2014, SIRAP Bogota

http://ambientebogota.gov.
co/
¿Qué es el Sistema de Áreas Protegidas y

cuáles son sus objetivos?
"El Sistema de Áreas Protegidas es el conjunto de espacios con valores singulares para el patrimonio natural del
Distrito Capital, la Región o la Nación, cuya conservación resulta imprescindible para el funcionamiento de los
ecosistemas, la conservación de la biodiversidad y la evolución de la cultura en el Distrito Capital, las cuales, en
beneficio de todos los habitantes, se reservan y se declaran".
(Artículo 79, Decreto 190 de 2004).
"Los objetivos del Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital son:
1. Preservar y restaurar muestras representativas y de tamaño biológica y ecológicamente
sostenible, de los ecosistemas propios del territorio Distrital.
2. Restaurar los ecosistemas que brindan servicios ambientales vitales para el desarrollo sostenible.
3. Garantizar el disfrute colectivo del patrimonio natural o paisajístico acorde con el régimen de usos
de cada una de las áreas que lo componen.
4. Promover la educación ambiental y la socialización de la responsabilidad por su conservación.
5. Fomentar la investigación científica sobre el funcionamiento y manejo de los ecosistemas propios
del Distrito Capital (¿.)"
(Artículo 80, Decreto 190 de 2004)
Normatividad
Fecha de consulta: 25 de marzo 2014

http://ambientebogota.gov.co/
El Acuerdo 19 de 1996 del Concejo de Bogotá es la norma por la cual

se adopta el Estatuto General de Protección Ambiental del Distrito
Capital de Santa Fe de Bogotá y se dictan normas básicas necesarias
para garantizar la preservación y defensa del patrimonio ecológico, los
recursos naturales y el medio ambiente.
En su capítulo IV, se define por primera vez el objetivo del Sistema de
Áreas Protegidas y sus tipos de áreas.
Así mismo, el Decreto 190 de 2004 en sus artículos del 79 a 96, está
dedicado al primer componente de la Estructura Ecológica Principal:
El Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital.
Esta norma que compila las disposiciones contenidas en los Decretos
Distritales 619 de 2000 y 469 de 2003, constituye el Pl???; ?an de
Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C., mediante el cual se define
el Sistema de Áreas Protegidas como uno de los componentes de
la Estructura Ecológica Principal junto con los parques urbanos , los
corredores ecológicos y el área de manejo especial del río Bogotá.
Clasificación del sistema de Áreas Protegidas
El Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital se clasifica en (Artículo 81,

Decreto 190 de 2004):

"1. ÁREAS PROTEGIDAS DEL ORDEN NACIONAL Y REGIONAL

Según las categorías declaradas conforme a las normas nacionales y regionales vigentes."
Normatividad
Orden Nombre Administración
relacionada
UAESPNN, por
Parque Nacional Natural Creado por
ÁREAS hacer parte del
Sumapaz Resolución
PROTEGIDAS Sistema de
ejecutiva Nº 153
DEL ORDEN Parques
Mayor información en del 6 de Junio de
NACIONAL Nacionales de
www.parquesnacionales.gov.co 1977"
Colombia

Declarada y
alinderada por la
Resolución
Ejecutiva No.
076 del 31 de
marzo de 1977,
proferida por el
Ministerio de
Agricultura,
Resolución 463
del 14 de abril de
2005, Ministerio Corporación
Reserva Forestal Protectora de Ambiente, Autónoma
Bosque Oriental de Bogotá Vivienda y Regional de
Desarrollo Cundinamarca -
Territorial, por la CAR
cual se realiza su
redelimitación,
se adopta su
zonificación y
reglamentación
de usos y se
establecen las
determinantes
para su
ordenamiento y
manejo.
Resolución 475
del 17 de mayo
de 2000,
Ministerio del
Medio Ambiente,
que ordena a la Corporación
ÁREAS
Área de Reserva Forestal Corporación Autónoma
PROTEGIDAS
Regional Autónoma Regional de
DEL ORDEN
del Norte Regional de Cundinamarca -
REGIONAL
Cundinamarca CAR
¿ CAR su
declaración,
situación que no
se ha dado hasta
el momento".
"2. ÁREAS PROTEGIDAS DEL ORDEN DISTRITAL,

las cuales a su vez se encuentran clasificadas en: Santuario Distrital de Fauna y Flora, Área
Forestal Distrital y Parque Ecológico Distrital."
Actualmente existe un total de 67 áreas protegidas del orden Distrital distribuidas en cada

una de las tres categorías mencionadas anteriormente, de la siguiente manera:
Cuadro. Sistema de Áreas protegidas del orden Distrital

Elaborado con base en los artículos 81 a 96 del Decreto 190 de 2004
Nº de
Objetivo Directrices Áreas
Categoría Definición principal de principales de protegidas
conservación manejo declaradas
Proteger muestras
representativas de Estricta preservación
comunidades o restauración
SANTUARIO Espacios bióticas singulares pasiva, compatible
DISTRITAL geográficos con en excepcional sólo con actividades
DE FAUNA Y ecosistema estado de especialmente
3
FLORA estratégico por conservación o controladas de
su diversidad poblaciones de flora investigación
(Ver Listado) biológica. y fauna vulnerables científica, educación
por su rareza o ambiental y
procesos de recreación pasiva
extinción.
Espacios
geográficos con
valor Preservación y
estratégico en restauración de la
la regulación cobertura vegetal
ÁREAS hídrica, la Mantener o correspondiente a la
FORESTALES prevención de recuperar de la flora propia y al
DISTRITALESriesgos 47
vegetación nativa aprovechamiento
(Ver Listado) naturales y la protectora. persistente de las
conectividad de plantaciones
los ecosistemas forestales que allí se
o la establezcan.
conservación
paisajística.
Preservación,
restauración y
PARQUE Espacios Preservar, restaurar
aprovechamiento
ECOLÓGICO geográficos con espacios sostenible de sus
DISTRITAL alto valor geográficos con alto 17
elementos biofísicos
escénico y/o valor escénico y/o
para educación
(Ver Listado) biológico biológico.
ambiental y
recreación pasiva.
LISTADO DE ÁREAS PROTEGIDAS DEL ORDEN DISTRITAL DECLARADAS A TRAVÉS DEL PLAN
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
:: Santuarios Distritales de Fauna y Flora ::

1. El bosque de las Mercedes

2. Pantanos Colgantes
3. Lagunas de Bocagrande
:: Áreas Forestales Distritales ::

1. Cerros de Suba
2. Sierras del Chicó
3. Subpáramo Quebrada Cuartas
4. Subpáramo El Tuste
5. Subpáramo El Oro
6. Subpáramo Hoya Honda
7. Pilar y Sumapaz
8. Subpáramo Chuscales
9. Las Vegas
10. Área de restauración Las Vegas
11. San Juan
12. Alto San Juan
13. Quebrada Honda
14. San Antonio
15. Subpáramo del Salitre
16. Páramo alto río Gallo
17. Subpáramo Cuchilla Las Animas
18. Quebrada El Salitre
19. Bajo río Gallo
20. Alto río Chochal
21. El Zarpazo
22. Las Abras
23. El Istmo
24. Páramo Alto Chisacá
25. Páramo Puente Piedra
26. Encenillales de Pasquilla

27. Corredor de restauración

Encenillales de Pasquilla
28. Páramo Los Salitres
29. Páramo de Andes
30. Subpáramo La Regadera
31. Páramo Las Mercedes ¿ Pasquilla
32. Corredor de Restauración Río Tunjuelo
33. Área de Restauración Santa Bárbara
34. Corredor de Restauración Piedra Gorda
35. Corredor de Restauración Aguadita ¿ La

Regadera
36. Corredor de restauración río Curubital
37. Área de restauración subpáramo de Olarte
38. Área de restauración Los Arbolocos-

Chiguaza
39. Área de restauración subpáramo Parada del

Viento
40. Corredor de restauración microcuenca Paso

Colorado
41. Corredor de restauración La Requilina
42. Los Soches
43. Área de restauración canteras del Boquerón
44. Corredor de restauración Yomasa Alta
45. Encenillales del Mochuelo

46. Corredor de restauración Santa Librada-
Bolonia
47. El Carraco
:: PARQUES ECOLÓGICOS DISTRITALES::
PARQUES ECOLÓGICOS DE MONTAÑA

1. Cerro la Conejera
2. Cerro de Torca

3. Entrenubes
4. Peña Blanca
5. La Regadera
PARQUES ECOLÓGICOS DE HUMEDAL
1. Humedal de Tibanica
2. Humedal de La Vaca
3. Humedal del Burro
4. Humedal de Techo
5. Humedal de Capellanía o La Cofradía
6. Humedal del Meandro del Say

7. Humedal de Santa María del Lago
8. Humedal de Córdoba y Niza
9. Humedal de Jaboque
10. Humedal de Juan Amarillo o Tibabuyes
11. Humedal de La Conejera
12. Humedales de Torca y Guaymaral
Planes de Manejo Ambiental
Frente a las áreas protegidas de orden Distrital, la SDA tiene la responsabilidad de formular los Planes de
Manejo Ambiental, los cuales son aprobados por Decreto del Alcalde Mayor.
Según el Decreto 190 de 2004, articulo 89, " Cada una de las áreas declaradas por el Distrito Capital como parte
del Sistema de Áreas Protegidas contará con un Plan de Manejo, que deberá ser aprobado por la autoridad
ambiental competente, el cual contendrá como mínimo:
1. El alinderamiento y amojonamiento definitivo a partir de las áreas propuestas en el Plan de Ordenamiento
Territorial. Este proceso demarcará los límites del área protegida.
2. Zonificación ecológica. Este proceso diferenciará al interior de cada área protegida, los sectores que por su
condición requieren la aplicación de acciones de preservación y restauración ecológica e identificará aquellos
dentro de los cuales es posible la implementación de acciones de aprovechamiento sostenible, posibilitando el
desarrollo de actividades que en todo caso deben sujetarse al régimen de uso establecido para cada categoría
en el marco de éste Plan.
3. Los aspectos técnicos de las acciones de preservación, restauración y aprovechamiento sostenible, se

guiarán, entre otros por los lineamientos vigentes del Protocolo Distrital de Restauración y por el Plan de Manejo
de Ecosistemas Estratégicos de Área Rural del Distrito Capital, de la Secretaria de Ambiente (SDA).
4. La definición de los equipamientos necesarios para la implementación de las acciones de preservación,
restauración y aprovechamiento sostenible, atendiendo al régimen de uso del presente Plan y aplicándolo a las
condiciones propias de cada categoría del sistema de áreas protegidas."
El POT de Bogotá establece que el SDA y la CAR deben concertar la reglamentación del contenido, alcance y

procedimiento para la formulación y aprobación de los Planes de Manejo de las áreas protegidas distritales, así
como los lineamientos para su zonificación ecológica.
El Plan de Manejo Ambiental de las áreas protegidas que se localizan en zona rural, deben ser aprobados por la
CAR como autoridad ambiental de estas áreas.
Según la Resolución 157 de 2004 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, los Planes de
Manejo de los Parques Ecológicos Distritales de Humedal prioritarios, deben ser formulados por la autoridad
ambiental de su jurisdicción de acuerdo a las pautas definidas por la Guía Técnica oficializada por el Ministerio
de Ambiente en la Resolución 196 de 2006.
En la actualidad la SDA en convenio con la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá ha coordinado

que la elaboración de estos Planes de Manejo se realizará conjuntamente.
Planes de Manejo Ambiental aprobados:
 Plan de Manejo Ambiental del Humedal de Juan Amarillo

 Plan de Manejo Ambiental Humedal de Cordoba
 Plan de Manejo Ambiental Humedal La Vaca
 Plan de Manejo Ambiental Humedal Techo
 Plan de Manejo Ambiental Humedal Capellanía
 Plan de Manejo Ambiental Humedal El Burro
 Plan de Manejo Ambiental Parque Ecológico Distrital Humedal Tibanica
¿Qué estamos haciendo?
Además de los avances en la elaboración de los Planes de

Manejo Ambiental se ha avanza en los siguientes proyectos:
1. Aplicación de Incentivos tributarios por conservación (Acuerdo

105/03).
2. Formulación de la Política Pública para el manejo suelo de

protección.
3. Análisis técnico y jurídico sobre las categorías de manejo

actuales.
4. Se encuentra en elaboración el Plan de Manejo Ambiental del

Área Forestal Distrital Encenillales del Mochuelo.
5. Se encuentra en la fase de implementación el Plan de Manejo

Ambiental del Parque Ecológico Distrital de Montaña
Entrenubes.
6. En coordinación con la Empresa de Acueducto y Alcantarillado

de Bogota se estánformulando los Planes de Manejo de los
siguientes Parques Ecológicos Distritales de Humedal: La
Vaca, Burro, Techo, Capellania, Torca y Guaymaral, Cordoba y
Niza, Juan Amarillo o Tibabuyes y Jaboque.
7. Desarrollo de la estrategia de Aulas Ambientales en algunas

áreas protegidas (Santa María del Lago, Entrenubes).
8. Se encuentra en curso el estudio para la declaración como área

protegida de un sector de la Localidad de Ciudad
Bolívar, Arborizadora Alta.
9. Convenio con la UAESPNN, a través del cual se hará

la exploración del estado actual de la mayoría de las áreas
protegidas del orden distrital.
10.A diario se realiza atención a usuarios en el tema

de localizaciones y consultasrelacionadas con predios
ubicados en el Sistema de Áreas Protegidas de Bogotá D.C.
11.Elaboración de productos cartográficos temáticos

concernientes al Sistema de Áreas Protegidas Distrital.
12.Apoyo técnico en el manejo de cartografía, enfocado a la

gestión ambiental de grupos de trabajo en las áreas del
Sistema de Áreas Protegidas.
13.Consolidación de una base de información espacial para la

elaboración de Planes de Manejo Ambiental.
14.Proceso de adquisición de imágenes satelitales (IKONOS), a

través de convenio interadministrativo con el Instituto de
Desarrollo Urbano - IDU, como herramienta de información
territorial de apoyo a la gestión en el Sistema de áreas
Protegidas de Bogotá D.C.
15.Participación en los grupos de trabajo interinstitucionales,

conformados para lareglamentación de instrumentos de
gestión, tales como la compensación en tratamiento de
conservación, de que trata la Ley 388 de 1997.
16.En el año 2005, fue realizada una consultoría con el propósito

de proponer una metodología de avalúos para predios
localizados en Suelo de Protección Ambiental.

Incentivos a la conservación
Si su predio se encuentra localizado parcial o totalmente en el sistema de áreas protegidas del distrito
capital, podrá acceder a una tarifa especial en el impuesto predial de acuerdo al estado de conservación
ambiental del predio.
¿Qué normas respaldan la aplicación de este incentivo?
El Acuerdo No. 105/03 en suartículo 3º, ordena que la Secretaría Distrital de Ambiente expedirá un Certificado
de Estado de Conservación Ambiental, a los predios localizados parcial o totalmente en el Sistema de
Áreas Protegidas del Distrito Capital, por medio del cual el predio podrá acceder a una tarifa especial en el
Impuesto Predial Unificado.
La Secretaría Distrital de Ambiente reglamentó, por medio de la Resolución 3513 de 2010, el procedimiento
para expedir la certificación por estado de conservación ambiental.
¿Qué documentos debo reunir para realizar el trámite?
Los propietarios de predios localizados en el Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital, que estén
interesados en obtener el certificado de conservación ambiental deberán radicar ante la Secretaría Distrital de
Ambiente los siguientes documentos:
1. Formulario de Solicitud, a disposición en la página WEB de la Secretaria de Ambienteo en las

ventanillas de radicación de la Secretaría. El cual debe ser diligenciado el letra legible.
2. Boletín Catastral Originaldel predio, con fecha de expedición no superior a dos meses.
3. Opcionalmente Fotocopia del Recibo del Impuesto Predial Unificado del último año, diligenciado
por la Dirección Distrital de Impuestos.
¿En qué consiste el Incentivo por Conservación Ambiental?
El incentivo se refleja en la asignación de una tarifa especial en el Impuesto Predial Unificado en la vigencia
tributaria siguiente a la expedición de la certificación, de acuerdo al estado de conservación ambiental del predio
certificado, así: Preservación 2 por mil, Restauración 5 por mil, Deterioro 10 por mil y
Degradación 16 por mil.
¿Qué es el Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital y qué zonas hacen
parte de él?
El Sistema de Áreas Protegidas es un conjunto de espacios con valores ambientales singulares para el
patrimonio natural del Distrito Capital, la Región o la Nación, por tal razón deben ser conservados.
Las áreas que hacen parte del Sistema de Áreas Protegidas de Bogotá D.C. son definidas por el Plan de
Ordenamiento Territorial de Bogotá.
De manera general las zonas de Bogotá que hacen parte Sistema de Áreas Protegidas son:
 Cerros Orientales en las localidades de Usaquén, Chapinero, Santa Fé, San Cristóbal y Usme.
 Humedales de Capellanía, Córdoba, Vaca, Techo, Tibanica, Burro, Jaboque, Juan Amarillo, Conejera,
Meandro del Say, Torca y Guaymaral.
 Parque Entre Nubes: Cerros Juan Rey, Guacamayas y El Gavilán.

 Algunas Áreas Forestales y Santuarios de Flora y Fauna localizados en las localidades de Usme,
Ciudad Bolívar y Sumapáz.
 Parque Nacional Natural Sumapáz.
 Cerro de la Conejera, cerros de Suba en la localidad de Suba.

¿Cómo puedo saber si mi predio se encuentra incluido en el Sistema de Áreas

Protegidas de Bogotá D.C.?
Usted puede realizar la consulta del uso del suelo vigente en su predio, por comunicación escrita a la Secretaría
Distrital de Planeación o consultando directamente en la Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad de la
Secretaría Distrital de Ambiente, disponiendo de un Boletín Catastral o de un Recibo de Impuesto Predial
reciente.
¿Cómo conozco el del estado de conservación certificado para mi predio?
La Secretaría Distrital de Ambiente expide las certificaciones antes del 31 de diciembre de cada

año, comunica el estado de conservación al contribuyente y remite la información a la Secretaría de Hacienda
Distrital y a la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital, para que la tarifa en el Impuesto Predial
Unificado sea aplicada el año inmediatamente siguiente.
¿Cuándo puedo solicitar el Certificado de Conservación Ambiental?
El trámite debe ser realizado en los puntos de atención de la Secretaría Distrital de Ambiente o en los CADES
del D.C. El propietario debe realizar la solicitud del certificado, antes del 15 de Octubre de cada año y podrá
obtener la tarifa preferencial para el siguiente año a la expedición del Certificado.
Por ejemplo, si el propietario desea obtener la tarifa preferencial en el impuesto que cancelará en el año 2011 ,
debe solicitar el certificado de estado de conservación ambiental hasta el 15 de octubre del año 2010, esto
debido a que la tarifa preferencial otorgada por el incentivo, es aplicable en la vigencia fiscal inmediatamente
siguiente.
Nota 1: La SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE no puede expedir certificados de conservación

ambiental predial cuya tarifa preferencial sea aplicable en el mismo año de la solicitud, ni tampoco
puede expedir certificados de vigencias pasadas.
Nota 2: Antes del 15 de octubrede cada año, el propietario deberá realizar nuevamente la solicitud para
continuar con el incentivo.
¿Cómo se califica el estado de conservación de mi predio?
Se tiene en cuenta criterios como:
 Área de cobertura vegetal nativa tales como aliso, raque, garrocho, tuno, mora, arrayán, amargoso,
trompeto, encenillo, cucharo, entre otras.
 Ausencia de áreas erosionadas.
 Ausencia de construcciones o no aumento del área construida.
 Presencia de lagunas, pantanos, turberas y humedales, nacederos, ríos o quebradas que no se
encuentren contaminadas.

 Protección de las rondas de los nacederos, ríos o quebradas.

 Realización de actividades de restauración ecológica.
 Siembra de árboles nativos.
 Existencia oficial y ejecución de Planes de Recuperación y Restauración Morfológica y Ambiental
cuando el predio ha sido afectado por minería.
Para mayor información: Escríbanos al correo electrónico cerrosorientales@ambientebogota.gov.co
Secretaría Distrital de Ambiente - Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad
Av Caracas N° 54 - 38 Tel: 3 77 88 99 Ext. 8914
Cerro La Conejera
Parque Ecológico Distrital De Montaña Cerro La Conejera
El Parque Ecológico de Montaña Cerro La Conejera forma parte del Sistema de Áreas Protegidas del Distrito
Capital, que a su vez constituye unos de los componentes de la Estructura Ecológica Principal Distrital.
Igualmente el POT definió los objetivos del Sistema de Áreas Protegidas, entre los cuales están: preservar y
restaurar muestras representativas y de tamaño biológico y ecológicamente sostenible, de los ecosistemas
propios del territorio distrital; rescatar los ecosistemas que brindan servicios ambientales vitales para el
desarrollo sostenible; garantizar el disfrute colectivo del patrimonio natural o paisajístico; promover la educación
ambiental y la socialización de la conservación; fomentar la investigación científica sobre el funcionamiento y
manejo de los ecosistemas, propósitos éstos que indiscutiblemente se deben cumplir en el ecosistema del Cerro
La Conejera.
El Parque Ecológico Distrital Cerro La Conejera y el área de influencia, forma parte de la jurisdicción del Distrito
Capital en el sector rural denominado Borde Norte; se localiza en la altiplanicie más grande de la Cordillera
Oriental, denominada Sabana de Bogotá, la cual corresponde a una cuenca sinclinal de gran complejidad casi
completamente cerrada, y drenada por el río Bogotá y sus afluentes, que presenta una sola salida del altiplano
en el suroeste, Vía Alicachin ¿ El Charquito ¿ Salto del Tequendama, hasta su confluencia en el río Magdalena.
Se localiza entre las coordenadas geográficas extremas: 4° 47¿ 14,3" de latitud Norte, 74° 4¿3,4" de longitud
Oeste; y 5° 35¿ 13" de latitud Norte - 73° 15' 49,7" de longitud Oeste.
Límites
Por el oriente: Limita con el barrio San José de Bavaria y la zona de expansión urbana determinada por el POT.
(Decreto 619/2000).
Por el occidente: Con la Vía Suba ¿ Cota y la zona de suelo rural determinada por el POT.

Por el norte: Con el Colegio Corazonista, Club Los Búhos y la zona de suelo rural determinada por el POT.
Por el sur: Con la Diagonal 170 y el sector 2 o zona sur del Cerro.
Características Generales
El Cerro La Conejera realmente constituye una forma fisiográfica que se acerca a la denominación de colina,
considerando la propia definición, es decir: Unidad genética de relieve, que consiste en una elevación natural del
terreno de menor altura que una montaña con relación a un nivel de base; presenta 110 m. de desnivel
aproximadamente. Las laderas manifiestan una influencia coluvial en su parte baja y divergen en todas
direcciones a partir de la cima relativamente estrecha, siendo su base ovoide.
El Cerro se encuentra a una altura entre 2565 y 2680 m.s.n.m .

Presenta una extensión de 161,4 ha.
Clima: Predomina el ambiente de clima frío, con temperatura promedio de 12.4 °C, en un régimen de tipo
bimodal; hidrográficamente se ubica en la cuenca media del río Bogotá, denominada planicie fluviolacustre de la
Sabana de Bogotá.
Evaporación: 1046,9 mm/año valor medio anual
Brillo solar: 1399,5 horas/año, que corresponden aproximadamente en promedio a 116,62 horas mensuales y
3,88 horas diarias.
Velocidad del viento: 1,7 m/s y su dirección predominante en este sector corresponde a vientos del Norte.
La precipitación promedio: 753,15 mm, en promedio anual.
DELIMITACIÓN FÍSICA Y LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO DEL PERÍMETRO DEL CERRO

A partir del trazado y fijación del perímetro (estacado), llevado a cabo durante el levantamiento topográfico, se
instalaron mojones en el perímetro del Parque, posteriormente se realizó la demarcación física del perímetro del
Parque, mediante la instalación de mojones colocados cada 50 metros en algunos casos en otros se tuvo en
cuenta los límites arcifinios existentes en el cerro.
La Subdirección de Control de Vivienda, en su función de Inspección, Control y Vigilancia (Decreto 328 de

2003), ha adelantado labores de Georeferenciación Técnica y Social en las diferentes Localidades,
específicamente en el Polígono de Monitoreo 204 Cerro la Conejera, se realizó el registro y ubicación
cartográfica de las ocupaciones existentes siendo un total de -----; esto con el objetivo de prevenir y control el
desarrollo urbanístico en el Cerro, Estructura Ecológica Principal del Distrito.
FOTOGRAFÍAS TOMADAS DEL PLAN DE MANEJO

Cerros Orientales

RESERVA FORESTAL PROTECTORA BOSQUE ORIENTAL DE

BOGOTÁ
1. Localización y Características Generales
2. Normatividad Específica
3. Jurisdicción
4. Aspectos Físicos

5. Aspectos Bióticos
6. Fauna
7. Aspectos socioeconómicos
8. Plan de Ordenamiento y Manejo
1. LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS GENERALES Volver
La Reserva se localiza sobre los cerros orientales de la ciudad de Bogotá D.C., siendo
éstos parte del sistema orográfico y de la Estructura Ecológica Principal Distrital. Por
su ubicación estratégica, facilitan la conexión regional con los Parques Nacionales
Naturales de Chingaza y Sumapaz.
En sus aproximadamente 14.000 hectáreas, limitadas al norte por Torca y al sur por el
Boquerón de Chipaque, nacen diversas fuentes hídricas superficiales y existe un
gradiente altitudinal (entre 2.575 m.s.n.m. y 3.575 m.s.n.m.) que favorece la diversidad
de ambientes, y por ende, de ecosistemas.
La Reserva ha sido históricamente afectada por los procesos de expansión urbana, a

pesar de los limitantes físicos y jurídicos que existen en ella
2. NORMATIVIDAD ESPECÍFICA Volver
Acuerdo No. 30 de 1976 del INDERENA.

Resolución No. 76 de 1977 del Ministerio de Agricultura.
Resolución No. 463 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial. (Formato pdf)
Territorial.
Territorial.(Formato pdf)
Decreto (distrital) No. 122 de 2006. (Formato pdf)
Resolución No. 1141 de 2006 de la Corporación Autónoma Regional de
Cundinamarca (Formato pdf)
3. JURISDICCIÓN Volver

La Reserva se localiza totalmente en

Bogotá Distrito Capital, pero hay parte de
ella en suelo urbano y otra parte en suelo
rural. La Administración de la Reserva
Forestal es competencia de la Corporación
Autónoma Regional de Cundinamarca -
CAR.
4. ASPECTOS FÍSICOS Volver
Hacia la zona sur de los cerros orientales, la precipitación tiene un régimen monomodal,

con los valores más altos a mediados del año, a diferencia de la zona norte y de la
cuenca del Teusacá (zona más oriental), donde el régimen es bimodal, con los valores
más altos en abril y mayo y octubre y noviembre. Las temperaturas medias anuales
varían desde los 8.4°C, sobre la cota 3.100 m.s.n.m., a los 13°C sobre la cota 2.750
m.s.n.m. La humedad relativa presenta un régimen casi uniforme a lo largo del año,
entre el 75 y el 80%, con un valor medio anual de 78%; su valor más alto es en el mes
de julio, con 87%. El brillo solar tiene un valor promedio de 107 horas, siendo el mes
de diciembre el que presenta un mayor valor, con 130.2 horas y el mes de abril el
menor, con 85.9 horas. La velocidad del viento es relativamente baja, con un valor
promedio de 1.7 m/s; su régimen es de tipo monomodal, observándose el valor más alto
en el mes de julio, con un registro de 1.9 m/s.
A nivel hídrico es importante señalar que los drenajes, en general, corresponden a

corrientes de tipo dendrítico de zonas de alta montaña, con pendientes pronunciadas que
oscilan entre el 12 y el 50% y suelen ser de trayectos cortos. Las características
topográficas del terreno les proporcionan a estas fuentes hídricas un carácter altamente
dinámico, con tiempos de concentración de la lluvia de corta duración, y valores medios
comprendidos entre los 45 y 125 minutos, lluvias de alta intensidad, gran capacidad de
drenaje y caudales máximos instantáneos bastante altos e intermitentes.
Comparativamente las cuencas de la zona sur tienen mayor caudal medio que las
cuencas de la zona norte. En general todas las cuencas de los cerros orientales se
encuentran entre 0.002m3/s (Q. Choachí) y 0.1960 m3/s (Q. Yomasa); la quebrada San
Cristóbal es la única con caudal fuera del promedio (0.5260 m3/s).
La geología de los Cerros Orientales se caracteriza por la presencia de rocas de origen

marino y continental, cuyas edades oscilan entre el Cretáceo y el Paleógeno y por
depósitos poco consolidados del Pleistoceno al reciente. El Cretáceo está representado,
de base a techo, por la Formación Chipaque (Ksch) y por el Grupo Guadalupe. El

Paleógeno está representado por la parte superior de la Formación Guaduas (TKgu), la

Formación Cacho (Tpc) y la Formación Bogotá (Tpbi, Tpbs). A partir del contacto de
la Formación Guaduas con la Formación Cacho se hacen presentes discordancias que
indican el inicio del levantamiento de la Cordillera Oriental de Colombia.
Discordantemente sobre las rocas del Cretáceo y el Paleógeno, aparecen importantes
depósitos cuaternarios que incluyen depósitos torrenciales y otros depósitos no
consolidados.
Debido a las condiciones morfológicas y de disposición estructural de las rocas que

conforman los Cerros Orientales, esta zona se convierte en un área importante para
la recarga de los acuíferos que son explotados mediante pozos en la parte plana de la
ciudad de Bogotá. Específicamente son importantes los cerros de Guadalupe,
Monserrate y las zonas de piedemonte, al igual que sus áreas circundantes, como las
zonas con un mayor potencial de infiltración (200 a 300 mm/año).
Los Cerros Orientales de Bogotá presentan un mosaico de suelos que, si bien no todos

califican como ANDISOLES o ANDOSOLES, todos contienen una proporción variable
de materiales minerales amorfos relacionados con la presencia de cenizas volcánicas.
Se encuentran en los paisajes de Montaña, sobre glacís de acumulación coluviales,
aluviales, fluvioglacial-torrenciales, también sobre laderas estructurales y vallecitos
altos, así como en los paisajes de Colinas bajas y en los de la Planicie.
A nivel de estabilidad se encuentran cinco categorías: Muy Alta, Alta, Media, Baja y
Muy Baja (ver Figura 1).
Figura Nº 1: Distribución de las

categorías de estabilidad en la
Reserva Forestal Protectora Bosque
Oriental de Bogotá
Hacia el norte, las zonas de estabilidad baja y muy baja corresponden en gran parte a
aquellas de fuerte intervención humana por el desarrollo de las actividades mineras; en
el resto del área, hacia el borde occidental, su localización está fuertemente
condicionada a las áreas de piedemonte y a la fuerte influencia que ejerce la Falla de
Bogotá. En la cuenca del Río Teusacá (oriente de los Cerros Orientales) se observa
también una concentración de zonas de estabilidad baja y muy baja, asociadas
principalmente a la alta densidad de drenaje y a la presencia de rocas areno-arcillosas.
El riesgo por incendios forestales, analizado en cinco categorías (muy bajo, bajo,

medio, alto y muy alto), permite ver que la mayor parte de la Reserva presenta niveles
entre bajo y muy bajo riesgo. Del análisis de la ocurrencia histórica de conatos e
incendios forestales, se estableció que los días en que es mayor la frecuencia de estos
eventos, son los domingos y lunes, seguidos del viernes; mientras que los meses más
críticos son Enero, Febrero, Julio, Septiembre y Octubre.
5. ASPECTOS BIÓTICOS Volver
El estudio de cobertura vegetal de los Cerros Orientales indica que hay veintinueve (29)
tipos de vegetación. Las coberturas con especies nativas (bosques, rastrojos, matorrales,
vegetación de páramo y cordones riparios) ocupan el 63.16% del área total. De esta
cobertura, el 64.28% se encuentra en buen estado de conservación, mientras que el
restante 35.72% se encuentra en estado medio y alto de fragmentación. Las coberturas
vegetales en el mejor estado de conservación se encuentran en la Vereda de Torca y las
cuencas de las quebradas Contador y Chicó (norte de la Reserva). Es importante anotar
que la única cobertura vegetal nativa que muy posiblemente ha crecido, es el
Frailejonal- pajonal, la cual es vegetación oportunista de páramo.
Las coberturas con alto grado de transformación (pastizales, cultivos, asentamientos

urbanos, canteras y plantaciones de exóticas) ocupan el 36.84% del área total de
estudio. Dentro de estas coberturas predominan las plantaciones forestales de exóticas,
ocupando el 17.65%. Los asentamientos urbanos ocupan el 4.26%, mientras que las
explotaciones mineras ocupan el 0.77%.
El resultado de levantamientos de vegetación para analizar la riqueza florística, registró

cerca de 64 familias, 111 géneros y 156 especies, tomando en cuenta solo plantas
vasculares, aunque hay un listado de flora con 443 especies.
Las familias con mayor número de especies y de géneros son las orquídeas con 33
géneros y 118 especies, Bromelias con 10 géneros y 47 especies, Asteraceas con 9
géneros y 38 especies, Ericaceas con 8 géneros y 19 especies, Melastomataceas con 9
géneros y 18 especies, Rosaceas con 6 géneros y 15 especies y Rubiaceas con 6 géneros
y 11 especies.

6. FAUNA Volver
El borde urbano de los Cerros Orientales contiene menos especies de aves que las que
se encuentran en las formaciones anteriores, pero en todo caso son más que las que se
hallan en el ambiente completamente urbano. Es un efecto de borde, que depende de la
riqueza de oferta de hábitat, tanto en el cerro mismo (por el tipo de vegetación), como
en la franja de la ciudad (por la presencia de parques, jardines, etc.). En el norte de la
Reserva, la cantidad de aves que entran a la ciudad es mayor, por la presencia de
matorrales naturales en las inmediaciones del cerro, y por la existencia de un arbolado
denso y mayor espacio entre las zonas urbanizadas. En estos sitios se pueden encontrar
algunas especies de colibríes como el orejivioleta Colibrí corruscans, los
colicintillos Lesbia spp, el abeja Acestrura mulsant, el colicobrizo Metallura
thyruanthina, o los carboneros Diglossa carbonaria, D. cyanea, el papamoscas
como Mecocerculus leucophrys, el toche Icterus chrysater, entre otras. En cambio, en
áreas densamente urbanizadas el número de especies es menor, y predominan las
especies más comunes como el colibrí Colibri corruscans, la mirla negra Turdus
fuscater, la golondrina negra Notiochelidon murina y la torcacita Zenaida auriculata.
En general en cuanto a riqueza y diversidad se presentan en los Cerros Orientales

registros de 30 familias, 92 géneros y 119 especies.
A nivel de mamíferos, ocasionalmente se encuentra el murciélago migratorio de

Norteamérica Lasiurus borealis. Entre las especies todavía comunes en áreas naturales y
semi-naturales, bosques y matorrales densos, está la comadreja Mustela frenata y en
áreas más culturales, la chucha Didelphis albiventris. En los páramos y subpáramos
antrópicos se encuentran el conejo Sylvilagus brasilensis, el ratón de
páramoThomasomys laniger, la musaraña Cryptotis tomasi, el guache Nasuella
olivacea y el curí Cavia anolaimae. En general, en cuanto a riqueza y diversidad se
encuentran 14 familias, 17 géneros y 18 especies.
Para reptiles se registran 4 familias, 5 géneros y 5 especies. Estas familias son:

Tropiduridae (Stenocercus trachycephalus), Polychrotidae (Phenacosaurus

heterodermus), Colubridae (Atractus crassicaudatus) y Teiidae (Anadia bogotensis,
Proctoporus striatus).
A nivel de anfibios se encuentran 4 familias, 6 géneros y 9 especies. Estas familias son:

Plethodontidae, Dendrobatidae, Hylidae y Leptodactylidae.
7. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Volver
La Reserva presenta un alto nivel de concentración en la distribución de la tenencia de

la tierra. En el borde urbano (franja continua al borde occidental de la Reserva) y en la
Vereda Torca (zona norte) el grado de concentración es muy alto, seguido por las
Veredas Verjón Bajo y Verjón Alto (área más oriental de los Cerros Orientales), donde
el grado de concentración es moderamente alto. El único sector donde el grado de
concentración es medianamente bajo, es en la parte media de la fachada de los Cerros
que da hacia la ciudad, donde el propietario es en la mayor parte, la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB).
Analizados los sistemas de alteridad (1), se identifican en la Reserva Forestal los

siguientes: Desarrollo Progresivo de Vivienda, Minería, Establecimientos Educativos,
Comercio, Áreas Públicas en Conservación, Conjunto Residencial Campestre,
Desarrollo de Vivienda Suburbano, Finca Campesina, Finca Encargada, Áreas Privadas
en Conservación, Predios sin construir y Telecomunicaciones.
De los anteriores sistemas, se encuentra que los que mayor cumplen con la norma que
define la categoría de Reserva Forestal Protectora, son las Áreas Privadas en
Conservación y las Áreas Públicas en Conservación. Los Predios sin construir
corresponden a aproximadamente el 15,5 % de la Reserva, y aunque en ellos no se
identifica un uso particular, son lugares de principal atención, ya que en ellos pueden
desarrollarse a futuro otros sistemas de alteridad que por su comportamiento, bien
podrían ir de manera contraria al uso forestal que se establece para la Reserva.
Es de señalar que aunque los Desarrollos Progresivos de Vivienda albergan la mayor

parte de la población que ocupa la Reserva (aproximadamente 74.700 personas de
80.000 estimadas para toda el área), este sistema de alteridad corresponde a
aproximadamente el 3,7 % del total del área.
Otro sistema de alteridad que vale la pena mencionar, es el de Áreas Públicas en

Conservación, donde el propietario es el Estado. Este sistema ocupa alrededor del 40 %
de la Reserva, y como su nombre lo indica, se encuentra, en términos generales, en buen
estado de conservación. El mayor propietario de los predios sobre los que se localiza el
sistema, es la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) y en menor
medida, el Distrito Capital y el Ejército Nacional. Es evidente que este sistema de
alteridad favorece la disminución de los procesos de expansión urbana sobre la Reserva,
gracias al control efectivo que se ejerce sobre los predios que corresponden a dicho
sistema.
(1) Busca identificar y caracterizar los principales agentes y el comportamiento de

grupos humanos, que con características similares ocupan y transforman el
territorio en una forma típica.

8. PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO Volver
El Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental de la Reserva fue elaborado por la

Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca ¿ CAR y adoptado mediante
Resolución No. 1141 de 2006
Parque Entrenubes
Entrenubes es un Parque Ecológico Distrital de Montaña, localizado en el extremo suroriental de Bogotá y

forma parte del grupo de cerros y montes que como estribaciones de la cordillera oriental de Los Andes le dan
una característica propia al paisaje de la ciudad. Está conformado por los cerros de Guacamayas, Juan Rey y
Cuchilla del Gavilán, de las localidades de Rafael Uribe, San Cristóbal y Usme; cuenta con una extensión de
626 hectáreas y un perímetro de 30 Kms. Su uso principal, de acuerdo a lo establecido en el P.O.T (Decreto 190
de 2004) Preservación y restauración de flora y fauna nativos, educación ambiental.
Ver Galería de fotos del Parque Entrenubes
El parque es un ecosistema urbano que ofrece una alta oferta de bienes y servicios ambientales y constituye un
espacio para la recreación pasiva tanto de los habitantes de las localidades vecinas así como para los visitantes
de otros puntos de la ciudad que en gran cantidad visitan esta reserva.

Cuenta con infraestructura habilitada para la realización de salidas ecológicas, recorridos guiados, talleres de
educación ambiental, sensibilización y encuentro con la naturaleza; conferencias, charlas y cursos; constituye
además un centro de encuentro de gestión social comunitaria.
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Plan de Manejo y Ordenación de una Cuenca POMCA
El Plan de Manejo y Ordenamiento de una Cuenca, POMCA, es el planeamiento del uso y manejo sostenible de
sus recursos naturales renovables, de manera que se consiga mantener o restablecer un adecuado equilibrio
entre el aprovechamiento económico de tales recursos y la conservación de la estructura físico-biótica de la
cuenca y particularmente de sus recursos hídricos.
También es el marco para planificar el uso sostenible de la cuenca y la ejecución de programas y proyectos
específicos dirigidos a conservar, preservar, proteger o prevenir el deterioro y/o restaurar la cuenca hidrográfica.
La ordenación de una cuenca, se hace ejecutando las siguientes fases:
 Diagnóstico
 Prospectiva
 Formulación
 Ejecución
 Seguimiento y evaluación.
¿Qué es suelo de protección?

Según el artículo 146 del Decreto 190 de 2004, el suelo de protección es una categoría de suelo constituido por
las zonas y áreas de terrenos localizados en suelo urbano, rural o de expansión, que por sus características
geográficas, paisajísticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de
infraestructuras para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no
mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.

 Política para el manejo del suelo de protección en el Distrito Capital
 Decreto 462 de 2008, por el cual se adopta la Política para el Manejo del Suelo de Protección en el
Distrito Capital
Corresponden a esta categoría las siguientes áreas:

1. Las componentes señaladas como tal, en la Estructura Ecológica Principal, la cual red conformada por las
áreas y corredores que sostienen, generan y conducen los procesos ecológicos esenciales a través del territorio
urbano y rural, conectando los ecosistemas estratégicos del Distrito y la región y garantizando una provisión

segura, equitativa y diversa de los servicios ambientales a la población. Está conformada por: El Sistema de
Áreas Protegidas del Distrito Capital, los parques urbanos de escala metropolitana y zonal, los corredores
ecológicos y el Área de Manejo Especial del Río Bogotá.

2. Las zonas declaradas como de alto riesgo no mitigable.

3. Las áreas reservadas para la construcción de las plantas de tratamiento en la desembocadura de los ríos
Fucha y Tunjuelo y el correspondiente suelo para el amortiguamiento y la protección ambiental de las mismas.

4. Las 130 hectáreas para la expansión del actual relleno sanitario de Doña Juana

Para comprender mucho más la estructura del Suelo de Protección:

Si con tu familia no quieres huir… en suelos de protección no debes construir…

Los suelos de protección del Distrito Capital, corresponden aproximadamente al 53% del territorio, y su
principal característica es la restricción para ser urbanizados, esto debido a sus condiciones geográficas,
ambientales, o por estar localizados en zonas de amenaza y riesgo no mitigable. Tu ayuda es muy
importante, sigue estas sencillas recomendaciones; Bogotá te lo agradecerá; nuestra ciudad es el hogar
de todos.
Ecourbanismo
Introducción

A partir de la primera cumbre mundial del medio ambiente, realizada en Río de Janeiro en
1992 con la participación de 172 países, se acuñó el término "desarrollo sostenible" y los
temas ambientales consolidaron su popularidad. Desde entonces es común encontrar el
prefijo "eco", modificando el sentido de un extenso repertorio de palabras, en ocasiones de
manera un tanto arbitraria.
¿Qué tiene de nuevo el urbanismo con la influencia de este prefijo?. Este artículo
pretende, sin mayores aspiraciones académicas, suministrar una respuesta al lector
desprevenido y especialmente a quienes pertenecen a las disciplinas que "diseñan" y
"construyen" la ciudad.
El ecourbanismo o urbanismo sostenible no se aleja de la definición de desarrollo

sostenible, por demás ampliamente controvertida. Es aquel urbanismo que pretende
satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad
de las generaciones futuras para satisfacer las suyas.
 Guía de Techos Verdes

 Lineamientos de Ecourbanismo y construcción sostenible para los proyectos
VIS y VIP del plan de revitalización del Centro ampliado.
 Identifica si tu o tus familiares y amigos se encuentran asentados dentro o cerca de las áreas
que son suelo de protección. Aprende más acerca de ellas, de sus usos permitidos y ayúdanos
a cuidarlo.
 NO construyas en suelo de protección, su uso no es apto para ello y poco a poco verás cómo se
deteriora el ecosistema e incluso tu vivienda puede verse afectada.
 NO compres o construyas en suelos declarados de alto riesgo o amenaza, ya sea por deslizamiento o
inundación, pues perderás tu dinero y pondrás en riesgo tu vida y la de tu familia.
 Informa a las autoridades competentes sobre cualquier acción delictiva que observes en el suelo de
protección; de esta forma contribuirás a su cuidado.

Mayores informes: Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad, tel. 3778914

2014, SIRAP Bogota

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http://ambientebogota.gov.

¿Qué es el Sistema de Áreas Protegidas y

Fecha de consulta: 25 de marzo 2014

El Acuerdo 19 de 1996 del Concejo de Bogotá es la norma por la cual

Clasificación del sistema de Áreas Protegidas

El Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital se clasifica en (Artículo 81,

"1. ÁREAS PROTEGIDAS DEL ORDEN NACIONAL Y REGIONAL

Fecha de consulta: 25 de marzo 2014

"2. ÁREAS PROTEGIDAS DEL ORDEN DISTRITAL,

Fecha de consulta: 25 de marzo 2014

una de las tres categorías mencionadas anteriormente, de la siguiente manera:

Cuadro. Sistema de Áreas protegidas del orden Distrital

:: Santuarios Distritales de Fauna y Flora ::

Fecha de consulta: 25 de marzo 2014

1. El bosque de las Mercedes

:: Áreas Forestales Distritales ::

2. Sierras del Chicó

3. Subpáramo Quebrada Cuartas

6. Subpáramo Hoya Honda

10. Área de restauración Las Vegas

11. San Juan

12. Alto San Juan

13. Quebrada Honda

14. San Antonio

15. Subpáramo del Salitre

16. Páramo alto río Gallo

17. Subpáramo Cuchilla Las Animas

18. Quebrada El Salitre

19. Bajo río Gallo

20. Alto río Chochal

22. Las Abras

24. Páramo Alto Chisacá

25. Páramo Puente Piedra

26. Encenillales de Pasquilla

Fecha de consulta: 25 de marzo 2014

27. Corredor de restauración

28. Páramo Los Salitres

29. Páramo de Andes

30. Subpáramo La Regadera

31. Páramo Las Mercedes ¿ Pasquilla

32. Corredor de Restauración Río Tunjuelo

33. Área de Restauración Santa Bárbara

34. Corredor de Restauración Piedra Gorda

35. Corredor de Restauración Aguadita ¿ La

36. Corredor de restauración río Curubital

37. Área de restauración subpáramo de Olarte

38. Área de restauración Los Arbolocos-

39. Área de restauración subpáramo Parada del

40. Corredor de restauración microcuenca Paso

41. Corredor de restauración La Requilina

42. Los Soches

43. Área de restauración canteras del Boquerón

44. Corredor de restauración Yomasa Alta

45. Encenillales del Mochuelo

:: PARQUES ECOLÓGICOS DISTRITALES::

PARQUES ECOLÓGICOS DE MONTAÑA

Fecha de consulta: 25 de marzo 2014

PARQUES ECOLÓGICOS DE HUMEDAL

Planes de Manejo Ambiental

3. Los aspectos técnicos de las acciones de preservación, restauración y aprovechamiento sostenible, se

Fecha de consulta: 25 de marzo 2014

En la actualidad la SDA en convenio con la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá ha coordinado

Planes de Manejo Ambiental aprobados:

 Plan de Manejo Ambiental del Humedal de Juan Amarillo