Alcaldía de CÓDIGO: E1F007

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DECRETO ESTADO: CONTROLADO

Decreto No. 040 Fecha: Marzo 16 de 2020

"POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN MEDIDAS PREVENTIVAS COMUNITARIAS PARA REDUCIR EL
RIESGO DE CONTAGIO POR INFECCIÓN RESPIRATORIA AGUDA (IRA) Y COVID 19 EN EL MUNICIPIO DE
SANTO DOMINGO ANTIOQUIA"

El Alcalde Municipal del Municipio de Santo Domingo Antioquia, en uso de sus facultades y atribuciones
constitucionales del art 209 y en especial de la ley 498 de 1998 art 9 y siguientes, ley 1437 de 2011, 136 de 1994,
ley 1551 de 2012 y demás normas concordantes,

CONSIDERANDO QUE

Que la Constitución Política en su artículo 2o. .."Prescribe que son fines esenciales del Estado: servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitución,. facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación,. defender la independencia nacional, mantener la
integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo...

Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en
su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes
sociales del Estado y de los particulares

Que el artículo 48 ibídem prescribe que la Seguridad Social es un servicio público de carácter obligatorio que se
prestará bajo la dirección, coordinación y control del Estado, en sujeción a los principios de eficiencia, universalidad
y solidaridad, en los términos que establezca la Ley.

Que el artículo 209 de la Constitución Política, establece que ARTICULO 49. La atención de la salud y el
saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a
los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud.
Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud a los habitantes y de
saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. También, establecer las
políticas para la prestación de servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así
mismo, establecer las competencias de la Nación, las entidades territoriales y los particulares y determinar los
aportes a su cargo en los términos y condiciones señalados en la ley.

Que el artículo 288 ibídem consagra que La ley orgánica de ordenamiento territorial establecerá la distribución de
competencias entre la Nación y las entidades territoriales.
Las competencias atribuidas a los distintos niveles territoriales serán ejercidas conforme a los principios de
coordinación, concurrencia y subsidiariedad en los términos que establezca la ley.

I 13 15-32 Palacio Municipal, Santo Domingo (Ant.) o Código postal - 053040 Mario
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DECRETO ESTADO: CONTROLADO

Que la Constitución Política en su artículo 2o. :Prescribe que son fines esenciales del Estado: servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la
integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo,

Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en
su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes
sociales del Estado y de los particulares

Que el artículo 48 ibídem prescribe que la Seguridad Social es un servicio público de carácter obligatorio que se
prestará bajo la dirección, coordinación y control del Estado, en sujeción a los principios de eficiencia, universalidad
y solidaridad, en los términos que establezca la Ley.

Que el artículo 209 de la Constitución Política, establece que ARTICULO 49. La atención de la salud y el
saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a
los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud.
Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud a los habitantes y de
saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. También, establecer las
políticas para la prestación de servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así
mismo, establecer las competencias de la Nación, las entidades territoriales y los particulares y determinar los
aportes a su cargo en los términos y condiciones señalados en la ley.

Que el artículo 288 ibídem consagra que La ley orgánica de ordenamiento territorial establecerá la distribución de
competencias entre la Nación y las entidades territoriales.
Las competencias atribuidas a los distintos niveles territoriales serán ejercidas conforme a los principios de
coordinación, concurrencia y subsidiariedad en los términos que establezca la ley.

Que el artículo 315 Constitucional prescribe que Son atribuciones del alcalde:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas, y los acuerdos
del concejo, 2. Conservar el orden público en el municipio, de conformidad con la ley y las instrucciones y
órdenes que reciba del Presidente de la República y del respectivo gobernador. El alcalde es la primera
autoridad de policía del municipio <sic>. La Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las
órdenes que le imparta el alcalde por conducto del respectivo comandante; 3. Dirigir la acción
administrativa del municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicios a
su cargo; representarlo judicial y extrajudicialmente; y nombrar y remover a los funcionarios bajo su
dependencia y a los gerentes o directores de los establecimientos públicos y las empresas industriales o
comerciales de carácter local, de acuerdo con las disposiciones pertinentes.

Calle 13 15-32 Palacio Municipal, Santo Domingo (Ant.) rz) Código postal - 053040
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Que conforme con los lineamientos emitidos por el Ministerio de Salud y Protección Social y frente a las acciones
preventivas a implementar, se determinaron las acciones y procedimientos de los municipios en esta crisis de
salubridad, por lo cual se expidieron los procedimientos:

• Procedimiento para la detección y manejo de casos en Prestadores de Servicios de Salud, frente

a la eventual introducción del nuevo Coronavirus (nCoV-2019) a Colombia (Ministerio de Salud y
Protección Social -27 de enero de 2020)

• Manual de bioseguridad para prestadores de servicios de salud que brinden atención en salud
ante la eventual introducción del nuevo Coronavirus (NCOV-2019) a Colombia. (Ministerio de
Salud y Protección Social -30 de enero de 2020).

• Orientaciones a puntos de entrada al país para el tamizaje de viajeros que vienen de zonas con
circulación del nuevo Coronavirus (2019-nCoV). (Ministerio de Salud y Protección Social -30 de
enero de 2020).

• Acciones en promoción de la salud, prevención y atención de la Infección Respiratoria Aguda -

IRA- ante alerta internacional por Nuevo Coronavirus 2019-nCoV (Ministerio de Salud y
Protección Social -31 de enero de 2020).

• lineamientos para la detección y manejo de casos por los prestadores de servicios de salud,
frente a la eventual introducción del nuevo Coronavirus (2019-nCoV) a Colombia. (Ministerio de
Salud y Protección Social -31 de enero de 2020).

• ABECÉ nuevo Coronavirus (nCoV) de China.

• Circular 005 del 11 de febrero de 2020, por medio del cual se dan directrices para la detección
temprana, el control y la atención ante la posible introducción del nuevo Coronavirus (2019-
nCoV) y la implementación de los planes de preparación y respuesta ante este riesgo.
(Ministerio de Salud y Protección Social).

• Circular 017 del 24 de febrero de 2020, lineamientos mínimos a implementar de promoción y

prevención para la preparación, respuesta y atención de casos de enfermedad de Covid 19.

• Lineamientos para la detección y manejo de casos por los prestadores de servicios de salud,
frente a la introducción del SARS-CoV-2 A COLOMBIA (Ministerio de Salud y Protección Social
marzo 6 de 2020).

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DECRETO ESTADO: CONTROLADO

• Circular 011 del 9 de marzo de 2020., Recomendaciones para prevención, manejo y control de la
Infección Respiratoria Aguda por el nuevo Coronavirus en el entorno educativo (Ministerio de
Educación y Ministerio de Salud).

• Circular 018 del 10 de marzo de 2020, Acciones de contención ante el COVID 19 y la prevención
de enfermedades asociadas al primer pico epidemiológico de enfermedades respiratorias
(Ministerio de Salud y Protección Social y Ministerio de Trabajo).

• Resolución 380 del 10 de marzo de 2020, por la cual se adoptan medidas preventivas sanitarias
en el país por causa del Coronavirus COVID 19 (Ministerio de Salud y Protección Social).

• Resolución número 385 del 12 de marzo de 2020 "Por la cual se declara emergencia sanitaria por
causa del coronavirus COVID - 19 y se adoptan medidas para hacer frente al virus"

• Decreto 2020070000967 del 12 de marzo de 2020, Por medio del cual se declara la emergencia
sanitaria en salud en el Departamento de Antioquia y se dictan otras disposiciones.

• Oficio MTG Nro. 1630 E-2020-133 042, urgente solicitud aplicación medidas COVID 19
(Procuraduría Provincial Valle de Aburra).

Que en sentencia C-382 de 2000, la Corte Constitucional expresó que: "La delegación es una técnica de manejo
administrativo de las competencias que autoriza la Constitución en diferentes normas, algunas veces de modo
general, otras de manera específica, en virtud de la cual, se produce el traslado de competencias de un órgano que
es titular de las respectivas funciones a otro, para que sean ejercidas por éste bajo su responsabilidad, dentro de
los términos y condiciones que fije la Ley".

Que en mérito de lo expuesto y teniendo en cuenta lo anterior y buscando fortalecer las acciones preventivas el
Alcalde de Santo Domingo Antioquia;

DECRETA:

ARTICULO PRIMERO: Medidas de protección frente al coronavirus COVID 2019, adicionalmente a los dispuestos
en las resoluciones N° 0000380 de marzo 10 de 2020 y 0000385 de marzo 12 de 2020 del ministerio de salud y
protección social, se establecen las siguientes medidas de protección y control para evitar la propagación de la
pandemia del COVID 2019, en el municipio de Santo Domingo Antioquia.
1.1. Suspender la realización de eventos públicos y privados de cualquier tipo que conlleven a concentración
de 500 o más personas en el municipio de Santo Domingo Antioquia, con el fin de evitar contacto
estrecho entre personas.
1.2. Se sugiere no realizar reuniones con afluencia superior a 30 personas por prevención y en caso de que
se realicen se deberán tener en cuenta las medidas estipuladas en el presente Decreto.
1.3. Suspender las visitas en los centros de reclusión.

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1.4. Suspender todas las actividades culturales y recreativas dirigidas a la población adulta mayor
1.5. Todas las empresas de transporte o personas naturales que ejerzan esta actividad deberán realizar
limpieza y desinfección diaria de sus vehículos antes de la prestación del servicio.
1.6. Instar a las personas que presenten síntomas de afectación respiratoria a permanecer en sus casas,
como una medida de autocuidado y responsabilidad social, en caso de no hacer aislamiento voluntario,
se exhorta de usar tapabocas y hacer desinfección de manos frecuente, especialmente, antes ingresar a
un espacio donde pueda tener contacto cercano con otra personas.
1.7. Restringir el ingreso a niños, niñas, adolescentes y adultos mayores en la ESE San Rafael del Municipio
de Santo Domingo Antioquia, salvo que ingresen como pacientes.
1.8. Se limita el ingreso de acompañante a uno (1) por paciente en la ESE San Rafael del Municipio de Santo
Domingo Antioquia
1.9. Se implementa teletrabajo según necesidad
1.10. Se exigirá a los funcionarios, personal de planta, contratistas y visitantes el lavado de manos cada 3
horas, así como el uso de gel antibacterial cada hora, después de utilizado tres veces el gel, se deberá
proceder al lavado de manos.
1.11. Se debe evitar el contacto físico, saludos de manos, besos, abrazo etc.
1.12. Se recomienda a los funcionarios y comunidad en general evitar el préstamo de equipos de cómputo,
celulares y esferos
1.13. Los funcionarios que presenten cuadro de enfermedad respiratoria deben informar al supervisor del
contrato.
1.14. Los visitantes de las instalaciones del palacio municipal, casa de la cultura, umata y casa museo,
deberán acatar todas las recomendaciones y medidas preventivas, relacionadas en el presente Decreto.
1.15. Respecto a las Instituciones Educativas de carácter público, se deberán acoger a las directrices de orden
Nacional y Departamental, por lo tanto deberán suspender clases hasta nueva orden, por lo anterior me
permito hacer las siguientes apreciaciones:
La suspensión de clases: No son vacaciones para los hijos, No es para pasear en centros comerciales,
No es para salir al cine, No es para hacer fiestas.
La Suspensión de clases es para que nuestros hijos se queden en casa, para su protección y evitar
lugares con gran afluencia de personas.
1.16. Respecto a las iglesias católicas, cristianas entre otras con presencia en el Municipio de Santo Domingo,
se les recomienda que la eucaristía y los cultos se realicen mediante: medios tecnológicos, radiales,
megáfono o visitas casa, esto con la finalidad de evitar aglomeraciones de personas.
1.17. Las actividades deportivas se realizaran en pequeños grupos y tomando las medidas preventivas
necesarias, atendiendo las decretadas en el presente acto administrativo.
1.18. La Piscina municipal no prestará servicio hasta que nueva orden
1.19. Los propietarios y administradores de locales comerciales abiertos al público, deberán toman las
siguientes medidas preventivas: Desinfección diaria del mobiliario, lavado adecuado de utensilios de
cocina, así como demás medidas de autocuidado según aplique.
1.20. Ordenar a las dependencias del sector central y a los representantes legales de las entidades
descentralizadas del Municipio, adoptar medidas de prevención y contención recomendadas por el
gobierno nacional; de igual manera se solicita a las instituciones privadas, académicas, sociales,
culturales deportivas y comunidad en general coadyuvar con las medidas de higiene y sanitarias evitar el
contagio y la propagación del COVID -19.

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DECRETO ESTADO: CONTROLADO

ARTÍCULO SEGUNDO: MODIFICAR TRANSITORIAMENTE el artículo primero del Decreto 033 del 15 de
abril de 2016 con el fin de proteger a los niños, niñas y adolescentes el cual quedará así: Decretar el
toque de queda para menores de edad en el Municipio de Santo Domingo Antioquía. En consecuencia se
ordena restringir su permanencia o circulación de los niños, niñas y adolescentes menores de dieciocho
(18) años, sin la compañía de sus padres, representante legal o persona mayor responsable, en plazas,
parques, andenes, calles, avenidas, autopistas vías peatonales y demás lugares considerados de uso
público, en el horario de 9:00 p.m. a 5:00 a.m. a partir del dieciséis (16) de marzo de lunes a domingo y
hasta el 20 de abril de 2020;

ARTICULO TERCERO: SEGUIMIENTO. La Dirección Local de Salud y Bienestar Social del municipio de Santo
Domingo Antioquia, en coordinación, concurrencia y subsidiaridad, con las autoridades sanitarias del departamento
de Antioquía y del municipio de Santo Domingo Antioquía, velar por el cumplimiento de las disposiciones del
gobierno v nacional, departamental y municipal.

ARTICULO CUARTO: VIGENCIA Y DEROGATORIAS. El presente decreto rige a partir de su publicación y

deroga las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLIQUESE Y CÚMPLASE

Dada en el Municipio de Santo Domingo Antioq s di. iséis (16) días del mes de marzo de 2020.

Alcalde Municipal

Proyectó: Diana Cristina Giraldo Marin

Elaboró Juan Carlos Balen Bedoya

Revisó: Juan Carlos Behrán Bedoya

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