Adquisición Carros, Parque Automotor

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS
PÚBLICOS DOMICILIARIOS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
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ESTUDIOS PREVIOS SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN

DE BIENES Y SERVICIOS
1. JUSTIFICACIÓN
El actual parque automotor de la Superintendencia de Servicios Públicos está integrado

por diez (10) vehículos cuyos modelos oscilan entre el año 2002 y el año 2005, lo cual,
por su tiempo de servicio, condiciones mecánicas y características técnicas, genera año
tras año un mayor costo en mantenimiento y en consumo de combustible, además de la
disminución de confiabilidad en su operación normal.
Así mismo, el Artículo 2° del Decreto 3019 de 1989 expedido por la Presidencia de la
República, señala que la vida útil de los vehículos automotores, adquiridos a partir de
1989 es de cinco (5) años.
Por esta razón y atendiendo la necesidad permanente de automotores de los directivos
de la Superintendencia de Servicios Públicos en cumplimiento de la misión institucional,
se requiere adelantar el proceso de contratación para la adquisición de ocho (8) vehículos
que cumplan con las especificaciones técnicas necesarias y en óptimas condiciones de
funcionamiento.
De otra parte, la Superservicios requiere que para el presente proceso de contratación los
proponentes reciban como parte de pago la totalidad de su actual parque automotor, de
acuerdo con el precio de referencia mínimo establecido por la Entidad y por consiguiente
éste será uno de los factores de selección dentro del proceso.
Teniendo en cuenta lo anterior, el Grupo de Servicios Generales incluyó dentro del Plan
de Contratación para la vigencia 2012-2014 recursos para compra de Vehículos.
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES

TÉCNICAS
2.1. Objeto: Adquisición a título de compraventa de ocho (8) vehículos automotores que
cumplan con las especificaciones técnicas mínimas definidas por la Entidad, en donde se
entregará como parte de pago de los mismos, diez (10) vehículos que conforman el actual
parque automotor de la SUPERSERVICIOS.
Los requerimientos técnicos mínimos para esta contratación se encuentran descritos en

el Anexo Técnico que hace parte del presente estudio previo.
2.2. Plazo: El plazo para la entrega de los vehículos será de veinte (20) días calendario,
contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio, previa expedición del
registro presupuestal y aprobación de la garantía única.
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2.3. Retoma: Los vehículos que hacen parte del parque automotor de la
SUPERSERVICIOS, serán entregados al contratista en las sedes de la Superintendencia
ubicadas en Bogotá en la Carrera 18 No. 84 35, en Barranquilla en la Carrera 59 No. 75-
134, en Bucaramanga en la Carrera 34 No. 54-92, en Cali en la Calle 26 Norte No. 6Bis-
19 Barrio Santa Mónica y en Medellín en la Avenida 33 No. 74B-253, el día en que sean
recibidos los nuevos vehículos adquiridos mediante la presente contratación.
2.4. Entrega: Los vehículos objeto de la presente contratación deberán ser entregados
en las ciudades de Bogotá D.C., Barranquilla, Bucaramanga, Cali y Medellín, en las
instalaciones de las diferentes sedes de la Superservicios mencionadas anteriormente,
de acuerdo con lo solicitado por el supervisor del contrato.
2.5. Valor: Será el resultante del proceso de selección, de acuerdo con el monto de la
propuesta económica adjudicataria menos el valor ofrecido para la retoma, incluido IVA.
2.6. Forma de pago: La Superintendencia pagará el cien por ciento (100%) contra
entrega y recibo a satisfacción y comprobante de ingreso de bienes expedido por el
Grupo de Almacén e Inventarios, así como certificación del bien recibido por parte del
supervisor del contrato de la SUPERSERVICIOS. El contratista entregará la factura
correspondiente junto con la acreditación del pago de los aportes a los sistemas de salud,
pensión y aportes parafiscales.
2.7. Lugar de Ejecución: En Bogotá D.C., donde se encuentra la Sede Principal de la

SUPERSERVICIOS ubicada en la Carrera 18 No. 84 35, en Barranquilla en la Carrera 59
No. 75-134, en Bucaramanga en la Carrera 34 No. 54-92, en Cali en la Calle 26 Norte
No. 6Bis-19 Barrio Santa Mónica y en Medellín en la Avenida 33 No. 74B-253 en donde
se encuentran ubicados las Direcciones Territoriales.
2.8. Obligaciones especiales del contratista:
Para desarrollar el objeto del contrato y dar cumplimiento cabal al mismo, el contratista se
compromete a:
1. Ejecutar el objeto del contrato en el plazo establecido, bajo las condiciones

económicas, técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de
acuerdo con la propuesta presentada.
2. Otorgar la garantía ofrecida, la cual será contará a partir del acta recibo a satisfacción
de los bienes expedida por parte del Coordinador del Grupo de Almacén.
3. El periodo de garantía ofrecida debe cubrir el cambio de cualquier pieza y/o

componentes que forman los diferentes sistemas del vehículo que presenten defectos o
fallas de material por método de fabricación o ensamblaje y se debe garantizar además
su reemplazo por uno nuevo de iguales o mejores características, mantenimiento
mecánico y el servicio postventa, sin costos adicionales para la Superservicios.
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4. Entregar los vehículos matriculados en las respectivas ciudades en donde se hará la

entrega, de conformidad con las indicaciones del supervisor del contrato; con placas
oficiales, impuestos hasta el 31 de diciembre del año en curso, tarjeta de propiedad a
nombre de Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, con Revisión Tecno
mecánica, si se requiere y con Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito –SOAT- con
vigencia de un (1) año contado a partir de la entrega de los vehículos, y en general toda
la documentación reglamentaria vigente y las gestiones de tránsito realizadas, sin costo
adicional para la Superservicios.
5. Entregar los vehículos en perfectas condiciones de funcionamiento, y deberán

entregarse bajo estricto inventario y con las pruebas que el supervisor considere
necesarias, con todo su equipamiento y documentación reglamentaria para su inmediata
puesta en servicio, de conformidad con las características y especificaciones técnicas
establecidas por el fabricante de los vehículo.
6. Entregar con cada vehículo el equipo de carretera, según lo señalado para este
aspecto por el Ministerio de Transporte así:
1. Un gato con capacidad para elevar el vehículo.

2. Una cruceta.
3. Dos señales de carretera en forma de triángulo en material reflectivo y provistas de
soportes para ser colocadas en forma vertical o lámparas de señal de luz amarilla
intermitentes o de destello.
4. Un botiquín de primeros auxilios.
5. Un extintor.
6. Dos tacos para bloquear el vehículo.
7. Caja de herramienta básica que como mínimo deberá contener: Alicate,
destornilladores, llave de expansión y llaves fijas.
8. Llanta de repuesto.
9. Linterna.
7. Entregar cuatro (4) de las camionetas a adquirir, de acuerdo con la información

suministrada por el supervisor del contrato, dentro del plazo acordado por ambas partes y
en las siguientes ciudades y direcciones:
Ciudad Dirección Teléfono

Barranquilla – Dirección Carrera 59 No. 75-134 3681907
Territorial Norte
Medellín – Dirección Avenida 33 No. 74B-253 4124477
Territorial Occidente
Bucaramanga – Dirección Carrera 34 No. 54-92 6437813
Territorial Oriente
Cali – Dirección Territorial Calle 26 Norte No. 6Bis- 6672741
Suroccidente 19 Barrio Santa Mónica
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8. En caso que los vehículos objeto del contrato sean importados, se deberá acreditar la
“Declaración de Importación” de conformidad con la normatividad vigente.
9. Entregar con cada vehículo el catálogo, el manual de operación, de rutinas de

mantenimiento por ficha técnica y demás manuales de los vehículos en idioma original y
con traducción al español y en medio magnético.
10. Realizar los mantenimientos preventivos requeridos y ofrecidos, los cuales deberán
incluir mano de obra, repuestos e insumos, es decir, lubricantes, aceites, filtros y en
general todo lo necesario para el mantenimiento periódico preventivo de los vehículos, sin
costo adicional para la Superservicios.
11. Suministrar con los mantenimientos preventivos y correctivos los repuestos originales.
12. Reemplazar durante el tiempo de garantía, las partes del vehículo dentro de la
oportunidad que establezca la Superintendencia, cuando éstas presenten defectos en sus
componentes o funcionamiento, o cuando se evidencie el no cumplimiento de las
características exigidas anteriormente.
13. El contratista deberá adelantar todos los trámites requeridos para el traspaso de los
diez (10) vehículos entregados como parte de pago de conformidad con los términos de
retoma, sin costo adicional para la Superservicios.
14. Todos los trámites y documentos relacionados con los vehículos adquiridos serán sin
costo para la Entidad.
15. Las demás obligaciones que contribuyan a garantizar el cabal cumplimiento y

ejecución del contrato.
3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
En consideración a que el proceso de Licitación Pública No. SSPD 04 de 2012 cuyo

objeto es: " Adquisición a título de compraventa de ocho (8) vehículos automotores, que
cumplan con las especificaciones técnicas mínimas definidas por la Entidad en donde se
entregará como parte de pago de los mismos, diez (10) vehículos que conforman el
actual parque automotor de la SUPERSERVICIOS. ", fue declarado desierto mediante
Resolución No. SSPS - 20125270032465 del 16 de octubre de 2012, la
SUPERSERVICIOS revisó el contenido del pliego de condiciones y los requerimientos
mínimos del mismo y realizó los ajustes necesarios para adelantar la presente
convocatoria bajo la modalidad de Selección Abreviada por declaratoria de desierta de la
mencionada licitación SSPD 04 de 2012, de conformidad con lo establecido en el literal d)
del artículo 2o. de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 3.2.4.1 del Decreto 734 de 2012 y los
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demás decretos reglamentarios, normas orgánicas del presupuesto, Estatuto Tributario y

las demás normas aplicables a la materia.
4. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL

CONTRATO
De acuerdo con lo establecido en el numeral 4 del artículo 2.1.1 del Decreto 734 de 2012,
la SUPERSERVICIOS, atendiendo las características, especificaciones técnicas y
accesorios de los vehículos que se pretende adquirir, y teniendo en cuenta el parque
automotor con que cuenta actualmente, para establecer el valor estimado del contrato
realizó un estudio de mercado tendiente a obtener un presupuesto para la adquisición de
los nuevos vehículos y un comparativo para establecer el precio para la retoma de los
vehículos que posee actualmente, teniendo como resultado que:
1. Se solicitaron cotizaciones a los siguientes Concesionarios de Vehículos:

AUTONAL RENAULT, CASATORO S.A, MADIAUTOS S.A.S., GMW SECURITY
RENT A CAR, AUTOMAYOR solicitudes radicadas mediante números SSPD
20125220554131, 20125220554461, 20125220554491, 20125220588941,
20125220616391, las cuales hacen parte del presente documento y, con base en
éstas se recibieron las cotizaciones como se indica a continuación:
COMPARATIVO VEHICULOS
CONCESIONARIO REFERENCIA TIPO VEHICULO PRECIO UNID. No. PRECIO TOTAL
MEGANE III - MEC AUTOMOVIL $ 54.990.000 1 $ 54.990.000
AUTONAL RENAULT
KOLEOS CAMIONETA $ 56.561.300 1 $ 56.561.300
CRUZE 1.8 MEC AUTOMOVIL $ 48.750.000 1 $ 48.750.000
AUTOMAYOR
CAPTIVA CAMIONETA $ 60.000.000 1 $ 60.000.000
CASA TORO MAZDA 3 ALL NEW AUTOMOVIL $ 48.900.000 1 $ 48.900.000
AUTOMOTRIZ S.A. MAZDA CX 5 CAMIONETA $ 70.900.000 1 $ 70.900.000
Promedio Automóviles $ 50.880.000
Promedio Automóviles x 2 und $ 101.760.000
Promedio Camionetas $ 62.487.100
Promedio Camionetas x 6 und $ 374.922.600
TOTAL PROMEDIO $ 476.682.600
De acuerdo con lo anterior, y teniendo en cuenta los costos que implican los
mantenimientos adicionales que ofrecerán los proponentes, así como los demás
requerimientos mínimos y adicionales establecidos por la entidad, los gastos de
matrícula, impuestos y otros costos directos e indirectos para la legalización de los
vehículos nuevos, el presupuesto oficial para la presente contratación se estimó en la
suma de hasta QUINIENTOS DIEZ MILLONES DE PESOS MONEDA LEGAL
($510.000.000,oo) M/L. Incluido IVA. Los costos provenientes del Contrato respectivo se
encuentran respaldados con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 309612 del
4 de septiembre de 2012, más el valor resultante de la retoma de los diez (10) vehículos
que actualmente conforman el parque automotor de la SUPERSERVICIOS.
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NOTA 1: Las propuestas no podrán exceder el valor del presupuesto oficial

asignado, so pena de rechazo de la propuesta.
2. El actual parque automotor de la Superintendencia está compuesto por los vehículos

relacionados a continuación, los cuales de acuerdo con el promedio de los ofrecimientos
recibidos tienen un valor total de
l lote de SESENTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS ($68.900.000,oo)
M/L, de conformidad con las cotizaciones presentadas por los mismos concesionarios
que se tuvieron en cuenta para el estudio de mercado realizado por la entidad, análisis
que hace parte de los documentos soporte del presente estudio previo.
Para la retoma, los proponentes podrán realizar a su costa, una visita de inspección
previamente acordada con el funcionario encargado por parte de la Superservicios, con el
fin de verificar el estado actual de los vehículos, y deberá tener en cuenta que los cuatro
(4) últimos vehículos relacionados en el anterior cuadro, se encuentran en las ciudades
de Barranquilla, Bucaramanga, Cali y Medellín.
El valor de retoma no podrá ser inferior al precio de referencia establecido por la entidad.
Es necesario mencionar que todos los vehículos serán entregados con el

respectivo SOAT vigente y la constancia de pago de impuestos vigencia 2012.
5. JUSTIFICACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN
5.1. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES
Todas las ofertas presentadas en la presente contratación serán analizadas por parte del
comité evaluador designado por la Superintendencia para tal efecto, aplicando los
mismos criterios para todas ellas, y mediante una selección objetiva le permitirá asegurar
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la escogencia del ofrecimiento más favorable para la Entidad, y de conformidad con lo

establecido en el Estatuto General de contratación, y normas concordantes.
5.1.1. Habilitación Financiera del Proponente:
DOCUMENTOS FINANCIEROS:
Registro Único Tributario. Anexar fotocopia del Registro Único Tributario, expedido por
la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
PROPONENTES CON INFORMACION VIGENTE EN EL RUP
Todos los proponentes que demuestren interés en el presente proceso de contratación,

deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP) con el fin de que la
entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de carácter financiero de
conformidad con lo establecido en el Decreto 0734 de 2012 y el artículo 6 de la Ley 1150
de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012. Cuando se renueve
o actualice el RUP, la información que se modifica estará vigente hasta que la nueva
información quede en firme.
La habilitación financiero de los proponentes se efectuará con el fin de asegurar la normal

ejecución del objeto a contratar sin riesgos económicos y se verificará si CUMPLE o NO
CUMPLE de acuerdo con los siguientes indicadores financieros:
INDICADORES FINANCIEROS
Con el fin de verificar la capacidad financiera el proponente deberá tener para el presente
proceso los siguientes indicadores:
INDICADOR MARGEN SOLICITADO

CAPITAL REAL DEL PROPONENTE Mayor o igual al 100% del valor del
Capital social efectivamente pagado + las presupuesto oficial.
reservas constituidas + las utilidades retenidas +
las utilidades del ejercicio.
LA LIQUIDEZ Mayor o igual a 1
Activo corriente sobre pasivo corriente
EL NIVEL DE ENDEUDAMIENTO Menor o igual a 70%
Pasivo total sobre activo total
EL CAPITAL DE TRABAJO Mayor o igual al 100% del valor del
Activo corriente menos pasivo corriente presupuesto oficial.
INDICADOR EBITDA Mayor o igual al 0.
Utilidad operacional más depreciaciones y
amortizaciones
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INDICADOR CRECIMIENTO EBITDA Mayor que cero por ciento (0%).

EBITDA del último año sobre el EBITDA del año
inmediatamente anterior.
(No aplica para los que tienen menos de un año
fiscal.)
INDICADOR DE RIESGO Para el presente proceso no se
Activos fijos sobre el patrimonio neto. solicitará el indicador mencionado.
ROTACION DEL INVENTARIO Para el presente proceso no se
Costo de ventas sobre inventario. solicitará el indicador mencionado.
Si los indicadores financieros solicitados en el presente pliego se encuentran contenidos

en el RUP y esta información está en firme, bastará con su presentación.
En aquellos casos en que en el RUP no conste la información requerida por la Entidad o

que se encuentre dentro del proceso de transición, de conformidad con el artículo 6.4.6
Decreto 0734 de 2012, los proponentes deberán allegar los Estados Financieros y los
Indicadores Financieros anteriormente solicitados, con corte a 31 de diciembre del año
inmediatamente anterior, debidamente suscritos por el revisor fiscal o contador público,
según corresponda, en el cual se demuestre claramente el procedimiento para obtener
dichos indicadores.
El Contador Público y/o Revisor Fiscal que certifique los indicadores, deben indicar en
forma clara el nombre y número de Tarjeta Profesional. También deberá anexar
certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores y
fotocopia de la tarjeta profesional. Este certificado debe estar vigente para la fecha de
presentación de la propuesta (no mayor a 3 meses de expedición)
PROPONENTES PERSONAS EXTRANJERAS NO INSCRITAS EN EL REGISTRO

ÚNICO DE PROPONENTES
Cuando el oferente sea una Persona Extranjera no inscrita en el Registro Único de

Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el país (Decreto 0734 de 2012, Art.
6.4.5), ésta deberá aportar la misma información indicada en el Cuadro de Indicadores
para verificar la capacidad financiera.
Para el efecto, deberán presentar la certificación firmada por el Representante legal,

acompañada de traducción simple al idioma español, con los valores expresados a la
moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos,
avalados con la firma de un Contador Público con Tarjeta Profesional expedida por la
Junta Central de Contadores de Colombia, quien deberá anexar certificado de
antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores y fotocopia de
la tarjeta profesional. Este certificado debe estar vigente para la fecha de presentación de
la propuesta (no mayor a 3 meses de expedición).
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La información debe ser presentada en español y moneda legal colombiana, por ser ésta
la unidad de medida por disposición legal.
PROPONENTES CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
En el caso de los consorcios o uniones temporales, los integrantes deberán presentar

cada uno su correspondiente Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el
RUP de manera separada, o las certificaciones de los indicadores si la información no
está registrada en el RUP o no se encuentra actualizada y en firme al 31 de diciembre de
2011.
Para el cálculo de los indicadores se sumará la certificación presentada para cada uno de
los miembros del consorcio o unión temporal, y del resultado se calculará el indicador
respectivo para el año solicitado (2011).
Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera solicitada por la Unidad
Administrativa Especial Migración Colombia y que está habilitado para continuar en el
proceso, si obtiene en cada indicador los márgenes anteriormente establecidos.
5.1.2. Inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés.
El proponente individual y cada uno de los miembros integrantes del Consorcio o Unión
Temporal, deberán manifestar no encontrarse incursos dentro de alguna de las causales
de inhabilidad o incompatibilidad o en conflictos de interés para contratar a que se
refieren la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, la Ley 142 de 1994, la Ley 610 de
2000, la Ley 789 de 2002, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, demás normas
concordantes y el presente pliego de condiciones.
Igualmente, los proponentes y sus integrantes deberán declarar que no se encuentran

reportados en el Boletín de Responsables Fiscales vigente publicado por la Contraloría
General de la República, de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del artículo 38 de la
Ley 734 de 2002, en concordancia con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000.
Los proponentes y sus integrantes deberán tener en cuenta el contenido del artículo 5 de
la Ley 828 de 2003 según el cual, “el no pago de las multas aquí señaladas, inhabilitará a
la persona natural o jurídica para contratar con el Estado mientras persista tal deuda,
salvo que se trate de procesos concursales y existan acuerdos de pago según la Ley 550
de 1999”. Esta manifestación deberá hacerse en la Carta de Presentación de la
Propuesta.
Además de los casos previstos en la ley y en este pliego de condiciones, no podrán

participar en el proceso de selección:
Las empresas prestadoras de servicios públicos.

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Las personas jurídicas, o alguno de los integrantes de un consorcio o unión temporal, que
pertenezcan a grupos empresariales de los cuales hagan parte empresas prestadoras de
servicios públicos vigiladas por la SUPERSERVICIOS.
Las personas jurídicas que tengan participación accionaria mayor al 10% en empresas de
servicios públicos vigiladas por la SUPERSERVICIOS.”
5.1.3. Capacidad para contratar.

Las personas jurídicas nacionales deberán acreditar que su constitución es superior a un
(1) año contado a partir de la fecha de apertura del presente proceso y su duración no
será inferior a la vigencia del contrato y tres (3) años más. Igualmente deberán acreditar
que su objeto social le permita desarrollar el objeto del presente proceso.
Los Consorcios o Uniones Temporales deberán ser conformados antes de presentar la

propuesta y el término de duración de cada uno de los integrantes deberá cumplir con lo
establecido en el inciso anterior.
Los proponentes de origen extranjero recibirán igual tratamiento que los de origen
nacional en los términos previstos en la ley, siempre que exista un acuerdo, tratado o
convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia, en el sentido que a las ofertas de
servicios colombianos se les concederá en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus
nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la
adjudicación de los contratos celebrados con el sector público. Para lo cual se realizó el
respectivo análisis de Acuerdos y Tratados de Libre Comercio en los cuales la presente
contratación se encuentra cobijada.
5.1.4. Certificación de Inscripción, Clasificación y Calificación en el REGISTRO

ÚNICO DE PROPONENTES.
El PROPONENTE y todos los miembros del Consorcio o Unión Temporal, ya sean

personas naturales y/o jurídicas nacionales o extranjeras, que vayan a proveer los bienes
y servicios objeto del contrato resultante del presente proceso de selección, deberán
presentar con su Oferta el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación en el
Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de Comercio, el cual debe tener
una fecha no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de Cierre del
mismo, de conformidad con lo establecido en el Decreto 734 de 2012.
Los Oferentes que presenten el Certificado RUP con los requisitos del Decreto 1464 de
2010, deberán estar registrados en la(s) actividad(es), especialidad(es) y grupo(s)
exigido(s), así:
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ACTIVIDAD PROVEEDOR
ESPECIALIDAD 17. Material de transporte
GRUPO 02. Vehículos Automóviles, Tractores,
Ciclos y Demás Vehículos Terrestres, sus
partes y accesorios.
Adicionalmente y para efectos de darle aplicación a lo establecido en los artículos 6.1.1.2

y 6.2.3.1 del Decreto 734 de 2012, los oferentes deberán aportar el Certificado Único
Tributario (RUT) en donde se verificará que se encuentran clasificados en el Sistema de
Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU).
Los proponentes para la fecha de cierre deberán estar clasificados conforme a los
códigos CIIU adoptados por Colombia en la siguiente forma:
SECCIÓN DIVISIÓN SUBDIVISIÓN CÓDIGO
G COMERCIO AL POR 50 COMERCIO, 501 Comercio de 5011 Comercio de

MAYOR Y AL POR MANTENIMIENTO Y vehículos vehículos
MENOR; REPARACIÓN DE REPARACIÓN DE VEHÍCULOS automotores automotores
VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y nuevos
AUTOMOTORES, MOTOCICLETAS, SUS PARTES, 5012 Comercio de
MOTOCICLETAS, PIEZAS Y ACCESORIOS; vehículos
EFECTOS PERSONALES Y COMERCIO AL POR MENOR DE automotores
ENSERES DOMÉSTICOS COMBUSTIBLES Y usados
LUBRICANTES PARA
VEHÍCULOS AUTOMOTORES
5.1.6. Experiencia:
Con el fin de acreditar experiencia en la ejecución de contratos similares al que se

pretende celebrar con este proceso de contratación, El PROPONENTE deberá relacionar
en el Anexo No. 2, denominado EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PROPONENTE, mínimo
dos (2) contratos que reúnan todas y cada una de las siguientes condiciones:
a) Entidad contratante: Debe tratarse de entidades pertenecientes al sector público,

niveles nacional o territorial, o pertenecientes al sector privado.
b) Objeto del Contrato: El objeto deberá ser igual o de similares características al

objeto del presente proceso.
c) Fecha de inicio: Los contratos relacionados deberán haber sido suscritos con
posterioridad al 1o. de enero de 2008.
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d) Fecha de terminación: Los contratos relacionados deben estar totalmente ejecutados

a la fecha del cierre del presente proceso de selección. No se admitirán contratos que se
encuentren en ejecución.
e) Valor de cada contrato: Deberá indicarse el valor de cada contrato, incluidas las
adiciones que pudieron presentarse durante su ejecución. El valor de cada uno de los
contratos relacionados debe ser igual o superior al sesenta por ciento (60%) del
presupuesto asignado para el presente proceso, expresado en salarios mínimos
mensuales legales vigentes al momento de la suscripción de los mismos.
Si el contrato correspondiente fue ejecutado en Unión Temporal deberá indicarse el

porcentaje de participación que el proponente o integrante de la Unión Temporal tuvo en
la ejecución del respectivo contrato, a efectos de establecer frente a esta participación el
valor del contrato a tener en cuenta.
f) Certificaciones: El proponente deberá anexar copia de la certificación correspondiente

al contrato relacionado, debidamente firmada por el contratante, o copia del contrato y
copia del acta de liquidación o copia de la factura, siempre que con estos documentos se
acredite que se cumple los requisitos exigidos en este numeral.
La SUPERSERVICIOS se reserva el derecho de solicitar directamente la certificación que

acredite la información solicitada. En caso de encontrarse alguna inconsistencia entre la
información relacionada y la certificada, el proponente deberá allegar los documentos
respectivos que subsanen la inconsistencia, de acuerdo con el artículo 2.2.8. Del Decreto
734 de 2012.
En caso de que el proponente sea consorcio o unión temporal, el requisito exigido en el

presente numeral podrá ser acreditado por uno o varios de sus integrantes.
Nota: En todo caso se dará aplicación al artículo 2.2.7. del Decreto 734 de 2012.
5.2 REQUISITOS TÉCNICOS HABILITANTES
5.2.1 Ficha técnica del vehículo a ofertar:
El oferente deberá anexar en la propuesta la ficha técnica original del vehículo ofrecido, y
en el idioma original y en idioma español.
5.2.2 Garantía Técnica del vehículo a entregar:
El proponente deberá anexar dentro de su propuesta, el ofrecimiento de una garantía

técnica sobre el vehículo a entregar de mínimo 2 años o 50.000 kilómetros, lo que ocurra
primero, que cubra todas sus partes y accesorios contra posibles defectos de fabricación,
daños ocasionados por fallas en el diseño o de los materiales.
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5.2.3. Programa Mínimo de Mantenimiento Preventivo de los vehículos nuevos:
El proponente deberá ofrecer una rutina mínima de mantenimientos preventivos durante

los primeros 20.000 kilómetros de recorrido para cada vehículo de acuerdo con el manual
de operación y mantenimiento del vehículo, documento que deberá presentarse con la
propuesta.
El proponente deberá garantizar talleres autorizados a nivel nacional para mantenimiento

del vehículo, en revisión de frenos, suspensión y cambio de aceites y filtros, sin costo
adicional para la entidad.
5.2.4. Disponibilidad de repuestos:
El contratista deberá garantizar mediante certificación o carta de compromiso, que en las

ciudades donde estarán ubicados los vehículos a entregar, existen establecimientos
autorizados para comercializar repuestos originales, en los servicios relacionados con el
mantenimiento preventivo y correctivo.
5.2.5. Registro inicial de Marca:
El proponente deberá presentar el Registro de Marca, expedida por la Superintendencia

de Industria y Comercio, donde conste que cuenta con un Registro Inicial de Marca de
más de 10 años en el país. En el caso de tratarse de empresa extranjera, deberá
presentar el documento respectivo expedido en el país de origen que acredite la
representación de la marca por un término igual o superior al solicitado.
5.2.6. Distribuidor Autorizado.
El contratista deberá presentar el documento que lo acredite como Distribuidor Autorizado

de la marca ofrecida.
5.3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Se determinará la oferta más favorable, ponderando los siguientes factores:
CRITERIO MÁXIMO PUNTAJE A

OBTENER
1. FACTOR ECONÓMICO 300

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1.1. Valor de la Propuesta 200
1.2. Retoma de Vehículos 100
2. FACTOR TÉCNICO 600
2.1. Mayor Cilindraje 300
2.2. Mayor cubrimiento de mantenimientos 200

preventivos adicionales
2.3. Mayor plazo de Garantía 100
3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100
TOTAL 1000
5.3.1. FACTOR ECONÓMICO: 300 Puntos.
5.3.1.1. Valor de la Propuesta.
Busca obtener el precio más favorable teniendo en cuenta que para la Superintendencia
es primordial utilizar sus recursos de la manera más eficiente posible. El proponente que
ofrezca el menor precio, teniendo en cuenta los requerimientos técnicos obligatorios,
obtendrá 200 puntos y proporcionalmente los subsiguientes.
Se le asignará el mayor puntaje a la propuesta de menor precio, y a las siguientes un

puntaje proporcional al valor de la propuesta de menor precio, de acuerdo a la siguiente
fórmula:
P: Mp * 200 puntos / Pac
P= Puntaje - Mp = Menor precio - Pac = Precio a comparar
El valor del contrato es fijo e incluye el IVA, y todos los costos directos e indirectos que
conlleva la ejecución del mismo.
5.3.1.2. Valor de la Retoma. 100 puntos
Se otorgará los 100 puntos al proponente que ofrezca para la retoma de los diez (10)
automotores de propiedad de la Superintendencia de Servicios Públicos, el mayor
valor total de los mismos.
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De acuerdo con lo anterior, el proponente que ofrezca un valor total de retoma mayor o
igual al determinado por la entidad, se le asignará el mayor puntaje y a los demás
proponentes se les calificará de acuerdo con la siguiente fórmula:
A = VP*P / VPPA
A = Puntaje Obtenido
VPPA = Valor de la propuesta con precio más alto
VP = Valor Propuesta
P = 100 Puntos (Calificación máxima)
Nota 1: El valor total de los bienes incluidos en el inventario de retoma según valor
comercial es de SESENTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS
($68.900.000,oo).
Nota 2: Los valores ofertados como retoma de los vehículos de propiedad de la

SUPERSERVICIOS, no podrán ser inferiores al 10% del valor establecido como
mínimo en la Nota 1, so pena de rechazo de la propuesta.
Nota 3: El proponente que ofrezca un valor igual o mayor al 90% del valor de
retoma e inferior al mínimo establecido en la Nota 1, no tendrá puntaje.
5.3.2. FACTOR TÉCNICO: 600 Puntos
Los proponentes tendrán una evaluación total sobre seiscientos (600) puntos como factor
técnico de evaluación, de conformidad con los siguientes criterios:
5.3.2.1. CILINDRAJE 300 puntos
Se le otorgará el máximo puntaje, de trescientos (300) puntos al proponente que ofrezca

el mayor Cilindraje real de acuerdo con la ficha técnica del vehículo, que se distribuirá
en 150 puntos para los automóviles y 150 puntos para las camionetas, así:
AUTOMOVIL
RANGO PUNTAJE
Entre 1590 cc y 1800 cc 100
Desde 1.801 c.c en adelante 150
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CAMIONETA
RANGO PUNTAJE
Entre 1.990 c.c y 2.500 c.c 100
Superior a 2.500 c.c. 150
2.1.1.1. MAYOR CUBRIMIENTO DE MANTENIMIENTOS

PREVENTIVOS ADICIONALES: 200 Puntos.
Se le otorgará un máximo de doscientos (200) puntos al proponente que ofrezca el mayor

cubrimiento en kilometraje para los mantenimientos adicionales a los mínimos requeridos
en el numeral 4.3.2.3., sin costo para la entidad, así:
RANGO PUNTAJE
Entre 20.001 km y 30.000 km 100
Entre 30.001 km y 40.000 km 150
Entre 40.001 km y 50.000 km 200
Nota 1: Los mantenimientos adicionales deberán ser ofrecidos de acuerdo con el

manual de operación y mantenimiento del vehículo.
Nota 2: Los mantenimientos preventivos deberán contemplar como mínimo:

Revisión frenos, suspensión y cambio de aceites y filtros, garantizando talleres
autorizados a nivel nacional.
2.1.1.2. GARANTÍA DE LOS VEHÍCULOS: 100 puntos
El proponente que ofrezca para cada vehículo, una garantía adicional hasta por el doble
de la mínima exigida que es de 2 años, se le otorgará cien (100) puntos. A los demás
oferentes se les otorga el puntaje en forma proporcional y decreciente de acuerdo a la
siguiente fórmula:
Puntaje ofrecimiento GA = (GO/MGO)*100

Donde:
GA = Garantía Adicional
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GO = Garantía Ofertada
MGO = Mayor Garantía ofrecida
2.1.1.3. 5.3.3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL. 100 puntos
De conformidad con lo consagrado en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, se asignará el

respectivo puntaje a los proponentes que acrediten, mediante certificación suscrita por el
representante legal, que su propuesta ofrece bienes y servicios de origen nacional. Para
tal efecto, se tendrá en cuenta lo establecido en los artículos 4.2.1. y 4.2.2. que delimitan
lo relacionado con bienes y servicios de origen nacional.
De igual manera, conforme con lo establecido en el artículo 4.2.6. del Decreto 0734 de
2012, se otorgará el tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen ex-
tranjero en procesos de selección nacionales, siempre que cumplan con alguna de estas
condiciones:
- Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con di-
cho país, o
- Que en el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato na-
cional, las ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento otor-
gado a sus bienes y servicios nacionales.
La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con
los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas se reali-
zará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales
del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente:
1. Lugar y fecha de expedición de la certificación.
2. Número y fecha del Tratado.
3. Objeto del Tratado.
4. Vigencia del Tratado.
5. Proceso de selección al cual va dirigido.
En ausencia de negociación de trato nacional la certificación deberá indicar sí existe trato

nacional en virtud del principio de reciprocidad, caso en el cual, se verificará a través de
la publicación en el Secop que solicita el Ministerio de Relaciones Exteriores de las certifi-
caciones referidas y de mantener dicha información actualizada coordinadamente con la
Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia compra eficiente, tal como dispone
el artículo 8.1.17 del Decreto 734 de 2012.
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Para efectos de certificar los bienes de origen nacional se deberá acreditar con el Regis-
tro de Productores de Bienes Nacionales expedido por el Ministerio de Industria y Comer-
cio.
El puntaje se asignará así:
PUNTAJE
Cuando el proponente ofrezca los bienes objeto del pre- 100 PUNTOS
sente proceso licitatorio de origen completamente nacio-
nal.
Cuando la propuesta ofrezca bienes de origen nacional y 50 PUNTOS
no nacional
Cuando la propuesta oferte los bienes objeto del presen- (0) PUNTOS
te proceso licitatorio de origen extranjero.
5.4. DESEMPATES
Para el caso de empate en la evaluación total entre varias propuestas, la SUPERSERVI-

CIOS seleccionará la mejor propuesta teniendo en cuenta los siguientes criterios en su
orden:
1. En igualdad de condiciones, se preferirá aquella propuesta que haya obtenido el

mayor puntaje en la retoma de los bienes.
2. Si continúa el empate, se preferirá la oferta que haya obtenido el mayor puntaje
en el factor económico.
3. Si el empate persiste, se preferirá a la oferta que haya obtenido el mayor puntaje
en el factor técnico.
4. En caso de persistir el empate, se aplicarán las disposiciones contempladas en
los artículos 4.2.5.3 al 4.2.5.6 del Decreto 734 de 2012.
5. En caso de persistir el empate, se realizará por sorteo a través del mecanismo de
balota.
NOTA: Las certificaciones de sistema de gestión de calidad no serán objeto de

calificación, ni podrán establecerse como documento habilitante para participar, de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 5 parágrafo 2 de la Ley 1150/07.
6. SOPORTE PARA ESTIMAR, TIPIFICAR Y ASIGNAR LOS RIESGOS PREVISIBLES

QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO
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De conformidad con lo establecido en el artículo 88 del decreto 2474 de 2008

reglamentario de la ley 1150 de 2007, se entienden como riesgos involucrados en la
contratación todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y
ejecución del contrato, puedan alterar el equilibrio financiero del mismo; así, el riesgo
será previsible en la medida en que el mismo sea identificable y cuantificable. Así los
riesgos se asocian a los derivados del incumplimiento del ofrecimiento en cualquiera de
los eventos descritos en el Decreto 734 de 2012, de las obligaciones contractuales
asociado al cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, calidad y correcto
funcionamiento de los bienes y equipos suministrados.
De acuerdo con lo señalado en el artículo 4 de la ley 1150 de 2007, en la etapa de

publicación, en los estudios previos y en el pliego de condiciones, los interesados
deberán pronunciarse sobre la estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles
con el fin de ser revisados y establecer su distribución definitiva, en la respectiva
audiencia pública prevista para el evento.
Teniendo en cuenta lo anterior, se presenta en documento Anexo la Matríz de Riesgos

que considera pertinente la entidad.
7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE

COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
Teniendo en cuenta la naturaleza del objeto a contratar, la forma de pago y el valor del
contrato, se considera que es necesario exigir la garantía única en la presente
contratación, que incluya los siguientes amparos:
1. Cumplimiento: Con un valor asegurado equivalente al treinta por ciento (30%) del
valor total del contrato, y una duración igual a la vigencia del mismo, contada a partir de
la suscripción del contrato.
2. Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados: Con

un valor asegurado equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, y
una duración igual a la vigencia del mismo y un (1) año más, contada a partir de la entre-
ga a satisfacción de los bienes objeto del contrato.
3. Calidad del servicio: Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor to-
tal del contrato, con vigencia igual a la duración del mismo y seis (6) meses más, conta-
dos a partir de la expedición de la póliza.
8. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES
De acuerdo con el numeral 8 del artículo 2.1.1 y el artículo 8.1.17 del Decreto 734 de
2012, se verificó:
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1. Si la SUPERSERVICIOS se encuentra incluida en el listado de entidades cubiertas por

los Acuerdos y Tratados Internacionales.
De acuerdo con ello, se determinó que la SUPERSERVICIOS está cubierta por los
siguientes acuerdos y tratados Internacionales:
a) Chile: Anexo 13.1 del Capítulo 13. Notas a la lista de Colombia “A menos que se
disponga lo contrario, este capítulo se aplica a las superintendencias (...)”.
b) Triángulo del Norte: la SUPERSERVICIOS se encuentra cubierta dentro de los

tratados de El Salvador y Guatemala, de acuerdo con el Anexo 11.1 del Capítulo 11.
c) México: Anexos 1, 2 y 3 del artículo 15-02. Incluye las mismas entidades de la Seccion
1.2.1. sobre entidades incluidas en los Capítulos de Contratación Pública.
d) EFTA: Anexo XIX del Capítulo 7. Notas a la lista de Colombia “A menos que se
e) Canadá: Anexo 1401-1 del Capítulo 14. Notas a la lista de Colombia “A menos que se
f) EEUU: Anexo 9.1 del Capítulo 9. Notas a la lista de Colombia “A menos que se
2. Si la SUPERSERVICIOS supera los umbrales para que las normas de contratación

pública de cada tratado le sean aplicables.
Realizado el respectivo análisis se determinó que el presente proceso de selección

supera los umbrales establecidos en los anteriores acuerdos y tratados internacionales.
3. Que el Objeto de la contratación no esté cubierto por alguna exclusión de aplicabilidad

o excepción.
Al respecto se encontró que el presente proceso de selección no se encuentra bajo

alguna exclusión de aplicabilidad o excepción.
En virtud de lo anterior, tendrán aplicación los Acuerdos Comerciales vigentes y, teniendo

en cuenta que nos encontramos frente a un proceso de Selección Abreviada producto de
la declaratoria de desierta de la Licitación Pública No. SSPD 04 de 2012, de conformidad
con el artículo 3.2.4.1 del Decreto 734 de 2012 donde se establece que no se aplicará lo
relacionado con la publicación del proyecto del pliego de condiciones, el presente proce-
so inicia desde la publicación del Pliego de Condiciones y el Acto Administrativo de Aper-
tura correspondiente y en consecuencia no habrá lugar a la publicación del aviso de con-
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vocatoria, por tanto no podrá contarse el plazo mínimo de treinta (30) días calendario en-
tre la publicación del aviso de convocatoria y el cierre para presentar ofertas.
9. SUPERVISIÓN
La Superservicios realizará la supervisión del presente contrato por intermedio de la

Coordinadora de Servicios Generales, quien recibirá de los diferentes Directores
Territoriales la respectiva certificación del recibido a satisfacción y será responsable de
velar por los intereses de la Entidad en procura de que el contratista cumpla con las
obligaciones contractuales.
AIDEE BUITRAGO GUTIERREZ

Coordinadora (A)
Grupo de Servicios Generales
Proyecto: William Álvarez Corredor
Revisó: Aidee Buitrago Gutiérrez
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ANEXO
ASPECTOS TÉCNICOS ADICIONALES
La SUPERSERVICIOS tendrá en cuenta para la evaluación de las propuestas los ofrecimientos
que se relacionan a continuación:
◦ Valor de la Retoma.
El puntaje se otorgará conforme al siguiente ofrecimiento:
VALOR DE LA RETOMA OFERTADO
◦ Cilindraje.
AUTOMÓVIL
RANGO OFRECIMIENTO DEL PROPONENTE
Entre 1590 cc y 1800 cc
Desde 1.801 c.c en adelante
CAMIONETA
Entre 1.990 c.c y 2.500 c.c
Superior a 2.500 c.c.
◦ Mayor cubrimiento de mantenimientos preventivos adicionales: 200

Puntos.
Entre 20.001 km y 30.000 km
Entre 30.001 km y 40.000 km

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Entre 40.001 km y 50.000 km
Nota 1: Los mantenimientos adicionales deberán ser ofrecidos de acuerdo con el manual
de operación y mantenimiento del vehículo.
Nota 2: Los mantenimientos preventivos deberán contemplar como mínimo: revisión

frenos, suspensión y cambio de aceites y filtros, garantizando talleres autorizados a nivel
nacional.
◦Garantía de los vehículos.

AÑOS ADICIONALES DE GARANTÍA OFRECIDOS
____________________________
FIRMA DEL PROPONENTE
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ANEXO
PROPUESTA TÉCNICA PARA AUTOMÓVILES
CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN OFERTA

Dos (2) Automóviles de la misma
TIPO marca y línea
MODELO 2013
CILINDRADA REAL
(CM3) – FICHA TECNICA Mínimo 1.590 centímetros cúbicos
No. De cilindros 4 en línea
Mínimo 110 a 6.000 (Hp o su equi-
POTENCIA valente/rpm).
Mecánica Mínimo cinco (5)
CAJA DE velocidades más reversa ó
VELOCIDADES Automática Secuencial. NOTA(1)
ALIMENTACION Inyección directa o indirecta
TRACCION Delantera
CARROCERIA Tipo Sedan o Hatchback
COMBUSTIBLE Gasolina
SISTEMA DE FRENO
DELANTEROS Discos ventilados
TRASEROS Disco original de fábrica
DE EMERGENCIA Según diseño del fabricante
SISTEMA DE
DIRECCIÓN
TIPO DE Según diseño del fabricante,
ACCIONAMIENTO siempre que no sea mecánica.
SISTEMA DE
SUSPENSIÓN
DELANTERA Independiente.
Independiente o semi (eje torsional)
TRASERA NOTA (2)
CARACTERÍSTICAS DE
LLANTAS
LLANTAS ANCHO /
PERFIL / DIAMETRO 205 / (55 ó 60) R 16
CARACTERÍSTICAS DE
LA CARROCERÍA
NUMERO DE
PASAJEROS Mínimo (5) pasajeros.
ANCHO Mínimo 1.700 mm
DISTANCIA ENTRE
EJES Mínimo 2.600 mm
CAPACIDAD TANQUE
COMBUSTIBLE Mínimo 12 gls
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El sistema generador de corriente

debe soportar todos los sistemas
SISTEMA ELÉCTRICO
eléctricos en funcionamiento
simultaneo
Según las normas establecidas por
el Departamento Técnico
CONTROL DE
Administrativo del Medio Ambiente
EMISIONES
– DAMA -.Resolución 1015 del 22
de abril de 2005.
HERRAMIENTAS Y Radio am/fm/cd/mp3/ (usb
ACCESORIOS opcional).
Parlantes.
Espejos retrovisores eléctricos.
Unidades delanteras o farolas.
Luces traseras.
Tercer stop.
Exploradoras.
Guantera.
Juego de tapetes para piso
originales.
Lámparas internas.
Bloqueo central a distancia.
Alarma o sistema antirrobo.
Bloqueo o control eléctrico puerta
trasera.
Elevavidrios eléctrico para las
cuatro (4) ventanas.
Película de seguridad polarizada.
Pernos de seguridad en las cuatro
llantas
Copa o llave para perno de
seguridad.
Persiana delantera.
Airbags delanteros.
Aquellos elementos que son propios
del vehículo para su normal
funcionamiento.
Manual de instrucciones en español
Gato tipo botella
Copa o cruceta para pernos.
Extintor de diez (10) libras
Herramientas originales de fábrica.
Juego de llaves mixtas (mínimo de
siete (7) piezas)
Juego de destornilladores de
estrella y pala (independientes).
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Alicate de 8”.
Alicate de punta 6”.
Hombresolo 10" recto.
Llave expansiva 10”.
Botiquín y equipo de carretera
reglamentado por el Ministerio de
Transporte.
Cable de ayuda arranque con
pinzas de chapa, calibre 25, 250 o
350 amp, 5 metros.
Calibrador de aire para llantas tb3.
De acuerdo al inventario de la gama
de colores del fabricante disponible,
escogido por la Superservicios.
Según diseño del fabricante,
original.
Sistema ABS, air bag piloto y
SEGURIDAD ACTIVA
copiloto.
REQUERIMIENTOS
ADICIONALES.
Certificación expedida por el
departamento técnico o equivalente
del ensamblador, fabricante,
distribuidor autorizado o
concesionario según sea el caso,
en la que conste que el proponente
POSTVENTA
cuenta con el soporte técnico en la
prestación de todos los servicios
técnicos ofrecidos y el suministro de
los repuestos para los vehículos
ofrecidos por un tiempo mínimo de
10 años.
El oferente deberá anexar en la
oferta la ficha técnica o catalogo
original del vehículo, el cual deberá
FICHA TÉCNICA especificar en forma clara y precisa
el cumplimiento de cada uno de los
requerimientos técnicos mínimos
exigidos del vehículo.
POSTVENTA Certificación expedida por el
departamento técnico o equivalente
del ensamblador, fabricante,
distribuidor autorizado o
concesionario según sea el caso,
en la que conste que el proponente
cuenta con el soporte técnico en la
prestación de todos los servicios
técnicos ofrecidos y el suministro de
los repuestos para los vehículos
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ofrecidos por un tiempo mínimo de

10 años.
El oferente deberá anexar en la
oferta la ficha técnica o catalogo
original del vehículo, el cual deberá
FICHA TÉCNICA especificar en forma clara y precisa
el cumplimiento de cada uno de los
requerimientos técnicos mínimos
exigidos del vehículo.
NOTA(1): El proponente que ofrezca vehículos con caja de velocidades automática secuencial, deberá incluir el
programa respectivo de capacitación en su operación para todos los conductores asignados y para un funcionario
escogido por la Dirección Administrativa. Lo anterior sin generar costos adicionales para la SUPERSERVICIOS.
NOTA (2): Se aceptará la suspensión con "eje torsional" o suspensión semirígida (semi-independiente) de acuerdo
con la Ficha Técnica del Automóvil.
ANEXO
PROPUESTA TÉCNICA PARA CAMIONETAS
CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN OFERTA

Seis (6) Camionetas de la misma
TIPO marca y línea.
MODELO 2013
CILINDRADA REAL
(CM3) – FICHA TECNICA Mínimo 1.990 centímetros cúbicos
No. De cilindros 4 en línea
Mínimo 140 a 6.000 (HP o su equiva-
POTENCIA lente/rpm).
Mecánica Mínimo cinco (5)
velocidades más reversa ó Automática
CAJA DE VELOCIDADES Secuencial. NOTA(1)
ALIMENTACION Inyección directa o indirecta
TRACCION Delantera 4 x 2 ó 4 x 4
CARROCERIA Camioneta cerrada
COMBUSTIBLE Gasolina
SISTEMA DE FRENO
DELANTEROS Discos ventilados
TRASEROS Discos originales de fábrica
DE EMERGENCIA Según diseño del fabricante
SISTEMA DE
DIRECCIÓN
TIPO DE Según diseño del fabricante, siempre
ACCIONAMIENTO que no sea mecánica.
SISTEMA DE
SUSPENSIÓN
DELANTERA Independiente
TRASERA Independiente
CARACTERÍSTICAS DE
LLANTAS
LLANTAS ANCHO /
PERFIL / DIAMETRO 225 (60 ó 65) R 16-17
CARACTERÍSTICAS DE
LA CARROCERÍA
NUMERO DE
PASAJEROS Mínimo (5) pasajeros.
ANCHO Mínimo 1.750 mm
DISTANCIA ENTRE
EJES Mínimo 2.600 mm
CAPACIDAD TANQUE
COMBUSTIBLE Mínimo 14,5 gls
SISTEMA ELÉCTRICO El sistema generador de corriente
debe soportar todos los sistemas
eléctricos en funcionamiento
simultaneo
Según las normas establecidas por el
Departamento Técnico Administrativo
CONTROL DE
del Medio Ambiente – DAMA
EMISIONES
-.Resolución 1015 del 22 de abril de
2005.
HERRAMIENTAS Y Radio am/fm/cd/mp3/ (usb opcional).
ACCESORIOS Parlantes.
Espejos retrovisores eléctricos.
Unidades delanteras o farolas.
Luces traseras.
Tercer stop.
Exploradoras.
Guantera.
Juego de tapetes para piso originales.
Lámparas internas.
Bloqueo central a distancia.
Alarma o sistema antirrobo.
Bloqueo o control eléctrico puerta
trasera.
Elevavidrios eléctrico para las cuatro
(4) ventanas.
Película de seguridad polarizada.
Pernos de seguridad en las cuatro
llantas
Copa o llave para perno de seguridad.
Persiana delantera.
Airbags delanteros.
Aquellos elementos que son propios
del vehículo para su normal
funcionamiento.
Manual de instrucciones en español
Gato tipo botella
Copa o cruceta para pernos.
Extintor de diez (10) libras
Herramientas originales de fábrica.
Juego de llaves mixtas (mínimo de
siete (7) piezas)
Juego de destornilladores de estrella y
pala (independientes).
Alicate de 8”.
Alicate de punta 6”.
Hombresolo 10" recto.
Llave expansiva 10”.
Botiquín y equipo de carretera
reglamentado por el Ministerio de
Transporte.
Cable de ayuda arranque con pinzas
de chapa, calibre 25, 250 o 350 amp, 5
metros.
Calibrador de aire para llantas tb3.
De acuerdo al inventario de la gama de
colores del fabricante disponible,
escogido por la Superservicios
Según diseño del fabricante, original.
SEGURIDAD ACTIVA Sistema ABS, air bag piloto y copiloto.
REQUERIMIENTOS
ADICIONALES.
departamento técnico o equivalente del
ensamblador, fabricante, distribuidor
autorizado o concesionario según sea
el caso, en la que conste que el
POSTVENTA proponente cuenta con el soporte
técnico en la prestación de todos los
servicios técnicos ofrecidos y el
suministro de los repuestos para los
vehículos ofrecidos por un tiempo
mínimo de 10 años.
El oferente deberá anexar en la oferta
la ficha técnica o catalogo original del
vehículo, el cual deberá especificar en
FICHA TÉCNICA forma clara y precisa el cumplimiento
de cada uno de los requerimientos
técnicos mínimos exigidos del
vehículo.
departamento técnico o equivalente del
ensamblador, fabricante, distribuidor
autorizado o concesionario según sea
el caso, en la que conste que el
POSTVENTA proponente cuenta con el soporte
técnico en la prestación de todos los
servicios técnicos ofrecidos y el
suministro de los repuestos para los
vehículos ofrecidos por un tiempo
mínimo de 10 años.
El oferente deberá anexar en la oferta
la ficha técnica o catalogo original del
vehículo, el cual deberá especificar en
FICHA TÉCNICA forma clara y precisa el cumplimiento
de cada uno de los requerimientos
técnicos mínimos exigidos del
vehículo.
NOTA(1): El proponente que ofrezca vehículos con caja de velocidades automática secuencial, deberá incluir el programa
respectivo de capacitación en su operación para todos los conductores asignados y para un funcionario escogido por la
Dirección Administrativa. Lo anterior sin generar costos adicionales para la SUPERSERVICIOS.
ANEXO
MATRIZ DE RIESGOS
De acuerdo con lo señalado en el artículo 4 de la ley 1150 de 2007, en la etapa de publicación, en los estudios previos y en el pliego
de condiciones, los interesados deberán pronunciarse sobre la estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles con el fin de
ser revisados y establecer su distribución definitiva, en la respectiva audiencia pública prevista para el evento.
Con base en lo anterior se establece dentro del presente pliego de condiciones el análisis de riesgos, para lo cual es necesario que los
futuros oferentes conozcan lo que a continuación se señala:
Riesgo previsible: Son aquellos hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato son de posible ocurrencia.
Riesgo imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias coyunturales ó administrativas, que no se pueden prever, tales como los
desastres naturales que afectan la ejecución del contrato.
Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que se puedan presentar en
la ejecución del contrato. En otras palabras consiste en señalar los hechos de la humanidad o de la naturaleza que en un futuro
pueden ocasionar daño para la estructura económica del contrato.
Estimación del riesgo: Consiste en determinar un valor para los riesgos que se han tipificado.
Asignación del riesgo: Una vez descrito y valorado el riesgo, se debe proceder a señalar a la parte contractual que debe afrontar,
superar y financiar los efectos de la ocurrencia del riesgo. Es decir, es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que se
debe asumir el costo, por parte del contratista y la entidad contratante.
Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la probabilidad de que ocurra o no y el impacto que este puede
generar
Cuantificación del Riesgo: La cuantificación es la valoración que se hace por la asunción misma de los riegos por las partes.
3. MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE RIESGOS

PROBABILIDAD IMPACTO
Altísimo Se espera que ocurra BAJO MEDIO ALTO ALTÍSIMO
en la mayoría de las
circunstancias
Pequeñas Medianas Alta pérdida Enorme
Alta Probablemente ocurra pérdidas pérdidas financiera. pérdida
en la mayoría de las financieras financieras financiera.
circunstancias.
Media Es posible que ocurra
algunas veces
Baja Podría Ocurrir algunas
veces
4. MATRIZ DE RIESGOS
ASIGNACIÓN Y ESTIMACIÓN
TIPIFICACIÓN ENTIDAD CONTRATISTA PROBABILIDAD IMPACTO RIESGO
POR RIESGOS EN LA
PLANEACION Y EJECUCION DEL
CONTRATO:
Información suministrada por la 100% Media Medio Medio
entidad errónea o desactualizada
Estimación inadecuada de los costos 100% Media Alto Alto

Riesgo de mayor extensión temporal del 100% Media Alto Alto
contrato A la parte que con sus
hechos de lugar a la
materialización de este
riesgo
DERIVADOS DE CIRCUNSTANCIAS
ECONÓMICAS O LEGALES:
Interrupción en la ejecución del 100% Media Media Media
contrato
Financiamiento del contrato 100% Media Alto Alto
Cambios en la Regulación impositiva 100% Media Alto Alto
Obtención de seguros 100% Media Alto Alto
Modificaciones o interpretaciones 100% Media Alto Alto

unilaterales del contrato
Riesgos de requisitos legales 100% Media Alto Alto

contractuales de ejecución Según la parte que deba
gestionar y cumplir con el
requisito
POR RIESGOS DENTRO DEL

PLAZO ACORDADO PARA LA
ENTREGA DE LOS BIENES:
Los derivados de la fabricación, 100% Media Alto Alto

compra a mayoristas, transporte,
manipulación, pérdida, destrucción o
deterioro de los bienes
RIESGOS EN LA ETAPA DE
RECEPCION DE LOS BIENES:
No disponibilidad del comprador para 100% Baja Baja Baja

recibir los bienes
Almacenamiento o tratamiento 100,00% Media Media Media
inadecuado de los bienes luego de la
entrega
RIESGOS POSTERIORES A LA
ENTREGA DE LOS BIENES:
Vicios ocultos 100% Media Media Media
Calidad y garantía 100% Media Alto Alto
Pago del bien 100% Baja Alto Alto
RIESGOS FINANCIEROS Y
LEGALES:
Financiamiento del contrato 100% Bajo Alto Alto
Incremento en impuestos que afectan 100% Media Alto Alto

a todos los contribuyentes y a todas
las actividades
Modificaciones abruptas en tipo de 100% Media Alto Alto
cambio
Variaciones en el costo de los bienes 100% Media Alto Alto
a proveer
Obtención de seguros u otras 100% Media Media Media
garantías

Adquisición Carros, Parque Automotor

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SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS

ESTUDIOS PREVIOS SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN

El actual parque automotor de la Superintendencia de Servicios Públicos está integrado

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES

Los requerimientos técnicos mínimos para esta contratación se encuentran descritos en

2.7. Lugar de Ejecución: En Bogotá D.C., donde se encuentra la Sede Principal de la

2.8. Obligaciones especiales del contratista:

1. Ejecutar el objeto del contrato en el plazo establecido, bajo las condiciones

3. El periodo de garantía ofrecida debe cubrir el cambio de cualquier pieza y/o

4. Entregar los vehículos matriculados en las respectivas ciudades en donde se hará la

5. Entregar los vehículos en perfectas condiciones de funcionamiento, y deberán

1. Un gato con capacidad para elevar el vehículo.

7. Entregar cuatro (4) de las camionetas a adquirir, de acuerdo con la información

Ciudad Dirección Teléfono

9. Entregar con cada vehículo el catálogo, el manual de operación, de rutinas de

15. Las demás obligaciones que contribuyan a garantizar el cabal cumplimiento y

3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

En consideración a que el proceso de Licitación Pública No. SSPD 04 de 2012 cuyo

demás decretos reglamentarios, normas orgánicas del presupuesto, Estatuto Tributario y

4. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL

1. Se solicitaron cotizaciones a los siguientes Concesionarios de Vehículos:

NOTA 1: Las propuestas no podrán exceder el valor del presupuesto oficial

2. El actual parque automotor de la Superintendencia está compuesto por los vehículos

Es necesario mencionar que todos los vehículos serán entregados con el

5.1. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES

la escogencia del ofrecimiento más favorable para la Entidad, y de conformidad con lo

5.1.1. Habilitación Financiera del Proponente:

PROPONENTES CON INFORMACION VIGENTE EN EL RUP

Todos los proponentes que demuestren interés en el presente proceso de contratación,

La habilitación financiero de los proponentes se efectuará con el fin de asegurar la normal

INDICADOR MARGEN SOLICITADO

INDICADOR CRECIMIENTO EBITDA Mayor que cero por ciento (0%).

Si los indicadores financieros solicitados en el presente pliego se encuentran contenidos

En aquellos casos en que en el RUP no conste la información requerida por la Entidad o

PROPONENTES PERSONAS EXTRANJERAS NO INSCRITAS EN EL REGISTRO

Cuando el oferente sea una Persona Extranjera no inscrita en el Registro Único de

Para el efecto, deberán presentar la certificación firmada por el Representante legal,

PROPONENTES CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES

En el caso de los consorcios o uniones temporales, los integrantes deberán presentar

5.1.2. Inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés.

Igualmente, los proponentes y sus integrantes deberán declarar que no se encuentran

Además de los casos previstos en la ley y en este pliego de condiciones, no podrán

Las empresas prestadoras de servicios públicos.

5.1.3. Capacidad para contratar.

Los Consorcios o Uniones Temporales deberán ser conformados antes de presentar la

5.1.4. Certificación de Inscripción, Clasificación y Calificación en el REGISTRO

El PROPONENTE y todos los miembros del Consorcio o Unión Temporal, ya sean

Adicionalmente y para efectos de darle aplicación a lo establecido en los artículos 6.1.1.2

SECCIÓN DIVISIÓN SUBDIVISIÓN CÓDIGO

G COMERCIO AL POR 50 COMERCIO, 501 Comercio de 5011 Comercio de

Con el fin de acreditar experiencia en la ejecución de contratos similares al que se

a) Entidad contratante: Debe tratarse de entidades pertenecientes al sector público,

b) Objeto del Contrato: El objeto deberá ser igual o de similares características al

d) Fecha de terminación: Los contratos relacionados deben estar totalmente ejecutados

Si el contrato correspondiente fue ejecutado en Unión Temporal deberá indicarse el

f) Certificaciones: El proponente deberá anexar copia de la certificación correspondiente

La SUPERSERVICIOS se reserva el derecho de solicitar directamente la certificación que

En caso de que el proponente sea consorcio o unión temporal, el requisito exigido en el

5.2 REQUISITOS TÉCNICOS HABILITANTES

5.2.1 Ficha técnica del vehículo a ofertar:

5.2.2 Garantía Técnica del vehículo a entregar:

El proponente deberá anexar dentro de su propuesta, el ofrecimiento de una garantía