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CONTENIDO DEL PROYECTO I.- Resumen II.- Antecedentes y Justificacin III.- Objetivos del Proyecto IV.- Componentes del Proyecto: 1. Fondo de Financiamiento 2. Diseo Metodolgico y Formacin de Consultores 3. Aplicacin de la Metodologa de Diagnstico y Mejoramiento de Gestin 4. Promocin y sensibilizacin V.- Participantes y Organizaciones Aliadas VI.- Cronograma de Actividades VII.- Presupuesto VIII.- Descripcin de la Institucin Beneficiaria XI.- Anexos
II: Antecedentes y Justificacin: Los antecedentes del Programa se remontan al Programa de Asistencia Integral de la Pequea y Mediana Empresa, PAIPYME PARD, iniciativa conjunta de la Alianza Empresarial Petrolera y PDVSA, el cual basaba su misin en propiciar el desarrollo productivo de las empresas proveedoras de bienes y servicios a la industria petrolera nacional. El programa estaba orientado a compaas con alto potencial de mejoras en sistemas de calidad y de gestin, gerencia, planificacin, programacin y control de produccin, distribucin en planta y almacenamiento, investigacin y desarrollo, mantenimiento y suministro y manejo de materiales. As mismo este Programa se apoy en el Programa de Asistencia bajo Rgimen de Desempeo (PARD), desarrollado por PDVSA para sus empresas proveedoras. Con la aplicacin del PAIPYME-PARD se determin principalmente que las empresas deben mejorar en reas prioritarias, tales como: tecnologas, Seguridad, Higiene y Ambiente (SHA), mantenimiento y costos, entre otras reas de inters para el sector. En muchos pases en desarrollo, la Pequea y Mediana Empresa ha contribuido significativamente con su crecimiento econmico, evidenciado en su papel sobre la aceleracin del ritmo de industrializacin, en la promocin al espritu empresarial, en la absorcin de tecnologas y en la produccin de bienes para la exportacin, particularmente productos manufacturados con alto valor agregado, lo cual ha incrementado las ganancias en divisas. Existe una variedad de factores que actuando al unsono, elevan el potencial que tiene la PyME como catalizador e impulsor del crecimiento econmico, creando mayores oportunidades de empleo, haciendo un mayor uso de las materias primas locales, dado que requieren de un uso menos intensivo de capital y su escala le
III: Objetivos de la propuesta: 1. Crear un Fondo, cuyo dimensionamiento tome en cuenta el aporte de grandes empresas y que con sus recursos se financie todas las actividades previstas del proyecto. 2. Promocin y sensibilizar al menos a 50 grandes empresas y a unas 200 EPS y PyME , a nivel nacional, de las bondades y beneficios de ser partcipes de este Proyecto. 3. Disear del contenido requerido para el dictado de Talleres, cuyo objeto sea la transferencia metodolgica de la herramienta de mejoramiento de gestin. 4. Formar al menos a 40 consultores, que sern los facilitadores de la aplicacin de la metodologa a EPS y PyME. 5. Elaborar e implementar un plan de visitas, a los captulos regionales de la CVC, para la captacin de EPS y PyME que requieren de la asistencia tcnica, contemplada en el Proyecto.
1. Fondo de Financiamiento: El proyecto contempla la creacin de un Fondo, con el objetivo de financiar cada una de las actividades contempladas en el proyecto. Esos recursos provendrn de los aportes de las grandes empresas del sector, que de acuerdo a la Ley Orgnica para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI) y con su Reglamento, estn en la obligacin de realizar inversiones o aportes no slo en si mismas sino en entes beneficiarios y/o adscritos en el ONCTI. Tomando en cuenta que la CVC est registrada ante el ONCTI en carcter de beneficiaria, y que este Proyecto cumple con la normativa legal, las empresas pueden realizar los aportes y/o inversiones realizados a ese Fondo, en su declaracin de aportes e inversiones, dando as cumplimiento con sus obligaciones ante ONCTI. Para darle mayor transparencia se ha previsto crear un fideicomiso, con una institucin financiera de reconocido prestigio y con experiencia en el este tipo de
En este componente se prev la co-financiacin del valor de la asistencia tcnica en las EPS y PyME. Es necesario que los empresarios cubran una parte del valor de la asistencia, es por ello que se ha considerado que el Fondo cubra el 70% en el caso de las EPS y el 60% del valor en la PyME.
3. Promocin, sensibilizacin y divulgacin. Se contempla el diseo de un Plan de Promocin, cuyos aspectos a enfatizar son: La sensibilizacin de las Grandes empresas del sector construccin no slo como aportantes del Fondo sino el de hacer extensivo el Proyecto a EPS y PyME proveedoras o potenciales y as llegar a un segmento de empresas con potencial de desarrollo. La sensibilizacin de EPS y PyME de incorporarse en el Proyecto, para hacerlas crecer mediante una metodologa innovadora. El fortalecimiento de la red de cmaras afiliadas a la CVC, estableciendo en ellas un canal de acceso al proyecto Como elementos de apoyo, se contempla la utilizacin de material promocional, presentaciones en eventos y reuniones con cmaras y grandes empresas. Con recursos del fondo, se prev financiar la ejecucin de estas actividades, tanto la produccin de material promocional, entrevistas en revistas especializadas, vistas y participacin en eventos. Derivado de la metodologa de diagnstico, se realizar el diseo del taller de induccin para la formacin de consultores. Se ha previsto la formacin de cuarenta consultores, a nivel nacional. Parte de los recursos del Fondo, se destinarn al desarrollo de la metodologa y a la financiacin de los talleres, de manera de hacerlo accesible a los consultores.
4. Aplicacin de la Metodologa de Diagnstico y Mejoramiento de Gestin Se ha previsto la aplicacin de la metodologa en 80 casos piloto: 40 EPS y 40 PyME, con la finalidad de demostrar las fortalezas de la herramienta; ajustarla a las particularidades de cada grupo; y demostrar la factibilidad de este servicio de apoyo de manera de que quede como un servicio permanente de la CVC.
V: Participantes y organizaciones aliadas. Organizacin Lder y Proponente: Cmara Venezolana de la Construccin (Ver acpite VIII) Empresas Objetivo del Proyecto Empresas venezolanas, pequeas y medianas y EPS, hasta 200 trabajadores. Vinculadas a las cadenas productivas petrleo y energa, as como vivienda, desarrollo inmobiliario e infraestructura. Con voluntad de aprender. Empresas econmicamente activas.
En cuanto a organizaciones aliadas, se contempla trabajar de forma conjunta con todas aquellas instituciones que deseen incorporarse al Proyecto; y en particular con las vinculadas a los sectores y al tipo de actividades a desarrollar. Entre ellas podemos mencionar: Confederacin Venezolana de Industriales Conindustria: (Co-ejecutor del Proyecto) Es la mxima organizacin gremial del sector industrial venezolano, en cuyo seno estn agrupadas ms de cincuenta cmaras y asociaciones de industriales venezolanos, de las cuales treinta y nueve (39) son sectoriales y trece (13) regionales. De igual forma, en Conindustria estn representadas treinta industrias manufactureras, pertenecientes a la mediana y gran industria, que entraron al gremio industrial en carcter de Miembros Activos Especiales y Empresas Miembros Asociadas. En Conindustria est representado el 90% de la produccin industrial nacional. Conindustria hoy da es una organizacin de servicios empresariales y asistencia tcnica a la industria nacional, destacndose aquellos destinados al sector de la Pequea y Mediana Empresa (PyME). Esta agrupacin gremial representa el rgano de consulta y actuacin obligadas en los temas que ocupan la agenda econmica e industrial, su quehacer institucional est signado por la bsqueda concertada de soluciones que favorezcan y faciliten la insercin del aparato productivo en los contextos nacionales e internacionales.
VI: Cronograma:
TIEMPO / MESES
ACTIVIDADES 1.- Elaboracin del Proyecto 2.- Gerenciamiento del Proyecto 3.- Diseo y Formalizacin del Fondo (Fideicomiso) 4.- Registro Proyecto en el ONTI 5.- Diseo de la Metodologa de Diagnstico 6.- Formacin de Consultores 7.- Promocin, sensibilizacin y divulgacin 8.- Aplicacin de la Metodologa de Diagnstico 9.- Elaboracin Plan de Accin del Proyecto
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
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VII: Presupesto:
Desglose de Inversiones en el Programa CVC Asesora 80 EPS y PyMES Bs 855.400.000 Subvencin 9.870.000 11.515.000, N 40 40 Total 394.800.000 460.600.000 855.400.000
EMPRESAS Bs EPS Bs
Bs Bs Bs
Bs Bs Bs Bs
(con IVA)
16.450.000
9.870.000 6.580.000
11.515.000 4.935.000
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Misin: Contribuir al fortalecimiento de los afiliados y dems empresas del sector construccin, representndolos y resguardando sus legtimos intereses, presentndoles servicios de alta calidad y excelencia, con el concurso de nuestro personal, logrando proyeccin social y asumiendo un rol protagnico ante las necesidades y expectativas del pas. Visin: Ser lder indiscutible y referencia indispensable en el sector, a la que todos se sientan orgullosos de pertenecer. Objetivos:
Desde su fundacin la Cmara Venezolana de la Construccin se ha dedicado a brindar a sus afiliados servicios integrales de calidad. Entre ellos:
1. Estudios relativos al sector a. Anlisis e informacin de la Ley de Presupuesto b. Planes de inversin petroleros pblicos y privados c. Anlisis, estudio y propuestas de leyes decretos y resoluciones
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b. Representacin empresarial en las discusiones de la contratacin colectiva c. Consulta laboral 3. Promocin de las empresas afiliadas a. Misiones internacionales b. Asesora para la exportacin de bienes y servicios de ingeniera y construccin c. Presencia en exposiciones nacionales e internacionales 4. Servicio de informacin a. Pagina web www.cvc.com.ve b. Informacin sobre licitaciones c. Divulgacin de leyes, normas y ordenanzas d. Divulgacin de la Contratacin Colectiva del Trabajo. e. Revista Construccin (trimestral) f. Boletn electrnico de noticias Breves de la Construccin (diario) g. Boletn electrnico En Junta, resumen de las reuniones de junta directiva (quincenal) h. Servicio de biblioteca 5. Estadsticas sectoriales a. Indicadores de gestin (estadsticas) b. Inventario anual de viviendas ejecutadas c. Estimaciones sobre el dficit habitacional 6. Adquisicin de productos con ventajas por economa de escala a. Plizas de seguros colectivos, accidentes personales, gastos funerarios y vida para trabajadores de la construccin 7. Programas de mejoramiento empresarial a. Gestin empresarial b. Formacin de clusters
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8. Programas de Inversin social a. Ctedra Gerencia de Construccin CVC - Universidad Metropolitana UCV b. Taller del Constructor Popular en alianza con la Fundacin Ron Santa Teresa 9. Pliza de Vida y Accidentes Personales En cumplimiento de la Clusula N 55 de la Convencin Colectiva de Trabajo de la Industria de la Construccin Similares y Conexos de Venezuela 2003-2006 la Cmara Venezolana de la Construccin, continua prestando el servicio de la Pliza de Vida y Accidentes Personales Colectivo, para todos los Trabajadores de la Industria. Alianza internacional La Cmara Venezolana de la Construccin es miembro de la Federacin Interamericana de la Industria de la Construccin (FIIC) Esta asociacin facilita a las organizaciones gremiales, informacin sobre el desarrollo de las actividades de la construccin en los pases miembros y sirve de vnculo empresarial entre sus asociados.
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La recoleccin de informacin se deber realizar mediante entrevista directa con el personal del rea en evaluacin utilizando el formato de diagnstico el cual estar estructurado como se muestra a continuacin a manera de ejemplo:
En la entrevista se debe obtener informacin que permita ubicar a la empresa en alguno de los tres niveles de actuacin con respecto al enunciado funcional, el cual se marcar en la casilla correspondiente con una X
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Si la actuacin de la empresa se ubica en intermedios, entre 1 y 3 o entre 3 y 5 se utilizar el espacio de comentarios y se colocar la descripcin intermedia frente al enunciado funcional y se colocar la X en la casilla correspondiente 2 o 4 segn sea el caso:
1 2 X 3 4 X 5
Descripcin del enunciado funcional del tema a evaluar 1 Descripcin MINIMA al enunciado funcional
Es muy comn que al hacer la entrevista se identifiquen oportunidades de mejora que pueden ser rpidamente implantadas sin esperar que se concluya el diagnstico y se incluyan en un plan de mejora. Para ello se ha previsto un espacio para registrar estas acciones correctivas:
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Acciones correctivas:
3. Medicin de los resultados: En la metodologa, cada captulo tendr un peso ponderado relativo a su importancia. Igualmente cada rea funcional tendr su peso relativo dentro del captulo. Al calificar cada pregunta en el formato de evaluacin del rea funcional, automticamente se cargar la plantilla de evaluacin, evitando de esta manera que se cometan errores de anotacin por parte del entrevistador.
PLANTILLA DE EVALUACION
CAPITULO/AREAS 1 CAPITULO
PUNTAJE
POND.
PUNT. POND
AREA POND.
TOT CAPTLO
CAPTLO. POND.
15%
25%
67 16
20 15 10 20
10%
a) Area funcional
Pregunta 1 Pregunta 2 Pregunta 3 Pregunta 4 Total puntaje del area 4 3 2 4
100%
35%
65 25
30 40
b) Area funcional
Pregunta 1 Pregunta 2 Total puntaje del area 3 4
50% 50%
100%
40%
70 27
27 20 20
c) Area funcional
Pregunta 1 Pregunta 2 Pregunta 3 Total puntaje del area 4 3 3
100%
67
20
21