ÍNDICE

1. Información de la unidad / Tema de la semana

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2. Información de los subtemas

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2.1. El boom petrolero 4

2.2. Retorno al sistema constitucional 5

2.3. La dolarización 7

3. Bibliografía 10

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 Introducción al conocimiento y la investigación científica – Elementos epistemológicos

1. Informacion de la unidad 2. Informacion de los subtemas

Tema de la semana:
2.1 El boom petrolero

Durante el boom petrolero el país alcanzó tasas de crecimiento de dos dígitos, pero la
» Objetivo:
dependencia hacia el petróleo y los problemas asociados al boom, como un elevado
Comprender la realidad nacional desde un enfoque crítico de tres hechos gasto público, déficits fiscales y una mayor deuda externa pública y privada,
trascendentes como el boom petrolero, el retorno al sistema constitucional y la
consolidaron una estructura institucional cuyas consecuencias se sentirían en las dos
dolarización. siguientes décadas. El segundo boom petrolero, por su parte, encontró una economía
más dinámica, pero con problemas similares a los de cuarenta años atrás. En relación

» Tema:
al primer boom, en esta segunda etapa la economía creció a un ritmo menor, a pesar
de que el precio del crudo, en términos reales, se duplicó. (Baquero Mendez & Mieles
Historia contemporánea del Ecuador
López, 2015).

» Subtemas: Los problemas estructurales de la economía ecuatoriana son prácticamente los

1. El boom petrolero mismos que desde el primer auge petrolero y la vulnerabilidad ante los ciclos en los

2. Retorno al sistema constitucional precios de los commodities siguen afectando al país de la misma manera que lo ha

3. La dolarización hecho durante toda su historia republicana. Los booms no han sido aprovechados para
cambiar la estructura institucional y productiva del país, por lo que el reto de hacerlo
ahora, sin el flujo de grandes cantidades de recursos, resulta difícil pero más necesario
» Unidad: que nunca. (Baquero Mendez & Mieles López, 2015).

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Generalidades del Ecuador

» Duración de horas semanales

10 H

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2.2 Retorno al sistema constitucional En las presidenciales de 1988 venció el social demócrata Rodrigo Borja
Cevallos frente al candidato populista del Partido Roldosista Ecuatoriano Abdala
(Unknown, 2013), El triunvirato militar, presionado por el consenso público interno y
Bucaram. En su gestión hubo un grave levantamiento indígena, el cual dio fuerza
externo, implementó un proceso de retorno al sistema constitucional. El momento era
política a las agrupaciones indias.
visto por las clases y sectores dominantes como el idóneo para legitimar su égida
asegurándose los tradicionales procedimientos de control del poder. Sin embargo, En 1992 Sixto Duran Ballén, de Unidad Republicana triunfó sobre el candidato del
cierto sector de las Fuerzas Armadas, no quería ver que temas relativos a las Partido Social Cristiano (derecha) Jaime Nebot Saadi. En enero de 1995 se produjo la
nacionalizaciones (petroleras y mineras, comercialización de productos de la canasta famosa Guerra del Cenepa http://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_del_Cenepa en la
familiar, electrificación, comunicaciones, etcétera), corrieran los peligros de las cordillera del Cóndor, derivadas de las incursiones del ejército peruano.
privatizaciones para recaer en las manos de las clases hasta ahora dominantes. Así que
Abdala Bucaram, del Partido Roldosista Ecuatoriano (populista) venció en las
ese sector, cuya cabeza política visible era el entonces coronel Richelieu Levoyer (junto
elecciones presidenciales de 1996. Triunfó sobre el candidato del Partido Social
a René Vargas y otros), logró entusiasmar a la población ecuatoriana a que aceptase un
Cristiano (derecha) Jaime Nebot Saadi, pero su desastrosa gestión económica y sus
proceso de retorno a la Constitución que incluyera a sectores tradicionalmente
frecuentes escándalos provocó protestas populares masivas y una huelga general. El
excluidos en el juego por el poder: indígenas, centrales sindicales, partidos políticos de
Congreso optó por destituirlo por «incapacidad mental» en febrero de 1997. Asumió la
izquierdas, etcétera. De ese modo y mediante un referéndum fue aprobada una nueva
vicepresidenta Rosalía Arteaga, pero no pudo sostenerse en el cargo y dos días más
Constitución en enero de (1998). En las elecciones de 1978-79 triunfó el candidato del
tarde cedió bajo presiones el poder a Fabián Alarcón, que hasta entonces presidía el
partido Concentración de Fuerzas Populares, Ab. Jaime Roldós Aguilera, frente al
poder legislativo. Esta situación perduraría hasta que se celebraran las nuevas
conservador y socialcristiano Arq. Sixto Durán Ballén, que contaba con el apoyo
presidenciales anticipadas de 1998.
oficialista. Tras la muerte de Roldós en un accidente de aviación el 24 de mayo de 1981
le sucedió el vicepresidente democratacristiano Osvaldo Hurtado Larrea. Poco
después, el congreso nombró vicepresidente al hermano de Jaime Roldós Aguilera.

En las presidenciales de 1984 venció León Febres Cordero, candidato del

derechista Frente de Reconstrucción Nacional al candidato de la Izquierda
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Democrática Rodrigo Borja Cevallos. Durante su mandato, Febres Cordero sufrió varios
intentos de golpe de Estado e incluso un breve secuestro. El gobierno fue duramente
cuestionado por la represión hacia un grupo subversivo llamado “Alfaro Vive Carajo “,
por observadores de derechos humanos.

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 Introducción al conocimiento y la investigación científica – Elementos epistemológicos
2.3 La dolarización
Según (Federico, 2014), la dolarización es un proceso donde la moneda extranjera
reemplaza al dinero doméstico en cualquiera de sus tres funciones (reserva de valor,
unidad de cuenta, medio de pago y de cambio).
Se habla de dolarización extraoficial cuando los agentes económicos mantienen
depósitos bancarios o billetes en moneda extranjera. La dolarización es oficial cuando
un gobierno adopta la moneda extranjera como la de curso legal exclusivo o
predominante.
Figura 1: la dolarización, tomada de http://bit.ly/2VGm2J7
» Razones por las cuales se dolarizó la economía
(Hidalgo, 2012), en 1998 la economía ecuatoriana estuvo afectada por una serie de
choques internos y externos que erosionaron la credibilidad de las autoridades
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económicas. En ese año se produjo el fenómeno de “El Niño” que afectó
negativamente al sector exportador de la costa ecuatoriana, lo que ocasionó que los
productores de camarón y banano, entre otros, caigan en mora con el sistema
financiero. El fenómeno de “El Niño” implicó pérdidas por un monto cercano a los 13
puntos del PIB. Por otra parte, a finales del año 1998, los precios del petróleo
ecuatoriano cayeron a US$ 7 por barril, lo cual tuvo un impacto negativo en el sector
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Introducción al conocimiento y la investigación científica – Elementos epistemológicos
fiscal. Se presentaron problemas en el sistema financiero doméstico que provocaron
una crisis que entre 1998 y 2000, tuvo un costo de alrededor de 15 puntos del PIB. Este
problema vino acompañado de una notoria debilidad fiscal.
A finales de 1999 la situación era desalentadora. La actividad económica había
decrecido en 7,2%, el déficit del sector público no financiero alcanzó un 5,9% del PIB, la
tasa de depreciación anual fue de 194%, la tasa de interés interbancaria superó el
150% desde noviembre del año 1999, la inflación alcanzó a fin de período el 60,7% y la
relación deuda PIB subió a 106%.
Todo esto mostraba que la economía se encontraba en un círculo vicioso. La
devaluación permanente del sucre implicaba una erosión en la solvencia de los
deudores en moneda extranjera. Ello determinó un deterioro en el sistema bancario y
provocó la consecuente inyección de liquidez del Banco Central para rescatar al
sistema financiero.
En enero 9 del 2000, el ex presidente de la República Jamil Mahuad impuso la
dolarización, para evitar que el tipo de cambio del sucre con el dólar siga subiendo sin
control gubernamental y provoque un efecto inflacionario negativo para la economía
del país, aumentando la tasa de interés y los precios de bienes, productos y servicios,
convirtiendo a los inversionistas en especuladores del mercado, ya que el riesgo de
especular era menor que el de invertir con una moneda tan devaluada como el sucre.
La inestabilidad monetaria y la falta de credibilidad en el sucre repercutió en la
solvencia del sistema financiero del país, como fue el deterioro de los sueldos, salarios,
pensiones. Etcétera, lo que afectó más a la clase social media baja. (Mayorga, 2011)
» Dolarización oficial en ecuador: proceso de implementación
(Hidalgo, 2012), La puesta en marcha del esquema de dolarización implicó:
a) La determinación del tipo de cambio. Se estableció un tipo de cambio de canje
de 25.000 sucres por dólar, lo que provocó un overshooting cambiario e
impactó decisivamente en el movimiento de los precios del año 2000.
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b) Unificación del encaje bancario tanto para moneda nacional como para
moneda extranjera. 3. Bibliografía
c) Expedición de la Ley para la Transformación Económica del Ecuador, en la que
se establecieron las bases para la dolarización.
» Baquero Mendez , D., & Mieles López, J. D. (2015). Los booms petroleros: ¿Qué cambió
d) Acuñación y emisión de fraccionario. El Banco Central estuvo legalmente en los últimos 40 años? Revista de analisis y Divulgación Científica de Economía y
Empresa, 1-5.
autorizado para acuñar y emitir moneda fraccionaria en las mismas
equivalencias de la moneda fraccionaria norteamericana y con el respaldo de » Federico. (2014). ¨Dolarizacion¨. [en linea].

ésta divisa. » Mayorga, Á. C. (10 de Noviembre de 2011). La dolarización ecuatoriana. eltelégrafo,

pág. 1.
e) Dolarización de los balances del Banco Central, con el objeto de transparentar
» Hidalgo, V. (2012). La dolarización ecuatoriana. Obtenido de http://bit.ly/2WYrTe6.
el respaldo de la reserva monetaria de libre disponibilidad del Banco Central a
» Unknown. (13 de Abril de 2013). Historia del Ecuador. Obtenido de
la emisión monetaria y a los títulos en moneda extranjera que había emitido
http://bit.ly/2Qk5J3l.
previamente.

f) Canje de dólares por sucres que culminó en junio de 2001.

g) Cambios en las estadísticas de síntesis macroeconómica, por su quiebre

estructural.

h) Definición de las nuevas funciones del Banco Central, e

i) Agresivo programa de divulgación del modelo.

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