BASES DE LICITACIÓN

(CONTRATO DE SERVICIOS LEY Nº 19.886/2003)

“SERVICIO DE MAQUINARIA PARA LIMPIEZA Y PERFILAMIENTO ESTEROS MAULE Y
LA POSADA, COMUNA DE CORONEL”.

SAFI 307.688

www.mercadopublico.cl ID Nº 1507-21-LE19

1. Las presentes Bases de Licitación tienen por objeto la materialización del Contrato de
Servicios en el marco de la Ley Nº 19.886/2003 denominado “SERVICIO DE
MAQUINARIA PARA LIMPIEZA Y PERFILAMIENTO ESTEROS MAULE Y LA
POSADA, COMUNA DE CORONEL”, para la adquisición a través del mercado
público de :
- 480 hrs/máquina totales, correspondiente a proveer de tres (3)
Excavadoras Oruga, peso operacional mínimo de 20 toneladas, potencia neta
mínima de 135 hp, año de fabricación 2010 o superior.
- 20 días de camión, donde se proveerán de dos (2) Camiones Tolva,
capacidad igual o superior a 8 m3, año de fabricación 2010 o superior.

Con la disponibilidad presupuestaria con que dispone para esta actividad la Dirección
Regional de Obras Hidráulicas Región del Biobío con el objeto de efectuar trabajos
de limpieza y perfilamiento de los Esteros Maule y La Posada de la Comuna
de Coronel. Los Servicios son contratados por la Dirección de Obras Hidráulicas
Región del Biobío del Ministerio de Obras Públicas, en adelante la “Dirección”.

2. El Prestador de Servicios en adelante el “Proveedor”, obligatoriamente deberá estar

inscrito en el Registro Electrónico Oficial de la Dirección de Compras y Contratación
Pública www.chileproveedores.cl para poder ser contratados. En el caso en que el
o los proveedores adjudicados no estén inscritos, se otorgará un plazo de 15 días
para hacerlo, el que se contará; desde que le es comunicada la adjudicación o se le
emite la orden de compra respectiva.

3. El Proveedor deberá tomar todas las medidas de seguridad exigidas por el Ministerio
de Transporte y Telecomunicaciones y equipar a su personal con los elementos de
protección que exigen las disposiciones legales vigentes. Se deja establecido que la
ocurrencia de cualquier daño o accidente producto de los trabajos: a la maquinaria, al
entorno, operadores, choferes o terceros durante el traslado u operación, será de
exclusiva responsabilidad del Proveedor, por lo cual, es responsabilidad de los
interesados en participar en la presente licitación el adoptar las medidas de
resguardo necesarias que la materialización de los servicios demanda.

4. La realización de los trabajos, motivo del presente Contrato de Servicios, serán

definidos en terreno en los lugares que señale La Dirección, con estricto apego a las
Bases de Licitación que determinan los trabajos a realizar.

5. El Proveedor deberá incluir en su oferta a un Técnico Universitario del área de la

Construcción o un profesional superior, que actuará como Profesional Responsable de
la ejecución de las instrucciones impartidas en terreno por parte de la Dirección, las
cuales serán mediante un Manifold en triplicado proporcionado por el Proveedor. Este
Profesional podrá implementar una jornada de trabajo parcial, con presencia en
terreno como mínimo tres veces por semana. El Proveedor deberá informar a la
Dirección dentro de los cinco días siguientes a la notificación de la Adjudicación,
quién será el Profesional Responsable entregando el Currículum Vitae firmado,
adjuntando una copia o fotocopia legalizada notarial del Título Profesional.

6. Para la ejecución de los trabajos “el Proveedor” debe considerar para la correcta
ejecución de los trabajos como mínimo la utilización de las máquinas y equipos
indicados en el Formulario N° 3, y la aplicación de mano de obra de ser necesario,
para el retiro total de los elementos que puedan obstruir la correcta evacuación de

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 las aguas y su retiro a botadero autorizado. La “Dirección” podrá solicitar más
cantidad de maquinaria y equipos si el rendimiento requerido así lo amerita.

7. Los Proveedores interesados en participar en la presente Licitación Pública podrán

efectuar consultas de acuerdo a lo señalado en el portal www.mercadopublico.cl
ID Nº 1507-21-LE19 La Dirección emitirá las respuestas a través del Portal
www.mercadopublico.cl ID Nº 1507-21-LE19

8. Las ofertas deberán ser ingresadas al Portal www.mercadopublico.cl ID Nº 1507-

21-LE19 a nombre de “SERVICIO DE MAQUINARIA PARA LIMPIEZA Y
PERFILAMIENTO ESTEROS MAULE Y LA POSADA, COMUNA DE CORONEL”.

9. La oferta de los Proveedores deberá incluir los siguientes documentos firmados:

- La oferta del proponente presentada en el Formulario Nº 1,

adjunto.
- El Análisis de Precios Unitarios de respaldo de la Oferta
económica.
- La Declaración Jurada Simple, del Formulario N°2.
- Detalle de la Máquinas Ofrecidas, en Formulario N°3.

Las Ofertas deberán ser ingresadas al Portal www.mercadopublico.cl ID Nº 1507-

21-LE19 hasta la fecha indicada. Será requisito fundamental que las Ofertas
presentadas incluyan toda la documentación exigida para que sea considerada en la
Licitación Pública. La falta de cualquier antecedente, será condición suficiente para no
considerar esta oferta en el proceso de evaluación.

10. El Contrato de Servicios a que se refiere las presentes Bases de Licitación se

materializará por la contratación de horas máquina ejecutadas, sin reajustes y en la
cantidad acorde con la disponibilidad presupuestaria del financiamiento de la
Dirección Regional de Obras Hidráulicas Región del Biobío, la cantidad de horas se
supone fija para el efecto del análisis de las ofertas.

12. Las ofertas serán evaluadas por la Unidad de Aguas Lluvias de la Dirección Regional
de Obras Hidráulicas.

Evaluación de Antecedentes

Las ofertas presentadas, primeramente deberán ser revisadas que contengan toda la
documentación exigida y firmada por los Oferentes. Las Ofertas incompletas y no
firmadas serán rechazadas y no serán evaluadas por no cumplir con las Bases de
Licitación.

Evaluación Económica

De los Proveedores que cumplen con todos los documentos firmados se adjudicará la
Contratación de los Servicios al Proveedor que presente la oferta más conveniente al
interés fiscal.

13. Los proponentes no adjudicados no podrán reclamar indemnización alguna en contra

del Ministerio de Obras Públicas.

14. Los Oferentes deberán considerar en su oferta todos los gastos asociados a la
realización de los trabajos, entre los cuales, algunos de los más relevantes son:
Técnico Universitario del área de la Construcción o profesional superior, los gastos de
traslado de las máquinas entre otros, combustible, lubricantes, operadores,
implementos de seguridad, gastos generales, utilidades, impuestos, derecho a puerta
si hubiera, transporte y pago de botadero autorizado, etc.

15. Al Oferente que se le adjudique el Contrato de Servicios en referencia deberá

entregar una boleta bancaria de garantía de fiel cumplimiento del Contrato de
Servicios a nombre del Secretario Regional Ministerial de Obras Públicas Región del

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 Biobío, pagadera a la vista a sola presentación, por un monto igual al 5% del valor
total contratado, expresada en unidades de fomento (U.F.). Se considerará el valor
de la U.F. correspondiente al día de la fecha de tramitación de la Resolución que
aprueba la Contratación de los Servicios. Esta garantía deberá tener una vigencia
igual al plazo de realización de los trabajos más 30 días corridos adicionales. Esta
boleta deberá entregarse dentro del período de 10 días corridos siguientes a la fecha
de tramitación de la Resolución que aprueba la Adquisición.

16. El Proponente deberá presentar en el Formulario Nº 3 un detalle de las maquinarias y

equipos que ofrece utilizar, señalando la marca, el modelo, el año, la potencia, el
peso de operación, etc.

17. Se podrán efectuar pagos parciales contra la entrega de factura, de acuerdo al avance
de los trabajos, aceptados y recibidos conformes por la Dirección de Obras
Hidráulicas previa entrega del Certificado de Antecedentes Laborales y Certificado de
Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación).

18. El plazo para realizar los trabajos es de 45 días corridos, que se contará desde el
día siguiente de la fecha en que se notifique al Proveedor la Resolución que Aprueba
el Servicio de maquinaria y equipos. En caso de incumplimiento de plazo, si los
trabajos no están terminados, se aplicará una multa diaria equivalente al 5 por mil
del monto total contratado, por cada día de atraso, hasta el término total de los
trabajos contratados, a satisfacción de la Dirección.

Se podrá otorgar aumento de plazo si a juicio de la Dirección existen razones

justificadas. Estos aumentos deberán ser otorgados con autorización de la Dirección
Regional de Obras Hidráulicas de la Región del Biobío, en cuyo caso se deberá
aumentar el plazo de vigencia de la boleta de garantía, de acuerdo a lo indicado en el
punto 15 de las presentes bases.

19. La Dirección Regional de Obras Hidráulicas Región del Biobío se reserva el derecho
de aumentar o disminuir hasta en un 30% la cantidad a adjudicar, de acuerdo a las
necesidades de orden técnico y/o administrativo, sin que esto afecte los precios
unitarios ofrecidos o los plazos de entrega otorgados, de acuerdo al punto N°5 del
Art. 77 del Reglamento Ley N°19.886, en cuyo caso se deberá aumentar el monto de
la boleta de garantía, de acuerdo a lo indicado en el punto 15 de las presentes bases.

20. Las ofertas deberán tener una validez mínima de 30 días corridos, contados desde la
fecha de Apertura Electrónica de la licitación.

21. El Proveedor es responsable de la buena calidad de los trabajos realizados, no

pudiendo traspasar su responsabilidad, bajo ninguna circunstancia a la Dirección
Regional de Obras Hidráulicas Región del Biobío.

22. El Proveedor es responsable ante los perjuicios que sufran los trabajos contratados,
infraestructura pública o privada, ocasionados durante la prestación del servicio,
cuando éstas no hayan sido recepcionadas por la Dirección. Si por alguna causa,
atribuible a la ejecución de los trabajos, se producen deterioros a la propiedad pública
o privada, será de responsabilidad del Proveedor la reparación y/o reposición a entera
satisfacción de la Dirección.

23. Cada día de atraso en iniciar los servicios contratados, se aplicará una multa de 1
UF, a partir del quinto día, tramitada la resolución de adjudicación.

25. El proveedor debe reemplazar dentro de 48 horas, con otra máquina en caso que la
máquina que ejecuta la prestación de servicios, presente fallas de funcionamiento,
luego de lo cual se aplicará multa de 1 UF, por cada día de atraso en reiniciar los
servicios contratados.

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 FORMULARIO N° 1

OFERTA DEL PROPONENTE

“SERVICIO DE MAQUINARIA PARA LIMPIEZA Y PERFILAMIENTO ESTEROS MAULE Y

LA POSADA, COMUNA DE CORONEL”.

ÍTEM UNI CANTIDAD PRECIO PRECIO NETO

UNITARIO
($)
($)

Excavadora Oruga 20 ton Horas 480

(3) totales

Camión Tolva 1 días 20

Camión Tolva 2 días 20

Neto :$

IVA :$

Total :$

_______________________

NOMBRE REPRESENTANTE
FIRMA Y RUT

Concepción, Octubre de 2019.-

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 FORMULARIO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE

“SERVICIO DE MAQUINARIA PARA LIMPIEZA Y PERFILAMIENTO ESTEROS MAULE Y

LA POSADA, COMUNA DE CORONEL”.

El que suscribe, declara que ninguno de los socios o accionistas es funcionario del Ministerio
de Obras Públicas, ni tener entre sus trabajadores a personas que sean funcionarios del
MOP, y no tener vínculo patrimonial con la Dirección de Obras Hidráulicas, ni parentesco con
algún funcionario de la DOH.

NOMBRE :…………………………………………………………………………………………………………………

FIRMA :…………………………………………………………………………………………………………………

RUT :…………………………………………………………………………………………………………………

DOMICILIO :…………………………………………………………………………………………………………………

TELÉFONO :…………………………………………………………………………………………………………………

E–MAIL :…………………………………………………………………………………………………………………

Concepción, Octubre de 2019.-

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 FORMULARIO Nº 3

“SERVICIO DE MAQUINARIA PARA LIMPIEZA Y PERFILAMIENTO ESTEROS MAULE Y

LA POSADA, COMUNA DE CORONEL”.

DETALLE DE LAS MAQUINAS Y EQUIPOS

Excavadora Oruga (1) 20 ton

Marca :
Modelo :
Año de fabricación :
Potencia :
Otro :

Excavadora Oruga (2) 20 ton

Marca :
Modelo :
Año de fabricación :
Potencia :
Otro :

Excavadora Oruga (3) 20 ton

Marca :
Modelo :
Año de fabricación :
Potencia :
Otro :

Camión Tolva 1

Marca :
Modelo :
Año de fabricación :
Capacidad :
Otro :

Camión Tolva 2

Marca :
Modelo :
Año de fabricación :
Capacidad :
Otro :

_______________________

NOMBRE REPRESENTANTE
FIRMA Y RUT

Concepción, Octubre de 2019.-

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 CROQUIS DE UBICACIÓN DE LOS TRABAJOS

ESTERO MAULE

Zona de trabajos (Fotografía satelital Google Earth).

Sector de los trabajos:

La ejecución de los trabajos se realizará en el Estero Maule en el sector ubicado entre Puente
nuevo La Peña hacia Av. Manuel Montt, en los tramos donde se requiera su limpieza y donde la
maquinaria pueda ingresar, lo cual será determinado en terreno por la Dirección.

La ubicación de los trabajos corresponden a:

- Estero Maule.
Desde Puente nuevo La Peña E 665068 N 5903566, DATUM WGS84 H 18
hasta Av. Manuel Montt

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ESTERO LA POSADA

Zona de trabajos (Fotografía satelital Google Earth).

Sector de los trabajos:

La ejecución de los trabajos se realizará en el Estero La Posada en el sector ubicado aguas

debajo de la Ruta 160, en los tramos donde se requiera su limpieza y donde la maquinaria
pueda ingresar, lo cual será determinado en terreno por la Dirección.

La ubicación de los trabajos corresponden a:

- Estero La Posada.
Desde Ruta 160 E 663804 N 5907329, DATUM WGS84 H 18 hacia aguas abajo.

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 REQUISITOS TÉCNICOS QUE DEBE CUMPLIR EL PROVEEDOR

A) DESCRIPCIÓN

Los trabajos se desarrollarán en el Estero Maule y La Posada ubicados en el sector Urbano

de la Comuna de Coronel, en los tramos indicados en el punto anterior y que se
verificarán con la Dirección en terreno.
Consistirán en la limpieza y perfilamiento del Estero, removiendo el material del fondo del
lecho, retiro de vegetación y perfilamiento de los taludes de modo de dar una pendiente
adecuada para el escurrimiento gravitacional de las aguas.
En general, los trabajos se ejecutarán de acuerdo a las instrucciones que imparta el
Inspector de Terreno por medio del Libro de Registro, dado que factores como:
condiciones del terreno, condiciones meteorológicas, cantidad de material, sectores
deprimidos o socavados, imprevistos u otros, pudieran determinar cambios en la
ejecución, programación o procedimiento de trabajo, situación que se informará
oportunamente.

B) DISPOSICIONES GENERALES

Para la ejecución de los trabajos, el Proveedor deberá tener en consideración y será

responsabilidad de él, todas las gestiones de coordinación que impliquen los mismos, con
el Municipio y con todas las partes involucradas dentro del área de influencia de la obra,
incluyendo la tramitación de los permisos correspondientes.

El Proveedor tendrá que adoptar todas las medidas necesarias para salvaguardar sus
obras o restituir los trabajos ejecutados, durante las crecidas que pueden producirse.

C) MAQUINARIA A EMPLEAR

Los trabajos deberán ser ejecutados mediante tres (3) Excavadoras Oruga que se
incorporarán en terreno simultáneamente y en distintos sectores, año de fabricación
2010 o superior, y la utilización de dos (2) Camión Tolva, año de fabricación 2010 en
adelante, de capacidad igual o superior a 8 m3, que se encuentren técnicamente en
perfectas condiciones mecánicas y operativas.

Al momento de iniciarse los trabajos en terreno deberán encontrarse técnicamente en

perfectas condiciones mecánicas, además su aspecto visual debe ser acorde a dichos
requerimientos. La cantidad de Hr/maq a ocupar, podrá ser modificada por el Inspector
de Terreno. Se podrá autorizar en terreno otra maquinaria de similares características a
las ya especificadas anteriormente de modo de disminuir el tiempo de ejecución.

El proveedor deberá disponer de un medio de transporte para el traslado de la

maquinaria a los puntos que indique la Dirección.

El proveedor deberá disponer de un equipo de mantención y abastecimiento que permita

mantener la maquinaria y equipos en buenas condiciones mecánicas durante la ejecución
de los trabajos. Ante cualquier eventualidad que no permita que se continúe operando
(por panne, etc.) el Proveedor deberá reponer la maquinaria por otra de similares
características, en un período máximo de 12 hrs. corridas.

En caso que a juicio de la Dirección, el rendimiento de las máquinas no sea el

correspondiente al tipo de material de la zona u otras características asociadas, se deberá
reemplazar al operador por otra persona que satisfaga el criterio de la Dirección, sin
derecho a reclamo ulterior por parte del Proveedor.

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D) EJECUCIÓN

No se aceptarán sobre excavaciones en el lecho del canal, que provoquen alteración en el

curso del agua.
La maquinaria extraerá la vegetación y el material excedente que se encuentra
embancado para posteriormente ser cargado a camión y llevado a botadero autorizado.
Se deberá mantener un eje del cauce lo más apropiado posible, centrado respecto de las
riberas, evitando deformar su morfología natural que provoque alteraciones mayores.

La Dirección definirá, si las condiciones meteorológicas así lo aconsejan, paralizar los

trabajos de una o más máquinas, sin indemnización para el Proveedor. Al estar más de
cinco (5) días paralizada la máquina el Proveedor podrá solicitar el retiro de la
maquinaria, por un plazo acordado previamente con la Dirección.

Salvo por necesidad ineludible de los trabajos, deberán respetarse los árboles que se
encuentre en el sector, siendo la Dirección quien autorice otro procedimiento.

Todo material excavado de origen fluvial o producto de la limpieza del canal, deberá ser
retirado por medio de camión hacia un botadero autorizado, el cual es definido y
cancelado por el prestador del servicio, por lo cual, el camión estará disponible en el lugar
de los trabajos de acuerdo a la programación presentada por el proveedor y aprobada por
la inspección de terreno para el retiro oportuno del material proveniente de la limpieza,
evitando que el material excedente permanezca en el sector por más tiempo que el
permitido.

Para el control de los trabajos, se llevará un registro de las horas - máquina

efectivamente trabajadas, mediante el horómetro, emitiendo diariamente un Report. La
Dirección de Obras Hidráulicas designará un Inspector de Terreno, para controlar in situ
los trabajos. Éste podrá dirigir, controlar y supervisar los trabajos y tomar decisiones en
cuanto a la cantidad de hr/maq a utilizar por cada máquina y equipo sin ulterior reclamo
por el adjudicatario. Adicionalmente, revisará el report del día anterior y el horómetro
correspondiente, dando inicio a los trabajos al no existir inconvenientes al respecto. Los
report serán firmados al inicio y término de la jornada de trabajo. En ausencia del
personal de la Dirección el Proveedor podrá iniciar los trabajos, debiendo registrar en
detalle los datos de control en el report correspondiente.

Antes de iniciar los trabajos, el Proveedor deberá entregar una programación horaria de
trabajo, la que se respetará en todo momento, salvo si la Inspección de Terreno
autorizare alguna modificación. Además, se deberá identificar al operador de la
maquinaria, mediante un informe que entregue a lo menos: nombre completo, Rut,
dirección, N° de teléfono, etc. Dicha programación será entregada en un plazo máximo
de 5 días a partir de la adjudicación del contrato.

En relación a los procedimientos de trabajo, es decir, la forma, tipo de trabajo, sector,

horario u otro, sólo podrán ser ordenados por la Dirección, por lo tanto, cualquier acción
realizada sin el consentimiento de la Dirección, serán descontadas las horas máquina que
corresponda. Se debe considerar que la maquinaria deberá trabajar solamente con luz
natural, por lo que no se podrá trabajar en horario nocturno.

El proveedor no podrá cargar de combustible la maquinaria durante la jornada de

trabajo, deberá hacerlo al término o al inicio de ésta.

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 El proveedor deberá tomar fotografías antes, durante y después de los trabajos, las que
serán calificadas por la Dirección. Al final del servicio deberá entregar un set de
fotografías en formato digital.

En caso de existir inconvenientes como: atrasos o negativa al ingreso de maquinaria en

algún sector o la paralización total de los trabajos, atribuibles a los propietarios ribereños
u otros, se dará un plazo máximo de 5 días corridos para la modificación ó liquidación del
contrato, sin indemnización para el Proveedor, sólo la cancelación de los trabajos
efectivamente ejecutados. La modificación señalada, será en acuerdo con el Proveedor y
sólo se modificará el sector a intervenir.

E) UNIDAD DE PAGO

Para la Excavadora, el precio será por Hora Máquina (HM) ejecutada, para el Camión
Tolva, la unidad de pago será por día, y que constituirá plena compensación por proveer
el traslado de las máquinas, la mano de obra, por el técnico universitario del área de la
construcción, la maquinaria, equipos, herramientas, insumos necesarios para la
realización de los trabajos de encauzamiento requeridos, carga, transporte, descarga del
material, pago de botadero, servidumbres, además debe incluir gastos generales, leyes
sociales, utilidades, imprevistos y en general, cualquier costo que sea necesario incurrir
para ejecutar íntegramente los trabajos considerados para la presente prestación de
servicios.

Los pagos parciales se harán efectivos siempre y cuando se respalden con los
correspondientes report diarios de avance.

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