficiencia y la
rentabilidad de la tecnología que también es respetuosa con el medio ambiente. La
combinación de aprendizaje social y avance tecnológico que demuestran las pruebas abiertas
3
tiene muchas aplicaciones para fomentar la innovación sostenible y sistémica impulsada tanto
por la oferta como por la demanda.
Este es uno de los autos de prueba de Google. Esta flota de vehículos híbridos enchufables
está monitoreando las emisiones de gases de efecto invernadero. Los resultados se publican en
línea para que los vea el público. Imagen cortesía de Google, Inc.
Finanzas para ideas emergentes
Se puede utilizar una amplia gama de herramientas financieras en estas primeras etapas: pequeñas
subvenciones, préstamos convertibles, cuasi capital, premios, comisiones directas y licitaciones.
Algunos de los enfoques más útiles vinculan el dinero con el desarrollo.
91) Becas y apoyo a las primeras ideas. Finanzas para ideas prometedoras
generalmente toma la forma de pequeñas subvenciones para emprendedores sociales o
grupos de trabajadores de primera línea, profesionales y ciudadanos. Dentro de las
universidades, la forma habitual es una subvención, a menudo con pocas condiciones para
permitir que un grupo de investigadores explore una idea sin especificar los resultados. Para
las organizaciones externas, la financiación suele combinar financiación y algún apoyo modesto
3 en especie (p. ej., acceso a las habilidades de los diseñadores de servicios). La financiación
por etapas proporcionada por UnLtd en el Reino Unido es un buen ejemplo.
92) Pequeñas subvenciones dirigidas a organizaciones comunitarias y grupos locales,
generalmente para dar forma y demostrar innovaciones que involucran voluntarios y/o acción
comunitaria.
93) Fondos de desafío dentro del sector público, como el Fondo Empresarial del Primer Ministro
de Singapur o el Presupuesto Invest to Save del Reino Unido. Estos están abiertos a
solicitudes de agencias públicas existentes, a veces requiriendo que las ofertas involucren
a varias organizaciones diferentes que se ocupan de problemas o necesidades 'conjuntas'.
Otros ejemplos en el cuidado de la salud incluyen el Premio Desafío a la Innovación, que
otorga £100 millones para acelerar el desarrollo de tecnologías, dispositivos y procedimientos
clínicos innovadores.
94) Los premios y desafíos públicos pueden ser un medio eficaz para distribuir fondos e incentivar la
innovación. Uno de los argumentos tradicionales a favor de los premios y concursos es la
forma en que proporciona a quienes otorgan el premio un medio para encontrar una solución
a un problema sin asumir la carga del riesgo. De hecho, en las competiciones, se espera que
los participantes asuman el riesgo financiero. En la economía social, sin embargo, hay
argumentos para compartir, en lugar de desplazar, el riesgo. Esto se puede lograr a través de
un proceso etapapuerta, donde los participantes aumentan el nivel de inversión a medida que
pasan por las diversas etapas. Así se organizó el Big Green Challenge de NESTA.
Se lanzó en 2007 como un fondo de premios de desafío de £ 1 millón para estimular y
recompensar la innovación liderada por la comunidad en respuesta a las amenazas que
plantea el cambio climático. The Big Green Challenge, dirigido a las organizaciones sin fines de lucro
Este es uno de los seis sistemas hidroeléctricos que The Green Valleys está
devolviendo a la vida. Imagen cortesía de Stephen Shepherd.
sector es el primer premio desafío de este tipo. Durante un proceso de tres etapas,
los competidores reciben apoyo para articular, desarrollar y, si se convierten en
finalistas, implementar sus ideas. El premio se otorga a uno o más ganadores según
el desempeño actual y proyectado al final de la duración del desafío.
Uno de los finalistas es Green Valleys, una empresa de interés comunitario con sede
en Brecon Beacons en Gales. Los Green Valleys esperan reducir las emisiones de
carbono, mitigar los riesgos de inundaciones y proporcionar a los residentes locales
energía renovable y barata. A través de la energía hidroeléctrica, eólica y térmica
(algunas de las cuales serán propiedad de la comunidad), Green Valleys espera hacer
que el área de 520 millas cuadradas sea 'energéticamente independiente'. El exceso
de energía se venderá a National Grid, lo que generará un flujo constante de ingresos
para la empresa.
95) Financiación de redes y exigir a los beneficiarios de la financiación que compartan
los conocimientos emergentes, como en el programa EQUAL de la Comisión
Europea, o las colaboraciones de salud (estas últimas utilizan
procesos para compartir innovaciones emergentes y comprometer segmentos diagonales
de jerarquías).
96) Financiamiento para la incubación. Intermediarios de financiación para convertirse en
desarrolladores especializados de ideas prometedoras en formas viables, con capacidad
para hacer seguimiento a la financiación. La incubación incluye varios elementos:
exploración de elementos de modelos existentes, diseño, desarrollo, pilotaje y
planificación comercial. El concepto incubado puede venderse a organizaciones
existentes o convertirse en una nueva organización. Un tema crítico es combinar la
decisión de inversión y el apoyo empresarial. Las unidades típicas para proyectos
individuales oscilan entre 2.000 y 250.000 libras esterlinas, y el tamaño mínimo de los
equipos de incubación es de unas 10 personas y 10 proyectos para garantizar la difusión
3
(consulte la Parte 2 para conocer los métodos de incubación).
97) Capacidades internas de riesgo, por ejemplo, ubicadas en grandes ONG y
organizaciones de servicios. Estos pueden ser 'trabajos de mofeta' o más como
unidades corporativas de riesgo cuyo objetivo principal es el número de empresas
derivadas creadas.
98) Pago por tiempo. Retirar del servicio a los trabajadores innovadores de primera línea
roles y colocarlos en incubadoras o roles prestigiosos de tiempo limitado para convertir
ideas en planes de negocios (con los costos de tiempo potencialmente convertidos en
capital o préstamos).
99) Vales para proporcionar poder adquisitivo directamente a ONG o proveedores de
servicios para comprar investigación en universidades; o asociarse para comisionar
incubadoras (que están siendo probadas por el ESRC).
100) Voz y créditos colectivos. Permitir que el personal de una organización vote sobre qué
ideas y proyectos deben recibir financiación en etapa inicial. Esta es una forma útil de
aprovechar la inteligencia colectiva e involucrar a una fuerza laboral en la innovación.
101) Financiación de asociaciones sociales públicoprivadas sobre temas particulares
(como la reducción de la pobreza infantil) y empresas conjuntas, con una combinación
de financiamiento de subvenciones o puesta en marcha, o capital compartido. Las
asociaciones públicoprivadas estándar utilizadas para financiar infraestructuras y
edificios tienen un historial mixto en términos de valor por dinero y éxito. Pero las
asociaciones más imaginativas dirigidas a la innovación parecen más prometedoras.
102) Comisiones directas. Por ejemplo, un departamento de gobierno
contratación de un nuevo plan de estudios escolar o método de atención médica a
través de un contrato directo con un proveedor preferido, a veces con financiación
escalonada.
103) Licitación por resultados. Por ejemplo, la licitación de productos innovadores
enfoques para reducir el desempleo de los graduados o la falta de vivienda en la calle,
alienta las ofertas de equipos con la capacidad de desarrollar conceptos a escala,
utilizando un enfoque de "diálogo competitivo" (como en el modelo de la UE).
104) Creación de nuevos mercados a través de la contratación. En los casos en que no
exista un mercado establecido para un servicio o tecnología en particular, la 3
contratación pública puede crear suficiente demanda para establecer mercados
completamente nuevos para la innovación. Un ejemplo es Internet, que fue
desarrollado por DARPA (Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de
Defensa) y tardó muchos años en comercializarse (ver Puesta en marcha y
Adquisición, métodos 170183).
Notas finales
1. Dodgson, M., Gann, D. y Salter, A. (2005) 'Think, Play, Do: tecnología, innovación y
organización.' Oxford: Prensa de la Universidad de Oxford.
4 SOSTENIMIENTO
Solo una minoría de ideas sobrevivirá a las pruebas y pruebas piloto. Incluso los más
prometedores pueden simplemente no ser lo suficientemente efectivos o rentables para
sobrevivir. Cuando una idea o grupo de ideas es nuevo, es probable que haya muchas
alternativas en competencia. Por lo general, solo unos pocos de estos sobreviven. Piense, por
ejemplo, en la bicicleta o el automóvil, cada uno de los cuales adoptó una extraordinaria
4
variedad de formas en sus primeras décadas (desde peniques hasta vehículos de tres ruedas)
antes de que un puñado de variantes se hiciera dominante.
La retroalimentación pública puede ser clave, pero los métodos de evaluación también tienen
un papel vital que desempeñar, ya que siempre hay un elemento de juicio para determinar qué
cuenta como éxito o fracaso. La capacidad de juzgar las innovaciones y descartar una alta
proporción es fundamental para el éxito de un sistema de innovación. Tratar de mantener vivas
demasiadas ideas puede privar a las mejores ideas de los recursos que necesitan para
mantenerse. Examinamos una amplia gama de herramientas de evaluación en la sección de
escalado (consulte los métodos 208229), ya que se deben realizar juicios similares sobre si una
idea debe mantenerse o escalarse.
Para aquellos que pasan por un período de prototipos y pruebas exitosos, lanzar un servicio o
producto de manera sostenible implica el desarrollo de un modelo económico que asegurará su
futuro financiero. Eso a menudo requiere cambios en la idea misma: racionalizarla; simplificándolo;
y/o convirtiéndose en elementos más modulares para que pueda funcionar incluso sin el
entusiasmo de
pioneros
En el sector público, hacer sostenible una idea requiere integrar la innovación en los
procesos presupuestarios. Eso significa pruebas y tácticas específicas
SOSTENIENDO 59
al sector público. A veces, un servicio puede financiarse con nueva financiación. En otras ocasiones,
los servicios existentes necesitan ser transformados o reemplazados. Pero para pasar de los pilotos y
prototipos a una innovación pública establecida de forma segura, a menudo es recomendable
establecerla como una empresa separada, con financiación pública y un contrato de servicio que pueda
probarse a escala. De hecho, esto puede ser crucial si la nueva idea es tener la cultura y el espíritu
correctos.
Fuera del sector público, sostener una innovación involucrará seis cosas clave:
• Un modelo de negocio que corre paralelo a la idea central de la empresa y
que establece cómo puede llegar a ser sostenible.
• Un modelo de gobierno que proporciona un mapa claro de control y
rendición de cuentas, así como garantías de protección (sobre todo para protegerlo de los
depredadores si el proyecto es un éxito).
• Fuentes de financiación, tanto capital inicial a corto plazo como flujos de ingresos a largo plazo.
• Un modelo de red y comunicaciones para desarrollar lo que llamamos el 'capital relacional' de la 4
empresa.
• Un modelo de dotación de personal que incluya el papel de los voluntarios.
• Un plan de desarrollo para los sistemas operativos, incluida la gestión
información, informes y sistemas financieros, TI, sistemas de cadena de suministro y sistemas
para la gestión de riesgos.
Estos se traducirán en un plan económico o de negocios, que detalle el servicio o iniciativa, cómo se
prestará, por quién, con qué insumos, cuánto costará y cómo generará ingresos.
Es probable que surjan tensiones en esta etapa. Cualquier empresa impulsada por una misión
social tiene interés en maximizar la difusión de una innovación más allá del nivel dictado por el propio
interés financiero de la empresa. Esto genera una tensión entre el interés en colaborar y compartir
ideas, por un lado, y el interés en restringir la información para salvaguardar la supervivencia financiera
de la organización, por el otro.
La mayoría de las empresas sociales tienen que hacer ambas cosas: permanecer abiertas y colaborativas,
mientras sobreviven financieramente. Es esta misma apertura y disposición para compartir información
y conocimientos que a menudo generan ingresos de forma indirecta. Es también esta
apertura, junto con la misión social de la empresa, lo que atrae contribuciones voluntarias
en términos de tiempo voluntario, recursos y donaciones.
Las empresas sociales tienen mucho que ganar si se mantienen abiertas, pero es más
fácil decirlo que hacerlo. Las empresas están sujetas a las disciplinas diarias de mantener
el espectáculo en marcha. Tienden a volverse hacia adentro detrás de su foso organizacional.
La idea tira hacia un lado, la práctica diaria hacia otro.1
Creando un negocio
Convertir una buena idea en algo sostenible fuera del sector público depende de un
modelo de negocio: una idea clara de cómo generará un flujo de ingresos suficiente que
cubra más que los costos. Es necesario unir la oferta efectiva y la demanda efectiva.
Suministro eficaz significa que se ha demostrado que todo lo que se proporciona funciona y
es rentable. La demanda efectiva se refiere a la disposición de alguien a pagar por lo que
se ofrece, que puede ser una agencia pública o el público mismo.
105) Modelos de negocio innovadores. Los conceptos empresariales de lo social.
La economía requiere tanto cuidado y creatividad en su generación como las ideas
4
sociales. Los dos se desarrollan mejor juntos para sostenerse y reforzarse
mutuamente. Para las empresas sociales, el modelo de negocio representa una
estrategia de sostenibilidad. Debe ser simple, persuasivo y llamativo, ya que junto con
la idea social, es una parte clave para la atracción de un emprendimiento. Los modelos
de negocios que funcionan son en sí mismos un área primordial para la innovación
social. Son tan diversos como los modelos de negocio en los mercados comerciales,
que van desde la prestación directa de servicios a los encargados, pasando por
modelos que crean valor para los clientes hasta modelos similares a los de la web que
comparten conocimientos y propiedad intelectual.
106) Estrategias comerciales. El contexto de un modelo de negocio es un negocio
estrategia sobre cómo se posiciona la empresa propuesta en el campo de juego
económico. Habrá puntos clave de control en cualquier sector de la producción. En
algunos es venta al por menor y distribución; en otros es una etapa clave en el
procesamiento; o en los sistemas de gestión del conocimiento; o el control de una
entrada clave como un sitio crítico o personal (como en el deporte). El mapeo de un
sector sugerirá los puntos en los que una nueva empresa social tiene más posibilidades
de éxito y de influir en la forma en que funciona el sector.
107) Ingresos y resultados. Existe una variedad de modelos de negocios sociales que
implican reconocer el valor potencial de los activos de una empresa y
SOSTENIENDO 61
Llave 4. Plan de negocios
3. Fabricación 5. Comercialización
El
desarrollo del mercado
2. Producto 6. Ventas
Desarrollo
de productos
1. Tecnología 7. director general
Semilla
12. Mando 8. Equipo
Concepto 11. Financiabilidad 9. Tablero
10. Efectivo
En el diagrama se ha avanzado más en el eje de tecnología (como cabría esperar en
Silicon Valley), junto con el plan de negocio, el CEO y los ejes de financiación. Los menos
desarrollados son las ventas, el equipo, el Directorio y los sistemas de control. Para la
economía social, las cuestiones de control, el equipo y las relaciones con los usuarios
probablemente tengan mayor prioridad y, de hecho, pueden ser la sustancia de una nueva
tecnología social en la que se base un emprendimiento. En el siguiente diagrama identificamos
12 ejes alternativos que pueden ser más apropiados para los emprendimientos sociales. 4
6. Redes
Llave
5. Marketing y 7. CEO, equipo
El
ventas y voluntarios
desarrollo del mercado
4. Infraestructura 8. Junta y
miembros
Desarrollo
de productos
3. Cadenas de suministro 9. Información y
formación
Semilla
2. Productos 10. Sistemas
y servicios
Concepto 1. Comunidades 11. Plan de negocios

de beneficio
12. Efectivo
Estas son herramientas útiles, tanto para gerentes como para inversores, que llaman
la atención sobre los muchos elementos que se combinan para hacer que un negocio
funcione, cualquiera de los cuales podría ser el eslabón más débil decisivo.
desagregar sus actividades para generar flujos de ingresos alternativos.
Particularmente instructivas para los emprendimientos sociales son las lecciones
de los modelos de negocios adoptados por las empresas web que, al igual que los
emprendimientos sociales, tienen interés en mantener el acceso gratuito, mientras que
al mismo tiempo generan ingresos indirectamente como resultado de la respuesta que
atrae el servicio gratuito.
108) Planes de negocios. Los modelos comerciales junto con las estrategias comerciales
deben convertirse en planes comerciales. Aunque es raro que una empresa social
sea una implementación directa de un plan (es mucho más como un proceso de
descubrimiento y desarrollo), los planes ayudan a aclarar tareas, hitos y secuencias, por
ejemplo, inversión en personas, equipos y el crecimiento del mercado. Los planes de
negocios no pueden diseñar el futuro y pocos sobreviven a sus primeros encuentros con
la realidad. Pero proporcionan un gráfico para el teatro de operaciones de una empresa
y demuestran la competencia de quienes se dedican a llevarla adelante.
109) Métodos de evaluación del plan de negocios. Hay muchos métodos que ayudan a definir
modelos de negocios y planes de negocios. Los métodos de BellMason del campo del
4
capital de riesgo, por ejemplo, brindan un marco riguroso para prestar atención a los
muchos elementos que juntos conforman un plan de negocios creíble, como habilidades,
marketing y finanzas. Su modelo para nuevas empresas tiene 12 ejes que se muestran en
el siguiente diagrama. Para cada uno de ellos, el progreso se mapea en cuatro etapas.
Primero está la etapa del concepto. Esto se siembra y luego se desarrolla como un
producto. Finalmente, está la etapa de desarrollo del mercado. Han utilizado este modelo
de diagnóstico para trazar el progreso de más de 450 empresas, con el fin de identificar
áreas clave para un mayor desarrollo.
Propiedad y forma organizativa
Llega un punto en el que cada empresa tiene que decidir qué forma organizativa adoptar,
qué tipo de procesos de toma de decisiones y rendición de cuentas adoptar, y qué tipo de
información y sistemas de gestión financiera implementar. Estas decisiones pueden ser
costosas y llevar mucho tiempo. Pero hacerlo bien desde el principio proporciona estructuras
y sistemas que actúan como esqueletos que ayudan a mantener unida a la organización. Las
formas de propiedad establecen reglas relacionadas con la misión de una organización, sus
estructuras de gobierno y cómo se distribuye su rendimiento. Pero la propiedad también puede
ser la forma en que un proyecto moviliza el apoyo, fomentando en los demás la sensación de
que el proyecto es suyo.
SOSTENIENDO 63
En la economía social, la propiedad es un concepto ambiguo. Sus estructuras organizacionales
son el sitio de presiones contrapuestas de objetivos e intereses. La organización puede tener el
objetivo social de beneficiar a otros, pero para hacerlo involucra a quienes tienen algún grado
de interés privado: finanzas, personal, proveedores y compradores. Algunos pueden ejercer
sus intereses en condiciones de plena competencia, y su poder financiero o de mercado puede
ser tal que reduzca el proyecto social a poco más que un subcontratista o agente, restringiendo
gravemente la autonomía de los propietarios. Pero otros pueden buscar una participación más
estrecha en la dirección del proyecto. ¿Cómo pueden las formas de propiedad y gobierno
adaptarse a estas presiones y aprovecharlas?
110) Estructuras informales como las que utiliza Un Techo para Chile,
que se creó en 1997 para proporcionar vivienda digna a algunos de los ciudadanos más
pobres de Chile. En el marco del programa, los recién graduados y los jóvenes
profesionales pasan dos años trabajando en varios proyectos, construyendo casas y
convirtiendo barrios marginales en hogares seguros y dignos. La organización ahora se
ha extendido por América del Sur, reclutando a cientos de
Algunos de los involucrados en la construcción de viviendas y la conversión de barrios
marginales en viviendas seguras y dignas. Imagen cortesía de Un Techo para Chile.
Algunas de las casas construidas por Un Techo para Chile.
Imagen cortesía de Un Techo para Chile.
4
miles de voluntarios para construir más de 40.000 viviendas. Para 2010, esperan
construir otras 10.000 viviendas en todo el continente. Hasta hace poco, Un Techo para
Chile no tenía estatus legal, era simplemente una red flexible de estudiantes, jóvenes
profesionales y residentes. Felipe Berríos, quien lanzó la iniciativa, creía que este era
el mejor arreglo: permitía que los voluntarios tuvieran la propiedad del proyecto y
también significaba que Un Techo para Chile no podía ser demandado por los
propietarios de tierras. En 2005, Un Techo para Chile comenzó a colaborar y trabajar
con el gobierno para proporcionar viviendas en terrenos gubernamentales. Para ello,
debían constituirse legalmente. Otro ejemplo es Alcohólicos Anónimos (AA), que está
organizado como una red de miembros en lugar de una organización formal para evitar
la burocracia.
111) Empresas privadas. Para algunas empresas sociales, los modelos de empresas privadas
simples son los más adecuados: pueden ayudar a aumentar el capital y pueden
formalizar la contribución de un pequeño grupo de fundadores. Su limitación es que la
influencia del fundador tiende a disminuir con el tiempo (a medida que ingresa nuevo
capital), y no pueden estar vinculados indefinidamente a una misión o un conjunto de
valores. La mayoría de los emprendimientos sociales dependen de restricciones
SOSTENIENDO 65
a los dividendos y/oa los términos de salida como características clave de diseño para garantizar
que los inversores coloquen los valores de la empresa antes que maximizar los rendimientos financieros.
112) Empresas privadas adaptadas. Las formas corporativas se pueden adaptar para reflejar valores
y diferentes modelos de rendición de cuentas, por ejemplo, creando diferentes categorías de
accionistas; otorgando derechos de voto a grupos particulares; o acciones de oro. Estos arreglos se
pueden fijar a través de la constitución, un acuerdo de accionistas o los términos de una sociedad
limitada.
113) Las Sociedades de Responsabilidad Limitada son una forma de propiedad legal que brinda
los beneficios de la responsabilidad limitada, pero permite a sus miembros la flexibilidad
de organizar su estructura interna como una sociedad tradicional. Ha sido utilizado por
asociaciones de vivienda y autoridades locales junto con desarrolladores privados con el fin
de ofrecer vivienda social/propiedad de vivienda de bajo costo, por ejemplo, L&Q Group y George
Wimpey en Academy Central, Barking. Es también la forma adoptada por Riversimple, un proyecto
para prototipar un coche eléctrico.
114) Las cooperativas y asociaciones tienden a ser menos flexibles que las privadas
4
empresas, pero también más resilientes. Los clubes, mutuas y mutualidades tienen forma asociativa.
Su propósito definitorio son los intereses de sus miembros, como consumidores, o trabajadores, o
participantes, pero su cultura es social, están comprometidos con las comunidades en las que
operan, brindando trabajo, servicios y apoyo. Los ejemplos incluyen cooperativas de consumo de
alimentos japonesas y la familia de cooperativas Mondragón en España.
115) Mutuas. Las cooperativas son un tipo de mutua. Las mutuas han tomado muchos
formas en el pasado con las finanzas como un sector particularmente importante. Más
recientemente, se han vuelto importantes en los servicios públicos, con Welsh Water como un
ejemplo grande y exitoso, así como en el deporte, donde ahora hay 15 clubes de fútbol o rugby bajo
la propiedad o el control de los fideicomisos de aficionados, con otros 95 clubes de aficionados.
fideicomisos que tienen participaciones en sus clubes. También ha habido un crecimiento del 'Nuevo
Mutualismo', que ha sido promovido, con el apoyo del gobierno, como una forma de democratizar los
servicios públicos. Ahora hay 125 NHS Foundation Trusts que se han establecido como mutuas de
múltiples partes interesadas; Los médicos de cabecera han organizado mutuales para brindar atención
primaria fuera del horario de atención; ha habido un crecimiento de las cooperativas de cuidado infantil
financiadas con fondos públicos, así como de los fideicomisos de ocio y las empresas sociales que
gestionan instalaciones públicas de ocio. Ahora hay 109 mutuas de ocio de este tipo.
Un partido de Working Rite: Craig con su comerciantementor Keith. Imagen cortesía
4 de Working Rite.
con una facturación anual combinada de £ 640 millones. En educación, ha habido un
desarrollo paralelo de escuelas de fundación cooperativa. Ya se han establecido quince
fideicomisos cooperativos que cubren 25 escuelas, con conversaciones en curso con
otras 60 escuelas. A partir de 2009, hay 23 millones de miembros de mutuales en el Reino
Unido, que van desde las cooperativas minoristas y financieras establecidas desde hace
mucho tiempo, sociedades de solidaridad, aseguradoras, sociedades de construcción y
asociaciones de vivienda, hasta las nuevas mutuales y fideicomisos comunitarios que han
crecido tanto. marcadamente en la última década.
116) Sociedades. Los memorandos de entendimiento pueden expresar formalmente una
convergencia de voluntades entre dos partes en los casos en que sería imposible
formar un acuerdo jurídicamente vinculante. Si los incentivos relevantes de la aplicación
de la ley son apropiados, los contratos operativos pueden redactarse y firmarse.
117) Las organizaciones benéficas son la forma legal que prioriza la misión de la organización,
con el requisito de proporcionar un beneficio público como condición para los diversos
beneficios del estado de beneficencia, incluidos los beneficios fiscales.
SOSTENIENDO 67
118) Sociedades de Interés Comunitario. Este es un nuevo estatus legal para las empresas sociales y es
similar al estatus de caridad. El estado de CIC permite que las empresas sociales accedan a la
inversión de capital manteniendo los objetivos sociales de la empresa como primordiales. Lo hacen
al tener un bloqueo sobre los activos y un tope sobre los dividendos, lo que aísla parcialmente a la
empresa del imperativo del mercado privado para maximizar las ganancias y el crecimiento del
capital. Un ejemplo es Working Rite, que se especializa en proyectos de tutoría basados en el trabajo.
Basado en la idea de que 'todos recuerdan a su primer jefe', Working Rite empareja a un joven
desempleado con un comerciante calificado y lo apoya a través de un aprendizaje de seis meses. A
finales de diciembre de 2009 había 3.261 empresas registradas como CIC.
Gobernancia
Las estructuras de propiedad traen consigo importantes dinámicas que pueden ayudar o dificultar a la
organización en el cumplimiento de su misión. Las mejores formas de propiedad y gobierno refuerzan el
capital relacional, creando una fuente de resiliencia para cuando la empresa atraviesa momentos difíciles.
4
119) Los directorios son una de las características clave del diseño de cualquier organización. Como
instrumentos de gobernanza de los emprendimientos sociales, tienen una historia disfuncional.
Representan una división entre el trabajo moral y el manual, entre el directorio que interpreta los
fines sociales de la organización y el personal que los lleva a cabo. Sin embargo, el éxito de una
empresa social depende de la integración de los dos. Los medios para superar esta división son, en
parte, la participación en un proceso activo de formación y, en parte, la participación de los miembros
de la junta en el trabajo activo de la empresa. Los directorios están legalmente obligados a actuar
como guardianes de los valores y la misión, y con frecuencia se ven obligados a resistir la innovación.
Pero cada vez más las empresas sociales buscan formas de involucrar a las partes interesadas que
no dependen de la representación en una junta.
120) Tableros para la innovación. Algunas características de diseño de los tableros pueden promover
activamente la innovación. En principio, la representación de usuarios y beneficiarios en los
consejos de administración puede servir como canal para nuevas ideas desde la primera línea.
De manera similar, las juntas pueden designar miembros para que actúen como campeones de la
innovación en la organización, asegurándose de que haya una tubería de innovaciones en
desarrollo.
121) La participación de los miembros puede ser simbólica y cosmética o una
importante fuente de participación y capital. La mayoría de las empresas ven las Juntas Generales de
Accionistas como una necesidad molesta en la que los pequeños accionistas pueden desahogar su ira.
Los movimientos sociales, por el contrario, utilizan las AGM para reforzar los compromisos con la
misión.
122) Gobernanza de las partes interesadas. Hay un número de maneras en que el núcleo
las partes interesadas pueden ser incorporadas en la estructura de una organización y sus procesos.
Estos incluyen la constitución, un acuerdo de accionistas o los términos de una sociedad limitada.
123) Guías abiertas. El sector social ha comenzado a desarrollar guías más completas para
ayudar a los emprendimientos a tomar decisiones sobre modelos de gobernanza y
formas organizativas. Estos se pueden utilizar en una etapa temprana para guiar las negociaciones
entre las partes interesadas. Anticipamos una considerable innovación basada en la web en este
campo, con sitios web que brindan orientación sobre formas organizativas y gobernanza. Un ejemplo
interesante es One Click Organisations, una herramienta ultra simple basada en la web para crear
nuevas organizaciones, cambiar las constituciones e involucrar a miembros y partes interesadas.
4
124) La participación de los consumidores puede utilizarse para involucrar a los consumidores
más directamente en el trabajo de una empresa, tanto directamente como a través de la
representación en la junta. Esta fue una de las principales razones por las que Cafédirect
optó por tener una emisión de acciones dirigida a los pequeños accionistas como medio para obtener
financiación.
125) Estándares de oro y acciones de oro. Las empresas sociales como Cafédirect han adoptado un patrón oro
detallado para proporcionar un ancla constitucional al carácter social de la empresa y tienen una
compañía independiente de guardianes para garantizar que se mantenga el patrón oro. Más común ha
sido el uso de Golden Shares, por ejemplo, por parte del gobierno para salvaguardar el interés público
en una empresa privatizada. La Acción puede garantizar que el número de acciones tomadas por un
inversionista sea limitado o que se impongan restricciones a la disposición de los activos. Las acciones
doradas también pueden conllevar el derecho a nombrar a un miembro del directorio de la empresa.
Modelos de organización y gestión
126) Organizaciones jerárquicas comprometidas con fines sociales.
Gran parte de la economía social está compuesta por organizaciones que no son diferentes
a las del estado o empresas privadas que tienen una
SOSTENIENDO 69
estructura piramidal con la autoridad fluyendo hacia abajo y la rendición de cuentas hacia
arriba. En las organizaciones benéficas, los fideicomisarios se sientan en la parte superior,
por encima del director ejecutivo. Las jerarquías han sobrevivido porque son modelos
efectivos y bien entendidos.
127) Orientación al usuario y grupos de trabajo autónomo. Las grandes organizaciones
comerciales se han alejado de las organizaciones jerárquicas hacia modelos en los que
hay grupos relativamente autónomos de personal de primera línea, apoyados por el
personal técnico y de gestión. El control lo ejercen los usuarios/consumidores y sus
requerimientos, traducidos a través de sistemas de información y operativos que resaltan
el grado en que se está atendiendo satisfactoriamente la demanda de los consumidores.
Las demandas de un sistema de producción 'Justo a tiempo', por ejemplo, brindan la
estructura y la disciplina al personal de primera línea que anteriormente estaba a cargo
de los gerentes jerárquicos.
La tarea del gerente en este caso es evaluar las variaciones en el desempeño y garantizar
que el sistema se integre de manera efectiva. Este adelgazamiento de las jerarquías y la
distribución de la responsabilidad a los equipos de primera línea se ha denominado
"heterárquico", donde hay muchos nodos de poder y responsabilidad.
Otra versión es proporcionada por Visa (propiedad conjunta de sus bancos
miembros) que desarrolló lo que su fundador Dee Hock llamó una organización
4
'caórdica', que combina organización y caos. Para la innovación social, estos modelos
son particularmente aplicables a las grandes organizaciones benéficas y los servicios
públicos.
128) Organizaciones distribuidas. Muchas empresas sociales intentan evitar estructuras
jerárquicas estrictas permaneciendo pequeñas y subdividiéndose (como células) o
colaborando con otras empresas similares. Algunas han adoptado un modelo de
franquicia, para permitir que cada unidad permanezca relativamente pequeña, mientras
se beneficia de economías de escala para el grupo de empresas en su conjunto.
Esta es la base para la expansión de Riverford Organic Vegetables Ltd, que otorga
franquicias a los distribuidores de sus productos orgánicos, al mismo tiempo que
involucra a 12 fincas hermanas en una cooperativa de productores regionales. Esta
estructura fue adoptada intencionalmente por el fundador de Riverford, Guy Watson,
para mantener su empresa pequeña y la producción local. La red resultante ahora
entrega 47.000 cajas de alimentos orgánicos a la semana.
129) Dimensiones de la gestión. Las diferentes etapas de desarrollo de la innovación
requerirán diferentes formas y estilos de liderazgo y gestión. En las etapas iniciales,
el liderazgo es el de un pionero. A medida que la organización se desarrolla, el
liderazgo debe adquirir las habilidades de adaptación, escucha y aprendizaje. La
gestión no se trata sólo de la
dar órdenes, pero se trata de sembrar múltiples centros de actividad e iniciativa, y construir
foros para permitir que este mosaico de energía interactúe, canalizando el debate y la tensión
hacia una mayor innovación.
130) Gestión de sistemas y estructuras para mantener la innovación. Por lo general, existe una
tensión entre las demandas de las operaciones continuas y la capacidad de la empresa para
mantener la innovación. Las demandas financieras y de gestión de la innovación pueden
ejercer presión sobre los negocios existentes. Existen diferentes estilos de gestión que pueden
ser apropiados para la innovación y las operaciones. Las spinoffs son una forma de gestionar
esta tensión. La planificación cuidadosa de la sucesión es otra, que permite a los innovadores
iniciales pasar a nuevas tareas.
Operaciones
El valor distintivo y los valores de una empresa social se muestran no solo en sus estructuras
sino también en sus operaciones: cómo trabaja con otros, utiliza tecnologías o trabaja en sociedad.
131) Cadenas de suministro con orientación social. Cadenas de suministro transparentes que
4
reflejan los valores de la empresa son a menudo un elemento clave en el mantenimiento
y la expansión de una empresa social. Un esquema de cajas de alimentos orgánicos, por
ejemplo, depende de su cadena de suministro certificada. Una empresa de comercio
justo puede beneficiar a los agricultores, pero también debe evitar el procesamiento en
plantas con registros laborales deficientes. A menudo se necesita tiempo para construir
cadenas de suministro sólidas de este tipo, pero una vez establecidas, deben mantenerse
con tanto cuidado como los ensambladores japoneses dan a sus diferentes niveles de suministro.
132) Cadenas de demanda con orientación social. Para algunas empresas que ofrecen
bienes o servicios intermedios el desafío es cómo desarrollar una cadena de demanda que
procese o distribuya el bien o servicio. El movimiento comunitario por el reciclaje trabajó con
los gobiernos locales y regionales para promover que las fábricas de procesamiento, y en
algunos casos las industrias, utilicen los materiales que habían recolectado. Exploraron
nuevos usos para material recuperado como el vidrio, o desarrollaron múltiples grados de
compost para satisfacer diferentes tipos de demanda. A veces, la cadena puede estar
estrechamente unida.
Las cooperativas de agricultores en Italia, por ejemplo, abastecen a las fábricas
cooperativas de procesamiento, que venden a través de tiendas cooperativas y están
financiadas por bancos cooperativos. Pero al igual que con las cadenas de suministro,
el objetivo es que la cadena de demanda refleje la misión social de la empresa.
SOSTENIENDO 71
133) Economías de trastienda compartidas. Muchos nuevos emprendimientos llevan alto
gastos generales debido a su pequeña escala, o no invierten en sistemas financieros y
operativos que son importantes para su funcionamiento efectivo.
Es importante que las empresas encuentren formas de compartir estos gastos generales,
acceder a especialistas a tiempo parcial o descargar sistemas (como diseños web y
tecnologías) que están disponibles gratuitamente. Un modelo son los consorcios
desarrollados por las pequeñas empresas italianas en la 'Tercera Italia'.
La CNA, el organismo coordinador de los productores artesanales, brinda servicios
colectivos como reserva, contabilidad, asesoría legal e incluso representación política
a sus artesanos federados.
134) Tecnologías colaborativas. A menudo es importante que las empresas adopten tecnologías
que sean flexibles, adaptables y adecuadas para la actividad distribuida. La asociación
GrameenDanone desarrolló microplantas de yogur (a pesar del escepticismo inicial de los
diseñadores de máquinas) que permitieron un fácil acceso a las mujeres que distribuían el
yogur a los aldeanos y evitaron los altos costos de refrigeración.
Microfábrica de yogur en Bogra, Bangladesh. Imagen cortesía de Comunidades Danone.
Una sesión de formación para las mujeres que venderán el yogur. Imagen cortesía de
Comunidades Danone.
4
Las 'Grameen Ladies' se reúnen con representantes de Danone para aprender sobre el
producto y posiblemente convertirse en vendedores de este producto. Imagen cortesía
de Comunidades Danone.
SOSTENIENDO 73
Roshonara, una 'Dama Grameen', vendiendo yogur Shokti Doi, de puerta en puerta.
Vende aproximadamente de 70 a 100 tazas de yogur al día. Puede complementar
los ingresos de su hogar con unos 17 dólares al mes. Su esposo es conductor
de rickshaw y gana menos de 100 dólares al mes. Imagen cortesía de Comunidades
Danone.
4
Algunos de los niños disfrutando de Shokti Doi. Imagen cortesía de Comunidades
Danone.
Capital relacional
Las nuevas empresas dedican gran parte de su energía a obtener capital financiero: dinero para invertir
en activos fijos, por un lado, y capital de trabajo, por el otro. Pero el capital relacional es igual de
importante. Esto es tanto el conocimiento y la confianza construidos entre una empresa y sus usuarios
y proveedores, como las relaciones entre una empresa y su personal y voluntarios. La contabilidad
convencional tiene poco en cuenta este capital intangible, pero en todas las empresas sociales es la
base de su fuerza y de su distinción.
Usamos el concepto de capital relacional para captar la calidad de las relaciones dentro de las cuales
tienen lugar los intercambios económicos. Este es el tema de mayor relevancia para un emprendimiento
social, ya que su suerte depende de la amplitud y profundidad de sus relaciones.
Estas relaciones son multifacéticas. Incluyen la naturaleza de sus conexiones: a usuarios
e inversores; a proveedores y distribuidores; y con su propio personal, junta y voluntarios. Con
muchos de ellos habrá acuerdos formales, pero mientras que en la economía privada de mercado
las relaciones tienen lugar a través de un territorio demarcado por los intereses y límites de la
propiedad privada y el contrato, para una empresa social los límites son más porosos: los intereses
4 internos y externos se entrelazan. .
Uno de sus mayores activos potenciales es que una empresa social puede atraer apoyo y
recursos desde fuera de sí misma, así como motivación desde dentro, sobre la base de sus ideas y
la forma en que trabaja para realizarlas. Esto crea problemas particulares para la administración.
135) Manteniéndolo 'abierto'. Invertir en recursos humanos para garantizar una
la apertura de la empresa es tan importante como invertir en un edificio o una máquina.
Porque se refiere a la formulación y presentación de la identidad de una empresa, a sí misma
y al mundo exterior. Las visitas de expertos externos pueden ser una ayuda para la formación y
capacitación o, como en el caso de SEKEM, pueden mantener una organización abierta a
nuevas ideas y modelos. La calidad y extensión de las relaciones externas de un proyecto debe
ser pensada como un proyecto cultural, ya que es de una cultura abierta e inclusiva de donde
una empresa social saca gran parte de su fuerza.
136) Sistemas de retroalimentación de los usuarios para mantener a los usuarios en el centro. Social
las empresas tienden a confiar en su idea para impulsar a los financiadores y usuarios.
Ponen su enfoque operativo más en la oferta que en la demanda. Pero
SOSTENIENDO 75
Para garantizar que la empresa siga siendo generativa en lugar de estática, los
usuarios deben permanecer en el centro: un servicio debe saber quiénes son y
quién falta, cómo se usa y percibe el servicio, y cómo podría mejorarse y agregarse.
Así como ninguna empresa puede operar sin un sistema financiero y contable, requiere
un sistema de relaciones con los usuarios y retroalimentación como parte de su
columna operativa.
137) Presencia en la web. Todas las empresas sociales ahora tienen que tener un sitio web.
Pero todo su potencial apenas ha comenzado a explorarse. Muchas empresas son,
por naturaleza, intensivas en información, con respecto a la calidad y la tangibilidad
de su trabajo, las historias de los involucrados y la variedad de personas con las que
interactúa. Por lo tanto, se ha vuelto crucial para las empresas
tener acceso a las herramientas: wikis, salas de chat, foros, cuadros de comentarios y
blogs. También necesita un diseño de alta calidad para garantizar la usabilidad y la
navegabilidad, las formas de conectar cada sitio web con otros (a través de enlaces y
fuentes RSS), así como establecer una presencia en otros sitios de redes sociales
como YouTube y Facebook, que pueden actuar como fuentes para la empresa. sitio web.
Sobre todo, una empresa necesita dedicar recursos a la actualización constante y al
hospedaje activo de sus sitios. Un buen ejemplo es el sitio del equipo de fútbol
cooperativo Ebbsfleet United (My Football Club), que tiene un equipo de seis 4
personas trabajando en su sitio web para involucrar a los miembros, un modelo que
podría ser adoptado por muchas cooperativas de consumidores, entre otras.
138) Marketing y branding. Las empresas sociales, particularmente aquellas que son
financiadas con impuestos o subvencionadas, han sospechado de la marca.
Los gobiernos se encuentran criticados por gastar dinero en la marca.
Los otorgantes de subvenciones son reacios a financiar el gasto en marcas y todo
lo que implica su desarrollo. Pero todos los emprendimientos tienen una apariencia
y un estilo. Es parte de la forma en que se comunican. Las empresas sociales deben
ver la marca como una llama que indica una presencia y atrae a las personas hacia
ella. Es el primer paso para ampliar sus conexiones.
139) Un museo en funcionamiento. Un lugar de trabajo debe proporcionar una visión clara y
atractiva del trabajo que se lleva a cabo y la cultura que se encuentra dentro de la
organización. Algunas empresas van más allá y convierten su lugar de trabajo en una
galería o museo en funcionamiento. Demuestran gran parte de su trabajo visualmente,
a través de fotografías y gráficos. Algunos organizan excursiones y generan ingresos
a partir de ellas. Por ejemplo, Vauban en Freiburg, Alemania, y Bo01 en Malmo,
Suecia, son ejemplos de comunidades bajas en carbono que permiten a los visitantes
tocar, usar y ver los resultados, así como ver el trabajo de los empleados y el personal.
Siempre es un ejercicio útil para un emprendimiento
Esta es una vista del desarrollo de Vauban en Freiburg, Alemania. Es una de las
'ciudades ecológicas' más importantes del mundo. A principios de la década de 1990,
4
el gobierno local ordenó que todas las construcciones nuevas debían ser sostenibles.
Aquí, la energía solar se utiliza para calentar los hogares y proporcionar electricidad. La
ciudad es un escaparate de viviendas sostenibles de bajo consumo energético, que atrae a
visitantes e inversores por igual. Imagen cortesía de Rolf Disch, SolarArchitecture.
para considerar cómo podría presentar mejor su trabajo y su propósito social de
manera tangible como si fuera una galería.
140) Eventos abiertos para brindar una oportunidad a las organizaciones de involucrar a una
amplia variedad de personas en el trabajo de la organización. Son una ocasión para
vivir la cultura del emprendimiento. Los eventos de este tipo son mucho más importantes
para los emprendimientos sociales que para los comerciales. Permiten que un grupo más
amplio comparta el espíritu de la empresa.
141) Formas abiertas de propiedad intelectual para maximizar la difusión y difusión de la idea
o servicio. Las empresas sociales tienen interés en
adopción de formas abiertas de propiedad intelectual. Se benefician de un
conocimiento común compartido, tanto en lo que reciben de una economía recíproca de
información como en la ampliación del valor y el impacto del conocimiento que aportan.
BioRegional (la sociedad
SOSTENIENDO 77
empresa que inició el desarrollo de carbono cero en BedZed) recientemente colocó
su información técnica más valiosa en la web para acceso abierto a fin de permitir
que sus ideas se adopten más rápidamente. El acceso abierto o las licencias
abiertas permiten que las personas se basen en los activos de conocimiento de una
empresa y mezclen estos activos con otros. Para algunas empresas, esto puede
implicar la renuncia a posibles fuentes de ingresos por la venta de ese conocimiento,
pero existen muchos medios alternativos para generar ingresos, sobre todo a través
del fortalecimiento del capital relacional de la empresa a través de una política de
información abierta.
142) Formación para el desarrollo de competencias y culturas. La formación o
capacitación y orientación compartida de los involucrados en el emprendimiento
juega un papel fundamental para dar cohesión a los emprendimientos sociales.
Informa la articulación del propósito central de la empresa. Brinda significado
para aquellos que trabajan para la empresa, para inversores y voluntarios, y le da a
la empresa un poder vivo y reflexivo que no se limita a individuos o niveles
particulares en la organización, sino a todos los involucrados. Esto es importante
también, para la innovación pública, a través, por ejemplo, de organismos como la
Escuela Nacional de Gobierno (NSG) y la Agencia de Mejora y Desarrollo para el
gobierno local (IDeA), CELAP en China, o la Escuela de Gobierno de Australia y 4
Nueva Zelanda. (ANZSOG).
143) Políticas de personas y salarios basadas en valores. Desarrollo de su personal
es importante, no solo para la empresa en sí, sino para crear un grupo de
personas capaces de poner en práctica las ideas de manera más amplia. Sus
políticas internas, las estructuras de pago y sus prácticas operativas deben reflejar la
misión del emprendimiento y evitar las tensiones que pueden surgir entre las tasas de
pago del mercado y lo que se considera equitativo con respecto a todo el personal,
los voluntarios y los beneficiarios del emprendimiento.
144) Valoración de lo voluntario. En una economía voluntaria, los roles, las relaciones y los
incentivos deben pensarse de manera diferente a aquellos en los que existe una
relación salarial contractual. Si el voluntario no recibe pago, entonces la experiencia
del trabajo y de contribuir a una meta social tiene que ser lo suficientemente poderosa
para persuadirlo a continuar. Esto requiere habilidades gerenciales y organizacionales
particulares, y algunos gastos generales, pero existe un gran valor potencial para una
nueva empresa si hace que uno de sus objetivos sea atraer y emplear efectivamente
a una amplia gama de voluntarios. Muchas organizaciones, como la empresa de
vivienda social Hábitat para la Humanidad, son principalmente organizaciones
voluntarias de este tipo, con objetivos simples y una fuerte ética.
financiación de riesgo
Cada proceso de innovación requiere algo de financiación. Para los emprendimientos
sociales, es clave que las fuentes de financiamiento compartan los objetivos sociales del
emprendimiento como el motor principal de la empresa. Esto puede no ser siempre posible.
Recaudar capital puede implicar algún tipo de compromiso con los proveedores de capital, pero el
objetivo siempre debe ser encontrar maneras de que la financiación principal provenga de quienes
comparten la misión de la empresa.
Por regla general, las primeras etapas requieren la menor cantidad de dinero, pero también
son el punto más difícil para recaudar dinero. Aquí analizamos las herramientas de financiación
que ayudan a llevar una idea de los pilotos iniciales a una operación más sostenible.
Para financiar nuevas empresas, existe una variedad de bancos éticos y agencias de financiación
social dedicadas a apoyar empresas nuevas y en expansión. Todas las formas de financiación traen
consigo relaciones de poder, que a veces pueden amenazar los valores y las relaciones sobre los
que se basa la empresa. Para garantizar que la financiación inicial de la empresa permanezca
subordinada a los valores de la misión social, las empresas pueden aumentar el capital social, limitar
la cantidad de acciones ordinarias y buscar préstamos subordinados de fuentes dispuestas a
compartir el riesgo temprano sin exigir una participación de contrapartida en el capital del proyecto. .
145) A veces se otorgan subvenciones para hacer crecer empresas sociales.
Esto generalmente depende de que uno o dos filántropos adinerados tengan un
compromiso suficiente con el proyecto. Un buen ejemplo es el apoyo filantrópico
brindado a Inspire de Australia, primero para establecerse en ese país y luego para expandirse
a los EE. UU.
146) Financiación de préstamos. Donde hay un claro flujo de ingresos futuros, los préstamos
son a menudo la mejor forma de financiación. Existen distintas formas de préstamo dentro
de la economía social que incluyen círculos de ahorro y préstamo, pero gran parte de los
préstamos que ahora se otorgan para empresas sociales provienen de organizaciones
especializadas en finanzas sociales, a veces buscando seguridad (generalmente de la
propiedad) y a veces préstamos contra contratos. .
Existen diferentes opciones de financiación de préstamos según la forma organizativa
(para organizaciones benéficas, Sociedades de Interés Comunitario, spinouts, empresas
privadas). Incluyen préstamos para capital de trabajo; préstamos de adquisición de capital
(por ejemplo, propiedad); capital de riesgo (por ejemplo, suscribir esfuerzos de recaudación
de fondos o buscar nuevos contratos); factoraje – vinculado a los valores del contrato; y
garantías de préstamos (no garantizados) – típicamente 7085 por ciento de garantías. La
provisión de préstamos para proyectos sociales es ahora una industria razonablemente
madura en muchos países con escalas unitarias típicas de £25k£500k.
SOSTENIENDO 79
147) Es probable que el capital se invierta tanto en la creación como en el crecimiento
empresas, y apoyando a las spinouts del sector público. Se puede utilizar para varios
tipos de empresas sociales, así como para fines de lucro. Las formas utilizadas incluirán:
cuasicapital, que puede basarse en regalías o en ganancias; préstamos convertibles:
convertidos en acciones vinculadas a puntos de activación (por ejemplo, primera ronda
de financiación de acciones u objetivos de volumen de negocios); y patrimonio de pleno
derecho. Unidades típicas: £ 100k£ 5 millones, junto con la deuda.
148) Financiación colectiva. En lugar de recaudar fondos a través de bancos y otros
instituciones intermediarias, la web abre la posibilidad de hacer nuevos tipos de
conexiones y obtener financiación de los consumidores potenciales.
Así es como My Football Club recaudó suficiente capital para comprar Ebbsfleet
United.
149) Las emisiones públicas de acciones son más adecuadas en tiempos de expansión, cuando el
la empresa ha demostrado su valía y los riesgos se reducen. A veces tienen una ventaja
sobre la financiación de capital de riesgo en el sentido de que pueden aprovechar a los
inversores que desean hacer del impacto social su principal incentivo en lugar de los
rendimientos financieros.
Aquí está uno de los pocos parques eólicos de propiedad cooperativa de Gran Bretaña en
Westmill en Oxfordshire. Tiene 2.400 accionistas. Imagen cortesía de Andrew Watson.
150) Los bonos de impacto social son una herramienta financiera que se está desarrollando
en el Reino Unido para proporcionar una nueva forma de invertir dinero en resultados
sociales. El gobierno se compromete a pagar por los resultados medibles de los
proyectos sociales, y este posible ingreso se puede utilizar para obtener financiamiento
de bonos de inversionistas comerciales, públicos o sociales. Esto es posible cuando los
resultados son medibles y conducen a ahorros financieros públicos tangibles. Los Bonos
de Impacto Social podrían desempeñar un papel especialmente importante en la
financiación de programas preventivos, aunque no está claro cuánto se utilizarán
principalmente para difundir modelos ya probados (con un riesgo razonablemente fiable)
o si se utilizarán para financiar la innovación (véase también el método 368 ).
151) La filantropía de riesgo utiliza muchas de las herramientas de financiación de riesgo
para promover la puesta en marcha, el crecimiento y el riesgo de emprendimientos
sociales. Desempeña un papel importante en la diversificación de los mercados de
capital para organizaciones sin fines de lucro y con fines sociales. El campo es pequeño
pero está madurando. Las organizaciones incluyen BonVenture en Alemania, Impetus
Trust y Breakthrough en el Reino Unido, dob foundation en los Países Bajos, Good Deed
Foundation en Estonia, Invest for Children (i4c) en España, Oltre Venture en Italia y
Social Venture Partners y Venture Philanthropy Partners en los Estados Unidos.
4
Sostener las innovaciones a través del sector público
Sostener ideas en el sector público involucra herramientas diferentes a las que se necesitan en
los mercados o para los emprendimientos sociales. Hay problemas similares de oferta efectiva (la
prueba de que un modelo en particular funciona) y demanda efectiva (movilización de fuentes de
financiación para pagar la idea o el servicio).
152) Casos de negocios dentro del sector público. En algunas partes del sector público se ha
adoptado el lenguaje del 'caso empresarial'. Esto significa delinear cómo la innovación
cumplirá con los objetivos y metas de manera más rentable que las alternativas.
153) Política pública. Una estrategia es integrar la innovación en la política pública, ya sea a
nivel nacional o local, por ejemplo, el compromiso con las escuelas extendidas en el
Reino Unido a fines de la década de 2000, que luego se traduce
en financiación, objetivos y otras herramientas para ponerlo en práctica, utilizando toda la
gama de herramientas políticas.
154) Programas públicos. Una innovación puede sostenerse siendo parte
SOSTENIENDO 81
de un programa público que tiene fondos adjuntos. Así es como se financiaron las
innovaciones en la provisión de primeros años, como Headstart y SureStart.
155) Las reglamentaciones públicas, como las reglamentaciones que requieren un tipo particular y
una escala de área de juego en los desarrollos urbanos, también pueden proporcionar el
impulso que se necesita para sostener las innovaciones.
Notas finales
1. Véase Murray, R., CaulierGrice, J. y Mulgan, G. (2009) 'Social Venturing'. Londres: NESTA.
4
5 ESCALADO Y
DIFUSIÓN
difusión generativa
Según el expresidente estadounidense Bill Clinton, “casi todos los problemas han sido
resueltos por alguien, en algún lugar. El desafío del siglo XXI es descubrir qué funciona
y escalarlo”. Hay muchos métodos para hacer crecer las innovaciones sociales, desde
el crecimiento organizacional y las franquicias hasta la colaboración y una difusión más
flexible. Algunos de estos implican escalado, una metáfora tomada de la fabricación. Otros
se entienden mejor como más orgánicos: 'cortar e injertar', con ideas que se adaptan a
medida que se propagan, en lugar de crecer en una sola forma. De hecho, la mayoría de
las ideas sociales no se han difundido a través del crecimiento de una organización, sino a
través de la emulación. La oferta y la demanda de ideas tienden a evolucionar conjuntamente:
hay relativamente pocos campos en los que haya soluciones sencillas, que simplemente se
puedan difundir.
5
Existen marcadas diferencias en la extensión y difusión de las innovaciones entre
las economías social y de mercado. La economía privada está estructurada para reservar
los beneficios de una innovación para su propia organización o para aquellos licenciatarios
o franquiciados dispuestos a pagar por ella. La economía social, al estar orientada
principalmente en torno a misiones sociales, favorece la rápida difusión de una innovación,
en lugar de mantenerla privada. Esta es una de las razones por las que la economía social
tiene menos compulsión por el crecimiento organizacional y más hacia la creación de redes
colaborativas como una forma de compartir la innovación.1
Como resultado de estas diferencias, la difusión de una innovación social tiende a ser un
proceso de interacción y modificación más complejo, similar a un flujo. Es análogo a la
dispersión de un líquido químico. Se ha denominado fisión, contagio,
ESCALADO Y DIFUSIÓN 83
traducción y diseminación.2 Nos referimos a ella como 'difusión generativa': 'generativa'
porque la adopción de una innovación tomará diferentes formas en lugar de replicar un modelo
dado, 'difusión' porque se propaga, a veces caóticamente, a lo largo de múltiples caminos. 3
Independientemente del tipo particular de crecimiento, la difusión exitosa de una
innovación depende de la oferta y la demanda efectivas: la oferta efectiva se refiere al
crecimiento de la evidencia para demostrar que la innovación realmente funciona. La
demanda efectiva se refiere a la disposición a pagar. Ambos son necesarios, pero a veces la
prioridad es demostrar la eficacia, mientras que en otros casos la prioridad es crear demanda,
tanto persuadiendo a las personas de que es necesario satisfacerlas, como persuadiendo a las
personas u organizaciones con capacidad de pago de que deberían hacerlo. hacerlo.4 Esto rara
vez es fácil: las personas generalmente tienen buenas razones para resistirse a las innovaciones
y solo las adoptan si hay fuertes presiones (de competidores, pares, consumidores, jefes), fuertes
incentivos (ventajas claras sobre lo que sucedió antes) o Fuertes motivaciones emocionales.
Algunos de los métodos para un suministro eficaz incluyen la inversión en evaluaciones y
datos de investigación para demostrar la eficacia y la relación calidadprecio (consulte la lista
de métricas a continuación), así como la adaptación de modelos para reducir costos o mejorar
la eficacia. Las herramientas para un suministro efectivo incluyen la remodelación de proyectos
para aprovechar diferentes tipos de economía (escala, alcance, flujo, penetración, etc.).
Para aumentar la demanda efectiva, entonces puede haber una necesidad de difusión a
través de la promoción, la sensibilización, la defensa de una causa y la campaña por el
cambio. La defensa es la clave para crear demanda de servicios, particularmente de las
autoridades públicas, por ejemplo, defendiendo el financiamiento público para el tratamiento de
drogas o la educación sexual.
5
A medida que la demanda y la oferta se unen, las opciones incluyen el desarrollo de marcas,
licencias, franquicias, federaciones, así como el uso de algunas de las herramientas de los
movimientos sociales. Otros temas importantes incluyen los campos emergentes de licencias
abiertas y marcas abiertas, así como las herramientas en evolución para escalar en el sector
público a través de la puesta en marcha y la adquisición.
La difusión de una idea también depende a menudo de eliminar lo que no es esencial.
Las ideas se difunden más fácilmente si son sencillas; modular; y no requieren nuevas
habilidades. Pero las ideas complejas también pueden difundirse a gran escala, aunque esto
generalmente toma más tiempo y requiere más inversión en habilidades profesionales.
Inspiración
Algunas ideas se difunden debido a sus cualidades como ideas: son inherentemente
inspiradoras, llamativas y atractivas. Relativamente pocas, sin embargo, se difunden por sí
solas; más a menudo, grupos de ideas se difunden juntas, cada una de las cuales crea las
condiciones para que otras sean recibidas más fácilmente.
156) Inspiración. Algunos proyectos se difunden convirtiéndose en encarnaciones icónicas
de una nueva forma de hacer las cosas. Inspiran la emulación en lugar de la
replicación (el enfoque de la educación de los primeros años en Reggio Emilia, por
ejemplo), y necesitan pensar mejor sobre cómo pueden responder al entusiasmo que
generan. Considerar cómo afinar y expresar la idea detrás del proyecto se convierte en
un método clave para la economía social, al igual que desarrollar una capacidad de
respuesta a quienes se inspiran en la idea.
Proyectos como la urbanización BedZed, o San Patrignano en Emilia Romagna,
cuentan con un programa de visitas y una amplia gama de material para que otros
puedan utilizarlo para establecer sus propios proyectos.
Un aula de Pratham. Pratham brinda educación primaria a algunos de los niños más
desfavorecidos de la India. Imágenes cortesía del equipo de Pratham.
157) Difusión distribuida a través de la provisión como movimiento social.
Pratham en India es un buen ejemplo de un modelo simple que se ha extendido a gran
escala. Originalmente fue respaldado por UNICEF y la ciudad de Mumbai, brindando
educación en los primeros años a niños en barrios marginales. Utiliza un modelo simple
(muy bajo costo, sin activos) y se ha extendido mediante la movilización de apoyo
corporativo, comunitario y filantrópico, incluidas organizaciones de la diáspora india en
todo el mundo. Ahora opera en 21 estados. Combina aspectos de un movimiento social
con acceso efectivo a la riqueza y el poder.
Difundir la demanda
La promoción de la innovación social ha tendido a centrarse en el lado de la oferta y en cómo las
innovaciones pueden difundirse entre los proveedores de servicios a través de expertos,
intermediarios y colaboración. Sin embargo, defendemos que el diseño de los servicios debe partir
del usuario, y que su difusión debe abordarse desde la perspectiva de los usuarios, sobre todo porque
en muchos casos también son coproductores. También argumentamos que se debe hacer una
distinción entre los servicios donde la demanda puede expresarse en el mercado (para comercio
justo o productos ecológicos, por ejemplo), aquellos donde la demanda se expresa a través del
estado (cabildeo por disposiciones sobre discapacidad o piscinas, por ejemplo). ), y los de demanda
intermedia (encargos públicos por cuenta de los ciudadanos).
158) Información para los consumidores. Proporcionar información gratuita o barata también puede
ser un medio para afectar el comportamiento y la demanda de los consumidores. Este es
el caso del tabaquismo, por ejemplo, o el etiquetado de alimentos, o la auditoría de energía
barata.
5
159) Grupos de usuarios y sus campañas. Grupos de usuarios/consumidores/ciudadanos
desempeñan un papel fundamental como innovadores y difusores. En salud, por ejemplo, la
velocidad de adopción de nuevos medicamentos a menudo se puede correlacionar con la
fuerza de los grupos de pacientes. Los grupos de usuarios crean una demanda de servicios,
en particular de las autoridades públicas mediante la difusión de información y el cabildeo. Al
destacar las malas prácticas y mostrar alternativas, presionan a las empresas y al sector
público para que mejoren sus productos, servicios y procesos. Como movimientos sociales,
constituyen un importante generador y difusor de innovación social.
Una protesta de la Masa Crítica en Italia. Aquí los manifestantes, que hacen
campaña por los derechos de los ciclistas, han cerrado un lado de una autopista.
Imagen cortesía de Erik Ekedahl. www.worldon2wheels.com
160) Promoción y comercialización de servicios innovadores y
programas para fomentar el cambio de comportamiento. Esto incluye
investigación de mercado, segmentación de mercado y campañas dirigidas.
Algunos ejemplos son la campaña '5 al día', la promoción de servicios gratuitos
5
para dejar de fumar y la nueva campaña del NHS 'Change4Life' que promueve
actividades saludables como jugar al fútbol, practicar yoga y nadar.
161) Marcas y marcas. Una forma en que los mercados sociales se han expandido
es a través del uso de marcas y marcas de cometas, que aumentan la
conciencia de los problemas incorporados en la oferta y brindan una garantía
de la calidad y buena fe del bien o servicio. Los ejemplos incluyen las etiquetas
'Orgánico' y 'Fairtrade'.
162) Incentivos financieros o de otro tipo , por ejemplo, sorteos de premios
para recicladores en Canberra, o 'Incentivos saludables', el esquema
que promueve Birmingham East and North Primary Care Trust.
Los incentivos se dan como recompensa por realizar actividades saludables
estuvo de acuerdo con sus médicos. Van desde créditos para teléfonos móviles y vales
para el cuidado de los niños hasta entradas para clubes deportivos y deportes.
163) Objetivos sociales. El concurso de la Cámara de Comercio de Chicagoland, por
ejemplo, buscó soluciones innovadoras para aumentar el uso del transporte público
a mil millones de viajes al año en la región; o el proyecto 10:10 que espera reducir
las emisiones de carbono en el Reino Unido en un 10 por ciento para 2010.
El proyecto 10:10 atraviesa una serie de sectores, que involucran empresas,
gobiernos, escuelas y organizaciones en todo el Reino Unido. Todos estos tipos de
objetivos sociales tienen como objetivo afectar el comportamiento público y promover
un tipo diferente de demanda o actividad. Fomentan la innovación en la forma de
cumplir el objetivo.
Escalamiento y difusión en el sector público
El escalamiento en el sector público tiene algunas superposiciones con otros campos,
pero también diferencias importantes. Los gobiernos pueden hacer crecer una idea
simplemente legislándola o convirtiéndola en un programa. O pueden alentarlo mediante la
persuasión o mediante la influencia de los reguladores. Los métodos descritos anteriormente
para sustentar una idea también son clave para difundirla, incluida la definición de la idea en
políticas o programas.
164) Difusión distribuida a través de políticas públicas. de Nueva Zelanda
El programa SKIP (Estrategias con Niños/Información para Padres) es un ejemplo
de política pública que trabaja para crear un programa a escala en colaboración
con ONG existentes, aumentándolos, complementándolos y complementándolos
dentro de un marco que tenía objetivos de resultados claros, una marca única y
común. materiales Las evaluaciones mostraron que logró un éxito considerable con
5
relativamente poco dinero y explicaron que su éxito se derivaba de la forma en que
ayudó a las ONG a trabajar juntas, aprovechó su inteligencia para diseñar el
programa y promovió el aprendizaje rápido.
165) Respaldo por parte de los reguladores, por ejemplo, el impacto de NICE en el
aumento de la presión sobre los comisionados de atención médica para que
adopten métodos más rentables, como dejar de fumar. A través de sus poderes
regulatorios y de otro tipo, el gobierno puede establecer el desempeño y otros criterios,
establecer estándares y crear una masa 'crítica' para la aceptación de tecnologías y
servicios nuevos o alternativos. Esto elimina un elemento de riesgo y alienta a las
organizaciones a invertir en tecnologías específicas. Es un enfoque que fue crucial en el
surgimiento de Internet, GSM
Green Homes aislando una casa antes de ponerla en el mercado. Los paquetes de
información sobre viviendas (HIP) ahora son obligatorios para casi todas las viviendas en
el mercado en Inglaterra y Gales. Contienen un conjunto de documentos con información
clave relacionada con la propiedad (como búsquedas de propiedades, prueba de
propiedad, información de sostenibilidad, un Certificado de rendimiento energético (EPC)
o Evaluación de energía prevista (PEA)). Uno de los objetivos del HIP es mejorar la
sostenibilidad de las viviendas existentes en Inglaterra y Gales. Imagen cortesía de Bethany
5 Murray.
y convertidores catalíticos.
166) Crear demanda intermedia a través de las profesiones de bienes y servicios
innovadores. Esto podría incluir la compra y reutilización de productos fabricados
con materiales ecológicos o reciclados, por ejemplo, equipos de oficina recubiertos o
materiales de construcción 'respetuosos con el medio ambiente'.
167) Difusión de mejores prácticas a través de esquemas como los Premios Beacon en el
Reino Unido, otorgados a las Autoridades Locales que se destacan en áreas de servicio
particulares. Estas autoridades locales luego transmiten las mejores prácticas
a través de una serie de eventos y visitas de aprendizaje.
168) Difusión y estímulo global, por ejemplo a través de GBUPA, el Programa Global de Ayuda Basada
en Resultados del Banco Mundial, que al mismo tiempo fomenta la adopción de modelos
probados y asegura que el apoyo de ayuda los utilice.
169) Cambio a través de estándares para fomentar la difusión de innovaciones.
Los ejemplos incluyen reglamentos de construcción para aumentar la eficiencia energética,
el uso de materiales sostenibles en la construcción y sistemas de etiquetado y calificación
para apoyar las compras públicas ecológicas. Ambos son importantes en la difusión de las
innovaciones. Por ejemplo, si el gobierno exigiera que todas las escuelas nuevas fueran neutras
en carbono, la escala de la adquisición subsiguiente estimularía de inmediato a las empresas
a desarrollar y suministrar técnicas de construcción 'respetuosos con el medio ambiente'. Otros
ejemplos incluyen medidores de energía 'inteligentes', paquetes de información para el hogar o
hacer que las hipotecas estén condicionadas al cumplimiento de ciertos estándares de energía.
Puesta en marcha y adquisición
Los gobiernos son grandes clientes de bienes y servicios; por ejemplo, el gobierno del Reino Unido
compra bienes y servicios por valor de 125 000 millones de libras al año.
Junto con el inicio, la escalada y la incorporación, la contratación pública desempeña un papel en
relación con la consolidación mediante la compra de servicios a escala.5
170) Contratación de servicios innovadores. La puesta en servicio se ha vuelto cada vez más
importante en el sector público, con el aumento de la subcontratación de servicios. Aunque
a menudo impulsado por los costos, también se ha utilizado como un medio para introducir
5
la innovación de servicios en la provisión financiada con fondos públicos. El gobierno local en el
Reino Unido ha utilizado la puesta en marcha para experimentar con modelos de servicios
alternativos proporcionados por empresas sociales y organizaciones basadas en subvenciones, a
menudo trabajando en estrecha colaboración con ellos para extender las nuevas prácticas. Otro
ejemplo es el encargo del NHS a los especialistas en información de salud Dr. Foster Intelligence
para desarrollar sus sistemas de información.
171) La puesta en marcha basada en los resultados es cuando un organismo de puesta en marcha
acuerda financiar a un proveedor sobre la base de que logrará resultados acordados
particulares (en lugar de entregar productos específicos). El proveedor no tiene que especificar
cómo logrará estos resultados. El objetivo es permitir que los proveedores innoven y creen
mejores servicios que
se adaptan a las necesidades de los usuarios del servicio. En el Reino Unido, esto ha
impulsado una serie de desarrollos, incluidos los Acuerdos de área local (LAA) y las
Evaluaciones integrales de área (CAA), que buscan basar la puesta en servicio, la
entrega y la evaluación de servicios locales en un conjunto acordado de resultados para
esa área, en lugar de en objetivos centrales.
172) Desarrollo de nuevos mercados. El gobierno está bien posicionado para servir como un
'usuario temprano' de nuevos bienes y servicios, demostrando su valor al mercado más
amplio. El gobierno puede proporcionar ingresos y comentarios que pueden ayudar a
las organizaciones a refinar sus productos y servicios para que puedan competir de
manera más efectiva en el mercado global. A menudo, esto puede implicar la compra de
opciones más costosas para acelerar las reducciones de costos.
173) Contestabilidad y múltiples proveedores para promover la diversidad de
innovación: el objetivo es diseñar estructuras de mercado en los servicios públicos
que creen incentivos para la innovación. Ha sido una de las ideas impulsoras detrás
de la introducción de la elección en el NHS y de las tablas de rendimiento y las
evaluaciones independientes de las escuelas.
174) El comisionamiento basado en la práctica delega los poderes de comisionamiento a los
profesionales de atención médica de primera línea. Se basa en la idea de que estos
profesionales son los mejor situados para tomar decisiones sobre las necesidades de
sus pacientes. Los médicos reciben presupuestos 'virtuales' con los que 'comprar'
servicios de salud para su población, y los Fideicomisos de Atención Primaria (PCT)
continúan manteniendo el presupuesto 'real'. Los objetivos principales son: fomentar la
participación clínica en el rediseño y desarrollo de servicios para brindar servicios mejores
5 y más convenientes para los pacientes que permitan un mejor uso de los recursos.
175) El pago por resultados en el SNS implica pagar a los proveedores un precio fijo (una tarifa)
por cada caso particular tratado. La tarifa nacional se basa en los precios medios
nacionales de los procedimientos hospitalarios. El sistema tiene por objeto garantizar una
base justa, coherente y transparente para la financiación de los hospitales. También
significa que los fondos siguen las necesidades de los pacientes y, de esta manera,
pretenden apoyar las innovaciones y mejoras en la atención al paciente.
176) Contratos de servicios exploratorios para garantizar la financiación abierta de la innovación
descubrimiento, como los Programas de Investigación de Cielos Azules en el Reino Unido,
Sudáfrica y Nueva Zelanda.
177) La contratación electrónica implica realizar procesos de contratación en línea.
Esto permite a los comisionados llegar a una gama más amplia de proveedores potenciales
y también puede generar economías en el procesamiento de las ofertas. El portal de
compras del sector público en el Reino Unido es Buying Solutions, creado en 2001.
178) Subastas electrónicas. Las subastas en línea pueden ayudar a lograr la mayor relación
calidadprecio para una oferta determinada. La agencia contratante prepara una
especificación clara y capacita a los proveedores en el uso del software del proceso de
licitación. La subasta dura de dos horas a unos pocos días, y los postores permanecen
anónimos y pueden hacer tantas ofertas como deseen.
179) Los contratos marco son un medio por el cual los proveedores potenciales
son 'verificados una vez' por una organización y, si cumplen con los estándares
requeridos, se los considera 'proveedores preferidos', lo que simplifica y acelera las
compras. Catorce ayuntamientos de East Midlands han utilizado un contrato de este
tipo para contratar personal de agencias temporales durante un período de tres años,
lo que ha supuesto un ahorro anual del 10 %.
180) Compromisos de los comisarios. El compromiso de un organismo público con la
capacidad de comprar, encargar o financiar una innovación crea las condiciones para
que una innovación se integre y crezca. Un ejemplo es el compromiso de mercado
anticipado para las vacunas, siempre y cuando se desarrollen, lo que crea un
incentivo para emprender I+D.
181) La puesta en marcha conjunta es cuando dos o más agentes de puesta en marcha actúan 5
juntos para coordinar su puesta en marcha, asumiendo la responsabilidad conjunta de
acciones y resultados particulares. La puesta en marcha conjunta es particularmente
importante cuando hay necesidades complejas y múltiples servicios involucrados. Los
ejemplos incluyen: equipos de acción contra las drogas; equipos de apoyo de
comportamiento y educación; servicios de salud mental para niños y adolescentes; o
equipos juveniles infractores.
182) Contratos de 'participación en los ahorros', iniciados por la Ley de Reforma de la
Gestión de la Tecnología de la Información de EE. UU. de 1996. La Ley incluía
disposiciones para dos programas piloto (incluido uno sobre participación en los ahorros)
para probar enfoques de contratación alternativos. La participación en los ahorros se
basa en un acuerdo en el que el contratista paga el costo inicial de implementar un nuevo
sistema de tecnología de la información y luego se le paga con los ahorros.
generada por el nuevo sistema. Esto requiere medidas precisas de los costos de referencia para
que se puedan determinar los ahorros.
183) Los presupuestos personalizados implican que a los usuarios se les asigne un presupuesto para
utilizado para las necesidades de atención continua. Se basan en la idea de que las personas
podrán desarrollar sus propios paquetes de apoyo relevante, que a menudo involucran cosas como
pagarle a un amigo para que los lleve, lo que no sería parte de un servicio estándar del consejo. El
término cubre el apoyo autodirigido donde el usuario individual mantiene y gasta el presupuesto, y
los presupuestos personales que los consejos administran de acuerdo con los deseos del individuo.
Uno de los mejores ejemplos es In Control, una organización benéfica con sede en el Reino Unido
que ayuda a las autoridades locales a establecer sistemas que brindan a los usuarios este tipo de
autonomía financiera sobre su propio cuidado. Actualmente, 70.000 personas en el Reino Unido
reciben pagos directos y otras 14.000 tienen presupuestos personales. El 80 por ciento de las
autoridades de atención pública ahora son miembros de In Control (ver también el método 352).
Proveedores de innovación
En particular, veremos cómo la estructura organizacional puede permanecer abierta e innovadora y reducir
los costos generales de la producción centralizada.
184) Desarrollar la capacidad organizacional para asegurar el tiempo y los recursos para ayudar a difundir
una innovación. Esto podría incluir la capacidad de incubar y derivar innovaciones desde dentro de
la organización. Un enfoque innovador para la escisión es el método Bunsha: cuando una empresa
se vuelve demasiado grande, se divide. Aquí, el director de la empresa elige un director para la
nueva empresa dentro de la organización existente. Este nuevo director recibe suficiente capital
inicial y decide lo que necesita en términos de personal y equipo. La empresa matriz apoya a la
5
nueva empresa hasta que sea financieramente sostenible; solo entonces las empresas antiguas y
las nuevas pueden competir entre sí. La esperanza es que eventualmente, la nueva compañía
crezca hasta que también se divida creando otra nueva firma.
185) Crecimiento a través de las personas. El crecimiento a través de las personas puede tomar
numerosas formas: involucrar a los seguidores para difundir una idea o innovación más allá de
los límites de la organización; creación de organizaciones para hacer crecer un campo o sector;
o aumentar la capacidad innovadora de una organización invirtiendo en el desarrollo profesional
del personal. Hay un papel central para las academias, los aprendizajes y los programas de
formación. Un ejemplo
Estudiantes de agricultura orgánica en Everdale. Everdale es una granja
orgánica y un centro de aprendizaje ambiental. Su propósito es enseñar prácticas
de vida sostenible y operar una granja orgánica modelo. Imagen cortesía de Everdale.
es Everdale en Ontario, Canadá, una granja establecida para proporcionar a la próxima
generación de agricultores orgánicos.
186) Movilización de la capacidad organizativa existente. Una opción alternativa es buscar
organizaciones existentes para adoptar una innovación. Esto se puede hacer a través
de encuestas y exploración para descubrir dónde hay capacidades en las organizaciones
existentes que se pueden movilizar para difundir una innovación. El Real Instituto
Nacional de Ciegos (RNIB) es un buen ejemplo. El RNIB es ahora el líder del sector para
Vision 2020 UK y, a través de la colaboración con otras organizaciones, logró aumentar
sustancialmente su influencia al lograr que todos los miembros se inscribieran en la
agenda para mejorar la salud ocular del Reino Unido, prevenir la pérdida de la vista y
mejorar la atención. para aquellos con pérdida parcial o total de la visión. Las colaboraciones
entre el RNIB y otras organizaciones son numerosas, incluidas asociaciones de televisión,
medios y libros que han aumentado los fondos de la biblioteca para ciegos, ofrecido
descripción de audio en cines y proporcionado servicios de descripción de audio en vivo en
eventos deportivos.6 Este es un caso en el que la Los objetivos de la organización (mejorar
en general la calidad de vida de los ciegos) requerían un enfoque colaborativo para el
crecimiento que ha cambiado el campo organizacional y fomentado la innovación en
tecnologías, reglas y prácticas.
187) Estructuras de soporte. Se requieren diferentes tipos de apoyo para desarrollar paquetes
de transferencia y procesos de adaptación y aprendizaje para la difusión generativa
de la innovación. El programa 'Adaptar y adoptar' del NHS es un ejemplo que alentó
a partes del servicio de salud a aceptar innovaciones de otros lugares, pero también,
cuando fue necesario, a adaptarlas a diferentes circunstancias.
188) Asegurar cadenas de suministro adecuadas para expandir la producción. Uno de los
problemas del escalamiento es cómo garantizar un suministro adecuado de insumos clave
que puedan seguir el ritmo de los desarrollos más arriba en la cadena. Asegurar un mejor
equilibrio entre la capacidad de oferta de los productores de comercio justo y la demanda
ha sido uno de los temas actuales que aborda la Organización de Etiquetado de Comercio
Justo (FLO). Las ventas de alimentos orgánicos se han visto frenada en algunas áreas
por la falta de suministro local. En algunos sectores sociales la escasez es de personas
capacitadas. Una empresa puede encargarse de garantizar esta sincronización del
crecimiento, pero también la realiza un organismo de la industria como la Soil Association
o el organismo de eficiencia energética del Reino Unido, National Energy Services (NES).
189) Adaptación de modelos para reducir costes o mejorar la eficacia. Un buen ejemplo es el
trabajo de ASA (la Asociación para el Avance Social, o Asa que significa esperanza en
bengalí) para desarrollar una alternativa a Grameen en microcrédito en Bangladesh. ASA
desarrolló una guía muy detallada para gerentes de sucursal, enfocada en la minimización
de costos, papeleo simple, oficinas simples y evitar el requisito de que grupos de
prestatarios garanticen los préstamos otorgados a cada miembro.
190) Marcas abiertas. En el desarrollo de la marca de una empresa hay dos modelos.
Hay marcas cerradas que están estrictamente controladas desde el centro y que a su
vez requieren el control de las cadenas de suministro y todos los aspectos de la
operación que se relacionan con la marca. Este contraste con las marcas abiertas,
ejemplificado en los movimientos sociales, que invitan a otros a desempeñar un papel en
el desarrollo de la empresa y la forma en que se conecta, y se mantiene unido por un núcleo
común de significado.
Transmisores
Consideramos las plataformas como los nodos de la nueva economía y otras formas en que
los usuarios y creadores pueden participar en la evaluación y adaptación de la innovación.
191) Las plataformas brindan a las personas las herramientas y los recursos que necesitan para
organizarse. Permiten que grandes grupos participen en la adopción y difusión de
nuevas ideas, por ejemplo, a través de un sitio web como netsquared.org.
Las personas pueden participar como colaboradores, coproductores, consumidores, activistas
y/o financiadores de nuevos proyectos.
5
192) Difusión a través de eventos. Cinepop en México usa gratis, públicamente
proyectar películas para unir a las personas y permitir que los organismos
gubernamentales o los empresarios locales con una motivación social anuncien y
promuevan sus servicios, que van desde microcréditos hasta vivienda y saneamiento.
193) Las ferias comerciales son un medio importante para difundir información sobre
nuevos productos, servicios y organizaciones. También cumplen una importante función de
networking. Se pueden utilizar como una herramienta explícita para difundir la innovación
social, por ejemplo, en campos como la ecoconstrucción.
194) Difusión a través de los medios. Por ejemplo, 'Cenas escolares de Jamie'
en el Reino Unido, que promovió la alimentación saludable en las escuelas primarias y
secundarias, y dio lugar a la creación de un Trust para poner en práctica sus ideas.
En marzo de 2007, el Programa de Liderazgo en Sostenibilidad de la Universidad de
Cambridge y The Climate Project diseñaron y organizaron un programa de formación en el
que el exvicepresidente de EE. UU. Al Gore trabajó con 200 de los principales líderes
empresariales, gubernamentales, de medios, educativos y de la sociedad civil del Reino
Unido. El programa reunió a líderes comprometidos con la comunicación y la adopción de
medidas sobre el cambio climático en todo el Reino Unido e internacionalmente. Imagen
cortesía de The Climate Project.
5
Otro ejemplo interesante es The Climate Project creado por Al Gore.
Este ejemplo muestra que los medios deben ser parte de una estrategia más amplia.
Gore entregó su presentación de diapositivas en los EE. UU. (la presentación de
diapositivas también fue la base de la película), pero se dio cuenta de que para transmitir
su mensaje de manera más amplia, necesitaba reclutar seguidores. Estableció un
programa para capacitar a las personas en la entrega de la presentación de diapositivas
y les pidió que se comprometieran a entregarla al menos diez veces durante el año
siguiente. Gore ahora tiene una red de aproximadamente 2500 presentadores en los EE.
UU., India, Australia, Canadá y España. Juntos, estos presentadores han llegado a una
audiencia mundial de cuatro millones de personas. Los presentadores se mantienen
actualizados con los últimos hallazgos científicos sobre el cambio climático a través de
la red The Climate Project, que también proporciona a los voluntarios la última versión
de la presentación de diapositivas. En 2007, Gore ganó el Nobel de la Paz
Premio en conjunto con el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC)
de las Naciones Unidas por 'sus esfuerzos para construir y difundir un mayor
conocimiento sobre el cambio climático provocado por el hombre, y para sentar las
bases de las medidas que se necesitan para contrarrestar tal
cambiar'.
195) Asociaciones y organismos cuasiprofesionales con congresos y
otros medios de circulación de la información.
196) Crecimiento a través de intermediarios. Los intermediarios desempeñan un papel
clave en la difusión y difusión de las innovaciones al reunir a personas con ideas y
recursos. En el Reino Unido, por ejemplo, la Agencia de Mejora y Desarrollo (IDEA)
desempeña un papel fundamental en el gobierno local. Trabaja con los consejos en
el desarrollo de buenas prácticas a través de una red de comunidades en línea,
recursos relacionados con la web y revisión por pares. Otro ejemplo es el Australian
Social Innovation Exchange (ASIX) en Australia. Actualmente está trabajando en la
formación de 'intermediarios integrados' que actuarán como un medio permanente de
intermediación entre los sectores, asegurando así la transferencia y difusión de
conocimientos (véase también el método 292).
197) Difusión a través de la web. Las técnicas de marketing viral se pueden utilizar para
aprovechar las redes sociales existentes y difundir ideas sociales. SwarmTribes, un
proyecto de NESTA en curso, aplica los principios del marketing viral para crear un nuevo
tipo de plataforma de participación comunitaria. El proyecto se basa en los principios de
comunicación de varios grupos sociales que se encuentran en la naturaleza, como
hormigas, abejas, gansos y delfines.
5
198) Los manuales y las guías de cómo hacerlo también pueden ser un medio eficaz para
difundir prácticas innovadoras o mejores. Las variaciones incluirán juegos de herramientas,
historias orales, bases de datos y manuales. Una nueva iniciativa de Open Business es
la creación de una base de datos de modelos de negocios abiertos.
199) Consultores descalzos. Hay un papel importante para los consultores y
aquellos con conocimientos especializados, que pueden actuar como intermediarios y
asesores de conocimientos en los nuevos sistemas. Es mejor si buscan difundir la
información, actuando como educadores, en lugar de proteger su conocimiento a través
de la propiedad intelectual y cobrar por el acceso.
Más de 460 ingenieros solares descalzos capacitados por el Barefoot College de Tilonia,
Rajasthan, India, tienen hogares electrificados con energía solar en comunidades rurales de
18 países que benefician a los pobres de las zonas rurales que ganan menos de $ 1 por día.
Imagen cortesía de Barefoot College.
Organización y escala
5 Actualmente existen presiones para promover fusiones y adquisiciones dentro de la economía
de subvenciones. Sin embargo, sugerimos que en una economía distribuida se necesita una
concepción diferente de la escala, una que se centre en las economías de información y
comunicación, y las estructuras que puedan ofrecer eso. Las organizaciones dentro de la economía
social tienen menos compulsión por el crecimiento organizacional y más hacia la creación de redes
colaborativas como un medio para compartir la innovación.
200) El crecimiento organizacional es la forma más sencilla de hacer crecer una innovación.
Sin embargo, es sorprendentemente raro: las innovaciones crecen más a menudo a
través de otros medios. Las pequeñas empresas sociales y otras ONG generalmente
encuentran difícil el crecimiento organizacional: requiere cambios en el liderazgo, la cultura
y las estructuras de rendición de cuentas que pueden no ser deseados o pueden ser
imposibles.
201) Crecimiento a través de la colaboración. Las colaboraciones a menudo se utilizan
para desarrollar e identificar nuevas soluciones a los problemas a través de una
mayor eficacia, experiencia, transferencia de conocimientos y aprendizaje. La colaboración
puede ayudar a las instituciones a trabajar mejor y crecer, tanto en términos de tamaño
como de impacto, aumentando la capacidad, reduciendo el riesgo o facilitando la
adaptación a mercados y entornos cambiantes. Las necesidades complejas y
multidimensionales son un sitio clave para una posible colaboración.
Las comunidades de práctica son un tipo importante de colaboración (ver método
304).
202) Pequeñas unidades en grandes sistemas. Organizaciones distribuidas, a saber
las que tienen muchos pequeños nodos en la periferia están bien situadas para difundir
las innovaciones económicamente, al tiempo que conservan las ventajas de las pequeñas
y medianas empresas sociales, como la flexibilidad, el impulso y el dinamismo.
203) El modelo de consorcio. En Italia, las pequeñas y medianas empresas han
desarrollado consorcios para brindar servicios colectivos donde la escala es
importante. Muchos de estos consorcios son para marketing, con grupos de empresas
que tienen representantes de ventas en el extranjero o que brindan información
sobre moda y mercado. Los queseros de Parma tienen su propia marca (parmesano)
con reglas estrictas para la producción de leche y procesamiento del queso. Otros
consorcios son para la mejora tecnológica, con personal de consorcios financiado para
explorar los mercados tecnológicos mundiales, asistir a ferias comerciales y conferencias
e informar a los miembros de los consorcios.
La capacitación, la contabilidad, las finanzas y la representación política se
brindan a través de consorcios, cuya característica principal es que son controlados
por los miembros. Son equivalentes a las cooperativas entre empresas.
5
204) Las federaciones han sido a menudo la forma más exitosa de difundir nuevas ideas
en el campo social. Estos dependen de encontrar entusiastas en muchas áreas y
luego darles una autonomía considerable. Este ha sido el modelo de muchas
iniciativas nacionales (como Age Concern o Emmaus), así como de organizaciones
internacionales como Greenpeace o Médicos Sin Fronteras. Las federaciones a menudo
conllevan tensiones dentro de ellas (particularmente cuando una parte cree que otra está
actuando en contra de los valores subyacentes); pero generalmente demuestran ser
resistentes y adaptables al cambio.
205) La concesión de licencias implica convertir una innovación en propiedad intelectual (PI)
que se puede proteger y luego licenciar para que otros la utilicen. Experiencia
de concesión de licencias en el sector social es mixto; a menudo depende del
respaldo de una organización de compras, ya que la PI rara vez es fácil de
proteger en los tribunales. También vale la pena señalar que el precio de la
información o de un servicio reduce inmediatamente su difusión. Se logrará un mayor
impacto social difundiendo, no restringiendo el acceso a un servicio o información.
206) La franquicia social es un enfoque para hacer crecer una organización. Él
trae una serie de beneficios tales como la distribución del riesgo y la financiación.
Pero solo puede funcionar si las operaciones pueden codificarse bajo reglas
aplicables. Sin codificación, es difícil garantizar la calidad y la continuidad a medida
que se expande la organización. Una de las principales tensiones se da entre la
necesidad, por un lado, de codificación desde el centro y, por otro, la necesidad de
flexibilidad en la periferia, que a menudo es necesaria
Este es Sheenagh Day, el fundador de Maison Bengal y ex alumno de la Escuela para
Emprendedores Sociales, mostrando a los miembros de una cooperativa en Kadambari
en Barisal, en el sur de Bangladesh, un catálogo británico que muestra los muchos
productos producidos por su cooperativa. Maison Bengal es una empresa de comercio
justo que trabaja con cooperativas artesanales y ONG en Bangladesh. Imagen cortesía
de Sheenagh Day.
para satisfacer necesidades locales específicas.7 Una franquicia social exitosa es la
Escuela para Emprendedores Sociales (SSE), que utiliza un modelo de 'aprendizaje
activo' en el que los participantes en pequeños grupos estudian sus propias acciones y
experiencias para aprender y mejorar sus capacidades. La escuela original tiene su sede en
Londres. Ahora hay otras siete escuelas en la red: Fife, Aston, East Midlands, Cornwall,
Irlanda, Liverpool y Sydney, Australia. Cada escuela está dirigida por una organización
independiente que es responsable (con el apoyo del centro) de su propia sostenibilidad
financiera y ejecución del programa. Pagan a la SSE una tarifa fija anual de 10 000 libras
esterlinas (más IVA) por todo el paquete de franquicia, y se firma un acuerdo de licencia con
cada uno. El paquete incluye una 'Guía de Buenas Prácticas' compuesta por Estándares de
Calidad y Recursos de Aprendizaje.
Los miembros de la Red también reciben apoyo con la marca, soporte web y técnico,
trabajo de políticas, medios y relaciones públicas, y evaluaciones internas/externas. Si
bien los franquiciados son responsables de la recaudación de fondos, obtienen un apoyo
considerable del centro. La financiación proviene de una variedad de fuentes, incluidos el
gobierno local, regional y nacional, fundaciones benéficas, filántropos y patrocinadores
comerciales. Si bien se pide a los participantes que contribuyan al costo del programa, la
mayoría de las plazas están subvencionadas para garantizar la diversidad entre los
participantes. Hasta la fecha, más de 360 SSE Fellows han completado programas en todo
el país.
207) Fusiones y adquisiciones. Una forma en que las organizaciones crecen es a través de la
adquisición de otras organizaciones. Crecer a través de una adquisición no se trata solo de
aumentar el tamaño, sino la adquisición de nuevas tecnologías y capacidades, la difusión del
riesgo y el aumento de la eficiencia y los estándares.
Un ejemplo reciente es Age UK, resultante de la fusión de Age Concern England y Help the
Aged en abril de 2009. 5
Métricas para mostrar lo que funciona y lo que merece ser cultivado
Hay muchas métricas para juzgar si las innovaciones están funcionando, en varias etapas de
desarrollo. Las métricas pueden desempeñar un papel decisivo para determinar si las innovaciones
se amplían o merecen serlo. Durante varias décadas se ha invertido una gran cantidad de trabajo
en el diseño de medidas de valor social.
Una encuesta reciente encontró 150 métricas diferentes en uso en el sector sin fines de lucro.
Sin embargo, relativamente pocos de estos se utilizan realmente para tomar decisiones.
Una de las razones por las que este campo no ha logrado progresar es que a menudo
existe confusión entre tres tareas diferentes realizadas por las métricas:
proporcionar a los financiadores o inversores datos sobre el impacto; y proporcionar una
herramienta para que las organizaciones gestionen sus propias elecciones internamente;
para comprender mejor los procesos a largo plazo de cambio e impacto social. Aunque
estos propósitos se superponen, cualquier métrica no puede realizar las tres tareas
simultáneamente, y existen conflictos de intereses directos entre los jugadores involucrados
en cada una de ellas. Aquí enumeramos algunos de los métodos actualmente en uso, la
mayoría de los cuales pertenecen a la primera categoría, o brindan un medio para que los
proveedores de dinero juzguen entre alternativas.
208) Métodos estándar de evaluación de inversiones : existe una amplia gama
de herramientas en uso en banca, capital de riesgo y otros campos de inversión que
evalúan los flujos de efectivo actuales y futuros, valores de activos, etc.
209) El análisis de costobeneficio (y su variante de análisis de costoefectividad) ha sido el
método más utilizado, principalmente por las autoridades y organismos públicos, para
evaluar una propuesta o proyecto en particular teniendo en cuenta los costos y beneficios
que no se reflejan en los precios de mercado. Un ejemplo temprano se llevó a cabo en
Holanda para ayudar al gobierno a decidir qué tan alto construir sus presas de pólder.
Debía tener en cuenta el costo de elevar la presa en un metro adicional, el valor de ese
dinero en usos alternativos, la probabilidad de que el nivel del mar subiera a cierto nivel
y el costo en términos de vidas humanas y pérdida de producción del mar rompiendo la
presa e inundando la tierra. Como método, su objetivo es cuantificar financieramente lo
que es externo al mercado, y ahora se utiliza como estándar para evaluar la inversión en
transporte y los grandes proyectos de desarrollo.
210) Los métodos de preferencia declarada monetizan el valor social aprovechando
5 lo que la gente dice que pagaría por un servicio o resultado. Estos también intentan
estimar lo que los no usuarios podrían valorar, ya sea a través del 'uso altruista' (saber
que a alguien más le puede gustar); 'uso de opciones' (tener la oportunidad de hacer
algo); 'uso de legado (dejar algo para el futuro); y 'uso de la existencia' (satisfacción de
que las cosas existen incluso si no las disfruta personalmente).
211) Los métodos de preferencia revelada provienen del campo de la economía.
y centrarse en las elecciones que la gente ha hecho en campos relacionados para
estimar el valor. El 'método de costo de viaje' es un ejemplo, que analiza el tiempo y
los gastos de costo de viaje en los que incurren las personas para visitar un sitio como
un indicador de su valoración de ese sitio. Porque los costos de viaje y tiempo aumentan
con la distancia es posible construir una curva de "disposición marginal a pagar"
para un sitio en particular.
212) Se utilizan matrices de contabilidad social y cuentas satélite para
complementar el PIB con medidas adicionales de actividad y valor. El programa
Beyond GDP de la OCDE se centra en llevarlos adelante, por ejemplo, ajustando
las cifras del PIB a los mayores costos asociados con el tamaño más pequeño del
hogar.
213) Las mediciones de QALY y DALY (Años de vida ajustados por calidad y discapacidad)
se han convertido en una medida común para juzgar la rentabilidad de las políticas
de salud y las intervenciones clínicas.
214) Mediciones de resultados informados por el paciente (PROM) y EQ5D
son otras medidas de valoración del estado de salud y la experiencia del paciente.
EQ 5D es una herramienta de autoevaluación para que los pacientes evalúen su
propio estado de salud en un momento dado y se puede convertir en QALY para
demostrar la rentabilidad en relación con las preferencias de salud establecidas.
215) Las medidas de valor agregado en educación evalúan cuánto 'agregan' las escuelas
individuales a la calidad de los alumnos que reciben; algunas escuelas pueden lograr
muy buenos resultados en los exámenes simplemente por la calidad de su admisión.
216) Los métodos de evaluación del impacto social han estado en uso desde la década de
1960, tratando de capturar todas las dimensiones de valor que produce una nueva
política o programa. Estos intentan estimar los costos directos de una acción (por
ejemplo, un programa de tratamiento de drogas), la probabilidad de que funcione y el
impacto probable en las tasas futuras de criminalidad, admisiones hospitalarias o
pagos de asistencia social. Junto con SROI (ver más abajo) y CEA, estos métodos
incluyen la metodología de relación de la mejor opción benéfica disponible (BACO) de
Acumen Fund (que tiene como objetivo cuantificar el resultado social de una inversión 5
potencial), métodos desarrollados por el Centro para la filantropía de alto impacto
(CHIP) y varias otras fundaciones individuales, todas las cuales intentan hacer
estimaciones de impacto mediante la evaluación de probabilidades, retornos y costos.
217) El retorno social de la inversión (desarrollado por primera vez por REDF), se ha vuelto
cada vez más popular dentro del mundo sin fines de lucro. Este enfoque aplica
métodos de la tradición del impacto social pero utilizando el lenguaje de las tasas
de retorno. El beneficio de SROI es ayudar a las partes interesadas a reconocer
todos los beneficios potenciales que un proyecto o programa podría tener, incluidos
los beneficios económicos y sociales más amplios. Hay muchas variantes en uso en
todo el mundo. El Programa EQUAL de la Unión Europea alentó fuertemente el uso de
medidas para evaluar los resultados sociales y económicos. por ejemplo, como
Como parte de EQUAL, Finlandia desarrolló un 'método SYTA' para evaluar las actividades
de las empresas sociales. Sin embargo, REDF y otros se han retirado de la afirmación original
de que SROI podría crear medidas de un solo número, describiéndolas en cambio como
procesos de discusión entre las partes interesadas.
218) Muchos países han utilizado métodos de contabilidad social .
El Bilan Sociétal de Francia (literalmente, hoja de balance social) es un conjunto de 100
indicadores (con un rango de hasta 400) que muestran cómo las empresas afectan a la sociedad.
Italia tiene un bilancio sociale similar.
219) Los métodos de valor combinado (asociados con Jed Emerson) intentan combinar los rendimientos
sociales y económicos de manera que tengan sentido para los posibles inversionistas y
filántropos.8
220) Midiendo el valor público (particularmente asociado con Mark Moore), explora el valor asociado
con la política pública.9 Algunos de estos vinculan el valor a las nociones de costo de
oportunidad (es decir, a lo que la gente renunciaría para recibir un servicio o resultado, ya
sea a través de pagos, impuestos o tasas); otorgar poderes coercitivos al estado (por ejemplo,
a cambio de seguridad); divulgar información privada (a cambio de servicios más personalizados);
dar tiempo (por ejemplo, como director de escuela); o renunciar a otros recursos personales (por
ejemplo, donar sangre). La BBC en el Reino Unido utiliza este método como ayuda en la toma
de decisiones.
221) Las medidas de satisfacción con la vida son un nuevo conjunto de enfoques particularmente
interesante (dirigido por el profesor Paul Dolan) que comparan las políticas públicas y las
acciones sociales al estimar los ingresos adicionales que las personas necesitarían para lograr
5 una ganancia equivalente en satisfacción con la vida. Un estudio imaginativo de un esquema
de regeneración, por ejemplo, mostró que las inversiones modestas en la seguridad del hogar,
que cuestan alrededor del 3 por ciento de lo que cuestan las reparaciones del hogar, generan
cuatro veces más valor en términos de satisfacción con la vida.
222) Métodos dentro del entorno construido. Un estudio de Young Foundation identificó casi 30
métodos en uso: algunos diseñados para guiar a los inversores (incluidos los métodos de
capitalización de ingresos); métodos enfocados en utilidades, residuos y costos de reposición;
métodos que utilizan regresiones múltiples y regresiones por pasos; métodos que utilizan redes
neuronales artificiales y modelos de precios 'hedónicos' (que intentan definir las diversas
características de un producto o servicio), métodos de análisis espacial, métodos de lógica
difusa; 'métodos de promedios móviles integrados autorregresivos'; y 'métodos de tasación de
propiedades de triple resultado'.10
223) Métricas operativas, como las del control estadístico de la producción para detectar problemas
emergentes como impulsores de la innovación (consulte el método 18).
Por ejemplo, un estudio de los datos operativos de las reparaciones de viviendas públicas
encontró que el tiempo necesario para hacer las reparaciones variaba de unos pocos minutos
a 85 días, y las variaciones empeoraban. Esto condujo a un rediseño del sistema que redujo el
tiempo promedio de finalización a ocho días y redujo el grado de variación.11
224) Métricas comparativas, incluidas métricas de costos y desempeño/
evaluación comparativa para operaciones y autocontrol (como las que se utilizan en el
Departamento de Policía de Nueva York), así como medios cualitativos de evaluación y
comparación (como premios, auditorías, evaluación por pares o concursos como los Premios
al Servicio Público de Singapur). Otro ejemplo de esto son las inspecciones escolares: los
inspectores evalúan y luego comparten buenas prácticas. Los organismos internacionales
utilizan cada vez más las métricas comparativas para identificar las políticas que tienen éxito
contra la corriente.
225) Los cuadros de mando integrales son una herramienta de medición del desempeño para evaluar si
las actividades operativas están alineadas con objetivos estratégicos más amplios.
226) Métricas orientadas al usuario y generadas por el usuario, como las 'sousveys' (encuestas
realizadas por ciudadanos sobre los servicios prestados por el estado), utilizadas para recopilar
datos sobre enfermedades crónicas en Sheffield y métricas orientadas al autocontrol, como las
que utiliza Active Mobs en Kent.
227) Encuestas de experiencia del usuario, como las que se están introduciendo ahora en el NHS, que
exploran la experiencia y las emociones de los usuarios en relación con el servicio, además de
evaluar los resultados de salud. Este enfoque refleja el desarrollo de los métodos biográficos 5
como técnicas de investigación cualitativa en las ciencias sociales.
228) Puntos de referencia de resultados, como las encuestas locales que ahora se llevan a cabo para
miden las respuestas a preguntas como qué tan bien se llevan las personas en un vecindario, o
si las personas tienen un sentido de influencia sobre las decisiones. Estos generalmente brindan
una medida mucho más objetiva de la dinámica social que los indicadores elegidos por
organizaciones individuales para probar su impacto.
229) Evaluación como aprendizaje, incluidas las revisiones por pares y en tiempo real
métodos de evaluación para promover la polinización cruzada, como la evaluación de
NESTA de Health Launchpad.
Notas finales
1. Véase, por ejemplo, Dees, G., Battle Anderson, B. y WeiSkillern, J. (2004) Scaling Social Impact: Strategies for
Spreading Social Innovations. 'Revisión de la Innovación Social de Stanford'. Primavera; Bradach, J. (2003) Going
to Scale: el desafío de replicar programas sociales.
'Revisión de la Innovación Social de Stanford'. Primavera; McLeod Grant, H. y Crutchfield, LR (2007)
Creación de organizaciones sin fines de lucro de alto impacto. 'Revisión de la Innovación Social de Stanford'. Caer.
2. Puede encontrarse un buen resumen de los estudios de difusión en Åberg, P. (2008) 'Translating Popular Education:
Civil Society Cooperation between Sweden and Estonia'. Estocolmo: Universidad de Estocolmo. Capítulo 5; ver
también Strang, D. y Soule, SA (1998) Difusión en Organizaciones y Movimientos Sociales: Del Maíz Híbrido a las
Píldoras Venenosas. 'Revisión anual de sociología'. 24, págs. 265290; y Oliver, PE y Myers, D. (1998) 'Modelos de
difusión de ciclos de protesta como teoría de los movimientos sociales'. Congreso de la Asociación Sociológica
Internacional, Montreal.
julio de 1998.
3. Para obtener más información sobre las innovaciones en crecimiento, consulte Rogers, EM (2003) 'Difusión
de innovaciones'. Nueva York: Prensa libre.
4. Mulgan, G., Ali, R., Halkett, R. y Sanders, B. (2007) 'In and Out of Sync: The challenge of
crecientes innovaciones sociales.' Londres: NESTA.
5. El modelo de 'iniciación, escalada y consolidación' se analiza en: Edler J. et al. (2005)
'Innovación y Contratación Pública. Revisión de las cuestiones en juego'. Estudio para la Comisión Europea,
Informe Final. Instituto Fraunhofer de Investigación de Sistemas e Innovación.
Disponible en: ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/innovationpolicy/studies/full_study.pdf. Para obtener más
información sobre adquisiciones y puesta en marcha, consulte: Stoneman, P. y Diederen, P.
(1994) Difusión de Tecnología y Políticas Públicas. 'El Diario Económico'. 104 (julio), págs. 918930. Oxford: Blackwell;
Georghiou, L. (2007) 'Innovación exigente: mercados líderes, contratación pública e innovación'. Provocación.
Londres: NESTA; Oficina de Comercio Gubernamental (2004) 'Capturando la innovación: nutriendo las ideas de los
proveedores en el sector público'. Londres: Oficina de Comercio Gubernamental; CBI/QinetiQ (2006) 'Innovación y
contratación pública: un nuevo enfoque para estimular la innovación'. Londres: CBI; Tesoro de Su Majestad (2007)
'Transforming Government Procurement'. Londres: Tesoro de HM.
6. RNIB (2008) 'Transformando vidas: Revisión anual 2007/08'. Londres: RNIB.
7. Véase Ahlert, D. et al. (2008) 'Franquicia social: una forma de replicación sistemática para aumentar
impacto social.' Berlín: Asociación de Fundaciones Alemanas; Tracey, P. y Jarvis, O. (2006) Un fracaso empresarial: por
qué colapsó una franquicia social prometedora. 'Revisión de la Innovación Social de Stanford'. Primavera, pp.6670,
2006; y Yamada, K. (2003) One Scoop, Two Bottom Lines: Las organizaciones sin fines de lucro están comprando
franquicias de Ben & Jerry's para ayudar a capacitar a jóvenes en riesgo. 'Revisión de la Innovación Social de Stanford'.
5 Verano, 2003.
8. Emerson, J. (2003) 'El Mapa de Valor Combinado: Seguimiento de las intersecciones y oportunidades de creación de
valor económico, social y ambiental'. Disponible en: http://www.blendedvalue. org/
9. Moore, MH (1995) 'Creación de valor público: gestión estratégica en el gobierno'.
Cambridge, MA: Prensa de la Universidad de Harvard.
10. Mulgan, G. et al. (2006) 'Mapeo del valor en el entorno urbano construido'. Un informe para el
Comisión de Arquitectura y Medio Ambiente Construido. Londres: CABE.
11. Este ejemplo se analiza en Seddon, J. (2003) Freedom from Command and Control.
'Educación de Vanguardia'. Capítulo 5. Seddon analiza los principios de las métricas operativas basadas en el flujo.
CAMBIO SISTÉMICO 107
6 SISTÉMICO
CAMBIAR
Las innovaciones más transformadoras han sido las que combinan muchos elementos
de una manera nueva. El coche, por ejemplo, se puede considerar como una combinación
de muchas innovaciones: motores de combustión, neumáticos, sistemas eléctricos, gestión
del tráfico y escuelas de conducción. El teléfono móvil combina microprocesadores,
transmisores, redes de antenas, modelos de pago, etc. El estado de bienestar combina derechos
legales, sistemas de prestación de servicios, herramientas de evaluación y modelos de recaudación
de impuestos.
En esta sección, analizamos innovaciones más fundamentales que son de naturaleza
sistémica. Con esto nos referimos a innovaciones que transforman radicalmente algunos de los
sistemas fundamentales de los que dependemos (cómo se proporcionan los alimentos, la atención
médica, la vivienda o el aprendizaje) de acuerdo con principios fundamentalmente diferentes. Estos
invariablemente involucran muchos elementos diferentes.
La innovación sistémica es muy diferente de la innovación en productos o servicios.
Implica cambios en los conceptos y mentalidades, así como en los flujos económicos: los
sistemas solo cambian cuando las personas piensan y ven de nuevas maneras. Implica
cambios en el poder, reemplazando a los titulares de poder anteriores por otros nuevos. Y
generalmente involucra a los cuatro sectores: empresas, gobierno, sociedad civil y el hogar.
6
Los modelos para pensar en la innovación que solo miran a un sector pasan por alto las
formas cruciales en las que interactúan. Por ejemplo: la innovación en torno a la reducción de
carbono ha sido impulsada por el movimiento verde durante muchas décadas; reforzado por
políticos que introducen nuevas leyes y reglamentos; y luego amplificado por negocios y fondos
de inversión en tecnología limpia. Tiene
involucraron nuevas tecnologías, pero estas han sido facilitadores más que condiciones
suficientes para el cambio. A menudo, ha sido más importante desarrollar nuevas formas de
organizar el transporte, la vivienda o la energía, o nuevas formas para que los ciudadanos
piensen en sus propias responsabilidades. Por algunas de las mismas razones, la innovación
sistémica es, por su naturaleza, muy social: por lo general involucra a muchos líderes, muchos
aliados y batallas en muchos frentes.
Las innovaciones sistémicas pueden verse impulsadas repentinamente por una crisis
o una tecnología disruptiva. Más a menudo, son el resultado de procesos lentos pero
acumulativos que implican infraestructuras, comportamientos y culturas cambiantes.
Los ejemplos incluyen la creación de estados de bienestar después de la Segunda Guerra
Mundial, la difusión de programas integrales de educación temprana en Europa, expansiones
dramáticas de la educación superior y la difusión de la democracia.
Un buen ejemplo es la transformación de la forma en que se manejan los desechos
domésticos: de los vertederos y la incineración como enfoque predominante a un mayor
uso del compostaje, la digestión anaeróbica y el reciclaje. Esto ha requerido nuevas leyes,
reglamentos, modelos de negocio, hábitos en el hogar (separación de residuos), sistemas
de recolección y nuevas formas de reutilización y reciclaje de materiales. La innovación
sistémica en áreas locales ha traído la transformación del transporte (por ejemplo en Curitiba)
y de la vivienda (por ejemplo en Vauban, Alemania) y la atención médica pública (por ejemplo
en Karelia, Finlandia). La web también ha aportado innovación sistémica al comercio minorista
y las noticias, y tiene el potencial (aunque aún no se ha realizado) de lograr un cambio
fundamental en la atención médica y la educación.
La propia complejidad de la innovación sistémica hace que sea difícil definir herramientas
específicas que puedan promoverla. Cada sistema tiene algunas propiedades únicas y
estructuras de poder únicas. Pero hay algunos elementos comunes, y mirando hacia atrás en
la historia, está claro que las estrategias para la innovación sistémica generalmente incluyen:
• La formación de coaliciones progresistas que reúnen a diferentes
socios.
• Procesos intensivos de construcción de diagnósticos y visiones compartidas.
6
• Esfuerzos para desarrollar una masa crítica de ejemplos prácticos.
• Nuevos derechos.
• Capacitar a un grupo de profesionales y practicantes con nuevas habilidades

The Open Book of Social Innovationg S3!1!110 2

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

The Open Book of Social Innovationg S3!1!110 2

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Machine Translated by Google

Concepto 11. Financiabilidad 9. Tablero

Concepto 1. Comunidades 11. Plan de negocios

También podría gustarte